2013_172 - Feuerwehrbedarfsplan 2013 - Stadt Weimar

Drucksachen-Nr. 172 / 2013 

Einreicher: 

Oberbürgermeister 

Beschlussdatum: 16. 10. 2013 

Abstimmungsergebnis: einstimmige Zustimmung (39) 

Feuerwehrbedarfsplan 2013 

Beschlusstext: 

„Der Stadtrat beschließt den Feuerwehrbedarfsplan 2013.“

Feuerwehrbedarfsplan 

Stadt Weimar 

Stand: 

September 2013 

Stadtverwaltung Weimar 

Amt für Brandschutz, Katastrophenschutz 

und Rettungsdienst

II 

Vorwort 

Weimar konzentriert, wie kaum eine andere Stadt der Bundesrepublik, deutsche 

Kultur und Geschichte auf engsten Raum. Nicht zuletzt diese Historie und das 

bauliche Erbe trugen dazu bei, dass Weimar 1999 Kulturhauptstadt Europas 

wurde. Diese Vielfalt bringt gleichzeitig Facetten einer ausgeprägten Lebensqualität 

mit. Die Sicherheit und Ordnung in einer Stadt bestimmen ebenfalls wesentlich 

die Lebensqualität der Bürgerinnen und Bürger und haben außerdem 

als Standortfaktor für Wirtschaftsunternehmen eine große Bedeutung. 1 

Nach Erstellung des Feuerwehrbedarfsplanes im Jahre 2006 wird die Bedarfsplanung 

für den Bereich Brand- und Katastrophenschutz mit diesem Plan fortgeschrieben. 

Zielsetzung bleibt, die personellen und materiellen Voraussetzungen 

für die erfolgreiche Sicherstellung der Gefahrenabwehr mittel- und langfristig 

sicher zu stellen. Zudem soll damit nicht nur die Entwicklung der Feuerwehr 

Weimar seit dem Jahre 2006 dargestellt werden, sondern vorallem den veränderten 

gesetzlichen Grundlagen, insbesondere der Thüringer Katastrophenschutzverordnung 

(ThürKatSVO) aus dem Jahre 2010, gerecht werden. 

Dieser Bedarfsplan orientiert sich selbstverständlich an der angespannten Situation 

der städtischen Finanzen. Dennoch dürfen bei der Gestaltung und Wahrnehmung 

von Aufgaben der Daseinsvorsorge im Sinne der Sicherheit der Bürgerinnen 

und Bürger keine Abstriche gemacht werden. Vielmehr ist das Ziel, 

unter Beachtung des Gebots der Wirtschaftlichkeit, den Bürgerinnen und Bürgern 

ein vernünftiges, dem Risiko angemessenes Maß an Sicherheit und 

Dienstleistung bei der Gefahrenabwehr bereitzustellen. 

Weimar, den 

BAR Alexander Philipp 

Leiter der Feuerwehr 

1 Vgl. Positionspapier Deutscher Städtetag 2011: „Sicherheit und Ordnung einer Stadt“ 

Seite II von 90

III 

Inhaltsverzeichnis 

Abbildungsverzeichnis ...................................................................................... V 

Tabellenverzeichnis .......................................................................................... VI 

Abkürzungsverzeichnis ................................................................................... VII 

1. Aufgaben der Gefahrenabwehr ..................................................................... 8 

1.1 Zuständigkeit bzw. Ausrückebereich der Feuerwehr Weimar ..................... 8 

1.2 Brandschutz ............................................................................................... 9 

1.2.1 Abwehrender Brandschutz .................................................................. 9 

1.2.2 Vorbeugender Brandschutz ............................................................... 12 

1.3 Katastrophen- und Zivilschutz (Bevölkerungsschutz) ............................... 13 

1.4 Bodengebundener Rettungsdienst ........................................................... 16 

1.5 Aufgaben für Dritte und Serviceleistungen ............................................... 17 

2. Gefährdungsbetrachtung ............................................................................ 18 

2.1 Einstufung in Risikoklassen ...................................................................... 19 

2.2 Betrachtung der Einwohnerzahl ............................................................... 22 

2.3 Topografie und Flächennutzung ............................................................... 23 

2.4 Risikofaktoren nach ThürFwOrgVO .......................................................... 24 

2.5 Einsatzstatistik der Feuerwehr Weimar .................................................... 30 

2.5.1 Einsätze im Brandschutz ................................................................... 31 

2.5.2 Einsätze in der Allgemeinen Hilfe (Technische Hilfeleistung) ............ 33 

2.5.3 Territoriale Verteilung der Einsätze ................................................... 34 

2.5.4 Rettungsdienst .................................................................................. 35 

3. Schutzziele der Stadt Weimar bei Einsätzen der Feuerwehr Weimar ....... 36 

3.1 Allgemeine Schutzzieldefinition ................................................................ 36 

3.2 Bemessungsgrundlage ............................................................................ 37 

3.3 Schutzziel Brandschutz ............................................................................ 40 

3.3.1 Einsatzmodell Brandschutz ............................................................... 40 

3.3.1.1 Löschzug Berufsfeuerwehr ......................................................... 40 

3.3.1.2 Freiwillige Feuerwehr ................................................................. 41 

3.3.1.3 A-Dienst ..................................................................................... 42 

3.4 Schutzziel Allgemeine Hilfe ...................................................................... 43 

3.4.1 Einsatzmodell Allgemeine Hilfe ......................................................... 43 

3.4.2 Einsatzmodell 2 Technische Hilfeleistung.......................................... 45 

3.4.2.1 Rüstzug Berufsfeuerwehr ........................................................... 45 

3.4.2.2 Freiwillige Feuerwehr ................................................................. 46 

3.4.2.3 A-Dienst ..................................................................................... 46 

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IV 

3.4.3 Einsatzmodell Gefahrstoffeinsatz ...................................................... 47 

4. Beschreibung des Ist-Zustandes der Feuerwehr Weimar ......................... 49 

4.1 Organisatorischer Aufbau des Amtes 37.00 ............................................. 49 

4.2 Feuerwehreinsatzzentrale (FEZ).............................................................. 50 

4.3 Der Führungsdienst der Feuerwehr Weimar............................................. 50 

4.4 Personalbestand und -bedarf der Feuerwehr Weimar .............................. 53 

4.4.1 Personal der diensthabenden Schicht der Berufsfeuerwehr .............. 53 

4.4.2 Personal der Freiwilligen Feuerwehren der Stadt Weimar ................. 54 

4.4.2.1 Einsatzabteilungen der Freiwilligen Feuerwehren ....................... 55 

4.4.2.2 Die Jugendfeuerwehren ............................................................. 57 

4.4.2.3 Die Alters- und Ehrenabteilung ................................................... 57 

4.5. Die Standorte der Feuerwehren .............................................................. 58 

4.6 Fahrzeugtechnik der Feuerwehr Weimar ................................................. 60 

4.6.1 Fahrzeuge der Feuerwehr Weimar nach der ThürFwOrgVO ............. 60 

4.6.2 Fahrzeuge der Feuerwehr Weimar nach der ThürKatSVO ................ 64 

4.6.3 Fahrzeuge des Sanitäts-, Betreuungs- und Wasserrettungszuges .... 67 

4.6.4 Übersicht nicht vorhandener Fahrzeuge ............................................ 69 

4.6.5 Unterbringung der Fahrzeuge ........................................................... 69 

5. Priorisierung und weitere Planung von Investitionen ............................... 71 

5.1 Fahrzeuge ................................................................................................ 71 

5.1.1 Nominale Nutzungsdauer .................................................................. 73 

5.1.2 Funktionale Nutzungsdauer............................................................... 78 

5.1.3 Investitionsplan Fahrzeuge ............................................................... 79 

5.2 Bedarf an persönlicher Schutzausrüstung ................................................ 81 

6. Zusammenfassung notwendiger Maßnahmen ........................................... 82 

7. Fortschreibung ............................................................................................ 82 

Anlagenverzeichnis .......................................................................................... IX 

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V 

Abbildungsverzeichnis 

Abbildung 1: Standorte und Ausrückebereiche der Feuerwehr Weimar ........................ 9 

Abbildung 2: Beteiligung im Katastrophenschutz ........................................................ 14 

Abbildung 3: Rettungsdienstbereich Weimar .............................................................. 16 

Abbildung 4: Risikoklassen Weimar ............................................................................ 20 

Abbildung 5:Auszug BT4-Risikoklasse nach ThürFwOrgVO ....................................... 21 

Abbildung 6:Auszug ABC 3-Risikoklasse nach ThürFwOrgVO ................................... 22 

Abbildung 7: Übersicht Überschwemmungsgebiet Ilm /Einsatzabschnitte................... 28 

Abbildung 8: Übersicht Gewässer Stadt Weimar......................................................... 29 

Abbildung 9: Einsatzzahlen 2000 bis 2012.................................................................. 31 

Abbildung 10: Einsatzzahlen Brandschutz 2000 bis 2012 ........................................... 31 

Abbildung 11: Tagesverlauf Brandschutz 2012 ........................................................... 32 

Abbildung 12: Einsatzzahlen Allgemeine Hilfe 2000 bis 20012 ................................... 33 

Abbildung 13: Tagesverlauf Brandschutz 2012 ........................................................... 34 

Abbildung 14: Einsatzzahlen Rettungsdienst 2000 bis 20012 ..................................... 35 

Abbildung 15: Tagesverlauf Rettungsdienst 2012 ....................................................... 35 

Abbildung 16: Einflussgrößen auf Qualität und Wirksamkeit der Gefahrenabwehr ...... 38 

Abbildung 17: CO-Konzentration, Erträglichkeitsgrenze und Reanimationsgrenze ..... 39 

Abbildung 18: zeitlicher Ablauf kritischer Wohnungsbrand (nach AGBF) .................... 39 

Abbildung 19:Funktionsverteilung Löschzug nach 10 Minuten .................................... 41 

Abbildung 20: Aufgabenverteilung mit Unterstützungseinheiten und A-Dienst ............ 42 

Abbildung 21: Aufgabenverteilung Rüstzug H1 ........................................................... 45 

Abbildung 22: Aufgabenverteilung bei Verkehrsunfall H2............................................ 46 

Abbildung 23: Gefahrstoffeinsatz nach GAMS-Regel .................................................. 48 

Abbildung 24: Organigramm Amt 37.00 ...................................................................... 49 

Abbildung 25: Aufbau Katastrophenstab ..................................................................... 52 

Abbildung 26: Übersicht 10 Minuten Hilfsfrist .............................................................. 59 

Abbildung 27: Einheiten des Katastrophenschutzes ................................................... 64 

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VI 

Tabellenverzeichnis 

Tabelle 1:Einwohnerzahlen in Weimar nach statistischen Bezirken ............................ 23 

Tabelle 2: Flächen nach Art der tatsächlichen Nutzung 2010 ..................................... 24 

Tabelle 3: Einsatzzahlen 2000 bis 2012 ...................................................................... 30 

Tabelle 4: Territoriale Verteilung der Einsätze ............................................................ 34 

Tabelle 5: Soll-Besetzung Funktionsstellen gem. Brandschutzbedarfsplan ................. 53 

Tabelle 6:Ist-Besetzung Funktionsstellen gem. Brandschutzbedarfsplan .................... 54 

Tabelle 7: Soll/Ist- Vergleich Funktionen der Freiwilligen Feuerwehren ...................... 56 

Tabelle 8: erreichbare Entfernung ............................................................................... 59 

Tabelle 9: Fahrzeuge Brandschutz nach ThürFwOrgVO ............................................. 60 

Tabelle 10: Fahrzeuge Gefahrgutzug Landkreis nach ThürFwOrgVO ......................... 63 

Tabelle 11: Fahrzeuge Brandschutzeinheit nach ThürKatSVO ................................... 65 

Tabelle 12: Übersicht Sanität- und Betreuungskomponente ThürKaSVO ................... 67 

Tabelle 13: Unterbringung Fahrzeuge ......................................................................... 70 

Tabelle 14 Fahrzeugliste nach Bedarfsplan 2006 ....................................................... 72 

Tabelle 15 Übersicht neu beschaffte Fahrzeuge nach 2006 ....................................... 73 

Tabelle 16 Nutzungsdauern im Vergleich ................................................................... 74 

Tabelle 17 festgelegte Nutzungsdauern nach Bereichen ............................................ 76 

Tabelle 18 festgelegte Nutzungsdauern nach Wiederbeschaffungsjahren .................. 77 

Tabelle 19 Werkstattkosten 2010 - 2012 ..................................................................... 78 

Tabelle 20: Investitionsplan Fahrzeuge ....................................................................... 80 

Tabelle 21: Kosten Grundausstattung PSA ................................................................. 81 

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VII 

Abkürzungsverzeichnis 

AAO 

Alarm- und Ausrückeordnung 

Abb. 

Abbildung 

Abs. 

Absatz 

AfA 

Abschreibung für Abnutzung 

AGBF 

Arbeitsgemeinschaft der Leiter der Berufsfeuerwehren 

Aufl. 

Auflage 

bspw. 

beispielsweise 

bzw. 

beziehungsweise 

d. h. das heißt 

DVGW 

Deutscher Verein des Gas- und Wasserfaches 

FEZ 

Feuerwehreinsatzzentrale 

FwDV 

Feuerwehrdienstvorschrift 

GG 

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland 

GVBl 

Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen 

Hrsg. 

Herausgeber 

KGSt 

Kommunale Gemeinschaftsstelle 

LRDP 

Landesrettungsdienstplan 

u. a. unter anderem 

ThürBKG 

Thüringer Brand- und Katastrophenschutzgesetz 

ThürBO 

Thüringer Bauordnung 

ThürFwLAPO Thüringer Feuerwehr-Laufbahn-, Ausbildungs- und Prüfungsordnung 

ThürFwOrgVO Thüringer Feuerwehr-Organisationsverordnung 

ThürKatSVO Thüringer Katastrophenschutzverordnung 

ThürKO 

Thüringer Kommunalordnung 

TLVwA 

Thüringer Landesverwaltungsamt 

ThürRettG Thüringer Rettungsdienstgesetz 

VbE 

Vollbeschäftigteneinheit 

vgl. 

vergleiche 

VwVfG 

Verwaltungsverfahrensgesetz 

z. B. zum Beispiel 

ZSNeuOG Zivilschutzneuordnungsgesetz 

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1. Aufgaben der Gefahrenabwehr 

Die Feuerwehr ist für alle Bürger in Weimar die zuständige nichtpolizeiliche Gefahrenabwehrbehörde 

und kommt nicht nur bei Bränden zum Einsatz. Das Spektrum der zu leistenden 

Aufgaben reicht von der Brandbekämpfung, über die Technische Hilfeleistung, dem Katastrophenschutz, 

der Beteiligung im Baugenehmigungsverfahren, bis zum Rettungsdienst. 

Das Thüringer Brand- und Katastrophenschutzgesetz (ThürBKG) verpflichtet die Stadt Weimar 

eine den örtlichen Verhältnissen entsprechende Feuerwehr aufzustellen, erforderliche 

bauliche Anlagen zu errichten und mit technischen Ausrüstungen auszustatten. 2 Um diese 

Einrichtungen zweckgerichtet einzusetzen, sind umfangreiche Aus- und Fortbildungsmaßnahmen 

notwendig. Im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung wendet die Stadt Weimar 

umfangreiche finanzielle Mittel auf. Hierzu werden sowohl gesetzlich als auch politisch 

gesetzte Schutzziele für die Gefahrenabwehr bestimmt. 

1.1 Zuständigkeit bzw. Ausrückebereich der Feuerwehr Weimar 

Zur Erreichung dieses gesetzlich definierten Ziels ist der Zuständigkeitsbereich der Feuerwehr 

Weimar in Ausrückebereiche zu unterteilen, soweit dies erforderlich ist. Der Ausrückebereich 

der Berufsfeuerwehr umfasst das ganze Stadtgebiet. Den Freiwilligen Feuerwehren 

sind Löschbezirke (Ausrückebereiche), welche sich im Wesentlichen an den statistischen 

Bezirken orientieren, zugeordnet. Für den Brandschutz und die Allgemeine Hilfe liegt eine 

Zweckvereinbarung (beschlossene Drucksache 122/96) mit der Gemeinde Nohra, sowie deren 

Ortsteile Ulla und Obergrunstedt mit dem dazugehörigen Gewerbegebiet vor. Ziel ist es, 

innerhalb von 10 Minuten wirksame Hilfe entsprechend der vorliegenden Risiken einzuleiten. 

Die Zuständigkeit in diesem Gebiet obliegt weiterhin der Einheitsgemeinde Nohra. Weiterhin 

kann die Feuerwehr im Brandschutz und der Allgemeinen Hilfe im Rahmen der Gegenseitigen 

Hilfe 3 auch außerhalb des festgelegten Zuständigkeitsgebietes zum Einsatz kommen. 

Hier ist beispielhaft der gemeinsame Gefahrgutzug mit dem Landkreis Weimarer Land gem. 

Thüringer Feuerwehr-Organisationsverordnung (ThürFwOrgVO) zu nennen oder die Entsendung 

von Einheiten in umliegende Gebietskörperschaften auf Anforderung der hilfeersuchenden 

Gemeinde. 4 Weiter können im Katastrophenfall die Katastrophenschutzeinheiten 

gem. Thüringer Katastrophenschutzverordnung (ThürKatSVO) vom Thüringer Landesverwaltungsamt 

(TLVwA) angefordert und überregional tätig werden. 

Die ThürFwOrgVO regelt die Organisation und Aufstellung der Feuerwehr in einer Gemeinde. 

Dabei ist gemäß § 1 Abs.1 die Feuerwehr so aufzustellen, dass sie in der Regel zu jeder 

Zeit und an jedem Ort ihres Zuständigkeitsbereiches innerhalb von 10 Minuten nach dem 

Eingang des Hilfeersuchens wirksame Hilfe einleiten kann (Hilfeleistungsfrist). Zur Erreichung 

dieses gesetzlich definierten Ziels ist der Zuständigkeitsbereich der Gemeindefeuerwehr 

in Ausrückebereiche zu unterteilen, welche nachfolgend dargestellt sind. 

2 Vgl. § 3 des Thüringer Gesetz über den Brandschutz, die Allgemeine Hilfe und den Katastrophenschutz (Thüringer Brand- und 

Katastrophenschutzgesetz - ThürBKG -) in der Fassung der Bekanntmachung vom 5. Februar 2008, GVBl, Nr. 22, Seite 684. 

3 Vgl.§ 4 ThürBKG 

4 Vgl. Anlage 1 zu § 3 ThürFwOrgVO 

Seite 8 von 90



1.2 Brandschutz 

Abbildung 1: Standorte und Ausrückebereiche der Feuerwehr Weimar 

Der Brandschutz unterteilt sich in abwehrenden und vorbeugenden Maßnahmen, welche in 

diesem Kapitel detailliert betrachtet werden. 

1.2.1 Abwehrender Brandschutz 

Der Abwehrende Brandschutz umfasst alle Maßnahmen zur Rettung von Menschen und Tieren 

aus Gefahren, die durch Brände, Unglücksfälle, Explosionen oder Naturereignisse hervorgerufen 

worden sind. Außerdem sollen Sachwerte erhalten und die Umwelt geschützt 

werden. Die Feuerwehren haben nach pflichtgemäßem Ermessen die erforderlichen Maßnahmen 

zu treffen, um Brandgefahren oder anderen Gefahren vorzubeugen oder diese abzuwehren. 

5 

5 § 9 ThürBKG 

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Brandbekämpfung 

Im Bereich der Brandbekämpfung werden alle Leistungen zusammengeführt, welche unmittelbar 

der Bekämpfung von Bränden zuzuordnen sind. Gemäß des jeweiligen vorliegenden 

Einsatzszenarios bzw. der vorliegenden Brandgefahr, kommen unterschiedliche Kräfte der 

Feuerwehr mit den entsprechenden Mitteln zum Einsatz. Auf der Grundlage der für die Stadt 

Weimar durchgeführten Risikoanalyse und festgelegten Schutzziele (gem. Kapitel 2) werden 

selbständige taktische Einheiten gebildet. Selbständig bedeutet, dass diese Einheiten eigenständige 

Aufgaben in der Gefahrenabwehr übertragen bekommen. Taktische Einheiten bestehen 

aus der Mannschaft und den entsprechenden Einsatzmitteln (Feuerwehrfahrzeuge, 

feuerwehrtechnische Ausrüstung) einschließlich ihrer Führung. 6 Taktische Einheiten sind 

Grundlage für eine Ordnung an Einsatzstellen nach Verantwortungs- und Aufgabenbereichen. 

Die Größe der Einheit bemisst sich nach der ihr angehörenden Mannschaft gem. der 

bundeseinheitlichen Feuerwehr-Dienstvorschrift 3 (FwDV 3). 7 

Danach werden folgende taktische Einheiten gebildet: 

 

 

 

 

 

Selbstständiger Trupp (3 Funktionsstellen) 

Staffel (6 Funktionsstellen) 

Gruppe (9 Funktionsstellen) 

Zug ( mind. 22 Funktionsstellen) 

Verband (3 – 5 Züge) 

In der Alarm- und Ausrückeordnung der Feuerwehr Weimar sind drei Alarmstufen (B1, B2 

und B3) für Brandereignisse definiert. 

Klein- und Entstehungsbrände außerhalb von Gebäuden und ohne die Gefährdung von 

Menschen, werden in die Stufe B1 kategorisiert. Hier werden taktische Einheiten bis zu einer 

Gruppenstärke von neun Funktionsstellen eingesetzt. In der Alarmstufe B2, bei dem zum 

Beispiel ein Zimmer-, Etagen-, oder Kellerbrand vorliegt und / oder bei den Menschen in Gefahr 

sind oder sein können, werden mindestens zwei Gruppen oder ein Zug alarmiert. In der 

höchsten Alarmstufe B3, liegt ein Großbrand oder Gebäudebrand mit erhöhter Gefahr durch 

die Art der Nutzung wie z.B. in Altenheimen, Krankenhäuser, Schulen oder großen Industrieanlagen, 

vor. Hier kommen mehrere Züge zum Einsatz. 

Die Aufgaben des Abwehrenden Brandschutzes umfassen alle Einsätze, welche der Abwehr 

und Bekämpfung von Brandgefahren dienen. Diese können u.a. sein: 

 

 

 

 

 

Haus- und Wohnungsbrand 

Brände von landwirtschaftlichen Anlagen und Gebäuden 

Brände von Produktionsanlagen 

Waldbrände 

Brände im Straßen- und Schienenverkehr 

6 Vgl. Südmersen, Jan; Cimolino, Ulrich; Neumann, Nicolas (2008): Wald- und Flächenbrandbekämpfung, Buchreihe Ecomed 

Sicherheit im Hüth-Verlag 2008, Seite 17. 

7 Vgl. Feuerwehr-Dienstvorschrift FwDV 3 (2008): Einheiten im Lösch-und Hilfeleistungseinsatz, Thüringer Staatsanzeiger Nr. 

17/2008 Seite 611, Seite 5 ff. 

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Technische Hilfeleistung (Allgemeine Hilfe) 

Noch vielseitiger als die Brandbekämpfung, ist die Technische Hilfeleistung. Die Einsatzszenarien 

sind hier weit gefächert und stellen die Mehrzahl von Einsätzen der Feuerwehr Weimar 

dar. Die in der Brandbekämpfung geltenden Regelungen für die Risikoanalyse, taktische 

Einheiten und Alarmstufen finden hier analoge Anwendung. Die Alarmstufen für Technische 

Hilfeleistungen werden hier als H1, H2 und H3 bezeichnet. Die Alarmstufe H1, als Technische 

Hilfeleistung mit begrenztem Umfang, beschreibt Einsätze wie den Verkehrsunfall mit 

einem PKW, die Türöffnung zur Gefahrenabwehr für hilflose Personen, aber auch die Tierrettung 

und Wasserrohrbrüche in Gebäuden. Für diese Leistungen werden taktische Einheiten 

bis zu einer Gruppenstärke eingesetzt. Mindestens zwei Gruppen oder ein Zug werden zu 

Einsätzen der Alarmstufe H2 aktiviert. Die H2 als Technische Hilfeleistung größeren Umfangs, 

wird bei Hilfeleistungseinsätzen wie z.B. den Hauseinsturz, Unwetter- und Hochwassereinsatz, 

oder ein Verkehrsunfall mit Beteiligung mehrerer PKW oder Busse mit vielen Verletzten 

(Massenanfall von Verletzten) angewandt. Die Alarmstufe H3 ist für Gefahrguteinsätze 

entwickelt worden. 

Hier wird der Gefahrgutzug mit umfangreicher Spezialtechnik für die Bekämpfung von ABC- 

Gefahren eingesetzt. ABC-Gefahren sind Gefahren gem. der bundeseinheitlichen Feuerwehr-Dienstvorschrift 

500 (FwDV 500), welche für atomare, biologische und chemische Gefahren 

stehen. 8 

Die Aufgaben der Allgemeinen Hilfe umfassen alle Einsätze, welche der Abwehr von Gefahren 

für Leben, Gesundheit, Sachwerte und Umwelt durch Explosionen, Überschwemmungen, 

Unfällen oder ähnlichen Ereignissen dienen. Diese können u.a. sein: 

 

 

 

 

 

 

 

Verkehrsunfall 

Gefahrgutunfall 

Bergen von Sachwerten 

Befreien von Personen aus Zwangslagen 

Auffangen von Öl auf Wasserläufen 

Wasser- und Eisrettung 

Gasaustritt mit Explosionsgefahr 

Brandsicherheitswachdienst 

Bei Veranstaltungen mit erhöhter Brandgefahr oder Gefährdung durch eine größere Personenzahl, 

insbesondere in Versammlungsstätten, wird durch die Feuerwehr Weimar Personal 

und Gerät bereitgestellt. Hier sind beispielhaft regelmäßige Brandsicherheitswachen im 

Deutschen-National-Theater (DNT) Weimar zu nennen, aber auch die Absicherungen von 

Veranstaltungen mit stattfindenden Feuerwerken. Zudem ist die Stadt Weimar Ziel zahlreicher 

Staatsbesuche, bei denen die Feuerwehr zur Sicherung von Schutzpersonen eingesetzt 

wird. 

