INFO 1/2002 - Institute for Theoretical Physics

Auswirkungen
Einnahmen verfügen. Das gesamte Personal (auch die
Professorinnen) der ältesten Uni Australiens, der Sydney
University, streikte im Jahre 2000 drei Tage lang, da es drei
Jahre lang keine Lohnerhöhung gegeben hatte. Am Ende gab
es für das laufende Jahr knapp 3 % Erhöhung. Dies allerdings
auf Kosten anderer wichtiger Einrichtungen wie der Bibliotheken:
Es werden seither weniger Bücher eingekauft, denn
der Universität fehlt einfach das Geld.
6.3. Hohe Arbeitsbelastung durch chronische personelle
Unterbesetzung
Viele Stellen werden aus Kostengründen einfach nicht nachbesetzt.
Dies hat zu einer systematischen personellen Ausdünnung
derUniversitäten und zu einer völligen Demotivation
des Personals geführt, da vorhandene Stellen weiter abgebaut
werden. Für den wissenschaftlichen Nachwuchs gibt es
damit keine Stellen und auch keine Einstiegs- und Aufstiegsmöglichkeiten.
Man hat sich zwar mit viel Mühe qualifiziert,
aber dem Qualifikationsprozess vergebens unterworfen. Eine
weitere Folge davon ist, dass demnächst eine ganze Generation
von Akademikerinnen in Pension gehen wird und es
dafür keinen Ersatz gibt, da entsprechend qualifiziertes Personal
fehlt. Auch dies wird von vielen Eingaben zur Parlamentskommission
beklagt.
6.4. Probleme bei der Beurteilung der Studierenden und
bei der Aufrechterhaltung des fachlichen Niveaus der
Ausbildung:
Viele Lehrende klagen (hinter vorgehaltener Hand), dass sie
fachlich schlechte Studentinnen aufgrund des Kostendrucks
nicht entsprechend bewerten können, denn jede/r Studentin,
die/der aus dem Studium wegen schlechter Noten hinausfällt,
ist ein ökonomischer Verlust für das Institut. Die Folge sind
zum Teil äußerst heterogene Leistungen, die sich hinter ein
und demselben Abschlusszeugnis verbergen und ein graduelles
Sinken des Kenntnisniveaus. Als Besonderheit kommt
noch hinzu, dass Studentinnen, die volle Gebühren zahlen,
die Uni klagen können, wenn sie nicht die entsprechende
Hilfe erhalten, um die Prüfungen zu bestehen. Ein Universitätslehrer
an der Universität Wollongong verlor vor kurzem seine
Stelle, weil er in den Medien berichtet hat, dass die Noten von
Studentinnen unberechtigterweise aufgebessert worden sind,
damit sie die Prüfungen bestehen konnten.
6.5. Der weitgehende Verlust der universitären
Mitbestimmung
Dem wissenschaftlichen Personal wurde die Mitbestimmung
über die Gestaltung der Studien und des Universitätslebens
an manchen Unis völlig entzogen, an den allermeisten stark
eingeschränkt. Es gibt zwar Fakultätsversammlungen, diese
sind aber so gut wie ohne Entscheidungsbefugnis, da die
gesamte Machtbei den Vizerektorinnen und den DekanInnen
liegt und nicht fachliche Überlegungen im Vordergrund stehen,
sondern primär Kostenfragen. Die unmittelbare Folge
sind weitere Demotivation und Orientierungslosigkeit sowie
das Gefühl, keinen Einfluss auf die Gestaltung der eigenen
Arbeit zu haben.
Knapp zusammengefasst besteht die Situation des australischen
Universitätspersonals darin, dass von ihm verlangt
wird, für weniger Geld mehr zu arbeiten und die Arbeitssituation
von großer Unsicherheit und Demotivation gekennzeichnet
ist.
7. Die Situation der Verwaltung und Führung
der Universitäten
7.1. Neue Strukturen: Vizerektoren und Universitätsrat
Hier gibt es die einzigen Gewinnerinnen der Situation. An
der Spitze der australischen Universitäten steht ein
Universitätsrat, in dem keine Universitätsangehörigen, sondern
Personen aus Wirtschaft und Gesellschaft vertreten
sind. Sie bestimmen die allgemeine Politik der Universitäten,
ohne aber von den Anforderungen des Studienbetriebs
wirklich Kenntnis zu haben. Die australischen Universitäten
werden heute von den sogenannten Vice-Chancellors (geschäftsführende
Vizerektorinnen) geführt, die keine
Universitätsangehörigen sind. Sie haben von den strukturellen
Veränderungen der frühen 1990erJahre profitiert, indem
sie seither in der Lage sind, die Universitäten so gut wie ohne
begleitende Kontrolle führen zu können. Weiters lässt sich
feststellen, dass vielfach nicht die fachlich und akademisch
Fähigsten in diese Positionen kommen, sondern gerade jene,
die höchstens untermittelmäßige Leistungen vorzuweisen
hatten, sich aber durch geschicktes Gruppenlobbying bzw.
durch die Hilfe Befreundeter gleicher Gesinnung und Leistung
in die entsprechenden Positionen vorarbeiten konnten.
Das wurde mir anhand einiger drastischer Beispiele von
australischen Kolleginnen vorgeführt.
7.2. Enormer Machtzuwachs der Verwaltung
Dies ergibt sich aufgrund strikter ökonomischer Richtlinien.
Die Verwaltung, die bisher ein Hilfsmittel der wissenschaftlichen
Tätigkeit war, wird plötzlich zur Instanz, die die Tätigkeit
der akademischen Lehrerinnen in jeder Hinsicht überwacht
und strikt darauf achtet, dass der Fehlbetrag, der sich
aus dem Beitrag der Regierung und dem Betrieb der Universitätergibt,
erwirtschaftet wird und die Verursacher ausfindig
gemacht werden. Die Verwaltung verfügt daher völlig über
das Personal, die Institute und die wirtschaftlichen Belange
der Universität und ist dabei so gut wie keinen kontrollierenden
Instanzen unterworfen. Die sichtbarste Folge davon ist
eine massive Ausweitung des Verwaltungspersonals und
ein enormer Machtzuwachs der Verwaltung insgesamt.
7.3. Die Universität als Wirtschaftsbetrieb - Neugründungen
mit ungewissem Erfolg
Manche Universitäten haben mit großem Aufwand im In- und
Ausland zahlreiche externe Campusse errichtet, um zu größeren
Studentinnenzahlen zu kommen. Die Kosten dafür wurden
dadurch aufgebracht, dass die Gehälter nicht erhöht, die
Infrastruktur nicht erneuert und teures Personal entlassen
und billigeres eingestellt wurde. Nicht immer lohnen sich
diese neuen Campusse, wenn z.B. eine Wirtschaftskrise
ausbricht und weniger zahlende Studierende kommen. Es ist
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BUKO INFO
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