Zentralisierung im zweischichtigen Bibliothekssystem der Universität ...

genannt. Sie entstehen aus dem Zusammenschluß bzw. der teilweisen Neuordnung der Institute von
18 Fachbereichen zu 5 oder 6 Fakultäten (Rechtswissenschaften – Geistes-, Kultur- und Sprachwissenschaften
– Naturwissenschaften – Erziehungswissenschaft – Wirtschafts- und Sozialwissenschaften
– Medizin).
Diese größeren, „gleichberechtigten Einheiten mit breiter fachlicher Identität“ sollen über weitgehende
Eigenständigkeitsrechte und – bei entsprechender Größe – über eine professionalisierte Leitung
verfügen, zudem durch die engere organisatorische Verklammerung der Fächer zur Stärkung
interdisziplinärer Lehrangebote und Forschungsansätze beitragen. Geführt werden die Fakultäten
durch die Dekane. Um die Entscheidungsfähigkeit und Effizienz der akademischen Selbstverwaltung
zu erhöhen und inneruniversitäre Entscheidungs- und Umsetzungsprozesse zu beschleunigen,
werden alle Organisations- und Gremienebenen unterhalb der Fakultäten definitiv abgeschafft.
Im Rahmen des „eigenständigen, integrierten Ressourcenmanagements“, das den Fakultäten
zugesprochen wird, können diese die Mittelverteilung im Rahmen des zugewiesenen Globalbudgets
steuern, darüber hinaus dürfen Stellenausschreibungen und Berufungsverfahren ohne Mitwirkung
zentraler Hochschulgremien durch die Fakultäten (aber nicht durch die sie bildenden Untergliederungen)
durchgeführt und entschieden werden. Gemeinsam entscheiden Universitätspräsidium
und Fakultäten über die „zentrale oder dezentrale Allokation von Service-Einheiten“ – unter
besonderer Berücksichtigung der Fragen der Nutzerfreundlichkeit und der Leistungsqualität dieser
Dienstleistungseinheiten. 113
Im Kern zielt also das aktuelle Hamburger Hochschulgesetz darauf, Rechte und Genehmigungsvorbehalte
aus der Behörde für Wissenschaft und Forschung in das Präsidium der Universität
respektive die Leitungsgremien der neu zu schaffenden Fakultäten zu delegieren, gleichzeitig jedoch
die Mitwirkungsrechte der untersten Organisationseinheiten der akademischen Selbstverwaltung
aufzuheben. Als Steuerungsinstrument gegenüber der Universität verfügt die Behörde künftig primär
über Ziel- und Leistungsvereinbarungen, gestützt durch das Sanktionsmittel der finanziellen
Ausstattung der Hochschulen.
Für die künftige Struktur der Informationsversorgung kann die „dezentrale Zentralisierung“ der
universitären Selbstverwaltungsorgane und die Konzentration von Aufgaben und Kompetenzen auf
„mittlerer Ebene“, die die projektierte Einrichtung der Fakultäten mittelfristig bedeutet, erhebliche
Konsequenzen mit sich bringen: Denn der völlige Bedeutungsverlust der heutigen untersten Träger
der dezentralen bibliothekarischen Einheiten (der Institute/Seminare) innerhalb der universitären
Selbstverwaltung, den das neue Hamburger Hochschulgesetz festschreibt, kann der Zusammenfassung
von dezentralen Bibliotheken in „Fakultätsbibliotheken“ Auftrieb geben, fehlt doch künftig den
113 Vgl. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg. Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft.
Drucksache 17/2914 v. 17.6.2003, S.12.- Die sukzessive Einrichtung der Fakultäten wird forciert durch
entsprechende Vorgaben der Ziel- und Leistungsvereinbarungen zwischen der Behörde für Wissenschaft und
Forschung und der Universität Hamburg für das Jahr 2004 und konkretere Ziel- und Entwicklungspläne der
einzelnen Fakultäten für 2005. Die Institutionalisierung dieser neuen Forschungs- und Lehreinheiten erfolgt dabei
durch Verwaltungsvereinbarungen zwischen den am Zusammenschluss beteiligten Fachbereichen einerseits,
dem Universitätspräsidium andererseits.- Vgl. exemplarisch für die Kodifizierung dieser Zusammenschlüsse die
Vereinbarung zur Gründung der Fakultät für Geistes-, Kultur- und Sprachwissenschaften unter
http://www.slm.uni-hamburg.de/fb07Fakultaetsgruendung.html, letzter Zugriff 28.12.2004.