8 Vgl. Feuerwehr-Dienstvorschrift FwDV 500 (2004): „Einheiten im ABC-Einsatz“. 2004, Seite 5. 

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1.2.2 Vorbeugender Brandschutz 

Eine weitere gesetzliche Aufgabe wird unter dem Begriff Vorbeugender Brandschutz zusammengeführt. 

Wer eine bauliche Anlage mit besonderer Art oder Nutzung errichten will, 

muss die Feuerwehr einbeziehen. 9 Weiterhin ist die Stadt Weimar verantwortlich Gefahrenverhütungsschauen 

durchzuführen. 10 Daraus ergibt sich für die Stadt Weimar die Aufgabe, 

die Vorschriften von feuerwehrtechnischen Bediensteten im gehobenen feuerwehrtechnischen 

Dienst des Vorbeugenden Brandschutzes prüfen zu lassen. Insbesondere ob alle 

brandschutztechnischen Bestimmungen in den baulichen Anlagen eingehalten werden. Hierbei 

kommt die vom Thüringer Innenministerium erlassene Durchführungsverordnung, die 

neben den Regelungen zur Durchführung eine Objektliste mit regelmäßig durchzuführenden 

Gefahrenverhütungsschauen enthält, zur Anwendung. 

Dieser Fachbereich beinhaltet die Prüfung baulicher Brandschutzkonzepte im Rahmen des 

Baugenehmigungsverfahrens und die Beratung der Fachplaner und Bauherren. Des Weiteren 

stehen Abnahmen und formelle Prüfungen von Sicherheitssystemen und Sicherheitstechnik 

wie Brandmeldeanlagen und automatischen Löschanlagen sowie die Öffentlichkeitsarbeit 

in Form der Brandschutzaufklärung an. In § 17 der Thüringer Bauordnung (ThürBO) 

sind die allgemeinen Schutzziele formuliert, welche bei jedem Bauvorhaben beachtet werden 

müssen. Demnach haben bauliche Anlagen so beschaffen zu sein, dass der Entstehung eines 

Brandes und der Ausbreitung von Feuer und Rauch vorgebeugt wird und bei einem 

Brand die Rettung von Menschen und Tieren sowie wirksame Löscharbeiten möglich sind. 11 

Zum Vorbeugenden Brandschutz gehört auch der Bereich einsatzvorbereitender Maßnahmen, 

wie z.B. die Erstellung von Feuerwehreinsatzplänen. Hierzu sind enge Absprachen mit 

den Bauherren und Betreibern von baulichen Anlagen notwendig. Die wesentlichen Aufgaben 

sollen nachfolgend erläutert werden sollen. 

Stellungnahmen, Mitwirkung und Beratung 

Die Bezeichnung kennzeichnet bereits die einzelnen Leistungen des Vorbeugenden Brandschutzes. 

Die Leistung beinhaltet alle Stellungnahmen im Rahmen von Bau- und Nutzungsgenehmigungsverfahren 

bei denen die Brandschutzbehörde beteiligt ist. Weiter sind Beteiligungen 

bei der Errichtung und dem Betrieb von baulichen Anlagen, die der Störfallverordnung 

oder dem Bundesimmissionsschutzgesetz unterliegen, zu nennen. Im Rahmen des 

Gewerbe- und Ordnungsrechts wirkt der Vorbeugende Brandschutz bei der Zulassung von 

Veranstaltungen wie Stadtfesten, Musikveranstaltungen oder Demonstrationen mit. Diese 

Leistung beinhaltet auch die Beratung von Behörden, Architekten und Fachingenieuren außerhalb 

des Baugenehmigungsverfahrens zu brandschutztechnischen Problemen. 12 

Gefahrenverhütungsschau 

Eine Gefahrenverhütungsschau ist bei Gebäuden besonderer Art und Nutzung wie bspw. in 

Alten- und Pflegeheimen und Diskotheken in regelmäßigen Abständen durchzuführen. 

9 Vgl. Thüringer Bauordnung (ThürBO) in der Fassung vom 16 März 2004 (GVBl. S. 349), zuletzt geändert durch Gesetz vom 5. 

Februar 2008 (GVBl. S. 40). 

10 Vgl. § 20 Thüringer Brand- und Katastrophenschutzgesetz (ThürBKG). 

11 Vgl. § 17 Thüringer Bauordnung (ThürBO). 

12 Vgl. Kommunale Gemeinschaftsstelle –KGSt (1998): a. a. O., Seite 22. 

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Hierbei sollen anlagentechnischen, baulichen und organisatorischen Brandschutzmaßnahmen 

überprüft und bei brandschutztechnischen Mängeln Auflagen gegenüber dem Betreiber/Eigentümer 

erteilt werden. 13 

Brandschutzaufklärung 

Die präventive Arbeit umfasst bspw. Vorträge in Schulen und Kindergärten zur Brandschutzerziehung 

aber auch die Aufklärung der Bevölkerung. Hier sind deutschlandweite Kampagnen 

zum Einbau von Rauchmeldern in Privathaushalten oder aber auch Führungen durch 

das Gefahrenschutzzentrum, mit dem Ziel die Leistungsfähigkeit der Gefahrenabwehrbehörde 

zu demonstrieren, möglich. 

1.3 Katastrophen- und Zivilschutz (Bevölkerungsschutz) 

Seit dem 1. Januar 2008 wird der Katastrophenschutz 14 nicht wie bisher im eigenen, sondern 

im übertragenen Wirkungskreis vollzogen. 15 Nähere Regelungen über die Aufstellung, Organisation, 

Ausrüstung, Aus- und Fortbildung sowie den Einsatz der Einheiten und Einrichtungen 

des Katastrophenschutzes im Freistaat Thüringen, werden in der ThürKatSVO getroffen. 

16 

In Abgrenzung zum Brandschutz und Rettungsdienst soll zunächst der Begriff Katastrophe 

erörtert werden. Eine Katastrophe im Sinne der Norm DIN 13050 (Deutsches Institut für 

Normung) ist ein Schadensereignis mit einer wesentlichen Zerstörung oder Schädigung der 

örtlichen Infrastruktur, das mit den Mitteln und der regelhaften Einsatzstrukturen der Feuerwehren 

und des Rettungsdienstes alleine nicht bewältigt werden kann. 17 Somit steht der Begriff 

Katastrophenschutz für Leistungen im Sinne des Brandschutzes, der Allgemeinen Hilfe 

und des Rettungsdienstes, wenn die regulären Kräfte und Mittel dieser Bereiche nicht ausreichend 

sind. Hier kommen zusätzliche Kräfte und Mittel des Katastrophenschutzes zum 

Einsatz. Diese Einheiten bestehen neben der Feuerwehr Weimar aus den Sanitäts-, Betreuungs- 

und Wasserrettungskomponenten, die durch ortsansässige Hilfsorganisationen gestellt 

werden. In Weimar sind derzeit das Deutsche Rote Kreuz Kreisverband Weimar e.V. (DRK), 

Johanniter-Unfall-Hilfe e.V. Regionalverband Mittelthüringen (JUH) und die Deutsche Lebensrettungsgesellschaft 

Weimar e.V. (DLRG) im Sanitäts- und Betreuungszug organisiert. 18 

wahr, welche im Zivil- 

Des Weiteren nimmt die Stadt Weimar Aufgaben im Zivilschutz 19 

schutzneuordnungsgesetz (ZSNeuOG) geregelt sind. 20 


14 Quelle: AGBF Bund – Arbeitskreis Zivil- und Katastrophenschutz; „Der Katastrophenschutz (KatS) ist eine landesrechtliche 

Organisationsform der kommunalen und staatlichen Verwaltungen in den Ländern zur Gefahrenabwehr bei Katastrophen, bei 

der alle an der Gefahrenabwehr beteiligten Behörden, Organisationen und Einrichtungen unter einheitlicher Führung durch die 

örtlich zuständige Katastrophenschutzbehörde zusammenarbeiten.“ 


16 Vgl. Thüringer Katastrophenschutzverordnung (ThürKatSVO), GVBl. S. 264. 

17 Vgl. DIN 13050:2009-02 (D) Rettungswesen–Begriffe (2009): Beuth Verlag Berlin 2009 Nr. 3.18. 


19 Quelle: AGBF Bund – Arbeitskreis Zivil- und Katastrophenschutz; Der Zivilschutz (ZS) ist eine Aufgabe des Bundes mit dem 

Ziel, die Bevölkerung, ihre Wohnungen und Arbeitsstätten, lebens- oder verteidigungswichtige zivile Dienststellen, Betriebe, 

Einrichtungen und Anlagen sowie das Kulturgut vor Kriegseinwirkungen durch nichtmilitärische Maßnahmen zu schützen bzw. 

deren Folgen zu beseitigen oder zu mildern. Behördliche Maßnahmen ergänzen die Selbsthilfe der Bevölkerung. 

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Der Zivilschutz befasst sich mit Maßnahmen des Staates im Verteidigungsfall gem. Art 115a 

Grundgesetz (GG). 21 Im Wesentlichen sind hier Aufgaben wie die Warnung der Bevölkerung 

durch bspw. Sirenen, die Aufenthaltsregelung von Personen, die zivilmilitärische Zusammenarbeit 

und der Schutz von Kulturgut, zu nennen. 22 Hierzu ist eine umfangreiche Planung 

und Koordination mit beteiligten Behörden und Organisationen notwendig. In diesem Bereich 

werden auch spezielle Gefahrenabwehrpläne erstellt. 

Der Bevölkerungsschutz beschreibt als Oberbegriff alle Aufgaben und Maßnahmen der 

Kommunen und der Länder im Katastrophenschutz sowie des Bundes im Zivilschutz. 

Die Aufgaben im Katastrophenschutz umfassen abwehrende und vorbeugende Maßnahmen, 

die der Schadensbewältigung und der Minderung von Sekundärschäden im Rahmen von 

Katastrophen 23 dienen. Diese Aufgaben können auch außerhalb des eigenen Zuständigkeitsbereichs 

in anderen Gebietskörperschaften liegen. Beispiele hierfür sind: 

 

 

 

 

 

Hochwasser 

Extremwetterlagen 

Waldbrände 

Gefahrgut/ ABC-Unfälle 

Vielzahl von Verletzten oder Betreuungsbedürftigen 

Im Fall eines solchen oder ähnlichen Schadensereignisses werden für die Gefahrenabwehr 

und Schadensbewältigung verschiedene Fachbereiche und Einsatzkomponenten (Basiseinheiten) 

benötigt. Die Aufstellung dieser Basiseinheit wird durch die ThürKatSVO vorgegeben 

und ist im Wesentlichen wie folgt aufgestellt: 

Aufgabe 

Sanitäts- und 

Betreuungszug 

durchführende 

Organisation 

Einsatzzug 1 

Einsatzzug 2 

BF 

FF 

BF 

FF 

Gefahrgutzug 

Wasserrettungsstaffel 

DLRG 

DRK 

JUH 

DLRG 

Abbildung 2: Beteiligung im Katastrophenschutz 

BF 

FF 

Führung 

Der Aufgabenschwerpunkt liegt vorrangig bei den präventiven Maßnahmen. Diese umfassen 

u.a.: 

Einheiten und Einrichtungen bereitstellen 

Katastrophenschutz-Stäbe bilden 

Aus- und Fortbildung der Angehörigen des Katastrophenschutzes einschließlich 

des Stabspersonals 

Erstellen von Alarm- und Einsatzplänen für den Katastrophenschutz 

Erstellen von externen Notfallplänen für Schwerpunktobjekte 

Planung und Durchführung von Katastrophenschutzübungen 

20 Vgl. Gesetz zur Neuordnung des Zivilschutzes (Zivilschutzneuordnungsgesetz - ZSNeuOG) vom 25. März 1997, Bundesgesetzblatt 

1997 Teil I Seite 726. 

21 Vgl. Art 115 a, Abs. 1 Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland 

22 Vgl. § 1 Zivilschutzneuordnungsgesetz – ZSNeuOG. 


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Weimar als Kulturhauptstadt 1999 stellt mit ihren zahlreichen Archiven, Museen und Bibliotheken 

besondere Anforderungen an den Kulturgutschutz und somit auch an die Feuerwehr. 

Unter dem Eindruck des „Jahrhunderthochwassers" in Dresden fanden sich seit September 

2003 Weimarer Kultureinrichtungen zusammen und gründeten nach dem Brand der Anna- 

Amalia-Bibliothek schließlich am 6. Februar 2007 den Weimarer Notfallverbund, dem folgende 

Mitglieder angehören: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Stadt Weimar (Stadtarchiv Weimar, Stadtmuseum Weimar, Amt für Brand- und Katastrophenschutz/Rettungsdienst) 

Klassik Stiftung Weimar 

Thüringisches Hauptstaatsarchiv Weimar 

Stiftung Gedenkstätten Buchenwald und Mittelbau Dora 

Landesamt für Archäologie und Denkmalpflege mit dem Museum für Ur- und Frühgeschichte 

Thüringens 

Hochschule für Musik „Franz Liszt" 

Bauhaus Universität Weimar 

Forschungsstelle für Quartärpaläontologie Weimar der Senckenberg-Stiftung Frankfurt 

a.M. 

Evangelische Kirche Weimar 

Stiftung Thüringer Schlösser und Gärten 

Ziel und Zweck des Notfallverbundes ist die gegenseitige, uneigennützige, personelle und 

technische Hilfe, im Rahmen Ihrer jeweiligen Möglichkeiten. 

Insbesondere: 

die Bergung des betroffenen Kulturgutes im Brand-, Havarie- und sonstigen Katastrophenfall 

die Bereitstellung von Materialien und Personal zur Sicherung des betroffenen Kulturgutes 

die Bereitstellung von Ausweichdepotflächen für eine Überbrückungszeit 

die Einlagerung der gemeinsamen Materialbasis im Gefahrenschutzzentrum 

Klassifizierung der Kulturgüter nach Wertekategorisierung in Abstimmung mit dem 

Amt für Brandschutz, Katastrophenschutz und Rettungsdienst 

die Erstellung objektspezifischer Gefahrenabwehrpläne mit dem Schwerpunkt des 

Kulturgutschutzes 

Zu den Aufgaben des Notfallverbundes gehören auch theoretische und praktische Schulungsmaßnahmen 

mit anderen Einrichtungen zur Katastrophenvorsorge, insbesondere die 

Durchführung gemeinsamer Notfallübungen zur Überprüfung der Meldeketten und Koordinierungsaufgaben 

im Katastrophenfall. So hat der Notfallverbund im Juni 2005 zusammen mit 

den örtlichen Feuerwehren, den Einrichtungen des Zivil- und Katastrophenschutzes, der Polizei 

und der Stadtverwaltung eine große Brandschutzübung durchgeführt. Im März 2009 

fand eine kleinere Hochwasserschutzübung im Überschwemmungsgebiet der Ilm statt. Im 

Dezember 2012 kam der Notfallverbund nach einer Havarie in einem Archivbereich und im 

Mai / Juni 2013 zur Hochwasserabwehr zum Einsatz. 

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1.4 Bodengebundener Rettungsdienst 

Zu den Aufgaben des Amtes gehört auch die Sicherstellung des Rettungsdienstes als Aufgabenträger. 

Dieser soll Vollständigkeit halber kurz beschrieben werden. 

Gemäß dem § 5 Abs. 1 des Thüringer Rettungsdienstgesetzes (ThürRettG) haben die Landkreise 

und kreisfreien Städte den bodengebundenen Rettungsdienst einschließlich der Bergund 

Wasserrettung bedarfsgerecht und flächendeckend, als Aufgabe im eigenen Wirkungskreis, 

sicherzustellen. 24 Der Rettungsdienstbereich Weimar umfasst das Gebiet der Stadt 

Weimar sowie in der nachfolgenden Abbildung festgelegten Bereiche des Landkreises Weimarer 

Land. 

Abbildung 3: Rettungsdienstbereich Weimar 

Das Amt für Brandschutz, Katastrophenschutz und Rettungsdienst ist mit der organisatorischen 

Sicherstellung des Rettungsdienstes beauftragt. 

Der Rettungsdienst in Weimar besteht aus der Notfallrettung, dem Krankentransport und 

dem Sanitätsdienst. 

Die Notfallrettung umfasst die präklinische medizinische Versorgung von Notfallpatienten 

und ggf. die damit verbundene Beförderungsleistung. Hier werden Patienten mit lebensbedrohlichen 

Erkrankungen oder Verletzungen rettungsdienstlich versorgt. Bestandteil 

ist die notärztliche Versorgung. 

24 Vgl. Thüringer Rettungsdienstgesetz (ThürRettG) vom 16. Juli 2008, GVBl. Nr. 8 vom 29.7.2008 Seite 233. 

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Der Krankentransport umfasst die Aufgabe, sonstigen Kranken, Verletzten oder sonst 

hilfsbedürftigen Personen medizinische Hilfe zu leisten und sie nach ärztlicher Beurteilung 

unter fachgerechter Betreuung zu befördern. Diese Patienten, die keine lebensbedrohlichen 

Erkrankungen oder Verletzungen aufweisen, werden vorrangig durch Krankentransportwagen 

(KTW) des DRK Weimar befördert. 

Für Veranstaltungen mit erhöhten Gefahren, wie bspw. Rockkonzerte, Volksfeste o- 

der Sportveranstaltungen sind sanitätsdienstliche Absicherungen (Sanitätsdienst) im Zuge 

des Genehmigungsverfahrens beauflagt. 

Der Aufgabenträger nimmt Teile der Notfallrettung (ein Rettungstransportwagen im 24 h- 

Dienst) durch seine Berufsfeuerwehr selbst war. Zur Spitzenabdeckung im Rettungsdienst 

steht ein weiterer Rettungstransportwagen im Standort der Berufsfeuerwehr bereit, welcher 

beim Vorliegen eines entsprechenden Hilfeersuchens durch Kräfte des Löschzuges zum 

Einsatz gebracht wird. Zudem wird durch den Aufgabenträger die Abrechnung gegenüber 

den Kostenträgern sichergestellt. 

Weiterhin sind das Deutsche Rote Kreuz Kreisverband Weimar e.V. und die Johanniter- 

Unfall-Hilfe e.V. Regionalverband Mittelthüringen mit der Durchführung betraut. 

1.5 Aufgaben für Dritte und Serviceleistungen 

In diesem Bereich sind alle Aufgaben für Dritte, im Rahmen der freiwilligen Aufgabenerfüllung 

enthalten. Hier sind z.B. Schulungen im Umgang mit Handfeuerlöschern aber auch Prüfen 

und Füllen von Handfeuerlöschern, aufgenommen. In den vorhandenen Werkstätten 

werden für andere Feuerwehren außerhalb der Stadt Weimar feuerwehrtechnische Geräte 

geprüft und gewartet. Diese Dienstleistungen umfassen auch die Vermietung von feuerwehrtechnischen 

Geräten. Des Weiteren werden Aus- und Fortbildungen von sanitäts-, notärztlichen 

und feuerwehrtechnischen Personal anderer Feuerwehren oder Organisationen angeboten. 

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2. Gefährdungsbetrachtung 

Zur Förderung des Wohls ihrer Einwohner ist die Stadt Weimar mit den örtlichen Angelegenheiten, 

in eigener Verantwortung, betraut. Nach § 2 der Thüringer Kommunalordnung (Thür- 

KO) umfassen die eigenen Aufgaben einer Gemeinde alle Angelegenheiten der örtlichen 

Gemeinschaft. Zu den Aufgaben des eigenen Wirkungskreises gehört insbesondere die Sicherung 

des Brandschutzes. 25 Daraus ergibt sich, dass die kreisfreie Stadt Weimar als Aufgabenträger 

für den Brandschutz und die Allgemeine Hilfe verantwortlich ist. 26 Zu den übertragenen 

Aufgaben gehört bspw. der Katastrophenschutz. 27 Bei diesen Aufgaben handelt es 

sich um Pflichtaufgaben, d.h. die Stadt Weimar hat nicht die Wahl, ob sie eine Feuerwehr 

aufstellt. Vielmehr stellt sich die Frage über das „Wie“. Hierzu ist im § 3 Abs. 1 Nr. 1 

ThürBKG vermerkt, dass die Gemeinde eine den örtlichen Verhältnissen entsprechende 

Feuerwehr aufzustellen hat. 28 Die Auslegung des unbestimmten Rechtsbegriffes, „den örtlichen 

Verhältnissen entsprechend“, ist im § 3 der Durchführungsverordnung i.V.m. der Anlage 

1 ThürFwOrgVO definiert. 29 

Die örtlichen Verhältnisse sind anhand des Risikopotenzials innerhalb der Stadt Weimar zu 

analysieren. Im folgenden Absatz wird die Stadt Weimar in den wesentlichen Punkten vorgestellt. 

Vordergründig werden das mögliche Gefährdungspotential und die Risikofaktoren betrachtet. 

Zu berücksichtigen ist das Gefährdungspotenzial, welches die Summe der Risiken 

einzelner Schadenereignisse darstellt. Nicht betrachtet werden außergewöhnliche Ereignisse, 

welche eher selten Auftreten. Hier ist verantwortungsbewusst einzuschätzen, ob ein Ereignis 

wiederkehrend oder außergewöhnlich ist. Dies betrifft insbesondere Großschadenslagen, 

Flugzeugabstürze, Terroranschläge u. ä. Derartige Ereignisse sind aufgrund des Risikopotenziales 

im Kräfte- und Mittelansatz unberücksichtigt, werden jedoch planerisch, gem. 

Kapitels 1.3 Katastrophen- und Zivilschutz (Bevölkerungsschutz), betrachtet. 

Sicherheitstechnisch ist der Begriff Risiko wie folgt definiert: 

Das Risiko ist demnach durch die Eintrittswahrscheinlichkeit eines Schadensereignisses und 

dessen Schadenausmaß bestimmt. Beide Faktoren lassen sich durch vorbeugende Maßnahmen 

und durch Gefahrenabwehrmaßnahmen während des Schadensereignisses reduzieren. 

Für eine gesamtstädtische Risikobetrachtung sind zudem Aspekte zu betrachten, die die 

Eintrittswahrscheinlichkeit von Schadensereignissen beinhalten. Dazu gehören z. B. die 

Einwohnerzahlen, die Einsatzzahlen der Feuerwehr, aber auch die Topographie, Art der Bebauung 

und die Flächennutzung. 

25 Vgl. § 2 II Thüringer Kommunalordnung (ThürKO), In der Fassung der Bekanntmachung vom 28. Januar 2003, GVBl. S. 41. 


27 Vgl. § 3 i.V.m. § 6 Thüringer Brand- und Katastrophenschutzgesetz (ThürBKG). 


29 Vgl. § 3 Thüringer Feuerwehr-Organisationsverordnung (ThürFwOrgVO), in der Fassung der Bekanntmachung vom 

26.02.2009, GVBl, Nr. 1, Seite 39. 

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2.1 Einstufung in Risikoklassen 

Wie in jeder anderen Stadt existieren auch in Weimar Gefahrenquellen, die die öffentliche 

Sicherheit und Ordnung bedrohen. Die Vorbeugung und Abwehr derartiger Gefahren ist originäre 

Aufgabe der Feuerwehr, so dass für die Bemessung der Feuerwehr ein Überblick 

über die potentiellen Gefahren des Einsatzgebietes erforderlich ist. Entsprechend § 4 Abs. 2 

ThürFwOrgVO ist daher für die einzelnen statistischen Bezirke der Stadt Weimar eine Risikoermittlung 

durchzuführen, die wiederum die Grundlage für die Vorhaltung der Einsatzfahrzeuge 

und Sonderausrüstungen ist. 

Zu beachten ist dabei, dass sich die Einordnung nicht nach Einzelobjekten, sondern nach 

der Gesamtstruktur im statistischen Bezirk richtet. Diese Risikoanalyse und Einstufung des 

Ausrückebereichs der Feuerwehr Weimar in Risikoklassen wurde auf der Grundlage der 

Empfehlung der Arbeitsgruppe des Landesbeirates für Brandschutz, Allgemeine Hilfe und 

Katastrophenschutz vom 20.06.1997 vorgenommen. Nach dieser Empfehlung erfolgt eine 

Unterteilung nach Gefahren und eine Einstufung in Risikoklassen 1-4 (siehe Anlage 1), wobei 

die Klasse 4 die höchste Risikoklasse darstellt. Diese sind nachfolgend aufgezeigt: 

Brandgefahren / technische Gefahren 

Risikoklassen BT 1 – 4 

BT 1 

BT 2 

BT 3 

BT 4 

- Gebäude bis zu 2 Vollgeschossen (bis 8 m Brüstungshöhe) 

- überwiegend Wohngebäude (offene Bebauung) 

- keine nennenswerten Gewerbegebiete 

- keine baulichen Anlagen u. Räume besonderer Art oder Nutzung 

- kleinere Ortsverbindungsstraßen/Ortsverkehr 

- Gebäude mit 3 bis 5 Vollgeschossen 

- Wohngebäude 

- Gewerbebetriebe, Handwerksbetriebe und Beherbergungsbetriebe bis 12 Gastbetten, 

Verkaufsstätten größer 1000 m² Geschossfläche, Lagerplätze 

- keine oder nur eingeschossige kleine bauliche Anlagen und Räume besonderer Art 

oder Nutzung 

- geringer Durchgangsverkehr auf Straße und Schiene 

- Gebäude mit mehr als 5 Vollgeschossen 

- bauliche Anlagen und Räume besonderer Art oder Nutzung, wie Heime, Verkaufsstätten 

größer 2.000 m² bis 10.000 m² Geschossfläche, größere Versammlungsstätten, 

größere Beherbergungsbetriebe 

- Gewerbebetriebe über 1.600 m² Brutto-Grundfläche 

- normaler Durchgangsverkehr auf Straße und Schiene 

- Gebäude mit mehr als 5 Vollgeschossen 

- große bauliche Anlagen oder Räume besonderer Art oder Nutzung, wie Krankenhäuser, 

Versammlungsstätten mit mehr als 5.000 Besucherplätzen, Verkaufsstätten 

über 10.000 m² Geschossfläche, Hochhäuser 

- große Industrie- oder Gewerbebetriebe oder Gewerbegebiete 

- großer Durchgangsverkehr auf Straße und Schiene 

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Die Kräfte und Mittel der Stufe 1 müssen innerhalb von 10 Minuten, die der Stufe 2 innerhalb 

von 20 Minuten und die der Stufe 3 innerhalb von 30 Minuten an der Einsatzstelle eingesetzt 

werden können (siehe Abbildung 5 u.6). 

