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Antrag an die Gemeindeversammlung vom 13. Dezember 2011

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Gemeinde Eglisau<br />

Auszug aus dem Protokoll des Gemeinderates<br />

Sitzung <strong>vom</strong> 31. Oktober <strong>2011</strong><br />

<strong>Antrag</strong> <strong>an</strong> <strong>die</strong> <strong>Gemeindeversammlung</strong><br />

<strong>vom</strong> <strong>13.</strong> <strong>Dezember</strong> <strong>2011</strong><br />

545 36.03.3 Fahrpläne<br />

ZVV-Überg<strong>an</strong>gsfahrpl<strong>an</strong> 2012 bis 2015 - Bestellung Zusatzzüge,<br />

Kreditgenehmigung<br />

I. Erwägungen<br />

1 Gemäss Verbundfahrpl<strong>an</strong>projekt des Zürcher Verkehrsverbundes (ZVV) werden ab<br />

<strong>Dezember</strong> 2012 <strong>die</strong> heute am Morgen und Abend, jeweils von Montag bis Freitag,<br />

verkehrenden Zusatzzüge gestrichen. Die Erschliessung durch den öffentlichen Verkehr<br />

ist für <strong>die</strong> weitere Entwicklung der Gemeinde Eglisau und des gesamten Rafzerfeldes<br />

eine wichtige Voraussetzung und es ist davon auszugehen, dass <strong>die</strong>se Bedeutung<br />

weiter zunehmen wird. Auch hinsichtlich der sich verschärfenden Stauproblematik<br />

auf der Staatsstrasse k<strong>an</strong>n <strong>die</strong>ser Abbau des öV-Angebots nicht akzeptiert werden.<br />

Durch den gemeinsamen Auftritt der Gemeinderäte von Eglisau, Glattfelden,<br />

Hüntw<strong>an</strong>gen, Wasterkingen, Wil und Rafz, sowie den schriftlichen Einwendungen,<br />

konnte erreicht werden, dass <strong>die</strong> Ver<strong>an</strong>twortlichen des ZVV Gesprächsbereitschaft<br />

signalisierten. Während des Überg<strong>an</strong>gsfahrpl<strong>an</strong>s 2012 bis 2015 bietet der ZVV eine<br />

zusätzliche S-Bahn Zugskomposition Rafz ab 06.57 Uhr, (Ankunft Zürich HB 07.35<br />

Uhr) und Zürich HB ab 17.25 Uhr (Ankunft Rafz um 18.03 Uhr) ohne Kostenfolge für<br />

<strong>die</strong> Gemeinden <strong>an</strong>. Aus der Sicht der Gemeinden werden aber dadurch nicht alle Bedürfnisse<br />

ausreichend gedeckt.<br />

2 Eine Delegation von Gemeindebehördenvertretern sowie einem Vertreter der Fachkommission<br />

öffentlicher Verkehr der Pl<strong>an</strong>ungsgruppe Zürcher Unterl<strong>an</strong>d, Region Rafzerfeld,<br />

hat nun den Gemeinden Eglisau, Glattfelden, Hüntw<strong>an</strong>gen, Wasterkingen,<br />

Wil und Rafz, den Vorschlag unterbreitet, eine weitere Zugskomposition Rafz ab<br />

07.57 Uhr mit Ankunft Zürich HB 08.35 Uhr zum Preis von schätzungsweise<br />

Fr. 99‘600.00 sowie am Abend Zürich ab 18.25 Uhr (Ankunft Rafz 19.03 Uhr) zum<br />

Preis von rund Fr. 67‘200.00 zu bestellen. Die Zusatzzüge verkehren jeweils von<br />

Montag bis Freitag. Deren Bestellung ginge zu Lasten der erwähnten Gemeinden und<br />

wäre auf <strong>die</strong> Dauer von drei Jahren (<strong>Dezember</strong> 2012 bis <strong>Dezember</strong> 2015) beschränkt.<br />

