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2 Einleitung „Frieden braucht Fachleute“
(Martin Quack)
„Frieden braucht Fachleute“ – Diese politische Forderung wird vom Forum Ziviler
Friedensdienst e.V. in seiner Ausstellung gestellt. Das Institut für Politikwissenschaft
der Universität Tübingen kommt ihr mit seinem Lehrangebot im Bereich der Friedens-
und Konfliktforschung nach. Beide Aspekte des Postulats „Frieden braucht Fachleute“
wurden im November 2007 in Tübingen erfolgreich verbunden.
Zivile Konfliktbearbeitung
Fachleute für Frieden sind vor allem in internationalen bzw. transnationalen Friedenseinsätzen
tätig. Zivile Friedenseinsätze sind Teil einer politischen Entwicklung,
die (in Deutschland) als „Zivile Konfliktbearbeitung“ bezeichnet wird. Zivile Konfliktbearbeitung
ist keineswegs auf so genannte „Konfliktgebiete“ beschränkt, sondern
bezieht sich auf alle Gesellschaften:
„Gewaltanwendung auszuschließen, obwohl sich soziale Konflikte nicht verhindern lassen und
notwendig für gesellschaftlichen Wandel sind, ist das übergeordnete Ziel ziviler Konfliktbearbeitung.
Dafür haben sich in modernen Gesellschaften die unterschiedlichsten Methoden, Instrumente
und Verfahren herausgebildet. Hierzu gehören die gesellschaftliche Anerkennung von
Regeln, Gesetzen und Gerichtsurteilen, die Etablierung eines staatlichen Gewaltmonopols sowie
demokratische Verfahren, in denen frei gewählte Repräsentantinnen und Repräsentanten Mehrheitsentscheidungen
herbeiführen.“ 1
Durch eine kontinuierlich gewaltfreie Konfliktaustragung in einer Gesellschaft entsteht
die Sicherheit, nicht ständig mit Gewalt konfrontiert zu sein. Gesellschaftliche Akteure
können deshalb Konflikte eingehen, ohne mit Gewalt rechnen zu müssen. Zivile Konfliktbearbeitung
bedeutet also die Existenz oder Entwicklung von Normen und Institutionen,
die bei aktuellen und zukünftigen Konflikten Gewaltanwendung verhindern.
Zivile Konfliktbearbeitung stellt die Bedeutung sowohl zivilgesellschaftlicher (nichtstaatlicher)
Akteure als auch ziviler (nicht-militärischer) Mittel in den Vordergrund.
Die Annahme ist, dass es in jeder Gesellschaft notwendigerweise Konflikte gibt, die es
nicht etwa zu verhindern oder zu beenden und meistens auch nicht zu lösen, sondern
gewaltfrei auszutragen gilt. Damit steht Zivile Konfliktbearbeitung in einer liberalen
Tradition.
Verantwortlich für einen gewaltfreien Umgang mit Konflikten sind zunächst die jeweiligen
Akteure, die Konfliktparteien. In vielen Fällen sind jedoch auch weitere Parteien
beteiligt. In der Praxis wird Zivile Konfliktbearbeitung oft auf das Handeln externer
(westlicher) Akteure verkürzt. Zivile Friedenseinsätze sind ein solcher „Spezialfall“
Ziviler Konfliktbearbeitung.
Obwohl es hier vor allem um diesen Spezialfall geht, wird deutlich, dass für Zivile
Konfliktbearbeitung gesellschaftliches Engagement in doppelter Weise notwendig ist:
Engagement in der eigenen Gesellschaft zum gewaltfreien Umgang mit Konflikten
und gesellschaftliches Engagement für zivile Interventionen in anderen Gesellschaften.
1 Weller, Christoph/Kirschner, Andrea 2005: Zivile Konfliktbearbeitung - Allheilmittel oder Leerformel?
Möglichkeiten und Grenzen eines viel versprechenden Konzepts, in: Internationale Politik und Gesellschaft 11:4,
S. 10-29.
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