Die Stadt Weimar ist in die Risikoklassen BT 4 und ABC 3 einzuordnen. Die Voraussetzungen 

und der sich daraus ergebende Mindestbedarf an Fahrzeugen und Sonderausrüstung 

sind wie folgt beschrieben. Die personelle Mindeststärke ergibt sich aus der fahrzeug- und 

gerätebezogenen Mannschaftsstärke. 

Zusammengefasst ist die Risikoermittlung in der Abbildung 3 dargestellt. 

Die auf der Karte dargestellte Risikoklassifizierung lässt eine gute Vergleichbarkeit der statistischen 

Bezirke zu. Ebenso gut zu erkennen ist, dass Bereiche vorwiegend mit ländlichem 

Charakter, in denen keine Industrieansiedlungen und Gewerbegebiete in die Risikoklasse 

sehr gering und gering eingestuft worden sind. Der Kernstadtbereich und solche Bereiche, 

die entsprechend der ThürFwOrgVO über besondere Schwerpunkte verfügen, bilden die 

Bezirke mit einem mittleren oder hohen Risiko. 

Legende 

11 Altstadt 

12 Westvorstadt 

13 Nordvorstadt 

21 Nordstadt 

22 Industriegebiet Nord 

23 Schöndorf 

31 Parkvorstadt 

32 Oberweimar 

33 Taubach 

34 Süßenborn 

35 Tiefurt 

41 Südstadt 

42 Schönblick 

43 Niedergrunstedt 

44 Gelmeroda 

45 Possendorf 

46 Legefeld 

51 Industriegebiet West 

52 Weststadt 

53 Tröbsdorf 

54 Gaberndorf 

Abbildung 4: Risikoklassen Weimar 30 

30 Quelle: Eigene Darstellung, Graphik Abteilung Vermessung der Stadtverwaltung Weimar. 

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Die erfolgte Eingruppierung der statistischen Bezirke, in der Abbildung 5 für Brandgefahren/technische 

Gefahren (BT), beinhaltet eine Wichtung. Diese Wichtung stellt die Risikoklassen 

BT 1 bis 4 dar. Die Risikoermittlung ist wiederum die Grundlage für die Standorte 

der Feuerwehren, sowie die in der Nachfolgenden Abbildungen beschriebenen vorzuhaltenden 

Einsatzfahrzeuge und Sonderausrüstungen. 

Risikoklasse Objekte und Gegebenheiten (Beispiele) Mindestbedarf an Fahrzeugen 

und Sonderausrüstungen 

Die in Klammern gesetzte Ausrüstung 

kann alternativ vorgehalten 

werden. 

Stufe 1 

(10 Minuten) 

Stufe 2 

(20 Minuten) 

Brandgefahren/technische Gefahren 

BT 4 - Gebäude mit mehr als 5 Vollgeschossen HLF 20/16 HLF 20/16 

- große bauliche Anlagen oder Räume besonderer 

Art oder Nutzung, wie Krankenhäuser, Versammlungsstätten 

mit mehr als 5.000 Besucherplätzen, 

Verkaufsstätten über 10.000 m 2 Geschossfläche, 

Hochhäuser 

TLF 16/24-Tr 

DLA (K) 23/12 

TLF 20/40- 

SL 

DLA(K) 

23/12 

- große Industrie- oder Gewerbebetriebe oder 

Gewerbegebiete 

- großer Durchgangsverkehr auf Straße und 

Schiene 

RW ELW 1 

ELW 1 

Stufe 3 

Zusätzlich ist von jedem Landkreis und jeder kreisfreien Stadt der Einsatz nachfolgender Fahrzeuge in der Regel 

innerhalb von 30 Minuten sicherzustellen: GW-L2 mit Ausrüstungsmodul Wasserversorgung, RW, GW-AS, TLF 

20/40(-SL), MTW. 

Abbildung 5:Auszug BT4-Risikoklasse nach ThürFwOrgVO 

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Für atomare, biologische und chemische Gefahren ist für Weimar eine weitere Risikoanalyse 

durchzuführen. Im Ergebnis ist die Stadt in der Kategorie- ABC 3 (siehe Gesamtübersicht 

ABC-Gefahren Anlage 2) eingruppiert. Die Vorzuhaltenden Fahrzeuge sind in der Abbildung 

6 beschrieben. 

Risikoklasse Objekte und Gegebenheiten (Beispiele) Mindestbedarf an Fahrzeugen 

und Sonderausrüstungen 

Die in Klammern gesetzte Ausrüstung 

kann alternativ vorgehalten 

werden. 

Stufe 1 

(10 Minuten) 

Stufe 2 

(20 Minuten) 

Gefahrgut/ABC - Gefahren 

ABC 3 - Bereiche mit radioaktiven Stoffen der Gefahrengruppe 

II A nach der FwDV 500 

Stufe 3 

- Bereiche mit biologischen Arbeitsstoffen der 

Gefahrengruppe II B nach der FwDV 500 

- Bereiche mit chemischen Gefahrstoffen mit 

Grundpflichten nach der Störfallverordnung sowie 

andere Bereiche, von denen im Falle 

eines Schadensereignisses vergleichbare Gefahren 

ausgehen können (wie Anlagen mit größeren 

Mengen Flüssiggas, Ammoniak) 

- mittleres Risiko für Gefahrguttransportunfälle auf 

Straße und/oder Schiene 

GW-L1 mit Ausrüstungsmodul 

Gefahrgut 

zusätzlich bei A- 

Gefahren: 

Mindestausrüstung 

Strahlenschutz 

GW-Mess 

(ABC- 

ErkKW) 

GW-Deko 

(Dekon-P) 

GW-AS 

zusätzlich 

bei C- 

Gefahren: 

GW-G 

Nach maximal 30 Minuten muss insgesamt mindestens der Gefahrgutzug vor Ort sein (das heißt einschließlich 

der unter Stufe 1 und 2 genannten Ausstattung). 

Abbildung 6:Auszug ABC 3-Risikoklasse nach ThürFwOrgVO 

2.2 Betrachtung der Einwohnerzahl 

Weimar ist die viertgrößte Stadt des Freistaates Thüringen. In Weimar leben zurzeit ca. 

65.390 Menschen mit Haupt- und Nebenwohnsitz 31 . Das Stadtgebiet von Weimar hat 13 einzelne 

Stadtteile, die in 21 unterschiedlich große statistische Bezirke gliedert sind. 

31 Stand 30.06.2011 

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Statistischer Bezirk Personen Statistischer Bezirk Personen 

Altstadt 3874 Südstadt 3469 

Westvorstadt 9980 Schönblick 3871 

Nordvorstadt 9436 Niedergrunstedt 559 

Nordstadt 5456 Gelmeroda 418 

Industriegebiet Nord 1262 Possendorf 204 

Schöndorf 4563 Legefeld/ Holzdorf 1830 

Parkvorstadt 3098 Industriegebiet West 173 

Oberweimar/ Ehringsdorf 5817 Weststadt 5567 

Taubach 1111 Tröbsdorf 1139 

Süßenborn 257 Gaberndorf 1552 

Tiefurt/ Dürrenbacher Hütte 594 

Tabelle 1:Einwohnerzahlen in Weimar nach statistischen Bezirken 32 

Hierbei ist zu beachten, dass in der Kulturstadt Europas 1999 der Fremdenverkehr ein nicht 

unerheblicher Wirtschaftsfaktor ist. In den ca. 3.700 Betten der gewerblichen Beherbergungsbetriebe 

wurden 2011 rund 640.000 Übernachtungen gezählt. Weiter ist Weimar als 

Universitätsstadt bekannt. An der Hochschule für Musik und der Bauhaus-Universität studierten 

2011 ca. 4.984 Studenten. Hinzu kommt noch ein Pendlerüberschuss von ca. 2500 Beschäftigten. 

Somit ist je nach Saison mit dem Aufenthalt von bis zu ca. 80.000 Menschen 

(tagsüber, Sommersaison) im Stadtgebiet zu rechnen. 33 

2.3 Topografie und Flächennutzung 

Die Gesamtfläche des Stadtgebietes beträgt 84,5 km². Die größte Ost-West-Ausdehnung 

beträgt 11,8 km, die größte Nord-Süd-Ausdehnung 13,5 km. Die höchste Erhebung, der große 

Ettersberg, liegt 478,0 m, der tiefste Punkt (Tiefurt - An der Kirche) 201,2 m über NN. 

Das Stadtgebiet wird eingegrenzt durch den Landkreis Weimarer Land. Der Ilmlauf im Stadtgebiet 

ist 14,6 km lang. Etwa zwei Drittel des Stadtgebietes ist Landwirtschafts-, Wald- und 

Wasserfläche und ca. ein Sechstel entfällt auf bebaute Gebiete. 

32 Quelle: Stadt Weimar Statistisches Jahrbuch 2011 

33 Quelle: Stadt Weimar Statistisches Jahrbuch 2011 

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Flächenart 

ha 

1. Gebäude und Freiflächen 1289 

2. Landwirtschaftsflächen 4061 

3. Wasserflächen 74 

4. Verkehrsflächen 671 

5. Waldflächen 1623 

6. Erholungsflächen 177 

7. Betriebsflächen 26 

8. Flächen sonstiger Nutzung 500 

Stadtgebiet gesamt 8421 

Tabelle 2: Flächen nach Art der tatsächlichen Nutzung 2010 

Als weitere Flächen sind die Gemeinden Ulla, Nohra und Obergrunstedt mit dem dazugehörigen 

Gewerbepark U.N.O. am westlichen Stadtrand zu beachten. Diese Flächen gehören 

zwar nicht zum Stadtgebiet, sind aber durch eine Zweckvereinbarung Teil des Ausrückebereichs 

der Feuerwehr Weimar. Die Zuständigkeit in diesem Gebiet obliegt aber weiterhin der 

Gemeinde Nohra mit ihren Ortsteilen. Das Gewerbe- und Industriegebiet hat eine Bruttofläche 

von ca.184 ha. 

2.4 Risikofaktoren nach ThürFwOrgVO 

a) Art der Bebauung 

Eine geschlossene innerstädtische Kernbebauung mit engen und schwer erreichbaren Hinterhöfen 

sowie die erschwerenden Situation des fließenden Verkehrs (tagsüber) und ruhenden 

Verkehrs (nachts) behindern die Einsatzabwicklung. Die Bausubstanz im Innenstadtbereich 

ist meist alt und äußerst brandanfällig. Es fehlen Brandwände, und die Wände und Decken 

haben aufgrund ihrer alten Holzbeschaffenheit nur eine geringe Feuerwiderstandsfähigkeit. 

Die Gefahr einer überdurchschnittlich schnellen Brandausbreitung ist ständig gegeben. 

Dies gilt im Besonderen auch für die große Anzahl von Kulturdenkmälern. Bestandsschutz 

und Denkmalschutz lassen eine Änderung dieser Situation nur bedingt zu. In den 

Randgebieten überwiegt der Geschosswohnungsbau mit vereinzelten Hochhäusern. In den 

Außenbezirken geht die Bebauung langsam in eine überwiegend offene Bebauung über, 

welche durch Ein- und Mehrfamilienhäuser geprägt ist. Weiter sind hier Gewerbe- und Industriebetriebe 

angesiedelt. 

b) Bauliche Objekte besonderer Art und Nutzung 

Da Weimar viele Aufgaben eines Oberzentrums wahrnimmt, verfügt die Stadt über eine große 

Zahl von Objekten, die jeweils ein besonderes Vorgehen bei einem Feuerwehreinsatz 

erforderlich machen (in Klammern die Anzahl der Objekte): 

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Gebäude mit hohen Menschenkonzentrationen 

- Hochhäuser (5) 

- Hochschulen (2) 

- Verkaufsstätten größer 2000 m 2 (13) 

- Theater und Lichtspieltheater (6) 

- Versammlungsstätten (22) 

- Sporthallen (24) 

- Schwimmhallen (1) 

- Hotels, Beherbergungsbetriebe, Jugendherbergen (35) 

Gebäude mit hilfs- oder betreuungsbedürftigen Personen 

- Krankenhäuser der Regelversorgung (1) 

- Senioren- und Pflegeheime (11) 

- Kindergärten und Kindertagesstätten (33) 

- Schulen (26) 

- Asylbewerberheime (1) 

Kultureinrichtungen und Denkmäler 

- Kirchen (26) 

- Museen, Ausstellungsgebäude, Bibliotheken (26) 

Gewerbeeinrichtungen und sonstige besondere Objekte 

- Zentrale Veranstaltungsorte für Großveranstaltungen (2) 

- Gaststätten und Restaurants (ca. 200) 

- Kfz-Betriebe (13) 

- Tankstellen (10) 

- Parkhäuser, Tiefgaragen (5) 

- Landwirtschaftliche Betriebe (20) 

- Silos (3) 

- Kunststoffverarbeitung (11) 

- Kühlhäuser (1) 

- Tischlerei/Zimmerei (28) 

- Chemische Laboratorien, inkl. Dentallabore (15) 

c) Industrie 

In der wirtschaftlich dienstleistungsorientierten Stadt Weimar ist das Risiko durch Industriebetriebe 

eher unterdurchschnittlich ausgeprägt. Risikobehaftete Produktionsanlagen und 

gefährliche Stoffe und Güter in größeren Mengen sind lediglich in folgenden Objekten vorhanden 

(in Klammern die Anzahl der Objekte): 

- Betrieb im Sinne der Störfallverordnung (1) 

- Energieversorgungsunternehmen (1) 

- Industriebetriebe, Bergbau und verarbeitendes Gewerbe (22) 

- Kunststofflager und Recyclinghöfe (2) 

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d) Besondere Gefahrenobjekte 

Brände oder Unfälle unter Beteiligung von radioaktiven oder biologisch gefährlichen Stoffen 

erfordern eine besondere taktische Vorgehensweise und eine besondere technische Ausstattung 

der Feuerwehr. In Weimar gibt es folgende derartige Objekte (in Klammern die Anzahl 

der Objekte, TLVwA 2011): 

- Einrichtungen mit radioaktiven Stoffen (6) 

- Betriebe und Einrichtungen mit biologischen Arbeitsstoffen (5) 

e) Verkehrswege und Einrichtungen 

Weimar bildet einen viel befahrenen Verkehrsknotenpunkt in Nord-Süd-Richtung von Bad 

Frankenhausen nach Rudolstadt (B85) und in Ost-West Richtung von Jena nach Erfurt (B7). 

Südlich des Kerngebiets verläuft ein Abschnitt der BAB4 durch das Stadtgebiet. Weiterhin ist 

der Bahnhof Weimar ein wichtiger Bahnhof in Thüringen für den Fern- und Regionalverkehr. 

Gefahren gehen insbesondere vom Güterverkehr aus, in dem in und um Weimar Gefahrgüter 

transportiert werden. 

Straßennetz/ Verkehrsfläche (Stand: 10.03.2010) 

Autobahn A4 

Bundesstraßen B7, B85 

Landstraßen L 1054, L 2161 

Kreisstraße 

Gemeinde-/ Stadtstraßen 

Wege 

Touristische Radrouten 

Tiefgarage „Atrium“ 

Tiefgarage „Beethovenplatz“ 

Parkhaus G.-Hauptmann-Straße 

Tiefgarage „Weimarhalle“ 

Tiefgarage „Schillerkaufhaus“ 

3 km 

18 km 

9 km 

2 km 

254 km 

12 km 

51 km 

840 Stellplätze 





Kfz-Bestand der Stadt (Stand: 01.01.2011 TLS) 

Kfz insgesamt 31020 

darunter KW 27143 

Krafträder 1706 

LKW 1750 

Omnibusse 86 

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Bahnanlagen 

Gleiskilometer 

davon elektrifiziert 

Anzahl Bahnhöfe 

21 km 

7,5 km 

2 Stück 

f) Besondere Versorgungseinrichtungen 

Erdgasnetz: Länge des Gasnetzes inkl. HA (ENWG 31.12.2011) 

Hochdruck 28,5km max. Einspeiskapazität 2x10.000 m 3 /h 

Mitteldruck 153,5km 

Niederdruck 122,4km 

Fernwärmenetz: 

Vom Fernwärmenetz gehen grundsätzlich keine besonderen 

Gefahren aus, mit Ausnahme eines mögl. 

Heißdampfaustritts in geschlossenen Gebäuden 

g) Gewässer 

Bedingt durch die Topografie und die Gewässer Ilm und Asbach kann es bei Extremwetterlagen 

wie Starkregen, Dauerregen oder der jährlichen Schneeschmelze zu Überschwemmungen 

und Hochwasser kommen. Besonders betroffene Gebiete im Verlauf der Ilm sind: 

- Brühl und Marstallstraße (Thüringisches Hauptstaatsarchiv Weimar) 

- der Park an der Ilm 

- die Ortsteile Taubach, Ehringsdorf und Oberweimar 

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Abbildung 7: Übersicht Überschwemmungsgebiet Ilm /Einsatzabschnitte 

Zudem sind im Stadtgebiet weitere Gewässer bei denen es zu Hochwassergefahren kommen 

kann zu klassifizieren. Beispielhaft sind hier als besonders betroffene Gebiete im Verlauf 

des Asbachs: 

- Schwanseestraße 

- Stadion „Vimaria“ 

- Asbachstraße 

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h) Löschwasserversorgung 

Abbildung 8: Übersicht Gewässer Stadt Weimar 

Die Gemeinden haben zur Erfüllung ihrer Aufgaben im Brandschutz und in der Allgemeinen 

Hilfe die Löschwasserversorgung sicherzustellen 34 . Die Löschwasserversorgung ist mit wenigen 

Ausnahmen im gesamten Stadtgebiet für den Grundschutz nach DVGW 35 Arbeitsblatt 

W405 ausreichend. Die Löschwasserbereitstellung erfolgt aus dem städtischen Hydrantennetz, 

Zisternen, Löschteichen und offenen Gewässern. Unzureichend ist die Löschwasserversorgung 

in der Gemeinde Tiefurt. Bei Einsätzen in diesem Bereich muss mit Hilfe von 

Schlauchwagen eine Löschwasserversorgung über lange Wegstrecken oder mit Hilfe von 

Tanklöschfahrzeugen eine Wasserversorgung im Pendelverkehr eingerichtet werden. Diese 

Art der Wasserbereitstellung findet auch in Waldgebieten und Kleingartenanlagen Anwendung. 

Eine Ertüchtigung des Ortsteiles Tiefurt hinsichtlich der Löschwasserversorgung ist anzustreben. 

Generell besteht die Schwierigkeit, dass der gesunkene Wasserverbrauch und die 

damit aus hygienischen Gründen notwendigen kleineren Leitungsdurchmesser den Anforderungen 

für eine angemessene Löschwasserversorgung entgegenstehen. Daher kommt die 

Sicherstellung durch Löschwasserzisternen in Betracht. 


35 Deutscher Verein des Gas- und Wasserfaches 

Seite 29 von 90



2.5 Einsatzstatistik der Feuerwehr Weimar 

Die Feuerwehr Weimar stellt die Gefahrenabwehr bei Bränden, Hilfeleistungen und anderen 

Unglücksfällen sicher. 36 Darüber hinaus ist sie im Bereich des bodengebundenen Rettungsdienstes 

tätig. 37 Eine Aussage über die Eintrittswahrscheinlichkeit von Einsätzen ist zur Risikobetrachtung 

notwendig. Im nachfolgenden Kapitel wird diese differenziert nach Art und 

dem örtlichen Bezug aufgezeigt. 

Die nächste Tabelle und Abbildung zeigt die Einsatzzahlen seit dem Jahre 2000 differenziert 

nach den Einsatzarten. Den größten Anteil mit ca. 70 % am Gesamteinsatzaufkommen bearbeitet 

der Rettungsdienst, an dem die Berufsfeuerwehr ausschließlich mit der Notfallrettung 

beteiligt ist. Es folgt die Allgemeine Hilfe (Hilfeleistung) mit ca. 20% und die ursprüngliche 

Aufgabe der Feuerwehr, nämlich die Brandbekämpfung, liegt bei der Feuerwehr Weimar 

bei ca. 10 % der Einsätze. In den graphischen Darstellungen sind die Fehlalarme unberücksichtigt 

geblieben. Deren Anzahl liegt gleichbleibend zwischen 200 und 300 pro Jahr und 

beinhaltet reine Fehlalarme für Brandschutz und Allgemeine Hilfe. Die meisten dieser Alarmierungen 

der Feuerwehr erfolgen in gutem Glauben und sind vorrangig der technischen 

Hilfe zuzuordnen. Hinzu kommen Fehlmeldungen von Brandmeldeanlagen. Der Anteil der 

böswilligen Alarmierungen ist verschwindend gering. 

Bei etwa 10% der Einsätze im Bereich Brandbekämpfung und Allgemeine Hilfe unterstützen 

Einheiten der Freiwilligen Feuerwehren der Stadt Weimar die Einheiten der Berufsfeuerwehr. 

Ein geringer Anteil dieser Einsätze wird durch die Einheiten der Freiwilligen Feuerwehren 

selbständig ohne die Berufsfeuerwehr absolviert. 

Tabelle 3: Einsatzzahlen 2000 bis 2012 


37 Vgl. § 5 ff. Thüringer Rettungsdienstgesetz (ThürRettG) vom 16. Juli 2008, GVBl. Nr. 8 vom 29.7.2008 Seite 233. 

Seite 30 von 90



2.5.1 Einsätze im Brandschutz 

Abbildung 9: Einsatzzahlen 2000 bis 2012 

Die Berufsfeuerwehr stellt mit Unterstützung der sieben Freiwilligen Feuerwehren den 

Brandschutz im gesamten Stadtgebiet sicher. Hierzu wird bei der BF rund um die Uhr ein 

Löschzug, bestehend aus einem Hilfeleistungslöschgruppenfahrzeug, einer Drehleiter und 

einem Tanklöschfahrzeug, vorgehalten. Der Löschzug der Berufsfeuerwehr ist derzeit grundsätzlich 

mit acht Einsatzkräften besetzt und rückt innerhalb einer Minute, vom Gefahrenschutzzentrum 

in der Kromsdorfer Straße, zu Einsätzen aus. 

Im Vergleichszeitraum seit 2006 rückte die Feuerwehr jährlich zu durchschnittlich 368 Brände 

aus. Brandeinsätze sind in der Regel personalintensive Einsätze. Sie sind als zeitkritisch 

zu betrachten, da zum Einen selbst bei kleineren Bränden oft Personen lebensbedrohlich 

gefährdet sein können und zum Anderen eine schnelle Brandausbreitung bei praktisch allen 

Brandobjekten zu erwarten ist. Brandeinsätze sind oftmals auch diejenigen Einsätze, welche 

mit dem höchsten Risiko für die Einsatzkräfte behaftet sind und taktisch die größten Herausforderungen 

bereiten. 

Dies ist ein wesentlicher Grund dafür, dass Brände mit einer entsprechenden Anzahl von 

Einsatzkräften bekämpft werden müssen. 

Abbildung 10: Einsatzzahlen Brandschutz 2000 bis 2012 

Seite 31 von 90



Die Abbildung 10 zeigt leicht rückläufige Einsatzzahlen im Bereich Brandschutz. Dies ist vor 

allem auf die beständige Arbeit im Bereich des Vorbeugenden Brandschutzes zurückzuführen. 

Ausschlaggebend für die Einsatzzahlen ist dabei die Verbesserung der Technik bei den 

Brandmeldeanlagen, wodurch es zu deutlich weniger Fehlalarmierungen kommt. 

Trotzdem muss jederzeit mit dem Ausbruch eines Brandes gerechnet werden. „Es entspricht 

der Lebenserfahrung, dass mit der Entstehung eines Brandes praktisch jederzeit gerechnet 

werden muss. Der Umstand, dass in vielen Gebäuden jahrzehntelang kein Brand ausbricht, 

beweist nicht, dass keine Gefahr besteht, sondern stellt für die Betroffenen einen Glücksfall 

dar, mit dessen Ende jederzeit gerechnet werden muss.“ 38 

Im folgenden Diagramm ist die Einsatzfrequenz im Tagesverlauf für das Jahr 2012 zu sehen. 

Es ist erkennbar, dass sowohl tagsüber als auch in der Nacht Brandereignisse zu verzeichnen 

waren. Lediglich in den Morgenstunden von 3:00 bis 8:00 Uhr ist im statistischen Durchschnitt 

eine verminderte Einsatzfrequenz zu verzeichnen. 