3 Mit Beschluss <strong>vom</strong> 26. September <strong>2011</strong> hat der Gemeinderat Glattfelden entschieden,<br />

sich mit Fr. 24'900.00 <strong>an</strong> den Kosten für den morgendlichen Zusatzzug zu beteiligen.<br />

Auf eine Beteilung am zusätzlichen Abendkurs wird verzichtet, weil Glattfelden<br />

den Bedarf für den Abendzug zurzeit nicht erkennt.<br />

4 Die Fin<strong>an</strong>zierung erfolgt proportional bemessen <strong>an</strong> der Anzahl Einwohner. Massgebend<br />

sind <strong>die</strong> Einwohnerzahlen per Ende 2012 für den Zeitraum <strong>Dezember</strong> 2012 bis<br />

<strong>Dezember</strong> 2013, Ende 2013 für den Zeitraum <strong>Dezember</strong> 2013 bis <strong>Dezember</strong> 2014<br />

und Ende 2014 für den Zeitraum <strong>Dezember</strong> 2014 bis <strong>Dezember</strong> 2015. Für <strong>die</strong><br />

Gemeindeverwaltung Eglisau, Obergass 17, Postfach, 8193 Eglisau<br />

Tel. 043 422 35 01 • Fax 043 422 35 08 • info@eglisau.ch • www.eglisau.ch


Auszug aus dem Protokoll des Gemeinderates Sitzung <strong>vom</strong> 31. Oktober <strong>2011</strong><br />

Budgetierung werden jeweils <strong>die</strong> Einwohnerzahlen des vor<strong>an</strong>geg<strong>an</strong>genen Jahres<br />

(Ende <strong>2011</strong> für 2013, Ende 2012 für 2014 und Ende 2013 für 2015) beigezogen. Die<br />

Kosten werden den Gemeinden durch <strong>die</strong> Gemeinde Rafz jährlich Akonto in Rechnung<br />

gestellt. Die definitive Rechnung oder gegebenenfalls Rückvergütung erfolgt<br />

ebenfalls jährlich, sobald <strong>die</strong> effektiven Einwohnerzahlen des massgebenden Jahres<br />

bek<strong>an</strong>nt sind.<br />

5 Durch <strong>die</strong> Streichung der Zusatzzüge entfallen den Gemeinden <strong>die</strong> Kosten für <strong>die</strong><br />

Haltestellenabfahrten. Diese bestehen aus einem Grundtarif, der sich nach Einwohnerzahl<br />

und Steuerkraft bemisst. In Rafz und Eglisau würden vier Züge am Morgen<br />

und drei am Abend wegfallen und laut Berechnung von Rudolf Fretz, Mitglied Fachkommission<br />

öffentlicher Verkehr PZU, <strong>die</strong> Abfahrtskosten jährlich um ca.<br />

Fr. 11‘250.00 reduzieren. In Hüntw<strong>an</strong>gen und Wil verringern sich <strong>die</strong> Abfahrtskosten<br />

