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Ausgabe 01/2013 - Deutsche Flugsicherung GmbH

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DFS und Umweltschutz<br />

Totalen Schutz<br />

gibt es nicht<br />

Fluglärm und DFS – das scheint in der öffentlichen Wahrnehmung<br />

zusammenzugehören. Dabei hat die DFS weder einen<br />

Einfluss auf das Verkehrsaufkommen noch auf die eingesetzten<br />

Flugzeugtypen. Die DFS <strong>Deutsche</strong> <strong>Flugsicherung</strong> <strong>GmbH</strong> versucht<br />

alles, um die Lärmbelastung für die Bevölkerung so gering wie<br />

möglich zu halten. Doch ihr sind physikalische, betriebliche und<br />

rechtliche Grenzen gesetzt. Denn eines ist klar: Die Sicherheit<br />

der Flüge steht an erster Stelle.<br />

Ein bisschen ist es wie in dem<br />

Kinderspiel Schwarzer Peter.<br />

Da wird ein neuer Flughafen<br />

gebaut oder eine vierte Piste und<br />

dann, wenn es lauter zu werden droht,<br />

zeigen alle auf die Flug sicherung: Sie<br />

soll dafür sorgen, dass möglichst<br />

wenig Bürger von Fluglärm betroffen<br />

sind. Im Kinderspiel ist der Ausgang<br />

offen, in Sachen Lärmschutz<br />

landet der Schwarze Peter meist bei<br />

der <strong>Flugsicherung</strong>. Gerechtfertigt ist<br />

dies nicht: Die DFS hat von allen am<br />

Luftverkehr beteiligten Partnern die<br />

wenigsten Möglichkeiten, den Lärm<br />

zu beeinflussen.<br />

Die Aufgabe der <strong>Flugsicherung</strong> ist<br />

eine hoheitliche, geregelt in der Verfassung<br />

und dem Luftverkehrsgesetz<br />

der Bundesrepublik Deutschland. Die<br />

DFS ist als <strong>GmbH</strong> zwar organisationsprivatisiert,<br />

doch sie gehört zu 100<br />

Prozent dem Staat. Der Auftrag ist<br />

klar definiert: Die DFS soll den Flugverkehr<br />

in Deutschland sicher, pünktlich,<br />

kosteneffizient und umweltschonend<br />

regeln. Einfluss auf das Verkehrsaufkommen<br />

hat die <strong>Flugsicherung</strong> nicht.<br />

Auch welche Flugzeuge im Einsatz<br />

sind, kann sie nicht bestimmen.<br />

Die Ziele Sicherheit, Pünktlichkeit,<br />

Kosteneffizienz und Umweltschutz<br />

stehen oft nicht im Einklang miteinander.<br />

Was umweltschonend wäre,<br />

ist vielleicht nicht sicher. Was Kapazität<br />

schaffen könnte, ist vielleicht<br />

nicht kosteneffizient. Und selbst wenn<br />

man nur den Umweltaspekt betrachtet,<br />

gibt es Zielkonflikte. Was weniger<br />

Lärm verursacht, verursacht viel-<br />

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