Abbildung 11: Tagesverlauf Brandschutz 2012 

Dabei machen Brände, welche durch schnelles Eingreifen noch in der Entstehungsphase 

gelöscht werden können, naturgemäß den größten Anteil aus. Er liegt bei rund 90 % und 

dokumentiert die Effektivität einer Feuerwehr, deren originärer Sinn es ist, Menschen zu retten 

und Schäden durch Brände so gering wie möglich zu halten. Das erreicht die Feuerwehr 

nur dann, wenn sie einen möglichst hohen Anteil bereits in der Brandentstehungsphase bekämpft. 

Was sich in der Einsatzstatistik mit einem hohen Anteil an Kleinbränden niederschlägt. 

Die restlichen 10 % der Brände sind Mittel- und Großbrände. Brände dieser Größenordnung 

verlaufen durchaus öffentlichkeitswirksam und spektakulär und bleiben deshalb 

recht lange in Erinnerung. Auch die Höhe der Personen- bzw. Sachschäden bei Bränden ist 

häufig von der Art des Brandobjektes abhängig. Während bei Bränden in kulturhistorischen 

und Industrieobjekten in der Regel hohe Sachschäden - meist ohne Gefährdung von Menschenleben 

- auftreten, sind bei Wohnungsbränden in der Regel die Sachschäden gering, 

dafür aber oft Personen direkt oder indirekt, zum Teil lebensbedrohlich gefährdet. 

38 Oberverwaltungsgericht Münster 10 A 363/86 vom 11.12.1987 

Seite 32 von 90



2.5.2 Einsätze in der Allgemeinen Hilfe (Technische Hilfeleistung) 

Im Durchschnitt rückten die Einheiten der Feuerwehr Weimar im Betrachtungszeitraum seit 

2006 jährlich zu 667 Einsätzen zur Allgemeinen Hilfe aus. In Relation gesetzt zum Gesamteinsatzaufkommen 

der Feuerwehr Weimar ist dieser Bereich ein Großteil der zu erledigenden 

Aufgaben in der Gefahrenabwehr. Das liegt vor allem an der Vielfältigkeit der sich ergebenden 

Einsatzmöglichkeiten denen die Einsatzkräfte gegenüber stehen. Diese Vielfalt 

macht auch die Vorhaltung von umfangreichen technischen Geräten erforderlich. Die Bedienung 

dieser oftmals komplexen Gerätschaften muss nicht nur erlernt, sondern auch ständig 

geübt und trainiert werden. Nur dann kann im Ernstfall unter Stress und Zeitdruck schnelle 

und qualifizierte Hilfe geleistet werden. 

Etwa 10% dieser Einsätze dienen der Abwehr von Gefahren, die bei der Lagerung, der 

Handhabung oder dem Transport von gefährlichen Stoffen und Gütern aufgetreten sind. Diese 

müssen qualifiziert beseitigt werden um Folgeschäden zu vermeiden. Vorrangig handelt 

es sich dabei um die Beseitigung von Benzinen und Ölen auf Verkehrsflächen. Bei einem 

kleinen aber nicht zu vernachlässigenden Teil dieser Einsätze müssen tatsächlich Gefahren 

durch giftige, ätzende oder umweltgefährdende Stoffe beseitigt werden. Diese Anforderungen 

begründen die hohen materiellen Vorhaltungen im Bereich der Gefahrenabwehr. Aus 

Abbildung 12 ist abzulesen, dass in den letzten Jahren eine Steigerung der jährlichen Einsatzzahlen 

um ca. 20 % zu verzeichnen ist. 

Abbildung 12: Einsatzzahlen Allgemeine Hilfe 2000 bis 20012 

Im Gegensatz zur Gefahrenabwehr im Brandschutz verteilt sich das Einsatzaufkommen in 

der Allgemeinen Hilfe vor allem auf die Tagesstunden. In Abbildung 13 ist deutlich erkennbar, 

dass es während der Zeit des Berufsverkehrs verstärkt zu Einsätzen kommt. Der Anstieg 

um 18:00 Uhr ist auf den Beginn von Brandsicherheitswachen zurückzuführen. 

Seite 33 von 90

sonstige 

Hilfe 

Brand 

Anzahl Gesamt 

Prozent 

Hilfe 

Brand 

Anzahl Gesamt 

Prozent 

Gesamteinsatzzahl 

Prozent 



Abbildung 13: Tagesverlauf Brandschutz 2012 

2.5.3 Territoriale Verteilung der Einsätze 

Der nachfolgende Abschnitt erörtert, auf Grundlage der Einsatzzahlen der Jahre 2011 und 

2012, die örtlichen Einsatzschwerpunkte in der Stadt in Bezug auf die statistischen Bezirke. 

2011 2012 

Nr. 

Statistischer Bezirk 

11 Altstadt 118 66 184 18,11 114 95 209 19,51 393 18,83 

12 Westvorstadt 39 27 66 6,50 30 19 49 4,58 115 5,51 

13 Nordvorstadt 68 20 88 8,66 91 24 115 10,74 203 9,73 

21 Nordstadt 67 18 85 8,37 88 16 104 9,71 189 9,06 

22 Industriegebiet Nord 42 20 62 6,10 62 34 96 8,96 158 7,57 

23 Schöndorf 53 12 65 6,40 59 7 66 6,16 131 6,28 

31 Parkvorstadt 16 13 29 2,85 26 18 44 4,11 73 3,50 

32 Oberw eimar/Ehringsdorf 55 24 79 7,78 50 14 64 5,98 143 6,85 

33 Taubach 4 0 4 0,39 2 0 2 0,19 6 0,29 

34 Süßenborn 3 0 3 0,30 0 2 2 0,19 5 0,24 

35 Tiefurt 2 0 2 0,20 8 0 8 0,75 10 0,48 

41 Südstadt 29 17 46 4,53 36 12 48 4,48 94 4,50 

42 Schönblick 49 11 60 5,91 41 14 55 5,14 115 5,51 

43 Niedergrunstedt 6 0 6 0,59 2 1 3 0,28 9 0,43 

44 Gelmeroda 3 2 5 0,49 1 0 1 0,09 6 0,29 

45 Possendorf 2 0 2 0,20 2 2 4 0,37 6 0,29 

46 Legefeld 13 2 15 1,48 10 2 12 1,12 27 1,29 

51 Industriegebiet West 42 11 53 5,22 28 17 45 4,20 98 4,70 

52 Weststadt 49 20 69 6,79 63 21 84 7,84 153 7,33 

53 Tröbsdorf 14 6 20 1,97 9 2 11 1,03 31 1,49 

54 Gaberndorf 6 0 6 0,59 7 0 7 0,65 13 0,62 

UNO 5 10 15 1,48 4 2 6 0,56 21 1,01 

BAB 4 Stadt 7 1 8 0,79 5 1 6 0,56 14 0,67 

BAB 4 Land 20 6 26 2,56 4 3 7 0,65 33 1,58 

Landkreis 4 5 9 0,89 9 7 16 1,49 25 1,20 

B 7 4 1 5 0,49 5 0 5 0,47 10 0,48 

B 85 2 2 4 0,39 1 1 2 0,19 6 0,29 

Brandsicherheitsw achen 67 67 182 182 249 

ges. Sonstige 109 25 134 13,19 210 14 224 20,92 109 5,22 

Gesamt: (ohne BSW) 722 294 1016 100,00 757 314 1071 100 2087 100,00 

2011 2012 11/12 

Hilfeleistg. Brand Gesamt % Hilfeleistg. Brand Gesamt % Einsätze % 

gering 5 3 8 5% 

Tabelle 4: Territoriale Verteilung der Einsätze 

Seite 34 von 90



Die Einsatzschwerpunkte lagen in den statistischen Bezirken: 

 

 

 

 

 

 

 

Altstadt, 

Westvorstadt 

Nordvorstadt 

Nordstadt 

Schöndorf 

Parkvorstadt und 

Oberweimar / Ehringsdorf. 

Die anderen Bezirke sind im Vergleich der Einsatzzahlen mit „gering“ bis „mittel“ zu bewerteten. 

Es wird deutlich, dass die erfolgte Risikobewertung der statistischen Bezirke, bezugnehmend 

auf die Bebauung und örtlichen Gegebenheiten, mit den tatsächlichen Einsatzzahlen 

stark korreliert. 

2.5.4 Rettungsdienst 

Mit rund 70 % bilden die 2.875 Rettungsdiensteinsätze im Jahre 2012 den Großteil der 4.128 

Gesamteinsätze. Die Berufsfeuerwehr ist ausschließlich an der Notfallrettung beteiligt. 

Abbildung 14: Einsatzzahlen Rettungsdienst 2000 bis 20012 

Abbildung 15: Tagesverlauf Rettungsdienst 2012 

Die Einsatzfrequenz ist grundsätzlich über den Vergleichszeitraum konstant geblieben. Auch 

in der Notfallrettung ist eine Einsatzkonzentration in den Tagesstunden zu verzeichnen. 

Seite 35 von 90



3. Schutzziele der Stadt Weimar bei Einsätzen der Feuerwehr Weimar 

In welcher Qualität soll die Feuerwehr die Aufgaben sicherstellen? Hierzu werden für die 

Feuerwehr Schutzzieldefinitionen, als strategische Ziele festgelegt. Hieraus werden die qualitativen 

und quantitativen Merkmale zur Leistungserbringung der Feuerwehr gebildet. 

3.1 Allgemeine Schutzzieldefinition 

Schutzziele bilden das politisch definierte Niveau der Gefahrenabwehr. Sie beschreiben, was 

die Gefahrenabwehrorganisation leisten soll und legen damit auch fest, welche Aufgaben vor 

dem Hintergrund begrenzter Ressourcen nicht geleistet werden können. Eine Verringerung 

des Sicherheitsniveaus durch Absenkung der Schutzzielstandards erhöht die Wahrscheinlichkeit 

für Personenschäden und größere Sachschäden. Die Entscheidung, wie viel Sicherheit 

sich das Gemeinwesen leisten will, ist deshalb politisch zu treffen. Dabei ist darauf zu 

achten, dass die gesetzlichen Mindeststandards eingehalten werden. 

Schutzziele in der Gefahrenabwehr beschreiben, wie bestimmten Gefahrensituationen begegnet 

werden soll. Dabei sind festzulegen: 

Die Zeit, in der Kräfte zur Gefahrenabwehr an der Einsatzstelle eintreffen oder 

tätig werden (Hilfsfrist) 

In welcher Stärke und Qualität Kräfte benötigt werden (Funktionsstärke) 

In welchem Umfang das Schutzziel erfüllt werden soll (Erreichungsgrad) 39 

Die Schutzzielfestlegung muss anhand typischer Schadensszenarien erfolgen, die regelmäßig 

wiederkehren und ein erhebliches Gefährdungspotenzial beinhalten. 

Dementsprechend sind bei der Schutzzielfestlegung für die Feuerwehr grundsätzlich die Ziele 

des Brandschutzwesens zu berücksichtigen. Gemäß ihrer Priorität sind dies: 

 

 

 

Menschen retten 

Tiere, Sachwerte und Umwelt schützen 

Ausbreitung des Schadens verhindern 

Die zeitkritischste Aufgabe ist dabei die Rettung von Menschen. Bei der Bemessung der 

Mindesteinsatzstärke ist deshalb zu beachten, dass mit den zuerst eintreffenden Kräften in 

jedem Fall die Menschenrettung ermöglicht werden muss. Zur Erreichung der weiteren Ziele 

bzw. zur Beherrschung des Schadenereignisses wird gegebenenfalls zusätzliches Personal 

benötigt. Alle zu formulierenden Schutzziele müssen daher die Erreichung der bereits genannten 

Ziele des Brandschutzwesens ermöglichen. 

Die Schutzziele müssen außerdem in Einklang mit allen relevanten gesetzlichen Grundlagen 

stehen und einsatztaktischen Grundsätzen genügen. 

39 AGBF-Empfehlung vom 16.09.1998 

Seite 36 von 90



Besonderes Augenmerk ist dabei auf 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

das Thüringer Brand- und Katastrophenschutz Gesetz (ThürBKG), 

die Thüringer Feuerwehrorganisationsverordnung (ThürFwOrgVO), 

die Feuerwehrdienstvorschriften 

das Thüringer Rettungsdienstgesetz (ThürRettG), 

den Landesrettungsdienstplan (LRDP), 

die Richtlinie für die Einsatzabschnittsleitung Rettungs- und Sanitätsdienst 

(Richtlinie Rett/San EAL), 

die Thüringer Bauordnung (ThürBO), 

alle sonstigen Baugesetze und 

die Unfallverhütungsvorschriften 

zu richten. 

3.2 Bemessungsgrundlage 

Die Leistungsfähigkeit einer Feuerwehr orientiert sich an ihrer Fähigkeit, einen so genannten 

kritischen Wohnungsbrand, welcher nachfolgend beschrieben wird, erfolgreich bekämpfen zu 

können. Dabei wird unterstellt, dass die Aufgaben in der Allgemeinen Hilfe gleichermaßen 

sichergestellt werden können. 

Der kritische Wohnungsbrand unterstellt einen Brand im Obergeschoss eines Gebäudes, in 

dem der Treppenraum als erster baulicher Rettungsweg verraucht ist und die Menschenrettung 

über Rettungsmittel der Feuerwehr als zweiten Rettungsweg erfolgen muss. Folgende 

Kriterien spielen dabei eine Rolle: 

 

 

 

Einhalten der Hilfsfristen innerhalb des Gemeindegebietes (richtige Standorte 

der Feuerwehrgerätehäuser) 

Vorhandensein der notwendigen Feuerwehrfahrzeuge (Anzahl und Typ, Einsatzmittel) 

Vorhandensein des notwendigen ausgebildeten Personals (in allen Funktionen) 

Die Qualität der Leistungserbringung von Feuerwehr und Rettungsdienst wird im Wesentlichen 

durch vier Kriterien bestimmt: 

Seite 37 von 90



Kurze Eintreffzeit 

der Einsatzkräfte 

Ausreichende Anzahl 

an Einsatzkräften 

Einflussgrößen 

auf Qualität und 

Wirksamkeit der 

Gefahrenabwehr 

Geeignete Ausrüstung 


Hohes Leistungsvermögen 


Abbildung 16: Einflussgrößen auf Qualität und Wirksamkeit der Gefahrenabwehr 

Ein erfolgreicher Einsatz ist nur möglich, wenn alle vier Bedingungen gleichermaßen erfüllt 

sind. Ein Einsatzerfolg ist nicht zu erwarten, wenn die Einsatzkräfte zwar schnell vor Ort sind, 

sie aber zahlenmäßig zu schwach, schlecht ausgebildet und ausgerüstet sind. Ebenso nützt 

eine große Anzahl an Einsatzkräften mit bester Ausrüstung und Ausbildung nichts, wenn sie 

zu spät an der Einsatzstelle erscheinen. 

Das Thüringer Brand- und Katastrophenschutzgesetz schreibt vor, dass die Gemeinde zur 

Erfüllung ihrer Aufgaben im Brandschutz und in der Allgemeinen Hilfe eine den örtlichen 

Verhältnissen entsprechende Feuerwehr aufzustellen hat. 40 Um diesen Rechtsbegriff auszugestalten, 

hat im Jahr 1998 die AGBF (Arbeitsgemeinschaft der Leiter der Berufsfeuerwehren) 

„Qualitätskriterien für die Bedarfsplanung von Feuerwehren in Städten“ 41 formuliert. 

International gilt als „kritisches“ Schadenereignis der Brand, der regelmäßig die größten Personenschäden 

fordert. In deutschen Städten ist dies im Bereich Brandbekämpfung ein Wohnungsbrand 

im Obergeschoss eines mehrgeschossigen Gebäudes bei verqualmten Rettungswegen. 

Um die Menschenrettung noch rechtzeitig durchführen zu können, sind beim „kritischen 

Wohnungsbrand“ 10 Funktionen innerhalb von 8 Minuten nach Alarmierung erforderlich. 

Nach weiteren 5 Minuten (13 Minuten nach Alarmierung) müssen vor einem möglichen 

„Flash-Over“ 42 mindestens 16 Funktionen vor Ort sein. Diese weiteren 6 Funktionen sind zur 

Unterstützung bei der Menschenrettung, zur Brandbekämpfung, zur Entrauchung sowie zur 

Eigensicherung der Einsatzkräfte erforderlich. Die Menschenrettung als primäres Ziel des 

Einsatzes erfolgt über zwei voneinander unabhängigen Wegen. Zum Einen ist über den verqualmten 

Treppenraum in die vom Brand betroffene Wohnung vorzudringen, zum Anderen 

muss über eine Leiter ein zweiter vom Treppenraum unabhängiger Rettungsweg sichergestellt 

werden. Die beiden Zeitangaben, 8 Minuten und 13 Minuten, sind statistisch gewachsene 

Größenangaben und wurden in wissenschaftlichen Untersuchungen bestätigt. 

40 § 3 Abs. 1 ThürBKG 


42 nach DIN 14011 ist ein Flash-Over die schlagartige Ausbreitung eines Brandes auf alle thermisch aufbereiteten Oberflächen 

brennbarer Stoffe in einem Raum. 

Seite 38 von 90



CO- 

Summe 

CO-Gehalt im 

Brandrauch % 

Flash- Over 

15 1,5 

14 

13 

12 

11 

10 1,0 

Wiederbelebungsgrenze 

9 

8 

7 

6 

5 0,5 

Erträglichkeitsgrenze 

CO-Summenkurve 

4 

3 

2 

1 

0 0 

TOD 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 

Branddauer in Minuten 

Abbildung 17: CO-Konzentration, Erträglichkeitsgrenze und Reanimationsgrenze 43 

Die häufigste Todesursache bei Wohnungsbränden ist die Rauchgasintoxikation. Nach wissenschaftlichen 

Untersuchungen der Orbit-Studie liegt die Reanimationsgrenze für Rauchgasvergiftungen 

bei ca. 17 Minuten nach Brandausbruch. 

Für die Sicherheit der eingesetzten Kräfte und zur Verhinderung der schlagartigen Brandausbreitung 

muss der Löscheinsatz vor dem „Flash-Over“ liegen, der bei einem Wohnungsbrand 

nach etwa 18 bis 20 Minuten nach Brandausbruch gegebenenfalls auftritt. 

Dementsprechend wurde für die erforderliche Anzahl und Eintreffzeit an Einsatzkräften an 

der Einsatzstelle folgende Empfehlung ausgesprochen: 

10 Funkt. + 6 Funkt. 

0 min 3,5 min 5 min 13 min 18 min 

Brandausbruch 

Beginn 

Notrufabfrage 

1,5 min 8 min 5 min 

Alarmierung 

Eintreffen 

10 Funktionen 

16 Funktionen 

verfügbar 

Zeit 

Abbildung 18: zeitlicher Ablauf kritischer Wohnungsbrand (nach AGBF) 44 

Bei der Feuerwehr Weimar wird dies durch den Löschzug der Berufsfeuerwehr (9 Funktionen), 

dem A-Dienst (1 Funktion) und den Freiwilligen Feuerwehren (mind. 6 Funktionen) realisiert. 

Für die erfolgreiche Einsatzbewältigung sind selbstverständlich noch weitere Einsatzkräfte 

notwendig. 

43 ORBIT-Studie Kapitel 3.4.1 


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Atemschutzgeräteträger benötigen nach einem Einsatz unter schwerem Atemschutz eine 

angemessene Ruhephase. Deshalb sind vom Einsatzleiter entsprechende Vorkehrungen zu 

treffen um genügend Reserven an befähigtem Personal an der Einsatzstelle für die Ablösung 

vorrätig zu haben. 

3.3 Schutzziel Brandschutz 

Der Löschzug der Berufsfeuerwehr soll 24 Stunden am Tag und 7 Tage die Woche mit 9 

Funktionen die Einsatzstelle innerhalb von 10 Minuten 45 nach Eingang des Notrufes in der 

Leitstelle erreichen. 

Der Löschzug wird durch Unterstützungseinheiten der Freiwilligen Feuerwehren verstärkt, 

welche mindestens in Staffelstärke (6 Funktionen) die Einsatzstelle innerhalb von 15 min 

nach Eingang des Notrufes in der Leitstelle erreichen sollen. 

Der A-Dienst soll innerhalb von 10 min die Einsatzstelle, oder aber im Rahmen der Eintreffzeit 

der Unterstützungseinheit erreichen und die Einsatzleitung übernehmen. 

3.3.1 Einsatzmodell Brandschutz 

Für die Erläuterung des Schutzzieles im Bereich Brandschutz wird das Modell des bereits 

beschriebenen kritischen Wohnungsbrandes herangezogen. Das Einsatzszenario entspricht 

der Alarmstufe B2. 46 

3.3.1.1 Löschzug Berufsfeuerwehr 

Der Löschzug der Berufsfeuerwehr besteht aus 9 Funktionsstellen: 

Gruppenführer / Wachabteilungsführer 

Er ist der Einsatzleiter bis der A-Dienst vor Ort ist und führt den Löschzug der Berufsfeuerwehr. 

o Angriffstrupp 

Diese 2 Funktionen gehen zur Erfüllung der Aufgabe der Menschenrettung mit 1 C-Rohr und 

umluftunabhängigem Atemschutz ins verqualmte Objekt vor. 

o Sicherheitstrupp 

Diese 2 Funktionen sind zur Absicherung und Rettung des Angriffstrupp vorgeschrieben. 47 

Des Weiteren sorgen sie für eine Belüftung der verqualmten Räumlichkeiten, unterstützen 

den Angriffstrupp bis an die Rauchgrenze bei der Arbeit und übernehmen auch an dieser 

Grenze gerettete Personen um sie der rettungsdienstlichen Betreuung zu übergeben. 

o Maschinist Löschfahrzeug 

45 § 1 Abs. 1 ThürFwOrgVO 

46 Führungssystem der Feuerwehr Weimar, Teil D - Ausrückeordnung nach Einsatzstichworten vom 01.04.2008 

47 FwDV 7, Kapitel 7.2 Einsatzgrundsätze beim Tragen von Isoliergeräten; Anlage 1 

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Er bedient die Pumpe und unterstützt die Trupps bei der Entnahme von Geräten. Weiterhin 

sichert er die Einsatzstelle gegen sonstige Gefahren, wie zum Beispiel fließenden Verkehr 

oder Dunkelheit ab und übernimmt die Atemschutzüberwachung 48 . 

o Maschinist Drehleiter 

Sichert den zweiten Rettungsweg und Angriffsweg des zweiten Angriffstrupp über die Drehleiter. 

o Drehleitertrupp / zweiter Angriffstrupp 

Diese 2 Funktionen stellen den 2. unabhängigen Rettungsweg über die Drehleiter sicher und 

bereiten den umfassenden Löschangriff mittels 2- C-Rohr über die Drehleiter vor. 

Abbildung 19:Funktionsverteilung Löschzug nach 10 Minuten 

3.3.1.2 Freiwillige Feuerwehr 

Die Hilfsfrist der Unterstützungseinheit werktags am Tage muss hier kritisch betrachtet werden. 

Eine Vielzahl von Angehörigen der Freiwilligen Feuerwehren sind durch ihre Arbeit außerhalb 

von Weimar tätig. Aus diesem Grund wird am Tage grundsätzlich die jeweils zuständige 

Ortsteilfeuerwehr und die Freiwillige Feuerwehr Weimar-Mitte 49 alarmiert, um ausreichend 

Kräfte zur Verfügung zu haben. Bedingt durch die Verteilung der Feuerwehrgerätehäuser 

in der Stadt ist ein unterschiedliches zeitliches Eintreffen am Einsatzort zu erwarten. 

Nach den bereits beschriebenen Vorgaben der AGBF ist die Einsatzstelle mit mindestens 16 

Funktionen auszufüllen. Mit dem Eintreffen der Freiwilligen Feuerwehr sollen mindestens 6 

weitere Funktionen zur Verfügung stehen. 

48 FwDV 7, Kapitel 7.4 Atemschutzüberwachung 

49 gesicherte Einsatzbereitschaft siehe Kapitel 4.4.2.1 

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Vordringliche Aufgaben sind die Sicherstellung der Wasserversorgung aus dem Hydrantennetz 

und die Bereitstellung weiterer Atemschutzgeräteträger um mindestens einen zweiten 

Trupp in den Innenangriff schicken zu können bzw. den Angriffstrupp herauszulösen. Die 

Einsatzzeit unter Atemschutz liegt je nach zu verrichtender Arbeit zwischen 15 und 

30 Minuten, woran sich eine entsprechende Regenerationsphase 50 anschließen muss. Aus 

diesem Grund sind bei komplexen Gebäuden mehrere Trupps zum Absuchen der Räumlichkeiten 

für die Menschenrettung und Brandbekämpfung notwendig. Die Aufgabenverteilung 

für die Freiwillige Feuerwehr richtet sich nach der vorhandenen Lage und wird vom Einsatzleiter 

bestimmt. Mit der Unterstützungseinheit soll jedoch zügig die Brandbekämpfung forciert 

werden, um einen Flash-Over zu verhindern. 

3.3.1.3 A-Dienst 

Der Führungsdienst der Feuerwehr Weimar kommt zum Einsatz, wenn der Löschzug der 

Berufsfeuerwehr und eine oder mehrere Freiwillige Feuerwehren an der Einsatzstelle sind. 

Des Weiteren kommt der A-Dienst bei Gefahr für Menschenleben zum Einsatz. 51 Bei Wohnungs- 

und Gebäudebränden geht man immer von einer Gefahr für Menschenleben aus. 