jährlich um ca. Fr. 6‘450.00.<br />

6 Kosten Zusatzzug am Morgen: Fr. 99‘600.00<br />

Einwohnerzahlen Ende 2010<br />

Kosten<strong>an</strong>teil gerundet<br />

Eglisau 4‘213 Fr. 27‘454.50<br />

Glattfelden 4‘260 Fr. 27‘760.80<br />

Hüntw<strong>an</strong>gen 946 Fr. 6‘164.70<br />

Rafz 4‘025 Fr. 26‘229.40<br />

Wasterkingen 559 Fr. 3‘642.80<br />

Wil 1‘281 Fr. 8‘347.80<br />

Total 15‘284 Fr. 99‘600.00<br />

7 Kosten Zusatzzug am Abend: Fr. 67‘200.00<br />

Einwohnerzahlen Ende 2010<br />

Kosten<strong>an</strong>teil gerundet<br />

Eglisau 4‘213 Fr. 25‘681.55<br />

Glattfelden 0 Fr. 0.00<br />

Hüntw<strong>an</strong>gen 946 Fr. 5‘766.65<br />

Rafz 4‘025 Fr. 24‘535.55<br />

Wasterkingen 559 Fr. 3‘407.55<br />

Wil 1‘281 Fr. 7‘808.70<br />

Total 11‘024 Fr. 67‘200.00<br />

8 Total Kosten<strong>an</strong>teil je Gemeinde für Zusatzzüge<br />

Gemeinde pro Jahr für drei Jahre<br />

Eglisau Fr. 53‘136.05 Fr. 159‘408.15<br />

Glattfelden Fr. 27‘760.80 Fr. 83‘282.40<br />

Hüntw<strong>an</strong>gen Fr. 11‘931.35 Fr. 35‘794.05<br />

Rafz Fr. 50‘764.95 Fr. 152‘294.85<br />

Wasterkingen Fr. 7‘050.35 Fr. 21‘151.05<br />

Wil Fr. 16‘156.50 Fr. 48‘469.50<br />

Total Fr. 166‘800.00 Fr. 500‘400.00<br />

Seite 2


Auszug aus dem Protokoll des Gemeinderates Sitzung <strong>vom</strong> 31. Oktober <strong>2011</strong><br />

9 Ergänzung Ortsbus Eglisau<br />

Die Zusatzzüge machen nur d<strong>an</strong>n Sinn, wenn der Anschluss des Busbetriebs am/ab<br />

Bahnhof Eglisau gewährleistet wird. Dieses Angebot, welches aufgrund der Streichung<br />

der Züge durch den ZVV ebenfalls wegfallen würde, muss <strong>die</strong> Gemeinde<br />

ebenfalls zusätzlich bestellen und bezahlen. Die Kosten betragen ca. Fr. 6'000.00 pro<br />

Jahr. Dabei h<strong>an</strong>delt es sich um ein attraktives Angebot. Da <strong>die</strong> Lohnkosten für den<br />

Chauffeur ohnehin <strong>an</strong>fallen, müssen ausschliesslich <strong>die</strong> km-Kosten bezahlt werden.<br />

10 jährliche Kosten für <strong>die</strong> Gemeinde Eglisau<br />

Beitrag Eglisau (Basis Einwohner 2010) Fr. 53‘136.05<br />

Beitrag für Anpassungen Ortsbus Eglisau Fr. 6‘000.00<br />

Brutto-Kosten pro Jahr Fr. 59‘136.05<br />

abzüglich Wegfall Haltestellenabfahrten ZVV Fr. 11‘250.00<br />

Netto-Kosten pro Jahr (gerundet) Fr. 48‘000.00<br />

11 Die beteiligten Gemeinden Eglisau, Glattfelden, Hüntw<strong>an</strong>gen, Wasterkingen und Wil<br />

erklären sich damit einverst<strong>an</strong>den, dass <strong>die</strong> Politische Gemeinde Rafz gegenüber<br />

dem ZVV als Bestellerin der beiden Zusatzzüge über den gen<strong>an</strong>nten Zeitraum hin<br />

auftritt.<br />

12 Die Gemeinde Rafz wird <strong>die</strong> Stadt Bülach und <strong>die</strong> Gemeinde Niederglatt um Ausrichtung<br />

eines Solidaritätsbeitrages <strong>an</strong>fragen und <strong>die</strong> beteiligten Gemeinden darüber informieren,<br />

sobald deren definitiven Zusagen zur fin<strong>an</strong>ziellen Unterstützung der Zusatzzüge<br />

vorliegen. Eine allfällige Beteiligung würde bei den Gesamtkosten in Abzug<br />

gebracht.<br />

13 Über im Vor<strong>an</strong>schlag enthaltene Spezialbeschlüsse für neue Ausgaben zwischen<br />

