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BMZ Materialien 172: Stärkung der Teilhabe von Frauen in der ...

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S T Ä R K U N G D E R T E I L H A B E V O N F R A U E N<br />

Der Beitrag <strong>von</strong> <strong>Frauen</strong> zu Armutsbekämpfung<br />

und Entwicklung ist <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>in</strong>ternationalen<br />

Debatte unbestritten. Gleichwohl können<br />

viele <strong>Frauen</strong> beson<strong>der</strong>s <strong>in</strong> Entwicklungslän<strong>der</strong>n<br />

noch immer nicht all ihre Potenziale <strong>in</strong> gleichem<br />

Maße ausschöpfen wie Männer und damit<br />

<strong>in</strong> gleicher Weise zur sozialen, politischen,<br />

wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklung<br />

beitragen. Die Diskrim<strong>in</strong>ierung <strong>von</strong> <strong>Frauen</strong> ist<br />

e<strong>in</strong>e grundlegende Verletzung <strong>der</strong> Menschenrechte<br />

und zugleich e<strong>in</strong> Wachstumshemmnis.<br />

Die Tatsachen sprechen für sich:<br />

> 70 Prozent <strong>der</strong> Armen s<strong>in</strong>d weiblich.<br />

> Zwei Drittel aller Analphabeten s<strong>in</strong>d <strong>Frauen</strong>.<br />

> <strong>Frauen</strong> <strong>in</strong> Entwicklungslän<strong>der</strong>n besitzen nur<br />

zehn Prozent <strong>der</strong> Anbauflächen und nur e<strong>in</strong><br />

Prozent aller Landtitel, aber sie produzieren<br />

bis zu 80 Prozent <strong>der</strong> Grundnahrungsmittel.<br />

> Gewalt gegen <strong>Frauen</strong> und schädliche<br />

traditionelle Praktiken s<strong>in</strong>d weit verbreitet.<br />

Gleichzeitig s<strong>in</strong>d <strong>der</strong> Status <strong>der</strong> Frau und das<br />

Wohlergehen ihrer K<strong>in</strong><strong>der</strong> beson<strong>der</strong>s <strong>in</strong><br />

patriarchalen Gesellschaften eng mite<strong>in</strong>an<strong>der</strong><br />

verbunden. Der UNICEF-Bericht 2007 for<strong>der</strong>t,<br />

dass <strong>Frauen</strong> im Haushalt, am Arbeitsplatz und<br />

im politischen Bereich mehr E<strong>in</strong>fluss auf<br />

Entscheidungsprozesse haben müssen, um die<br />

Gleichberechtigung <strong>der</strong> Geschlechter zu<br />

erreichen, um Armut zu bekämpfen und um zu<br />

nachhaltiger Entwicklung beizutragen. Die<br />

Gleichberechtigung <strong>der</strong> Geschlechter bleibt<br />

e<strong>in</strong>e zentrale Herausfor<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> <strong>in</strong>ternationalen<br />

Geme<strong>in</strong>schaft, ebenso das Empowerment<br />

(Machtgleichstellung) <strong>von</strong> <strong>Frauen</strong> mit dem Ziel,<br />

die Gleichberechtigung <strong>der</strong> Geschlechter zu<br />

verwirklichen. Auch die Bundesregierung hat<br />

sich dazu im Rahmen <strong>der</strong> Allgeme<strong>in</strong>en Erklärung<br />

<strong>der</strong> Menschenrechte, mit <strong>der</strong> Ratifizierung<br />

<strong>der</strong> Internationalen Konvention zur Beseitigung<br />

je<strong>der</strong> Form <strong>der</strong> Diskrim<strong>in</strong>ierung <strong>der</strong> Frau<br />

(1979) und durch an<strong>der</strong>e <strong>in</strong>ternationale<br />

Abkommen und Erklärungen wie <strong>der</strong> Millenniumserklärung<br />

<strong>der</strong> Vere<strong>in</strong>ten Nationen (2000)<br />

verpflichtet.<br />

Empowerment <strong>von</strong> <strong>Frauen</strong> bedeutet, ihre<br />

Entwicklungs-, Beteiligungs- und E<strong>in</strong>flussmöglichkeiten<br />

zu stärken, um die Gleichstellung <strong>von</strong><br />

<strong>Frauen</strong> und Männern zu erreichen. Empowerment<br />

ist verbunden mit gegenseitigem Respekt<br />

und realer Chancengleichheit, mit gelebter<br />

Gleichberechtigung und mit <strong>der</strong> Überw<strong>in</strong>dung<br />

gesellschaftlicher Vorbehalte und etablierter<br />

Diskrim<strong>in</strong>ierungen. Empowerment heißt aber<br />

auch das Freisetzen <strong>von</strong> Ressourcen und<br />

Potenzialen. Es geht dabei beispielsweise um die<br />

Schaffung und Unterhaltung <strong>von</strong> öffentlich<br />

zugänglichen Wasserversorgungssystemen<br />

ebenso wie um soziale Sicherungsnetze und um<br />

den diskrim<strong>in</strong>ierungsfreien Zugang zu wichtigen<br />

Informationen und Dienstleistungen wie<br />

Bildung, Gesundheits- o<strong>der</strong> F<strong>in</strong>anzdienstleistungen.<br />

Im Jahr 2007 will die Bundesregierung Strategien<br />

für die Gleichberechtigung <strong>der</strong> Geschlechter<br />

<strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>in</strong>ternationalen Entwicklungszusammenarbeit<br />

weiter vorantreiben: Bei <strong>der</strong><br />

Umsetzung des Gen<strong>der</strong>-Aktionsplans <strong>der</strong><br />

Weltbank, im Rahmen <strong>der</strong> EU- und G8-Präsidentschaften<br />

sowie bei <strong>der</strong> <strong>Stärkung</strong> des Gen<strong>der</strong>-<br />

Bereichs im Reformprozess <strong>der</strong> Vere<strong>in</strong>ten<br />

Nationen. Deutschland setzt sich dafür e<strong>in</strong>, dass<br />

unter dem Dach <strong>der</strong> Europäischen Union<br />

wirksame Instrumente <strong>in</strong> allen Bereichen <strong>der</strong><br />

Entwicklungszusammenarbeit auf <strong>der</strong> Grundlage<br />

des Europäischen Konsenses entwickelt<br />

werden. Außerdem tritt Deutschland dafür e<strong>in</strong>,<br />

dass die Gleichberechtigung <strong>der</strong> Geschlechter<br />

im G8-Prozess vor allem bei den Themen Afrika,<br />

HIV/AIDS-Bekämpfung, gute Regierungsführung<br />

und Wirtschaftsentwicklung stärker<br />

verankert wird.<br />

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