Der A-Dienst übernimmt die Einsatzleitung und führt die Einheiten der Berufsfeuerwehr und 

der Freiwilligen Feuerwehr. Die tatsächliche Aufgabenverteilung richtet sich nach der jeweiligen 

Lage vor Ort und wird vom Einsatzleiter bestimmt. Hierbei ist die Menschenrettung 

oberstes Ziel, so dass sich alle anderen Einsatzziele dem unterordnen. Die teilweise sehr 

zeitaufwendigen Durchsuchungen der Räumlichkeiten werden in diesem Fall, wie bereits 

beschrieben, von mehreren Trupps durchgeführt. Des Weiteren hat er den Raum der Einsatzstelle 

nach Aufgaben und Kräften zu ordnen und legt im Benehmen mit Organisationen 

(Rettungsdienst/Notarzt) und Behörden (Polizei, Ordnungsamt) weitere Maßnahmen fest. 

Abbildung 20: Aufgabenverteilung mit Unterstützungseinheiten und A-Dienst 

50 FwDV 7, Kapitel 7.1 Allgemeine Einsatzgrundsätze 

51 Führungssystem der Feuerwehr Weimar, Teil B - Alarm- und Ausrückeordnung vom 01.04.2008 

Seite 42 von 90



3.4 Schutzziel Allgemeine Hilfe 

Der Rüstzug der Berufsfeuerwehr soll 24 Stunden am Tag und 7 Tage die Woche mit 9 

Funktionen die Einsatzstelle innerhalb von 10 Minuten 52 nach Eingang des Notrufes in der 

Leitstelle erreichen. Der Rüstzug wird durch Unterstützungseinheiten der Freiwilligen Feuerwehren 

verstärkt, welche die Einsatzstelle innerhalb von 15 min nach Eingang des Notrufes 

in der Leitstelle erreichen sollen. 

Der A-Dienst soll innerhalb von 10 min die Einsatzstelle, o.a. jedoch im Rahmen der Eintreffzeit 

der Unterstützungseinheit erreichen und übernimmt in diesem Fall die Einsatzleitung. 

3.4.1 Einsatzmodell Allgemeine Hilfe 

In der Allgemeinen Hilfe ist der Personalbedarf sehr stark vom Einsatzstichwort abhängig. 

Während einfache Absperrmaßnahmen von einem Trupp (2 Funktionen) abgearbeitet werden 

können, sind Gefahrguteinsätze meist komplexe Lagen, die den Einsatz von mehr als 

einem Zug (mehr als 22 Funktionen) erforderlich machen. 

Ein kritischer Einsatz mit Menschenrettung, der sich prinzipiell zu jeder Zeit und an jedem Ort 

Weimars ereignen kann, ist ein Verkehrsunfall eines Personenkraftwagens mit einer darin 

eingeklemmten Person. Hilfeleistung dieser Art können von der Berufsfeuerwehr Weimar 

aufgrund der technischen Ausrüstung und der Ausbildung aller Einsatzkräfte bewältigt werden. 

Bei der Beteiligung von mehr als einem Fahrzeug und weiteren eingeklemmten Personen 

sind je nach Lage eine weitere Unterstützungseinheiten und der Führungsdienst erforderlich. 

Ein solches Szenario kann wie folgt beschrieben werden: 

 

 

 

 

 

Nach einem Verkehrsunfall ist eine Person in einem PKW eingeklemmt 

Der Motorraum und die Fahrgastzelle des Fahrzeuges sind stark deformiert 

Der Unfall wurde beobachtet und sofort der Leitstelle gemeldet 

Das Fahrzeug ist nach dem Unfall frei zugänglich 

Es ist kein weiteres Fahrzeug am Unfall beteiligt 

Auf Grund der gegebenen Einsatzsituation sind durch die Feuerwehr folgende einsatztaktischen 

Maßnahmen innerhalb der definierten Hilfsfrist von 10 Minuten vorzunehmen: 

1. Eigensicherung 

Neben der Absicherung der Unfallstelle durch die Einsatzfahrzeuge und Aufstellen von 

Leuchten und Verkehrsleitkegeln muss bei auslaufenden Kraftstoffen eine ausreichend bemessene 

Absperrung und Räumung der Einsatzstelle erfolgen. 


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2. Zugang zum Patienten verschaffen und Einsatzstelle vor Brandgefahren schützen 

Zur Einleitung der medizinischen Versorgung muss dem Rettungsdienst ein ausreichender 

Zugang zum Patienten geschaffen werden, der die Überwachung und Sicherung der Vitalfunktionen 

ermöglicht. Dies erfordert in der Regel den Einsatz von hydraulischen Rettungsgeräten. 

Zur Sicherung der Einsatzstelle gegen Brandgefahren sind die Vornahme eines C- 

Rohres und die Bereitstellung eines Pulverlöschers erforderlich. 

3. Befreiung der Person 

Nach erfolgter Stabilisierung der Vitalfunktionen muss die eingeklemmte Person befreit werden, 

so dass diese ohne weitere gesundheitliche Beeinträchtigung in den Rettungswagen 

verbracht werden kann. 

4. Beseitigung von Umweltgefahren 

Nach der Rettung der Person müssen das weitere Auslaufen von Öl, Kraftstoff oder Kühlwasser 

gestoppt und ausgelaufene Stoffe aufgenommen werden. Das gewählte Einsatzmodell 

entspricht der Alarmstufe H 1. 53 

Rüstzug Berufsfeuerwehr 

Als vorrangige Aufgaben sind die mit der medizinischen Versorgung verbundenen Eigensicherungen 

sowie das Schaffen und Sichern geeigneter Zugangsmöglichkeiten zu bewältigen. 

Zur zeitgerechten Aufgabenerledigung muss daher folgendes Einsatzpersonal zur Verfügung 

stehen: 

Gruppenführer / Wachabteilungsführer 

Er ist der Einsatzleiter vor Ort und führt den Rüstzug der Berufsfeuerwehr. Dabei übernimmt 

er die Koordination der technischen Maßnahmen. Er ist für die Sicherheit der Mannschaft 

verantwortlich. Er bestimmt die Fahrzeugaufstellung, die Ordnung des Raumes und ggf. die 

Standorte von Aggregaten. 

Maschinist 

Er bedient die Feuerlöschkreiselpumpe, den Stromerzeuger und die Hydraulikpumpe der 

Rettungsgeräte. Des Weiteren leuchtet er die Einsatzstelle aus und übernimmt die Kommunikation 

mit der Leitstelle. 

Rettungstrupp 

Diese 2 Funktionen nehmen die hydraulischen Rettungsgeräte vor und sichern das Fahrzeug 

gegen ungewollte Bewegungen ab. Sie schaffen die notwendige Rettungsöffnung am deformierten 

Fahrzeug um dem Rettungsdienst die Erstversorgung zu ermöglichen. 

Sicherheitstrupp 


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Diese 3 Funktionen übernehmen lageabhängig weitere Aufgaben, welche durch den Einsatzleiter 

befohlen werden. 

Hierzu zählen die Absicherung der Einsatzstelle gegen den fließenden Verkehr und Unterstützung 

bei der Bereitstellung der benötigten Rettungsgeräte. Bis zum Eintreffen des Rettungsdienstes 

übernimmt der Trupp die Betreuung und Erstversorgung des Patienten. 

DL-Bereitschaft 

Der Drehleitertrupp ist nicht Teil des Rüstzuges und verbleibt in Bereitschaft der Wache. 

Abbildung 21: Aufgabenverteilung Rüstzug H1 

3.4.2 Einsatzmodell 2 Technische Hilfeleistung 

In einer zweiten Variante sind zum bereits beschriebenen Einsatzmodell weitere Fahrzeuge 

am Unfall beteiligt. Auch hier ist der Motorraum und die Fahrgastzelle stark deformiert und 

eine weitere Person eingeklemmt, deren Rettung ebenfalls als zeitkritisch zu betrachten ist. 

Das gewählte Einsatzmodell entspricht der Alarmstufe H 2. 54 

Um beiden Personen gleichermaßen helfen zu können, ist die Einsatzstelle in zwei Einsatzabschnitte 

zu unterteilen und jeweils die notwendigen Rettungsarbeiten zeitgleich vorzunehmen. 

Bis genügend Einsatzkräfte vor Ort sind wird zuerst der Person geholfen, deren Vitalfunktionen 

kritischer bedroht sind. Diese Entscheidung trifft der Einsatzleiter nach der Lageerkundung 

und in Absprache mit dem Notarzt bzw. Rettungsdienst vor Ort. 

3.4.2.1 Rüstzug Berufsfeuerwehr 

Ergibt sich aus dem eingegangenen Notruf, dass zwei eingeklemmte Personen zu erwarten 

sind, rückt der erweiterte Rüstzug aus. Je nach Lage wird ein drittes Fahrzeug durch die Berufsfeuerwehr 

besetzt. Bei mehreren beteiligten Fahrzeugen fährt die komplette Wachabteilung 

den Einsatzort an. Bei 9 Einsatzkräften ist es jedoch nicht möglich an allen Fahrzeugen 

gleichzeitig einen Einsatz mit Rettungsgeräten vorzunehmen. Wie bereits beschrieben kon- 


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zentriert sich der Einsatzleiter auf die Person, deren Vitalfunktionen offensichtlich schwerer 

bedroht sind. 

Der zusätzliche Trupp wird als zweiter Rettungstrupp tätig und übernimmt die Betreuung und 

Erstversorgungen der zweiten eingeklemmten Personen bis zusätzliche Kräfte vor Ort sind. 

3.4.2.2 Freiwillige Feuerwehr 

Als notwendige Unterstützungseinheit wird eine Freiwilligen Feuerwehr alarmiert. Die Kräfte 

sind für Einsätze dieser Art qualifiziert. Da jedoch nicht jede Freiwillige Feuerwehr mit einem 

Hilfeleistungslöschgruppenfahrzeug ausgestattet ist, sind die technischen Möglichkeiten begrenzt. 

Die Aufgabenverteilung für die Staffel oder Gruppe der Freiwilligen Feuerwehr richtet sich 

nach der jeweiligen Lage und wird vom Einsatzleiter bestimmt. Innerhalb der Staffel oder 

Gruppe verteilt der Einheitsführer die Aufgaben entsprechend der Lage und der Feuerwehrdienstvorschrift. 

3.4.2.3 A-Dienst 

Durch den zeitgleichen Einsatz von zwei Einheiten an der Einsatzstelle wird der Führungsdienst 

als Einsatzleiter benötigt. Er teilt die Einsatzstelle in zwei Einsatzabschnitte. Im vorliegenden 

Einsatzmodell ergibt sich die Unterteilung nach den beteiligten Unfallfahrzeugen. Er 

benennt die Einsatzabschnittsleiter. In der Regel sind das die Einheitsführer vom Rüstzug, 

von der Freiwilligen Feuerwehr und dem Rettungsdienst. 

Die nachfolgende Grafik stellt eine mögliche Variante der Aufgabenverteilung an der Einsatzstelle 

dar. Je nach Verletzungsmuster der eingeklemmten Personen können die 

Schwerpunkte der Aufgabenverteilung variieren. 

Abbildung 22: Aufgabenverteilung bei Verkehrsunfall H2 

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3.4.3 Einsatzmodell Gefahrstoffeinsatz 

Einsätze in Verbindung mit Gefahrstoffen sind im Vergleich zu den übrigen Einsätzen in der 

Kategorie Allgemeine Hilfe gesondert zu betrachten. Grund hierfür ist der ungleich höhere 

Personalaufwand. Hierdurch ergibt sich die Alarmierung dienstfreier Wachschichten und 

mehrerer Freiwilliger Feuerwehren um die notwendigen Funktionsstellen besetzen zu können. 

Als Schutzziel für die personelle und zeitliche Bemessung des Einsatzzuges im Gefahrstoffeinsatz 

wird die einsatztaktische Abarbeitung eines typischen Gefahrstoffunfalls erwartet: 

- ein Behälter mittlerer Größe ist leckgeschlagen 

- ein unbekannter Gefahrstoff tritt aus und breitet sich in der Umgebung aus 

- die Einsatzstelle befindet sich auf einem Industriegelände 

- der Unfall wurde unverzüglich der Leitstelle gemeldet 

Folgende einsatztaktische Maßnahmen sind bei der gegebenen Situation durch die Feuerwehr 

kurzfristig unter Einhaltung der Hilfsfrist vorzunehmen: 

- Sicherungsmaßnahmen 

Absicherung der Einsatzstelle sowie Absperrung und Räumung des unmittelbaren Gefahrenbereiches. 

Im Vergleich zu einem Verkehrsunfall muss in der Regel beim Gefahrstoffunfall 

ein wesentlich größerer Bereich abgesperrt werden. Als Richtwert ist ein Gefahrenbereich 

55 von 50 m im Radius abzusperren. Im Radius von 100 m ist ein zweiter Absperrbereich 

zu schaffen. Diese zweite Absperrung erfolgt in der Regel durch die Polizei, jedoch ist bei 

unzureichender personeller Stärke auch dieser Bereich durch Kräfte der Feuerwehr abzusperren. 

- Stoffidentifikation und Messungen 

Der unbekannte Stoff muss identifiziert werden. Informationen bezüglich der Toxizität und 

Aggressivität müssen zusammengestellt werden. Messungen vor Ort und in der Umgebung 

sind zur Beurteilung der Gesamtlage schnellstmöglich durchzuführen. 

- Sicherung der Einsatzstelle gegen Brandgefahren 

Da die Eigenschaften des Stoffes zunächst nicht bekannt sind, ist zur Sicherung der Einsatzstelle 

gegen Brandgefahren die Bereitstellung aller drei möglichen Angriffsarten erforderlich, 

d. h. es müssen ein C-Strahlrohr, ein Schaumrohr und ein Pulverlöscher bereitgestellt werden. 

- Aufnahme des ausgetretenen Gefahrgutes und Leckabdichtung 

Das ausgetretene Gefahrgut muss in geeigneten Behältern aufgefangen und das bereits 

ausgetretene Material aufgenommen werden. Vorhandene Leckstellen müssen abgedichtet 

werden. 

Die diensthabende Wachabteilung der Berufsfeuerwehr fährt nach Notrufeingang mit dem 

Gerätewagen-Mess (GW-Mess), Hilfeleistungs-Löschgruppenfahrzeug (HLF) und Tanklöschfahrzeug 

(TLF) die Einsatzstelle an und handelt nach der GAMS-Regel. 56 

55 FwDV 500, Kapitel 1.5.3.5 Gefahren- und Absperrbereich 

56 FwDV 500, Kapitel 1.5.3.2 Erstmaßnahmen 

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- Gefahr erkennen 

- Absperren 

- Menschenrettung durchführen 

- Spezialkräfte alarmieren (Gefahrgutzug) 

Der Wachabteilungsführer übernimmt bis zum Eintreffen des A-Dienstes die Einsatzleitung. 

Abbildung 23: Gefahrstoffeinsatz nach GAMS-Regel 

Seite 48 von 90



4. Beschreibung des Ist-Zustandes der Feuerwehr Weimar 

Wie die Feuerwehr in Weimar aufgestellt ist, d.h. welche Wachenstandorte, mit welcher 

technischen Ausrüstung und personellen Aufwand vorgehalten werden, wird in diesem Kapitel 

erörtert. 

Die Feuerwehr der Stadt Weimar ist als kommunale Einrichtung ein technisches Amt (Amt 

37.00) der Stadtverwaltung. Sie setzt sich zusammen aus der Berufsfeuerwehr Weimar und 

den sieben Freiwilligen Feuerwehren. 

4.1 Organisatorischer Aufbau des Amtes 37.00 

Die Wahl der Organisationsform in jeder Verwaltung ist von entscheidender Bedeutung. Die 

nachfolgend kurz beschriebene Organisationsform regelt grundsätzlich alle Verwaltungsabläufe 

innerhalb der Feuerwehr Weimar. Jede Organisationseinheit ist zuständig für die Erledigung 

einer bestimmten Aufgabe im Amt für Brandschutz, Katastrophenschutz und Rettungsdienst 

(Amt 37.00). 

Grundsätzlich ist die Organisationsform an die Aufgabenverteilungsplan der Feuerwehr 

Weimar gekoppelt. So sind die wesentlichen Aufgaben, welche im Kapitel 1 erläutert wurden, 

den entsprechenden Abteilungen und dem Sachgebiet zugeordnet. Daraus ergeben sich 

folgende Bereiche: der Abwehrende Brandschutz, der Vorbeugender Brandschutz / Technik, 

der Bevölkerungsschutz (Zivil- und Katastrophenschutz) / Rettungsdienst sowie die Abteilung 

Finanzen / Verwaltung. 

Die Zuordnung von Aufgaben zu den Geschäftsbereichen wird mit dem nachfolgenden Organigramm 

dargestellt. 

37.00 Amt für Brand- und Katastrophenschutz/Rettungsdienst 

Stand zum 01.05.2013 

Amtsleiter 

37.10 Abteilung Abwehrender 

Brandschutz 

(Leitung in Personalunion durch 

Amtsleiter) 

37.20 Abtl. 

Vorbeugender Brandschutz/ 

Technik 

37.30 Abtl. 

Bevölkerungsschutz/ 

Rettungsdienst 

37.40 Abtl. 

Finanzen/ Verwaltung 

SB Einsatzvorbereitung 

Wachvorsteher 

Berufsfeuerwehr 

SB Vorbeug. 

Brandschutz 

Hilfsorganisationen im 

Katastrophenschutz 

SB Gebühren 

SB Freiwillige 

Feuerwehren 

Wachabteilung A 

SGL Technik 

SGL 

Rettungsdienst 

SB Abrechg. RD 

Freiwillige Feuerwehr 

Weimar - Ehringsdorf 

aktueller Stand: 18 Planstellen 

beantragt 2014: 1 Planstelle 

Haustechniker 

IT-Administrator 

Gefahrenschutzzentrum 

SB Abrechg. RD 


Weimar - Legefeld 


Weimar - Mitte 


Weimar - Niedergrunstedt 

Wachabteilung B 



Hausarbeiter 

Hilfsorganisationen im 

bodengebundenen RD 


Weimar - Schöndorf 

Wachabteilung C 


Weimar - Taubach 


Weimar - Tiefurt 



Abbildung 24: Organigramm Amt 37.00 

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4.2 Feuerwehreinsatzzentrale (FEZ) 

Die Hilfeersuchen aus der Bevölkerung, die über den Notruf 112 getätigt werden, laufen in 

der Integrierten Leitstelle Jena ein. 

Durch diese Leitstelle werden die Hilfeersuchen im Rettungsdienst bearbeitet und die erforderlichen 

Rettungsmittel alarmiert. 

Alle anderen Hilfeersuchen über den Notruf 112 werden an die Leitstelle der BF Weimar weitergeleitet, 

von dieser bewertet und die erforderlichen Einsatzfahrzeuge auf der Grundlage 

einer Alarm- und Ausrückeordnung (AAO) alarmiert und an die Einsatzstelle geführt. 

Während des Einsatzes koordiniert und dokumentiert die Leitstelle den Einsatzverlauf und 

unterstützt den Einsatzleiter bzw. die Einsatzkräfte. 

Die Feuerwehreinsatzzentrale der BF Weimar ist somit für den Brandschutz, die Allgemeine 

Hilfe und den Katastrophenschutz zuständig. Ihr kommt nach der oben beschriebenen 

Grundtätigkeit die Aufgabe der Einsatzlenkung und Einsatzunterstützung zu. Zudem stellt die 

Feuerwehreinsatzzentrale den Meldekopf für den Katastrophenschutzstab dar. Bei einem 

Aufwuchs an Einsätzen (Hochwasser, Unwetter, Großbrände und Großveranstaltungen) wird 

die Feuerwehreinsatzzentrale mit bis zu drei Beamten im mittleren feuerwehrtechnischen 

Dienst besetzt. 

Neben der Einsatzbearbeitung nehmen die Bearbeitungen von Anrufen einen entsprechenden 

Raum ein. Auf Grund ihrer ständigen Erreichbarkeit ist die Leitstelle in der Lage, im gesamtstädtischen 

Interesse auch Tätigkeiten und Benachrichtigungen für andere Ämter und 

Bereiche auszuführen. 

4.3 Der Führungsdienst der Feuerwehr Weimar 

Für die Führung in Schadenslagen aller Größenordnungen gibt die FwDV 100 57 , welche in 

Thüringen verbindlich eingeführt wurde, allgemein gültige Richtlinien für die Organisation 

einer situationsangemessenen Führungsstruktur. Die Führungsstruktur der Stadt Weimar 

wurde daher analog aufgebaut. 

Die Führungsorganisation legt die Aufgabenbereiche der Führungskräfte fest und gibt die Art 

und Anzahl der Führungsebenen vor. Durch die Führungsorganisation wird sichergestellt, 

dass der Einsatzleiter bei jeder Art und Größe von Gefahrenlagen oder Schadenereignissen 

reibungslos und kontinuierlich handeln kann. Der Einsatzleiter muss einen Mangel an Personal 

selbständig erkennen und als Unterstützung Führungsassistenten und -gehilfen anfordern 

bzw. bestimmen. 

Je nach Art und Größe des Einsatzes bzw. der Einsatzstelle und dem damit verbundenen 

Aufgabenumfang unterscheidet man in vier fließend ineinander übergehende Führungsstufen: 

58 

57 FwDV 100 Führung und Leitung im Einsatz 

58 FwDV 100, Kapitel 3.2.5 Führungsstufen 

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Führungsstufe A: Führen ohne Führungseinheit 

 

 

Taktische Einheiten bis zur Stärke von zwei Gruppen 

Führungseinrichtung ist die Leitstelle 

Führungsstufe B: Führen mit örtlichen Führungseinheiten 

 

 

 

Zug oder Verband an der Einsatzstelle 

Zur Unterstützung des Einsatzleiters wird ein Führungstrupp oder eine 

Führungsstaffel benötigt 

Führungseinrichtung ist die Leitstelle oder der FüKW 

Führungsstufe C: Führen mit einer Führungsgruppe 

 

 

 

Verband an der Einsatzstelle 

Zur Unterstützung des Einsatzleiters wird eine Führungsgruppe benötigt 

Führungseinrichtung ist die Leitstelle und / oder der FüKW mit vorgebautem 

Aufenthaltszelt 

Führungsstufe D: Führen mit einer Führungsgruppe bzw. mit einem Führungsstab 

 

 

 

Mehrere Verbände an einer Einsatzstelle oder mehrere Einsatzstellen 

im Schadengebiet 

Zur Unterstützung des Einsatzleiters wird eine Führungsgruppe bzw. 

der Führungsstab der Stadt Weimar benötigt 

Führungseinrichtung ist die Leitstelle, das Lagezentrum im Gefahrenschutzzentrum 

Je nach Struktur der Führungsorganisation und den benötigten Funktionen werden die entsprechenden 

Führungskräfte der Feuerwehr Weimar alarmiert. Zum Aufbau einer übergeordneten 

Führungsstruktur gemäß Feuerwehrdienstvorschrift 100 "Führung und Leitung im 

Einsatz" sind neben Führungskräften der Einheiten bis einschließlich Zugführer noch folgende 

Funktionen erforderlich: 

Führung bei Katastrophen / außergewöhnlichen Ereignissen 

Bei weiträumigen und länger andauernden Großschadenereignissen oder in Katastrophenfällen 

wird die unmittelbare Leitung durch den Oberbürgermeister notwendig. Er muss zur 

Gefahrenabwehr sowohl Einsatzmaßnahmen als auch Verwaltungsmaßnahmen veranlassen, 

koordinieren und verantworten. 59 

Verwaltungsmaßnahmen werden durch einen Stab innerhalb der administrativorganisatorischen 

Komponente bearbeitet. In dem Stab arbeiten alle zur Bewältigung der 

vorliegenden Schadenlage benötigten beziehungsweise zuständigen Ämter der eigenen 

Verwaltung, anderer Behörden und Fachberater mit. 

59 FwDV 100, Kapitel 3.2.4.3 Führungsebenen bei Großschadenereignissen und im Katastrophenfall 

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Aufgabe und Zweck der administrativ-organisatorischen Komponente ist es, unter den zeitkritischen 

Bedingungen eines Einsatzes, umfassende Entscheidungen schnell, ausgewogen 

und unter Beachtung aller notwendigen Gesichtspunkte zu treffen. Der Leiter des Stabes ist 

der zuständige Beigeordnete/in des Amt 37.00. 

Einsatzmaßnahmen werden durch den Gesamteinsatzleiter der Feuerwehr (Amtsleiter oder 

Vertreter im Amt / B-Dienst) innerhalb der operativ-taktischen Komponente bearbeitet. Hier 

finden sich die typischen Aufgaben der Feuerwehr als technisches Amt wieder. Die operativtaktischen 

Maßnahmen dienen zur Koordination der Feuerwehreinsatzkräfte. Sie beziehen 

sich vor allem auf die Bildung des Einsatzschwerpunktes, die Ordnung des Raumes (Abschnittsbildung), 

die Ordnung der Kräfte (Bereitstellen von Einsatzkräften und Reserven im 

Einsatzraum), die Ordnung der Zeit (Reihenfolge von Maßnahmen, Ablösen von Einsatzkräften 

durch Reserven) und die Ordnung der Information (Aufbau und Betrieb einer Kommunikationsstruktur). 

Abbildung 25: Aufbau Katastrophenstab 

A- und B-Dienst 

Festgelegte Führungsfunktionen, in welchen sich die Führungskräfte des feuerwehrtechnischen 

Einsatzdienstes (im Tagdienst) der Berufsfeuerwehr im Wochenrhythmus abwechseln, 

sind der A-Dienst und der B-Dienst. 

Der A-Dienst ist der Führungsdienst der Feuerwehr der Stadt Weimar. Er nimmt im Einsatzfall 

das gesamtverantwortliche Handeln für eine Einsatzstelle und für die dort eingesetzten 

Einsatzkräfte wahr und ist der Einsatzleiter. Der Einsatz des A-Dienstes ist nach FwDV 100 

grundsätzlich an die Führungsstufe B gekoppelt. Im Einzelfall kann bereits bei der Führungsstufe 

A der A-Dienst notwendig sein, da auch scheinbar kleine Lagen ein komplexes Aufgabenspektrum 

haben. Der Gruppenführer ist dann auf die Aufgabenentlastung durch den A- 

Dienst angewiesen. Er wird alarmiert, sobald mehr als eine Einheit an einer Einsatzstelle im 

Einsatz ist 60 oder Menschenleben in Gefahr sind. 