Fr. 120'000.00 und Fr. 1 Mio. bei einmaligen, sowie zwischen Fr. 40'000.00 und Fr.<br />

100'000.00 bei jährlich wiederkehrenden Ausgaben entscheidet <strong>die</strong> <strong>Gemeindeversammlung</strong>.<br />

II.<br />

Der Gemeinderat Eglisau be<strong>an</strong>tragt der <strong>Gemeindeversammlung</strong><br />

1 Vorbehältlich der Zustimmung der Gemeinden Glattfelden, Hüntw<strong>an</strong>gen, Rafz,<br />

Wasterkingen und Wil, beteiligt sich <strong>die</strong> Politische Gemeinde Eglisau <strong>an</strong> den jährlich<br />

wiederkehrenden Kosten (2013 bis 2015) für <strong>die</strong> Bestellung einer Zugskomposition<br />

Rafz ab 07.57 Uhr, Ankunft Zürich HB 08.35 Uhr, zum Preis von schätzungsweise<br />

Fr. 99‘600.00 pro Jahr sowie am Abend Zürich ab 18.25 Uhr, Ankunft Rafz 19.03 Uhr,<br />

zum Preis von rund Fr. 67‘200.00 pro Jahr.<br />

1.1 Der Kostenverteiler erfolgt proportional bemessen <strong>an</strong> der Anzahl Einwohner<br />

der beteiligten Gemeinden. Der jährliche Beitrag der Gemeinde Eglisau beträgt<br />

voraussichtlich rund Fr. 53’000.00.<br />

2 Die Be<strong>die</strong>nung der bestellten Zusatzzüge durch den Ortsbus Eglisau soll gewährleistet<br />

werden. Die Kosten über rund Fr. 6'000.00 pro Jahr trägt <strong>die</strong> Politische Gemeinde.<br />

III.<br />

Mitteilung <strong>an</strong><br />

1 Rechnungsprüfungskommission, Reinhard Schwyter, Dachselenstrasse 20, 8193 Eglisau,<br />

unter Beilage der Akten<br />

Seite 3


Auszug aus dem Protokoll des Gemeinderates Sitzung <strong>vom</strong> 31. Oktober <strong>2011</strong><br />

2 Gemeinderat Glattfelden, Dorfstrasse 74, 8192 Glattfelden<br />

3 Gemeinderat Rafz, Dorfstrasse 7, 8197 Rafz<br />

4 Gemeinderat Hüntw<strong>an</strong>gen, Dorfstrasse 41, 8194 Hüntw<strong>an</strong>gen<br />

5 Gemeinderat Wasterkingen, Vorwiesenstrasse 172, 8195 Wasterkingen<br />

6 Gemeinderat Wil, Dorfstrasse 15a, 8196 Wil<br />

7 Peter Bär, Gemeinderat, Ressort öffentlicher Verkehr<br />

8 Fin<strong>an</strong>zverwaltung Eglisau<br />

IV.<br />

Aktenverzeichnis<br />

1 Beschluss des Gemeinderates Glattfelden <strong>vom</strong> 26. September <strong>2011</strong><br />

2 Beschluss des Gemeindesrates Rafz <strong>vom</strong> 18. Oktober <strong>2011</strong><br />

3 Beschluss des Gemeinderates Wasterkingen <strong>vom</strong> 18. Oktober <strong>2011</strong><br />

4 Beschluss des Gemeinderates Wil ZH <strong>vom</strong> 1. November <strong>2011</strong><br />

5 Weisungstext<br />

6 Auszug Präsentation Postauto Zürich „Kl. Verkehrskonferenz“ <strong>vom</strong> 25. Oktober <strong>2011</strong><br />

G E M E I N D E R A T E G L I S A U<br />

Der Vizepräsident:<br />

Der Gemeindeschreiber-Stv.:<br />

Kontaktperson: Kurt Forster<br />

Vers<strong>an</strong>dt: 8. November <strong>2011</strong><br />

Seite 4

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