60 Führungssystem der Feuerwehr Weimar, Teil B - Alarm- und Ausrückeordnung vom 01.04.2008 

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Die Funktion wird grundsätzlich durch Beamte des gehobenen feuerwehrtechnischen Dienstes 

wahrgenommen. 

Während der Arbeitszeit des Verwaltungsdienstes rückt der A-Dienst von seinem Arbeitsplatz 

aus. Außerhalb der Regelarbeitszeit, rückt der A-Dienst von seinem tatsächlichen Aufenthaltsort 

im Rahmen der Rufbereitschaft unverzüglich zur Einsatzstelle aus. Hierfür steht 

ihm ein Kommandowagen 61 zur Verfügung. 

In Fällen von besonderer Größenordnung / Bedeutung und / oder großer Öffentlichkeitswirksamkeit 

kommt darüber hinaus der Amtsleiter oder dessen Stellvertreter im Amt zum Einsatz. 

Dieser übt auch die Funktion S3- Einsatz im Stab der Katastrophenschutzleitung aus und 

beginnt bei entsprechender Notwendigkeit die Betriebsbereitschaft des Führungsstabes herzustellen. 

Der B-Dienst übernimmt Führungsaufgaben entsprechend Führungsstufe C und D. 

Er wird bei Einsätzen von besonderer Bedeutung oder mit größerem Umfang ab Alarmstufe 

B3 und H3 62 alarmiert. 

Die Funktion als Gesamteinsatzleiter wird wochentags vom Amtsleiter oder seinem Vertreter 

wahrgenommen. Am Wochenende wird der B-Dienst in Rufbereitschaft durch einen geeigneten 

Beamten des gehobenen feuerwehrtechnischen Dienstes wahrgenommen. 

4.4 Personalbestand und -bedarf der Feuerwehr Weimar 

Im Jahr 2013 besteht die Feuerwehr Weimar aus sieben Freiwilligen Feuerwehren und einer 

Berufsfeuerwehr mit insgesamt 290 Mitgliedern. In den Freiwilligen Feuerwehren engagierten 

sich 229 Feuerwehrangehörige, davon sind 134 im aktiven Einsatzdienst, 17 in den Alters- 

und Ehrenabteilungen und 78 Kinder und Jugendliche in den Jugendfeuerwehren. Bei 

der Berufsfeuerwehr sind 61 Beamte (VbE) im feuerwehrtechnischen Dienst und 7 Verwaltungsmitarbeiter/innen 

tätig. 

4.4.1 Personal der diensthabenden Schicht der Berufsfeuerwehr 

Aus den bisher dargelegten Aufgaben und Anforderungen, insbesondere dem Schutzziel 

betreffend und der Einhaltung von Feuerwehrdienst- und Unfallverhütungsvorschriften, ergibt 

sich der Funktionsstellenplan der Berufsfeuerwehr Weimar. 

Die täglich zu besetzenden Funktionen der Wachabteilung, neben dem Führungsdienst, ist 

nachfolgend dargestellt: 

1 Funktion Wachabteilungsführer/ 

Gruppenführer 

1 Funktion Leitstelle 

8 Funktionen Einsatzkräfte 

2 Funktionen Rettungsdienst 

12 Funktionen 

Tabelle 5: Soll-Besetzung Funktionsstellen gem. Brandschutzbedarfsplan 

61 DIN 14507 Teil 5: 03-2008 


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Die o. g. Funktionen müssen durch 3 Wachabteilungen täglich sichergestellt werden. Der 

Dienst wird nach einem 24-Std.-Dienstsystem verrichtet und entspricht einer 48- 

Stundenwoche. Dafür stehen derzeit 52 Vollbeschäftigteneinheiten (VbE) zur Besetzung dieser 

Funktionsstellen zur Verfügung. Im Stellenplan der Wachabteilungen waren bereits im 

Jahres 2006 jedoch 52,5 Planstellen notwendig, welche durch das Personalamt ermittelt 

wurden, jedoch nicht zum Ansatz kamen. 

1 Funktion Wachabteilungsführer/ 


1 Funktion Leitstelle 

7 Funktionen Einsatzkräfte 

2 Funktionen Rettungsdienst 

11 Funktionen 

Tabelle 6:Ist-Besetzung Funktionsstellen gem. Brandschutzbedarfsplan 

Die diensthabende Schicht ist derzeit mit grundsätzlich 11 Funktionen besetzt. Somit stehen 

nicht die Funktionsstellen gem. Brandschutzbedarfsplan 2006 für den Brandschutz zur Verfügung. 

Damit ist die tägliche Besetzung der Funktionsstellen der Berufsfeuerwehr gem. Brandschutzbedarfsplan 

aus dem Jahre 2006 bislang nicht umgesetzt. 

Nach Organisationsüberprüfung durch das Amt 10.00 /Abteilung Organisation im Jahre 2012 

sind zur Sicherstellung von 12 Funktionsstellen 55 VbE notwendig. Die Schaffung von 3 VbE 

zur Besetzung von 12 Funktionsstellen sind für das Jahr 2014 mit der Aufnahme in den Stellenplan 

vorgesehen. 

4.4.2 Personal der Freiwilligen Feuerwehren der Stadt Weimar 

Die Feuerwehr Weimar als kommunale Einrichtung der kreisfreien Stadt Weimar besteht 

neben der Berufsfeuerwehr aus den Freiwilligen Feuerwehren: 

 

 

 

 

 

 

 

Weimar - Ehringsdorf, 

Weimar - Mitte, 

Weimar - Niedergrunstedt, 

Weimar - Schöndorf, 

Weimar - Taubach, 

Weimar - Tiefurt und 

Weimar - Legefeld. 

Insgesamt kann die Stadt Weimar für den Brandschutz und die Allgemeine Hilfe auf etwa 

135 aktive ehrenamtliche Mitglieder zurückgreifen. Jede Ortsteilwehr ist eine selbständige 

Einheit der Feuerwehr Weimar, welche durch die Wehrführer geleitet werden. Die Gesamtleitung 

obliegt dem Leiter des Amtes 37.00 als Leiter der Feuerwehr Weimar. 

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4.4.2.1 Einsatzabteilungen der Freiwilligen Feuerwehren 

Mitglieder der Freiwilligen Feuerwehren können aufgrund der Verfügbarkeit nicht verbindlich 

zu bestimmten Uhrzeiten zu Einsätzen herangezogen werden. Bei vielen Mitgliedern der 

Freiwilligen Feuerwehren sind Wohn- und Arbeitsort räumlich weit voneinander entfernt, so 

dass in vielen Fällen, besonders tagsüber, die Teilnahme an einem Einsatz nicht möglich ist. 

Darüber hinaus werden Aktivitäten in der Freizeit in der Regel nicht in der Nähe der Gerätehäuser 

wahrgenommen. 

Eine Befragung zur Verfügbarkeit der Mitglieder in den einzelnen Wehren ergab, dass die 

Freiwilligen Feuerwehren Schöndorf, Tiefurt, Ehringsdorf, Taubach, Niedergrunstedt und 

Legefeld tagsüber nur vereinzelt (unter Staffelstärke 1/5) bzw. keine Kameraden zum Einsatz 

bringen können. In der Zeit von 07:00 Uhr - ca. 18:00 Uhr kann ausschließlich die Einsatzabteilung 

der Freiwilligen Feuerwehr Weimar-Mitte eine Löschgruppe sicherstellen. Im Einzelnen 

wurden folgende Einsatzbereitschaften im o. g. Zeitraum durch die Wehrführer der Freiwilligen 

Feuerwehren gemeldet: 

FF Mitte Gruppe 1/8/9 

FF Ehringsdorf 

FF Niedergrunstedt 

FF Schöndorf 

FF Taubach 

FF Tiefurt 

FF Legefeld 

jeweils keine Gruppe/keine Staffel 

Diese Meldung über die Tagesbereitschaft ist realistisch und wird durch die tatsächliche Einsatzstärke 

der Freiwilligen Feuerwehren bei Alarmierung am Tage belegt. 

Die Verfügbarkeit der Freiwilligen Feuerwehren in den Abendstunden und Nachtstunden sowie 

an den Wochenenden ist grundsätzlich gegeben. 

Die Bezugsgröße zur Bemessung der Einsatzstärke der jeweiligen FF ist eine Löschgruppe 

(1:8). Zusätzlich ist die Personalbemessung der Freiwilligen Feuerwehr abhängig von der 

Fahrzeugvorhaltung. Hier ist mindestens die doppelte Fahrzeugbesatzung höchstens jedoch 

die 3-fache Besatzung als personelle Stärke der Einsatzabteilung vorzuhalten. Unabhängig 

davon ist für die Einsatzbereitschaft der Löschgruppe die personelle Besetzung wesentlicher 

Schüsselfunktionen mit ausreichender Personalreserve unverzichtbar. Die Funktionen Zug-, 

Gruppenführer, Atemschutzgeräteträger und Maschinist sollen in der jeweiligen Wehr 3-fach 

personell abgedeckt werden. In der nachfolgenden Tabelle wird der derzeitige Soll / Ist – 

Vergleich des Personal- und Ausbildungstandes bezüglich der jeweiligen Fahrzeugzuweisung 

dargestellt. 

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Fahrzeug- 

Gesamtstärke 


Atemschutzgeräteträger 

Maschinist 

Zugführer 




Soll Ist Soll Ist Soll Ist Soll Ist Soll Ist 

Weimar - Ehringsdorf LF 10/6 (1/8) 26 27 6 3 12 18 6 7 3 3 

ELW 1 (1/3) 

Weimar - Mitte (Zug) LF16/12 (1/8) 42 38 9 11 24 32 9 13 3 5 

RW 1 (1/2) 

LF16-TS (1/8) 

Weimar - Niedergrunstedt LF 10/6 (1/8) 18 13 3 1 12 4 3 7 0 0 

Weimar - Schöndorf LF 8/6 (1/8) 18 16 3 2 12 10 3 7 0 1 

Weimar - Taubach TLF 3000 (1/5) 18 16 3 3 12 11 3 3 0 0 

Weimar - Tiefurt LF 16-TS (1/8) 18 10 3 4 12 8 3 6 0 2 

Weimar - Legefeld HLF (1/8) 18 14 3 2 12 10 3 3 0 1 

Gesamt 158 134 30 26 96 93 30 46 6 12 

Tabelle 7: Soll/Ist- Vergleich Funktionen der Freiwilligen Feuerwehren 

Die Gesamtzahl der aktiven Kameraden (134) erfüllt zu ca. 80% die erforderliche Personalstärke 

der Freiwilligen Feuerwehr Weimar (158 Mitglieder). Dies ist eine gute Tendenz, konnten 

doch in den letzten 7 Jahren etwa 25 Mitglieder dazu gewonnen werden. Der Mitgliederzuwachs 

resultiert aufgrund des Neuaufbaues der Freiwilligen Feuerwehren Taubach und 

Legefeld. Betrachtet man jedoch die Altersstruktur in den einzelnen Wehren, so erkennt man 

enorme Nachwuchsprobleme vor allem in Tiefurt und in Niedergrunstedt. Hier zeichnet sich 

ab, dass bei weiterhin fehlendem Mitgliederzuwachs die Einsatzbereitschaft der Wehr mittelfristig 

gefährdet ist. 

Der prozentuale Anteil der Atemschutzgeräteträger an der Gesamtanzahl an aktiven Mitgliedern 

beträgt knapp 70%. Gegenüber dem Stand des letzten Feuerwehrbedarfsplanes aus 

dem Jahr 2006 ist dies eine Steigerung von ca. 12%. 

Auch im Bereich der Führungskräftequalifikation gibt es bei einzelnen Wehren Ausbildungsbedarf. 

Aus den vorangegangenen Betrachtungen lassen sich folgende Schlüsse ziehen: 

In Zukunft müssen weiterhin verstärkte Anstrengungen unternommen werden, um trotz der 

nachteiligen Altersstruktur in einigen Wehren und der Konkurrenz anderer Organisationen 

und Vereine genügend Feuerwehr-Nachwuchs zu gewinnen. 

Ein Großteil der Eintritte in den aktiven Dienst kommt aus der Jugendfeuerwehr und belegt 

eindrucksvoll deren Bedeutung für die Nachwuchsgewinnung. 

Eine erfolgreiche und vor allem unfallfreie Abwicklung aller Einsatzszenarien setzt eine qualifizierte 

und damit lang andauernde Ausbildung und ein regelmäßiges Training zwingend voraus. 

Die Ausbildung ausreichender Atemschutzgeräteträger sowie von Führungskräften muss 

weiter Schwerpunkt der Arbeit in den nächsten Jahre sein, um den Brandschutz in der Stadt 

flächendeckend zu gewährleisten und um die Einsatzbereitschaft der Freiwilligen Feuerwehren 

auch in den Tagstunden zu verbessern. 

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Die hausinterne Ausbildung bis zur Truppführerebene (Grundausbildung, Truppmannausbildung, 

Sprechfunkerlehrgang, Atemschutzgeräteträgerlehrgang, Motorkettensägenlehrgang, 

Truppführerlehrgang) muss weiterhin durch das Personal der Berufsfeuerwehr neben dem 

Einsatzdienst personell und materiell sichergestellt werden. 

Die Aufgabenerweiterung der Feuerwehren hinsichtlich des Katastrophenschutzes aber auch 

des Hochwasserschutzes, bedarf eine Erweiterung von Führungs- und Spezialausbildungen 

auf alle Freiwilligen Feuerwehren. Derzeit sichert die Freiwillige Feuerwehr Weimar- Mitte mit 

der Berufsfeuerwehr den derzeitigen Stand des Gefahrgutzuges. Zusätzliche Fahrzeuge aus 

Bundes- und Eigenbeschaffung müssen zukünftig auf breitere Basis in der Feuerwehr Weimar 

gestellt werden. 

Ständige Investitionen in zeitgemäße und den aktuell gültigen Normen entsprechende Fahrzeuge, 

Geräte, Ausrüstung und in den Bauunterhalt der Gerätehäuser müssen getätigt und 

in die langfristige Haushaltsplanung einbezogen werden. Damit kommt die Stadt Weimar als 

Träger der Feuerwehr ihrer Fürsorgeverantwortung für die Mitglieder der Feuerwehr Weimar 

und der Aufgabe nach dem Thüringer Brand- und Katastrophenschutzgesetz nach und leistet 

so auch einen nicht unbeträchtlichen Beitrag zur Attraktivitätssteigerung und damit Motivationssteigerung 

im Hinblick auf den Personalerhalt und die Personalgewinnung. 

4.4.2.2 Die Jugendfeuerwehren 

Gemäß § 2 Abs.1 ThürFwOrgVO, gliedert sich die Gemeindefeuerwehr in die Jugend-, Einsatz- 

und Alters- und Ehrenabteilung. Der Nachwuchsgewinnung über die Jugendfeuerwehr 

kommt eine große Bedeutung für die Zukunftsfähigkeit der Feuerwehren zu. Zur Nachwuchsgewinnung 

und damit zur Sicherung der Einsatzbereitschaft in der Zukunft, sollte jede 

Freiwillige Feuerwehr in der Lage sein, Jugendliche aus dem Einzugsbereich zu motivieren 

und der Jugendfeuerwehr beizutreten. Hierzu gehört neben engagierten und gut ausgebildeten 

Jugendfeuerwehrwarten auch eine angemessene Ausstattung der Gerätehäuser, die den 

besonderen Anforderungen der Nutzung durch Kinder und Jugendlichen gerecht wird. Für 

Aktivitäten außerhalb des Ortsteiles besteht für die Jugendfeuerwehren die Möglichkeit das 

Mannschaftstransportfahrzeug zu nutzen. 

Die Jugendlichen werden, wie die Mitglieder der Einsatzabteilung, mit angemessener Dienstund 

Schutzkleidung ausgestattet. 

Infolge des sehr hohen Engagements der Jugendfeuerwehrwarte der Freiwilligen Feuerwehren 

gelingt es stadtweit viele Jugendliche als potentiellen Nachwuchs zu gewinnen. Allerdings 

ist heute die Konkurrenz durch andere attraktive Möglichkeiten der Freizeitgestaltung 

groß. 

Aktuell gibt es außer bei der Freiwilligen Feuerwehr Tiefurt in allen Freiwilligen Feuerwehren 

Jugendfeuerwehrabteilungen mit 78 Kinder und Jugendlichen. 

4.4.2.3 Die Alters- und Ehrenabteilung 

Kameraden der Freiwilligen Feuerwehr können nach ihrem aktiven Dienst in die Alters- und 

Ehrenabteilung ihrer Freiwilligen Feuerwehr übernommen werden. Für Mitarbeiter der Berufsfeuerwehr 

ist diese Organisationsform der weiteren Mitgliedschaft gesetzlich nicht möglich. 

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Ziel der Alters- und Ehrenabteilung ist die Traditionspflege, die Betreuung verdienstvoller 

Kameraden und als wesentlicher Punkt die Weitergabe der Erfahrungen an jüngere Mitglieder 

der Jugend- und Einsatzabteilung. Die Unterstützung seitens der Stadtverwaltung beläuft 

sich auf die zur Verfügung- Stellung von Räumlichkeiten der jeweiligen Freiwilligen Feuerwehr 

und Überlassung von Fahrzeugen für etwaige Ausflüge. 

4.5. Die Standorte der Feuerwehren 

Sechs der sieben Freiwilligen Feuerwehren verfügen über ein Gerätehaus. Die Freiwillige 

Feuerwehr Weimar-Mitte und die Berufsfeuerwehr befinden sich im Standort in der Hauptfeuer- 

und Rettungswache in der Kromsdorfer Straße. Die Gerätehäuser sind grundsätzlich 

mit Fahrzeughallen, Unterrichts- und Aufenthaltsräumen 63 , sowie den Umkleide- und Sanitärbereichen 

ausgestattet. Die Standorte der Gerätehäuser sind zum Teil historisch gewachsen. 

Zur Erreichung der gesetzlich vorgeschriebenen Hilfsfrist liegen die Standorte sehr 

günstig. Die Standorte der einzelnen Gerätehäuser sind in der nachfolgenden Abbildung ersichtlich. 

Bei der Betrachtung der Standorte wurde im Feuerwehrbedarfsplan aus dem Jahre 

2006 die Notwendigkeit der Neuerrichtung einer Feuerwache im Süden der Stadt verdeutlicht. 

Die Freiwillige Feuerwehr im Ortsteil Legefeld hat im Jahre 2012 ihren Dienst aufgenommen. 

Durch die Vorhaltung der Fahrzeugtechnik und Feuerwachen wird der gesetzlich 

vorgeschriebenen Aufstellung einer Feuerwehr entsprochen. 64 

Aus den Kapitel Schutzzieldefinition (Kap. 3) geht hervor, dass ein entscheidendes Kriterium 

für die Leistungsfähigkeit einer Feuerwehr, die Einhaltung der gesetzten Hilfsfristen ist. Die 

Standorte der Feuerwache und Gerätehäuser sind so zu wählen, dass ein möglichst großer 

Teil der Stadt, mindestens in den Gebieten mit dem höchsten Risiken, von möglichst vielen 

Kräften in der geringst möglichen Zeit erreichbar ist. Für die Einhaltung der Hilfsfristen ist 

also die richtige Wahl der Anzahl und der Feuerwehrstandorte ausschlaggebend. Zudem 

liegen die Freiwilligen Feuerwehren Tiefurt, Ehringsdorf und Taubach in unmittelbarer Nähe 

der Ilm und haben besondere Bedeutung im Hochwasserschutz. 

Für die Lage der Feuerwehrgerätehäuser sowie ihre Verteilung im Risikogebiet sind zusammenfassend 

zwei Kriterien von Bedeutung: 

 

 

Eine gleichmäßige Verteilung der Feuerwehren über das Stadtgebiet sichert praktisch 

in jedem Ortsteil eine Einhaltung der gesetzten Fristen. 

Eine zentrale, verkehrstechnisch günstige Anbindung an Hauptverkehrswege verkürzt 

die Hilfsfristen, da sie ein schnelles Ausrücken und Vorankommen der Fahrzeuge 

ermöglicht. 

63 FF Weimar- Taubach besitz kein Schulungsraum, (Nutzung Vereinshaus Taubach) 


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Abbildung 26: Übersicht 10 Minuten Hilfsfrist 

Bei den Freiwilligen Feuerwehren stehen den ersten Kräften nach Alarmierung fünf Minuten 

Fahrzeit und der Berufsfeuerwehr neun und max. zehn Minuten Fahrzeit zum Erreichen der 

Einsatzstelle zur Verfügung. Als Richtwert der zu erreichenden Entfernungen wird die Tabelle 

zur Berechnung der zeitabhängigen Entfernung bei unterschiedlichen Durchschnittsgeschwindigkeiten 

herangezogen. 65 

1 min 2 min 3 min 4 min 5 min 6 min 7 min 8 min 9 min 10 min 11 min 12 min 

30 km/h 0,5 km 1 km 1,5 km 2 km 2,5 km 3 km 3,5 km 4 km 4,5 km 5 km 5,5 km 6 km 

35 km/h 0,6 km 1,2 km 1,8 km 2,4 km 3 km 3,6 km 4,2 km 4,8 km 5,4 km 6 km 6,6 km 7,2 km 

40 km/h 0,7 km 1,4 km 2,1 km 2,8 km 3,5 km 4,2 km 4,9 km 5,6 km 6,3 km 7 km 7,7 km 8,4 km 

45 km/h 0,75 km 1,5 km 2,25 km 3 km 3,75 km 4,5 km 5,25 km 6 km 6,75 km 7,5 km 8,25 km 9 km 

50 km/h 0,8 km 1,6 km 2,4 km 3,2 km 4 km 4,8 km 5,6 km 6,4 km 7,2 km 8 km 8,8 km 9,6 km 

55 km/h 0,9 km 1,8 km 2,7 km 3,6 km 4,5 km 5,4 km 6,3 km 7,2 km 8,1 km 9 km 9,9 km 10,8 km 

60 km/h 1 km 2 km 3 km 4 km 5 km 6 km 7 km 8 km 9 km 10 km 11 km 12 km 

Tabelle 8: erreichbare Entfernung 

65 Vgl. Innenministerium Nordrhein-Westfalen (2001): Hinweise und Empfehlungen für die Anfertigung von Brandschutzbedarfsplänen 

für die Gemeinden des Landes Nordrhein-Westfalen, Düsseldorf 2001, Anlage 14. 

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4.6 Fahrzeugtechnik der Feuerwehr Weimar 

Entsprechend der vielfältigen Aufgaben der Feuerwehr hält die Stadt Weimar Fahrzeuge für 

den Brandschutz, die Allgemeine Hilfe und den Katastrophenschutz vor. 

Zusätzlich stellt die Stadt Weimar zusammen mit den ansässigen Hilfsorganisationen den 

bodengebundenen Rettungsdienst sicher, der bei den Ausführungen in diesem Kapitel jedoch 

nicht näher betrachtet wird. Für den Rettungsdienst hält die Berufsfeuerwehr ein Rettungstransportwagen 

für die Regelvorhaltung vor. Zudem ist ein RTW als Reservefahrzeugbei 

der Berufsfeuerwehr stationiert. 

4.6.1 Fahrzeuge der Feuerwehr Weimar nach der ThürFwOrgVO 

Die Stadt Weimar ist nach der ThürFwOrgVO in die Risikoklassen BT 4 und ABC 3 einzuordnen. 

66 

Hieraus ergibt sich ein Mindestbedarf an Fahrzeugen, die in 3 unterschiedlichen Stufen 

durch die Stadt vorzuhalten sind. 67 In der folgenden Tabelle werden die vorhandenen Fahrzeuge 

der Feuerwehr Weimar in den jeweiligen Stufen dargestellt. Gleichzeitig wird verdeutlicht, 

inwieweit das Fahrzeug auch in die Vorhaltung nach der Thüringer Katastrophenschutzverordnung 

eingeplant ist und in welchen Bereichen es noch keine entsprechende 

Ausstattung gibt bzw. welche Abweichungen von der Verordnung aus einsatztaktischen Gesichtspunkten 

vorgenommen wurden. 

Tabelle 9: Fahrzeuge Brandschutz nach ThürFwOrgVO 

vorhandene/r 

Fahrzeugart/ -typ 

Kommandowagen 

VW Tiguan (A-Dienst) 

Einplanung 

nach 

ThürFwOrgVO 

Stufe 1 (BT4) 

Einplanung 

nach ThürKatSVO 

Gefahrgutzug 

Zugtrupp 

Bemerkung 

KdoW Platzhalter für ELW 

1KatS 

BF Weimar 

Drehleiter / DLA (K) 23/12 Stufe 1 (BT4) - BF Weimar 

Hilfeleistungslösch-fahrzeug 

/ HLF 20/16 

Stufe 1 (BT4) - BF Weimar 

Tanklöschfahrzeug 

TLF 16 W 50 

Stufe 1 (BT4) - Beschaffung 

TLF 3000 in 2013 

FF Taubach 

66 Vgl. Kap. 3.3.1. 

67 Vgl. § 3 Abs. 4 i.V.m. Anlage 1 ThürFwOrgVO 

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vorhandene/r 


Einplanung 

nach 

ThürFwOrgVO 

Einplanung 


Bemerkung 

Rüstwagen / RW 2 Stufe 1 (BT4) - BF Weimar 

Gerätewagen-Gefahrgut / 

GW-G 

Stufe 2 (ABC3) 

Gefahrgutzug 

Gefahrenabwehrgruppe 

(GAbwGr) 


Nutzung BF und FF-Mitte 

Löschgruppenfahrzeug 

16 W50 

LF 

Stufe 1 (BT2) 

Beschaffung HLF 20/16 in 

2013 FF Legefeld 

Einsatzleitwagen 

ELW 1 

Stufe 2 (BT4) Einsatzzug 2 

(FüTrp) 


Verwendung als ELW 1 im 

Südbereich 


TLF 24/50 


(EZ 1-2) 



10/6 

LF 


(EZ 2-1) 



8/6 

LF 

Stufe 2 (BT4) - FF Schöndorf 

Löschgruppenfahr-zeug / LF 

10/6 


(EZ 2-2) 



16/12 

Stufe 2 (BT4) 

Gefahrgutzug 

Unterstützungsgruppe 

Brandschutz 

(UGrBs) 

FF Mitte 


16-TS 

Stufe 2 (BT4) Einsatzzug 1 FF Tiefurt 

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vorhandene/r 


Einplanung 

nach 

ThürFwOrgVO 

Einplanung 


Bemerkung 

Gerätewagen Dekontamination 

/GW - Deko 


Gefahrgutzug 

Dekontaminationsgruppe 

(DekonGr) 



Gerätewagen-Mess 

Mess 

GW- 


Gefahrgutzug 

Erkundungsgruppe 

(ErkGr) 


ABC-Erkundungskraftwagen 

/ ABC-ErkKW 


Gefahrgutzug 

Erkundungsgruppe(ErkGr) 



Rüstwagen / RW 1 Stufe 3 (BT4) Einsatzzug 1 

(EZ 1-1) 

FF Mitte 

Mannschaftstransportfahrzeug 

/ MTF Opel 

Stufe 3 (BT4) 


Nutzung durch Jugendfeuerwehren 

Wechselladerfahrzeug 

WLF Multicar 

Stufe 3 (BT4) bedarfsgerecht log. Unterstützung 

bei Einsätzen 

Kleineinsatzfahrzeug 

VW Caddy 

KEF 

Log. Unterstützung Einsätzen 

/ Wirtschaftsfahrzeug 

Kommandowagen 

VW Golf 

Kommandowagen 

Audi A4 

Gesamteinsatz-leiter 

Einsatzzug 1 

Zugtrupp 

Zugtrupp 

KatS-Gefahrgutzug 

Dienstfzg. Abtl. Vorbeugender 

Brandschutz 

KdoW / B-Dienst Platzhalter 

für ELW 1KatS 

Führungsfahrzeug AL oder 

Vertreter im Amt 

KdoW Platzhalter für ELW 1 

KatS Gefahrgutzug 

Nicht vorhanden! 


ELW 1 

Stufe 2 (BT 4) 

Einsatzzug 1 (Zugtrupp) 

Beschaffung In Planung: 

Verwendung als ELW 1 im 

Nordbereich geplant 


Drehleiter 

DLA (K) 23/12 

Stufe 2 (BT4) 

Sicherstellung 2. Rettungsweg 

Derzeitige DLA (K) 23/12 

verbleibt nach Ersatzbeschaffung 

im Dienst 

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vorhandene/r 


Einplanung 

nach 

ThürFwOrgVO 

Einplanung 


Bemerkung 

Nicht vorhanden! Gerätewagen-Atemschutz 

/ GW- 

AS 

Stufe 2 (ABC 3) 


Gefahrgutzug 

Gefahrenabwehrgruppe 

(GefAbwGrp) 

Beschaffung in Planung 


Gerätewagen Logistik GW- 

L2 


Stufe 1 (ABC 3) 

Einsatzzug 2 (EZ 

2-1) 

Bundesbeschaffung 

Die vier nicht vorhandenen Fahrzeuge gem. ThürFwOrgVO sind in der Investitionsplanung 

im Kapitel 5.3 berücksichtigt, in diesem Kapitel sind auch die notwendigen Ersatzbeschaffungen 

der im Dienst befindlichen Fahrzeuge aufgenommen. 

Entsprechend der ThürFwOrgVO haben die Landkreise und kreisfreien Städte nach 30 Minuten, 

d.h. Stufe 3 (ABC 3) einschließlich der Stufen 1 und 2, den Gefahrgutzug gem. des Gefahrgutzugkonzeptes 

des Landes vom 07.07.1994 vorzuhalten (gültig bis 31.12.2013). Die 

Stadt Weimar und der Landkreis Weimarer Land stellen diesen gemeinschaftlich sicher. 

Durch den Landkreis werden dazu folgende Fahrzeuge vorgehalten. Dieser ersetzt nicht den 

Gefahrgutzug gem. ThürKatSVO. 

Tabelle 10: Fahrzeuge Gefahrgutzug Landkreis nach ThürFwOrgVO 

Standort 

Fahrzeuge 

Gerätewagen Gefahrgut (GW-G1) 

Apolda 

Gerätewagen Atemschutz (GW-AS) 

Einsatzleitwagen (ELW 1) 

Bad Berka 


Bad Sulza 


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4.6.2 Fahrzeuge der Feuerwehr Weimar nach der ThürKatSVO 

Nach der Thüringer Katastrophenschutzverordnung hat die kreisfreie Stadt Weimar einen 

Führungstrupp, einen Führungsunterstützungstrupp, zwei Einsatzzüge, einen Gefahrgutzug 

sowie einen Sanitäts- und Betreuungszug aufzustellen. Hierbei können gleichwertige Fahrzeuge 

der Stufen 2 und 3 nach der ThürFwOrgVO angerechnet werden. Jedoch muss sichergestellt 

sein, dass im Falle eines Einsatzes der Katastrophenschutzeinheiten die Aufgabenerfüllung 

im Brandschutz und in der Allgemeinen Hilfe weiter gewährleistet bleibt. 

Abbildung 27: Einheiten des Katastrophenschutzes 

Gemäß der Regelung der ThürKatSVO hat jede untere Katastrophenschutzbehörde die vollständige 

Aufstellung der vorgesehenen Basiseinheiten bis 2016 umzusetzen. Zuzüglich hat 

die Stadt Weimar eine Wasserrettungsstaffel (Spezialeinheit), 1 GW-Wasserrettung mit Rettungstransportboot 

(Organisationseigener Fahrzeugbestand der DLRG-Weimar e.V.) für den 

Katastrophenschutz vorzuhalten. Zur Besetzung der Einheiten sind ca. 90 Funktionen im 

Brandschutz (Feuerwehr Weimar) und 49 Funktionen im „weißen“ Bereich durch ehrenamtliche 

Kräfte der Hilfsorganisationen sicherzustellen. Eine Vorgabe hinsichtlich der Anforderungen 

entsprechender Ausbildung für die einzelnen Funktionen wird derzeit vom Land Thüringen 

erarbeitet. 

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Tabelle 11: Fahrzeuge Brandschutzeinheit nach ThürKatSVO 


Einplanung 


„Soll“-Fahrzeug 

ThürKatSVO 

nach 

Bemerkung 


ELW 1 

Führungstrupp 

(FüTrp) 

Einsatzleitwagen ELW 1 Derzeit Platzhalter 

KdoW VW Tiguan 

Führungskraftwagen 

FüKW 

Führungsunterstützungstrupp 

(FüUTrp) 


Nutzung BF und FF- 

Mitte 


ELW 1 

Einsatzzug 1 (Zugtrupp) Einsatzleitwagen ELW 1 

Derzeit Platzhalter 

KdoW VW Golf 


LF 16 / TS 

Einsatzzug 1 

(EZ 1-1) 

FF Mitte 

Rüstwagen RW 1 

Einsatzzug 1 

(EZ 1-1) 

FF Mitte 


LF 16 / TS 

Einsatzzug 1 

(EZ 1-2) 

FF Tiefurt 


TLF 24/50 

Einsatzzug 1 

(EZ 1-2) 



ELW 1 Einsatzzug 2 

(Zugtrupp) 



10/6 

LF 

Einsatzzug 2 

(EZ 2-1) 



Gerätewagen Logistik GW- 

L2 Einsatzzug 2 

(EZ 2-1) 


Seite 65 von 90




LF (10/6) 

Einsatzzug 2 

(EZ 2-2) 



ELW 1 

Gefahrgutzug 

Zugtrupp (ZTrp) 

Einsatzleitwagen ELW 1 

derzeit Platzhalter 

KdoW Audi A4 

Gerätewagen-Mess 

Mess 

GW- 

Gefahrgutzug 


(ErkGr) 

Nutzung FF-Mitte 

ABC-Erkundungskraftwagen 

ABC-ErkKW 

Gefahrgutzug 


(ErkGr) 



GW-G 

Gefahrgutzug 

Gefahrenabwehr-gruppe 

(GAbwGr) 

Gerätewagen Gefahrgut 

GW-G 

Gerätewagen 

GW-G 

Gefahrgut 

Gefahrgutzug 


(GAbwGr) 



GW-AS 

Gefahrgutzug 


(GefAbwGrp) 

Gerätewagen - Atemschutz 

GW-AS 

Löschgruppenfahr-zeug LF 

16/12 Gefahrgutzug Unterstützungsgruppe 

Brandschutz 

(UGrBs) 

FF Mitte 


Dekon-LKW-P 

Gefahrgutzug 

Dekontaminations-gruppe 

(DekonGr) 

Gerätewagen Personendekontamination 

Dekon-LKW-P 


Dekontami- 

Gerätewagen 

nation 

GW – Deko 

Gefahrgutzug 

Dekontaminations-gruppe 

(DekonGr) 


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4.6.3 Fahrzeuge des Sanitäts-, Betreuungs- und Wasserrettungszuges 

Tabelle 12: Übersicht Sanität- und Betreuungskomponente ThürKaSVO 


Einplanung 

nach KatSVO 

Or- 

Standort/ 

ganisation 

Zu den Basiseinheiten des Sanitäts- und Betreuungszuges sowie des Wasserrettungszuges, 

welche durch die Hilfsorganisationen DRK, JUH sowie die DLRG besetzt werden, gehören 

die in der folgenden Übersicht dargestellten Fahrzeuge. Hierbei gilt es zu berücksichtigen, 

dass lediglich zwei Krankentransportwagen (KTW) durch die untere Katastrophenschutzbehörde 

vorgehalten werden. Weitere zwei zur Sanitätskomponente zählende KTW stellt das 

DRK zur Verfügung. Nichtvorhanden ist der Einsatzleitwagen (ELW 1) als Führungsmittel 

dieser Katastrophenschutzkomponente und der Gerätewagen-Sanität (GW-San). Dieser wird 

bis zur Zuteilung durch das Land Thüringen mit dem Arzttruppkraftwagen (AtrKW) kompensiert. 

Bemerkung 


ELW 1 

Sanitäts- 

/Betreuungszug 

Zugtrupp 

(ZTr) 


Gerätewagen Sanität 

(GW-San) 

Sanitätsgruppe/ 

Sanitätstrupp 

(SanTr) 

DRK 

(GSZ) 

Platzhalter Arzttruppkraftwagen 

(ATrKW) 


Mannschaftstransportwagen 

MTW 


Arzttrupp (ATr) 

DRK 

(GSZ) 

Krankentransportwagen (KTW) 


Transporttrupp 

(TrTr I) 

DRK 

(GSZ) 



(TrTr II) 

DRK 

(GSZ) 



(TrTr III) 

DRK 

(Humboldtstr.) 

organisationseigen 

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Einplanung 

nach KatSVO 

Or- 

Standort/ 

ganisation 

Bemerkung 



(TrTr IV) 

DRK 

(Humboldtstr.) 



MTW 

Betreuungsgruppe/ 

Unterkunftstrupp 

(UTr) 

DLRG 

(GSZ) 


MTW 

Betreuungsgruppe / 

Betreuungstrupp 

JUH 

(GSZ) 

Lastkraftwagen mit Feldkochherd 

LKW + FKH 


Verpflegungstrupp 

(VpfTr) 

JUH 

(GSZ) 

Einsatzfahrzeug techn. Gruppe 

ETG 


Techniktrupp 

(T-Tr) 

DLRG 

(GSZ) 

Gerätewagen Wasserrettung u. Rettungsboot 

(GW-Wr + RTB) 

Wasserrettungszug/ 

Wasserrettungsstaffel 

(Wr-St) 

DLRG 

(Erfurter Str.) 


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4.6.4 Übersicht nicht vorhandener Fahrzeuge 

In den vorherigen Kapiteln (4.6.1 bis 4.6.3) wurden die vorhandenen und fehlenden Fahrzeuge 

für den Brand- und Katastrophenschutz (gem. ThürFwOrgVO u. ThürKatSVO) differenziert 

dargestellt. Zusammenfassend ergibt sich ein Fehlbestand von 10 Fahrzeugen: 

4 Einsatzleitwagen (ELW 1) 

1 Gerätewagen Atemschutz (GW-AS) 

1 Drehleiter (DLA (K) 23/12) 

1 Gerätewagen Logistik (GW-L2) 

1 Gerätewagen Gefahrgut (GW-G) 

1 Gerätewagen Personendekontamination (Dekon-LKW-P) 

1 Gerätewagen Sanität (GW-San) 

Die zusammenfassende Darstellung ist im nachfolgenden Kapitel 4.6.5 beschrieben. Der 

sich daraus ergebene Investitionsplan wird unter dem Kap. 5.1.3 behandelt. 

4.6.5 Unterbringung der Fahrzeuge 

Der Fahrzeugansatz sowie deren Unterbringung haben sich maßgeblich mit dem Inkrafttreten 

der Thüringer Katastrophenschutzverordnung im Jahre 2010 geändert. 

Zur Unterbringung der Fahrzeugtechnik werden zusätzliche Fahrzeugstellplätze benötigt. 

Derzeit stehen alle im vorhergehenden Kapitel betrachteten Fahrzeuge vor äußeren Einflüssen 

geschützt in einer Fahrzeughalle. Eine Betrachtung aller Gerätehäuser der Feuerwehr 

Weimar ergibt eine Stellplatzreserve für ein Einsatzfahrzeug im Gerätehaus der Freiwilligen 

Feuerwehr in Schöndorf. 

Zur Entspannung der jetzigen Situation könnte das positive Ergebnis der Bemühungen mit 

dem DRK führen, sieben Fahrzeuge des Sanitäts- und Betreuungszuges im Bereich der 

Humboldtstraße unterzubringen. Wenn dieser Fall eintritt, wäre dem Platzbedarf für die noch 

zu beschaffenden Fahrzeuge der Jahre 2014 / 2015 für die Feuerwehr zunächst Rechnung 

getragen. 

Der GW-Wr mit dem RTB ist derzeit in der Erfurter Straße untergebracht. Diese Möglichkeit 

ist zeitlich begrenzt. Hier ist eine neue Unterstellung ggf. durch ein Mietobjekt, unter Berücksichtigung 

der örtlichen Nähe zum Vereinshaus der DLRG, in der Schwanseestraße zu finden. 

Sollten diese Bemühungen externer Unterstellung nicht möglich sein, könnten nur durch einen 

weiteren Bau von Fahrzeughallen (10 Stellplätze) oder Mietobjekte, von den normativen 

Vorgaben abweichende Lösungen, Kapazitäten geschaffen werden. 

Keine Unterbringungsmöglichkeiten bestehen für den Dekon-LKW-P und zwei Einsatzleitwagen. 

Hier kommt der Standort des Gerätehauses Legefeld in Betracht. Aus finanziellen 

Gründen wurde bei dem Neubau von den ursprünglichen zwei Stellplätzen der Kategorie 4 

(große Löschfahrzeuge) Abstand genommen. Ein möglicher Garagenanbau eines Stellplatzes 

Kategorie 4 wurde vom Architekten bei dem damaligen Bau berücksichtigt. 

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Als Richtwert wurde im Jahr 2011, bei einer Fläche von ca. 6,60m x 13m, ca. 110.000 € brutto 

ausgegangen. Hier könnten zwei Fahrzeuge der Kategorie 1 oder ein Fahrzeug der Kategorie 

4 nach damaligem Planungsstand untergestellt werden. Parallel ist die Unterbringung 

eines ELW in Tiefurt oder Schöndorf zu prüfen. 

In der nachfolgenden Tabelle wird die Stellplatzsituation in vereinfachter Form dargestellt. 

Die grau schraffierten Fahrzeuge sind in Planung. 

Standort /Stellplatz Fahrzeug Standort /Stellplatz Fahrzeug 

Kromsdorfer Str. 13 

1 GW Mess Schöndorf LF 8/6 

2 HLF 20/16 z.B. RW 1 

3 TLF 24/50 Tiefurt LF 16/TS 

4 DLK 23/12 Ehringsdorf LF 10/6 

5 RW 2 ELW 1 EZ 2 

6 GW AS Niedergrunstedt LF 10/6 

7 GW Logistik Legefeld HLF 20 

8 WLF Multicar 

10 LF 16/12 Planung weißer Bereich: 

11 LF 16/TS Humboldtstraße ELW 1 San 

12 DLA (K) 23/12 GW San 

13 GWG MTW 

14 GW Deko KTW 

15 ETG KTW 

17 KdoW A 4 KTW 

18 KdoW Tiguan KTW 

19 KdoW Golf 

20 FüKW kein Stellplatz 

21 ELW 1 EZ 1 derzeit Erfurter Str. GW Wasserrettung 

22 GWG GGZ RTB 

23 MTW DLRG 

24 MTW FKH ELW 1 Fü 

25 Betr LKW ELW 1 GGZ 

26 RTW BF Dekon-LKW P 

27 RTW II BF 

28 RTW JUH 

30 ABC ErkKW 

31 MTF JF 

Hof 

KEF Caddy 

Tabelle 13: Unterbringung Fahrzeuge 

Sollten Anmietungen und die Erweiterung der Standorte nicht möglich sein, bestünde bis 

zum Jahre 2016 ein Defizit von zwölf Stellplätzen. 

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5. Priorisierung und weitere Planung von Investitionen 

5.1 Fahrzeuge 

Gemäß § 2 Abs. 2 ThürBKG sind die Aufgaben des Brandschutzes und der Allgemeinen 

Hilfe nach Absatz 1 Nr. 1 und 2 Pflichtaufgaben des eigenen Wirkungskreises. Entsprechend 

§ 3 Abs. 1 ThürBKG hat die Stadt Weimar zur Erfüllung Ihrer Aufgaben im Brandschutz und 

der Allgemeinen Hilfe eine den örtlichen Verhältnissen entsprechende Feuerwehr aufzustellen, 

auszurüsten und zu unterhalten. 

Weitere Konkretisierungen zum notwendigen Ausstattungsbedarf erfolgen in der 

ThürFwOrgVO. 

- „Fahrzeuge und Sonderausrüstungen sind den örtlichen Erfordernissen entsprechend 

vorzuhalten.“ 68 

- „Als Mindestbedarf müssen in der Regel … die in der Anlage 1 aufgeführten Fahrzeuge 

… eingesetzt werden können.“ 69 

- „Vorhandene Fahrzeuge und Sonderausrüstungen können weiter verwendet werden.“ 

70 

Des Weiteren wird im § 10 Abs. 5 ThürFwOrgVO auf die Verwendung genormter, vom zuständigen 

Ministerium oder einer von dieser beauftragten Stelle zugelassener oder anerkannter 

Ausrüstung verwiesen. Das Deutsche Institut für Normung e. V. (DIN) 71 regelt die 

technischen Eigenschaften von Fahrzeugen über DIN-Normen. Diese stellen Mindestanforderungen 

dar und sind entsprechend den örtlichen Erfordernissen entsprechend zu erweitern. 

Neben den Forderungen im Brandschutz wird für Katastrophenschutzfahrzeuge der Fahrzeugbedarf 

entsprechend der ThürKatSVO bestimmt. Dies stellt eine Pflichtaufgabe im übertragenen 

Wirkungskreis dar; wie bereits im Kapitel 4 bestimmt. 

Bei der Festlegung des Bedarfes der örtlichen Gefahrenabwehr ist für die sachliche Vorsorge 

das Prinzip der Verhältnismäßigkeit anzusetzen. 

Für die praktische Anwendung wurde das Verhältnismäßigkeitsprinzip in Geeignetheit, Erforderlichkeit 

und Angemessenheit aufgegliedert. Die Geeignetheit wurde bereits im Kapitel 4 

dargestellt. Die Erforderlichkeit einer Beschaffung ist unter Berücksichtigung des technischen 

Standes immer steigerungsfähig und möglich. Ob eine neuere oder technisch aufwändigere 

Ausrüstung notwendig ist, soll am technischen Fortschritt und am geforderten Sicherheitsmaßstab 

der Bürger zeitabhängig ausgerichtet werden. Es kann angenommen werden, dass 

der technische Fortschritt im Verhältnis zum Sicherheitsbedürfnis der Bürger mindestens 

gleichbleibend ist. 




71 Die Hauptaufgabe des Deutschen Instituts für Normung e. V. (DIN) besteht darin, gemeinsam mit den Vertretern der interessierten 

Kreise konsensbasierte Normen markt- und zeitgerecht zu erarbeiten. 

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Im nachfolgenden Absatz soll der gesetzliche Auftrag mit dem derzeitigen Ist-Stand zur Analyse 

des zukünftigen Investitionsbedarfs bestimmt werden. Entsprechend der Fahrzeugliste 

im Kapitel 6 des Bedarfsplanes aus dem Jahre 2006, Seite 61 (Abb. 27) ergibt sich folgender 

Fahrzeugbestand: 

Tabelle 14 Fahrzeugliste nach Bedarfsplan 2006 

Lfd. 

Nr. 

Fahrzeug Fahrzeugtyp Standort Baujahr Alter Lauf- 

zeit 

notwendige 

Ersatzbeschaffung 

seit / ab 

1. SW 30/C W 50 Kromsdorfer Str. 1980 32 20 2000 

Stand August 2013 

außer Dienst, begrenzt 

ersetzt durch Nr. 26 

2. LF 16-W50 W 50 Niedergrunstedt 1980 32 20 2000 ersatzbeschafft, Nr. 29 

3. RW 1 DB U 1300 Kromsdorfer Str. 1984 28 20 2004 im Dienst 

4. LF 16-W50 W 50 Ehringsdorf 1984 28 20 2004 ersatzbeschafft, Nr. 28 

5. RW 2 DB 1222 AF Kromsdorfer Str. 1989 23 15 2004 im Dienst 

6. TLF 16-W50 GMK W 50 Taubach 1989 23 20 2009 Beschaffung 2013, Nr. 35 

7. LF 16/TS DB 9/17 AF Kromsdorfer Str. 1991 21 20 2011 im Dienst 

außer Dienst, ersetzt durch 

8. Ford-Transit Ford D EAS Schöndorf 1991 21 10 2001 Nr. 25 

9. LF 16/TS DB 9/17 AF Tiefurt 1991 21 20 2011 im Dienst 

10. ELW 1 BMW 520i Kromsdorfer Str. 1992 20 8 2000 


Nr. 34 

ersatzbeschafft 2011, Nr. 

11. KLF-Technik Renault F40 Kromsdorfer Str. 1992 20 8 2000 32 

12. 

KLF- 

Atemschutz Renault F40 Kromsdorfer Str. 1992 20 8 2000 


Nr. 31 

13. TLF 24/50 DB 17/29 Kromsdorfer Str. 1993 19 15 2008 im Dienst 

DLA (K) 

14. 23/12 DB 15/24 Kromsdorfer Str. 1994 18 15 2009 im Dienst 

15. GW-Mess DB 310 KA Kromsdorfer Str. 1994 18 20 2014 im Dienst 

16. GWG 3 

MAN 

L2000A1 Kromsdorfer Str. 1995 17 20 2015 im Dienst 

17. ELW 1 

Opel 

Omega Kromsdorfer Str. 1998 14 8 2006 ersatzbeschafft, Nr. 30 

18. RTW 2 

DB 312 

D-KA Kromsdorfer Str. 1998 14 5 2012 

außer Dienst, wird ersetzt 

durch Nr. 24 

19. GW-Deko MAN L2000 Kromsdorfer Str. 1999 13 20 2019 im Dienst 

20. FüKw DB 314 Kromsdorfer Str. 1999 13 20 2019 im Dienst 

ersatzbeschafft, Nr. 27, 

21. LF 16/12 MAN L80 Kromsdorfer Str. 2000 12 15 2015 

weiter im Dienst bei FF 

Mitte 

22. ABC-ErkKW Fiat 230 L Kromsdorfer Str. 2001 11 20 2021 im Dienst 

23. LF 8/6 MAN Schöndorf 2001 11 20 2021 im Dienst 

ersatzbeschafft 2012, Reserve 

24. RTW 1 DB 316 CDI Kromsdorfer Str. 2006 6 6 2012 

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Die zwei vorhandenen Rettungstransportwagen werden aufgrund der anderweitigen thematischen 

Berücksichtigung ab der folgenden Tabelle nicht mehr dargestellt. 

Tabelle 15 Übersicht neu beschaffte Fahrzeuge nach 2006 

Lfd. 

Nr. 

Fahrzeug Fahrzeugtyp Standort Baujahr Alter 

25. MTF Opel Vivaro 

26. WLF Multicar 

27. HLF MAN 

Kromsdorfer 

Str. 2006 6 

Kromsdorfer 

Str. 2007 5 

Kromsdorfer 

Str. 2007 5 

28. LF 10/6 MAN Ehringsdorf 2008 4 

29. LF 10/6 MAN Niedergrunstedt 2010 2 

30. KdoW VW Tiguan 

Kromsdorfer 

Str. 2010 2 

KLF - 

Kromsdorfer 

31. Feuerlöscher VW Caddy Str. 2011 1 

Kromsdorfer 

32. KdoW VW Golf Str. 2011 1 

33. ELW 1 

VW 4 Motion 

Ehringsdorf 2013 0 

34. KdoW Audi A 4 

Kromsdorfer 

Str. 2013 0 

35. TLF 3000 Iveco Taubach 

Auftrag 

erteilt 

36. HLF 20/16 Iveco Legefeld 

Auftrag 

erteilt 

Zur Ermittlung des Fahrzeugbedarfs sind zunächst die geplanten Nutzungsdauern festzulegen. 

Diese können zum einen aus nominaler und zum anderen aus funktionaler Sicht bestimmt 

werden. Als nominale Anforderung ist das tatsächliche Fahrzeugalter im Verhältnis 

zur geplanten technisch-wirtschaftlichen Nutzungsdauer möglich. 

Die funktionale Nutzungsdauer wird über den Abgleich der heutigen Fahrzeugstruktur mit 

den gesetzlich festgelegten Anforderungen an die örtliche Gefahrenabwehr berechnet. 

5.1.1 Nominale Nutzungsdauer 

Wie lange Fahrzeuge nach Auffassung des Gesetzgebers genutzt werden können, ist nicht 

einheitlich geregelt, eine Ableitung ist nur durch nicht-materielle Rechtsvorschriften möglich. 

Hierzu werden die Verwaltungsvorschrift zur Anwendung der Abschreibungstabelle für Gemeinden 

72 , die Richtlinie zur Gewährung von Zuwendungen des Freistaates Thüringen für 

die Förderung des Brandschutzes und der Allgemeinen Hilfe sowie die Instandsetzungskostentabelle 

des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe herangezogen. 

72 VwV-Abschreibungstabelle Thüringen 

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oter Bereich 



Die betriebsgewöhnlichen Nutzungsdauern von Wirtschaftsgütern werden in der Abschreibungstabelle, 

entsprechend der technischen und wirtschaftlichen Abnutzung als Normalabschreibung 

oder als Absetzung für gewöhnliche Abnutzung (AfA) normiert. 73 Die Richtlinie 

zur Gewährung von Zuwendungen des Freistaates Thüringen sowie die Allgemeinen Nebenbestimmungen 

für Zuwendungen zur Projektförderung an Gebietskörperschaften und 

Zusammenschlüsse von Gebietskörperschaften 74 enthält entgegen Förderrichtlinien anderer 

Bundesländer keine vorgeschriebenen Nutzungsdauern. Dem Zuwendungsbescheid des 

Fördermittelgebers kann lediglich eine zeitliche Bindung von 10 Jahren unter Berücksichtigung 

einer 10 %igen Wertminderung entnommen werden, bevor ein Fahrzeug veräußert 

werden darf. 

Für die Nutzungsdauer von Katastrophenschutzfahrzeugen kann auf die Instandsetzungskostentabelle 

des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe abgestellt 

werden. Aus den drei Rechtsvorschriften lassen sich somit unterschiedliche Aussagen zum 

technisch-wirtschaftlichen Ersatzzeitpunkt von Fahrzeugen treffen. Bei der Anrechnung von 

Katastrophenschutzfahrzeugen werden wie bereits im Kapitel 4 beschrieben, Synergieeffekte 

durch die verschiedene Einsatzfähigkeit erzielt. 

In der folgenden Tabelle werden die Rechtsvorschriften bezüglich der Nutzungsdauern gegenübergestellt: 

Tabelle 16 Nutzungsdauern im Vergleich 

Fahrzeuge 

Abschreibung in Jahren nach 

Bedarfsplan Festlegung 

Art Typ AfA Bund 

2006 2013 

Führungsfahrzeuge 

KdoW BMW / Audi 10 10 8 10 

KdoW VW Tiguan 10 10 - 5 

KdoW VW Golf 10 10 - 10 

ELW 1 VW 4 Motion 10 - 10 

FüKW DB 314 24 16 20 20 

Löschfahrzeuge 

HLF 20/16 MAN TGW 15 15 20 15 

LF 16 W 50 15 20 20 20 

LF 16/12 MAN L80 15 20 15 20 

LF 16/TS DB 9/17 AF 15 24 20 24 

LF 10/6 MAN 15 20 - 20 

LF 8/6 MAN 15 20 20 20 

TLF 24/50 DB 17/29 15 15 15 15 

TLF 16 GMK W 50 15 20 20 20 

Hubrettungsfahrzeug 

DLA (K) 23/12 DB 15/24 15 15 15 15 

Rüstwagen 

RW 1 DB U 1300 15 20 20 20 

RW 2 DB 12/22 AF 15 15 15 15 

Gerätewagen 

GW-Mess DB 310 KA 10 20 20 20 

73 Betriebswirtschaftliche Steuerlehre, Heinz Kussmaul, 4. Auflage, Oldenbourg Verlag, S. 80 

74 Anlage 3 zur VV Nr. 5.1 zu § 44 LHO (ANBest-GK) 

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weißer Bereich 



GW-Deko MAN L20 10 20 20 20 

GWG MAN L20 10 20 20 20 

Sonstige Fahrzeuge 

ABC-ErkKW Fiat 230 L 15 16 20 24 

MTF Opel Vivaro 10 10 - 15 

WLF Multicar M30 15 15 - 15 

KEF VW Caddy 10 15 - 15 

MTF DB Sprinter 10 16 - 16 

KTW Typ B 6 16 - 16 

ATrKW Fiat 14 10 18 - 24 

FKH Anhänger 10 24 - 24 

LKW DB 8/11 10 24 - 24 

Betr.-Kombi DB Sprinter 10 24 - 24 

GW WR 10 - 15 

ETG DB 9/25 10 24 - 24 

RTB Anhänger 15 - 24 

Die Tabelle 16 verdeutlicht den Rahmen zur Festlegung von geplanten Nutzungsdauern 

nach „AfA“, nach „Bund“ und „nach Bedarfsplan 2006“. Für die festzulegenden Nutzungsdauern 

ist somit ein Rahmen gesetzt. Einzig der Ersatz des BMW (neu Audi) wurde um zwei 

Jahre nach oben korrigiert, was in der Folge unerheblich ist, wie die Tabelle 13 zeigt. Die 

Ersatzbeschaffung Fahrzeuge, die nach dem Bedarfsplan 2006 keine Eintragung aufweisen, 

waren zu diesem Zeitpunkt nicht im Fahrzeugbestand. Fahrzeuge die der vorrangigen Nutzung 

im Löschzug unterliegen wurden mit dem untersten Rahmen von 15 Jahren nach der 

Abschreibungstabelle des Landes Thüringen für Gemeinden festgesetzt. Fahrzeuge die 

überwiegend im Brandschutz, gemessen an der Einsatzfrequenz eingesetzt werden, werden 

mit 20 Jahren Nutzung geplant. Bei den Fahrzeugen des weißen Bereichs wird meist von 

einer Abnutzung nach 24 Jahren, entsprechend der Instandsetzungskostentabelle des Bundesamtes 

für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe, ausgegangen. Diese berücksichtigt 

die geringen Laufleistungen. 

In der Auswertung der Tabelle 16 wird das jeweilige sich daraus ergebende Wiederbeschaffungsjahr 

dargestellt: 

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oter Bereich 




Tabelle 17 festgelegte Nutzungsdauern nach Bereichen 

2013 Fahrzeug Abschreibung Wieder- 

Art Typ Baujahr AfA Alter beschaffungsjahr 

KdoW BMW 520i 1992 10 21 2002 

KdoW VW Tiguan 2010 10 3 2015 

KdoW VW Golf 2011 10 2 2021 

ELW 1 VW 4 Motion 2013 10 0 2023 

FüKW DB 314 1999 20 14 2019 

HLF 20/16 MAN TGW 2007 15 6 2022 

LF 16 W 50 1984 20 29 2004 

LF 16/12 MAN L80 2000 20 13 2020 

LF 16/TS DB 9/17 AF 1991 24 22 2015 

LF 16/TS DB 9/17 AF 1991 24 22 2015 

LF 10/6 MAN 2008 20 5 2028 

LF 10/6 MAN 2010 20 3 2030 

LF 8/6 MAN 2001 20 12 2021 

TLF 24/50 DB 17/29 1993 15 20 2008 

TLF 16 GMK W 50 1989 20 24 2009 

DLA (K) 23/12 DB 15/24 1994 15 19 2009 

RW 1 DB U 1300 1984 20 29 2004 

RW 2 DB 12/22 AF 1989 15 24 2004 

GW-Mess DB 310 KA 1994 20 19 2014 

GW-Deko MAN L20 1999 20 14 2019 

GWG MAN L20 1995 20 18 2015 


MTF Opel Vivaro 2006 15 7 2021 

WLF Multicar M30 2007 15 6 2022 

KEF VW Caddy 2008 15 5 2023 

MTF DB Sprinter 2005 16 8 2020 

KTW DB 313 CDI 2001 16 12 2017 

KTW Ford Transit 1992 16 21 2008 

ATrKW Fiat 14 1993 24 20 2017 

FKH Anhänger 1997 24 16 2021 

LKW DB 8/11 1998 24 15 2022 

Betr.-Kombi DB Sprinter 1997 24 16 2021 


GW WR 2010 15 3 2025 

ETG DB 9/25 2006 24 7 2030 

RTB Anhänger 2002 24 11 2026 

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Tabelle 18 festgelegte Nutzungsdauern nach Wiederbeschaffungsjahren 

Fahrzeug Abschreibung Wieder- 

Bemerkungen 

Art Typ Baujahr AfA Alter beschaffungsjahr 

KdoW BMW 520i 1992 10 21 2002 bereits ersetzt 

LF 16 W 50 1984 20 29 2004 bereits ersetzt 

RW 1 DB U 1300 1984 20 29 2004 im Plan 2018 

RW 2 DB 12/22 AF 1989 15 24 2004 im Plan 2018 

TLF 24/50 DB 17/29 1993 15 20 2008 im Plan 2017 

KTW Ford Transit 1992 16 21 2008 Werkstattkosten vertretbar 

TLF 16 GMK W 50 1989 20 24 2009 wird aktuell ersetzt 

DLA (K) 23/12 DB 15/24 1994 15 19 2009 im Plan 2015 

GW-Mess DB 310 KA 1994 20 19 2014 im Plan 2017 

KdoW VW Tiguan 2010 5 3 2015 im Plan 2015 

LF 16/TS DB 9/17 AF 1991 24 22 2015 im Plan 2015 

LF 16/TS DB 9/17 AF 1991 24 22 2015 im Plan 2015 

GWG MAN L20 1995 20 18 2015 Werkstattkosten vertretbar 

KTW DB 313 CDI 2001 16 12 2017 Werkstattkosten vertretbar 

ATrKW Fiat 14 1993 24 20 2017 im Plan 2014 

FüKW DB 314 1999 20 14 2019 

GW-Deko MAN L20 1999 20 14 2019 

LF 16/12 MAN L80 2000 20 13 2020 

MTF DB Sprinter 2005 15 8 2020 

KdoW VW Golf 2011 10 2 2021 

LF 8/6 MAN 2001 20 12 2021 

MTF Opel Vivaro 2006 15 7 2021 

FKH Anhänger 1997 24 16 2021 


HLF 20/16 MAN TGW 2007 15 6 2022 

WLF Multicar M30 2007 15 6 2022 

LKW DB 8/11 1998 24 15 2022 


ELW 1 VW 4 Motion 2013 10 0 2023 

KEF VW Caddy 2008 15 5 2023 


GW WR 2010 15 3 2025 

RTB Anhänger 2002 24 11 2026 

LF 10/6 MAN 2008 20 5 2028 

LF 10/6 MAN 2010 20 3 2030 

ETG DB 9/25 2006 24 7 2030 

Neben der geplanten Nutzungsdauer werden die Werkstattkosten berücksichtigt, um unwirtschaftliche 

Werterhaltungsmaßnahmen über dem Zeitwert möglichst zu vermeiden. Diese 

stellen den wesentlichen Bestandteil der variablen Kosten des jeweiligen Fahrzeuges dar. 

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oter Bereich 




5.1.2 Funktionale Nutzungsdauer 

Tabelle 19 Werkstattkosten 2010 - 2012 

2013 Fahrzeuge Werkstattkosten 

Art Typ 2010 2011 2012 

Durchschnitt 

'10-'12 

KdoW BMW 520i 1.907,26 49,32 88,06 681,55 

KdoW VW Tiguan 237,84 7.419,32 925,16 2.860,77 

KdoW VW Golf 2.892,79 1.555,81 369,13 1.605,91 

FüKW DB 314 1.056,54 265,97 0,00 440,84 

MTF Opel Vivaro 813,90 97,19 2.627,88 1.179,66 

TLF 24/50 DB 17/29 4.958,99 7.344,42 3.769,36 5.357,59 

DLA (K) 23/12 DB 15/24 5.605,06 5.993,72 47.694,10 19.764,29 

HLF 20/16 MAN TGW 4.172,73 5.814,05 8.894,73 6.293,84 

RW 2 DB 12/22 AF 4.805,66 4.516,45 2.025,03 3.782,38 

GWG MAN L20 930,06 878,31 83,30 630,56 

GW-Mess DB 310 KA 622,74 300,43 1.288,45 737,21 

GW-Deko MAN L20 1.431,74 487,90 1.369,66 1.096,43 

WLF Multicar M30 1.182,85 2.377,36 6.070,77 3.210,33 

KEF VW Caddy 1.962,84 1.261,33 324,70 1.182,96 

ABC-ErkKW Fiat 230 L - - - - 

LF 10/6 MAN 2.959,56 2.230,75 1.180,47 2.123,59 

LF 8/6 MAN 2.210,43 699,47 1.180,07 1.363,32 

LF 16/12 MAN L80 3.102,78 3.879,43 1.864,80 2.949,00 

LF 16/TS DB 9/17 AF - - - - 

RW 1 DB U 1300 6.161,03 4.173,36 767,37 3.700,59 

LF 16/TS DB 9/17 AF 1.897,67 839,41 1.627,22 1.454,77 

ELW 1 VW 4 Motion - - - - 

LF 10/6 MAN 404,45 0,00 1.304,77 854,61 

TLF 16 GMK W 50 1.957,87 841,51 1.269,37 1.356,25 

LF 16 W 50 753,34 378,18 940,46 690,66 

MTF DB Sprinter 61,50 545,02 1.483,63 696,72 

KTW DB 313 CDI - - - - 

KTW Ford Transit 277,94 151,13 91,33 173,47 

ATrKW Fiat 14 220,69 470,59 0,00 230,43 

FKH Anhänger 0,00 0,00 0,00 0,00 

LKW DB 8/11 194,29 0,00 680,13 291,47 

Betr.-Kombi DB Sprinter 753,46 303,50 448,31 501,76 

GW WR - - - - 

ETG DB 9/25 1.484,37 381,73 271,72 712,61 

RTB Anhänger - - - - 

Betr.-Kombi DB Sprinter 771,67 0,00 597,51 456,39 

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Die Tabelle 19 zeigt den Fahrzeugbestand der Feuerwehr Weimar auf, deren Werkstattkosten 

von 2010 bis 2012 sowie deren Durchschnittskosten. Die Werkstattkosten betragen im 

Jahr durchschnittlich 63.317 € und 2.878 € pro Fahrzeug im roten Bereich. 

Im weißen Bereich betragen die durchschnittlichen Werkstattkosten 3.063 € im Jahr und 

383 € pro Fahrzeug. Der ABC-ErkKW, das LF 16/TS sowie der KTW werden über die Kostenpauschalen 

für Ausgaben auf Standortebene durch den Bund getragen. Der ELW 1 wurde 

im Jahr 2013 angeschafft und der Vollständigkeit halber aufgeführt. Die Unterhaltungskosten 

des GW WR und des dazugehörigen Anhängers mit dem Rettungsboot wurden bisher 

von der DLRG Weimar e.V. getragen. Derzeit wird an einer Vereinbarung zur anteiligen 

Kostenübernahme analog der Vereinbarung mit dem DRK Kreisverband Weimar e.V. gearbeitet. 

Im Ergebnis ist festzustellen, dass entsprechend der Alarm- und Ausrückeordnung die Fahrzeuge 

des Löschzuges nicht nur die meisten Einsatzstunden aufweisen, sondern auch die 

Werkstattkosten entsprechend höher sind. Die geplante Nutzungsdauer von 15 Jahren für 

den Löschzug, entsprechen Tabelle 17, wird somit bestätigt. 

Die Verfügbarkeit wurde hierbei nicht betrachtet, sie lässt sich nur bedingt in Geldwerten 

bestimmen. Neben den hohen Kosten für die Erhaltung der Fahrzeuge führen Reparaturen 

auch zu erhöhten Fahrzeugausfällen, welche kompensiert werden müssen. Dies ist kurzfristig 

mit anderen Fahrzeugen, deren Einsatzwert vergleichbar ist, bedingt möglich. Beispielhaft 

ist die Reparatur der Drehleiter (DLA (K)). Deren Einsatzwert kann mit keinem anderen Fahrzeug 

unseres Fuhrparks sichergestellt werden. Somit steht für diesen Zeitraum kein Hubrettungsmittel 

in der Stadt Weimar zur Verfügung, wenn gleich eine DLA (K) nach 10 min. (BT 4 

Stufe 1) und eine weitere nach 20 min. (BT 4 Stufe 2) gem. Risikoermittlung der ThürFwOrg- 

VO vorgehalten werden müssen. Neben der Bereitstellung der finanziellen Mittel für die Reparatur/Wartung 

ist auch die Absicherung durch Mietfahrzeuge erforderlich. Diese werden 

nur in sehr begrenztem Maße angeboten. 

Im folgenden Abschnitt soll unter Beachtung aller in Betracht gezogener Faktoren ein Investitionsplan 

erstellt werden. 

5.1.3 Investitionsplan Fahrzeuge 

Im Ergebnis des ermittelten Fahrzeugbedarfs (Soll/Ist-Stärke) aus Kapitel 4, der Wiederbeschaffungszeiträume 

aus Tabelle 17 sowie der Werkstattkosten aus Tabelle 19 ergibt sich 

folgender Investitionsplan für Fahrzeuge inklusive Beladung: 

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Tabelle 20: Investitionsplan Fahrzeuge 

2013 

Fahrzeug Ansatz Fördermittel Eigenanteil Komponente 

TLF 3000 Taubach 250.000,00 63.000,00 187.000,00 Brandschutz Ersatzbeschaffung W50 

HLF 20/16 Legefeld 350.000,00 125.000,00 225.000,00 Brandschutz 

KdoW 48.000,00 48.000,00 Brandschutz für BMW 

2 KTW Vereinbarung DRK KatS SBZ T III u. IV 

GW-L2 KatS EZ 2 /Brandschutz Bund Auslieferung ab 2013 

Dekon-LKW P KatS GGZ Bund Auslieferung ab 2013 

2014 

GW-AS 350.000,00 114.000,00 236.000,00 Brandschutz/KatS GGZ 

ELW 75.000,00 75.000,00 KatS SBZ Zugtrupp 

GW-San -> ATrKW SBZ wenn WE-8005 Bund Auslieferung ab 2014 MedTascForce (DRK) 

2015 


DLA (K) 23/12 750.000,00 225.000,00 525.000,00 Brandschutz 

KdoW 50.000,00 50.000,00 Brandschutz evtl. Kauf Tiguan 

LF KatS 0,00 0,00 0,00 Ersatz für LF 16/TS 

2016 


GWG 240.000,00 150.000,00 90.000,00 Brandschutz/KatS GGZ 

ELW 75.000,00 25.000,00 50.000,00 Brandschutz/KatS FüTr 

ELW 75.000,00 75.000,00 KatS EZ 1 

ELW 75.000,00 75.000,00 KatS GGZ 

2017 


LF 10/6 Tiefurt 240.000,00 75.000,00 165.000,00 Brandschutz/KatS EZ 2 

TLF 4000 350.000,00 140.000,00 210.000,00 Brandschutz/KatS EZ 1 

GW-Mess 130.000,00 45.000,00 85.000,00 Brandschutz/KatS GGZ 

2018 


RW 1 350.000,00 140.000,00 210.000,00 Brandschutz Ersatzbeschaffung RW 2 

RW 2 Umsetzung alter RW 2 in Katastrophenschutz für RW 1 BJ 1984 

Die Beschaffung wurde zunächst mittelfristig für die nächsten fünf Jahre nach Priorität vorgenommen 

entsprechend § 62 Abs. 1 ThürKO. Im Jahre 2016 sollen drei ELW gemeinsam 

ausgeschrieben werden, um günstigere Konditionen zu erhalten. 

Fahrzeuge für die keine Fördermittel eingetragen wurden, sind nicht nach der Richtlinie zur 

Gewährung von Zuwendungen des Freistaates Thüringen sowie der Allgemeinen Nebenbestimmungen 

für Zuwendungen zur Projektförderung an Gebietskörperschaften und Zusam- 

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menschlüsse von Gebietskörperschaften förderfähig. Der GW-L, Dekon-LKW P, GW-San 

sowie das LF KatS werden vom Bund zur Verfügung gestellt. Erfahrungsgemäß dauert eine 

Ausschreibung von Großfahrzeugen ca. ein Jahr. Fördermittelanträge sind immer bis zum 

30. September für das Folgejahr beim Thüringer Landesverwaltungsamt zu stellen. Bis zum 

in Kraft treten der Haushaltssatzung, um mit der Ausschreibung beginnen zu können, vergeht 

weitere Zeit. 

Daher wird empfohlen, zur Verkürzung der Wartezeit und der Planungssicherheit gem. § 59 

ThürKO Verpflichtungsermächtigungen zu erteilen. 

5.2 Bedarf an persönlicher Schutzausrüstung 

Die Mitglieder der Einsatzabteilungen der Feuerwehr Weimar, sowie die Angehörigen der 

Jugendfeuerwehren, tragen bei Einsätzen und Übungen persönliche Schutzausrüstung. 75 

Zudem tragen die Mitglieder der Einsatzabteilung bei anderen dienstlichen Veranstaltungen 

Dienstkleidung nach Anlage 3. Die Anforderungen an die Persönliche Schutzausrüstung 

(PSA) sollte sich nach dem Einsatzspektrum 76 der jeweiligen Einheit und der Verwendung 

eines jeden Mitgliedes, unter Beachtung der Qualifikation und der gesundheitlichen Eignung, 

richten. Die gesetzlichen und normativen Vorgaben der einzelnen Komponenten der Schutzausrüstung 

sind zu erfüllen. Auf dieser Grundlage ergibt sich für die Grundausstattung für 

eine Person: 

Verwendung/Einheit Kosten p.P. Anzahl 

Jugendfeuerwehr 123 € 78 

Einsatzdienst FF 1.883 € 134 

Einsatzdienst BF 2.195 € 61 

+Leitstellendisponent 420 € 9 

+Tagdienst 745 € 9 

gesamt Einsatzdienst 

Tabelle 21: Kosten Grundausstattung PSA 

Personen 

78 9.594 € 

134 252.322 € 

61 133.895 € 

3.780 € 

6.705 € 

195 406.296 € 

Die Anforderungen der Jugendfeuerwehren hinsichtlich der persönlichen Schutzausrüstung 

richten sich nach Bekleidungsrichtlinie der Deutschen Jugendfeuerwehr gem. § 4 Abs. 3 

ThürFwOrgVO. Jedes Mitglied der Feuerwehreinsatzabteilung erhält die Grundausstattung 

(Einsatzdienst FF / BF) zuzüglich der Bekleidung entsprechend der dienstlichen Verwendung 

in der Leitstelle oder im Tagdienst (siehe Anlage 4). 

Mithin besteht ein Gesamtbedarf nach heutigen Marktpreisen in Höhe von 406.296 € für 195 

Personen. Unter der Annahme, dass Zu- und Abgänge konstant und die Unterhaltungskosten 

mit ca. 1 % der Gesamtkosten betragen, ist von einem jährlichen Bedarf von ca. 46.000 € 

auszugehen. 

75 § 4 ThürFwOrgVO, Persönliche Schutzausrüstung, Bekleidung, Kennzeichnung und Beförderung 

76 Anzahl, Art, Qualität und damit einhergehenden Risiken 

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6. Zusammenfassung notwendiger Maßnahmen 

Zur Sicherstellung der Löschgruppe (9 Funktionen) der Berufsfeuerwehr, gem. der FwDV 

sowie den festgelegten Schutzzielen sind im Jahre 2014 drei VbE im Stellenplan des Brandschutzes/Wachabteilung 

aufzunehmen. 

Die Bereitschaft zur ehrenamtlichen Mitwirkung in den Freiwilligen Feuerwehren ist zu unterstützen 

und zu fördern. Ziel ist, die personelle Stärke in den Einsatzabteilungen der Freiwilligen 

Feuerwehren auf 160 Kameraden anzuheben. Die Aus- und Fortbildung ist entsprechend 

der zur Verfügung gestellten Technik und dem Einsatzspektrum der jeweiligen Feuerwehr 

sowie der Aufgabenerweiterung durchzuführen. 

Im Zeitraum 2013 bis 2017 sind die notwendigen Fahrzeuge entsprechend des Investitionsplanes 

für Fahrzeuge zu realisieren. 

Im gleichen Zeitraum sind die Unterstellmöglichkeiten durch Anbau eines Stellplatzes am 

Feuerwehrgerätehaus Legefeld sowie um mögliche Mietflächen bei Hilfsorganisationen und 

bestehenden Feuerwehrgerätehäusern in den Ortsteilen zu erweitern. 

7. Fortschreibung 

Nach der Entscheidungsfindung der in Punkt 6. dargelegten notwendigen Maßnahmen ist 

jährlich der Erreichungsgrad festzustellen. 

Insgesamt ist der Feuerwehrbedarfsplan im 5 Jahresrhythmus zu überprüfen und ggf. fortzuschreiben 

bzw. anzupassen. 

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VIII 

Anhang 

Seite VIII von 90

IX 

Anlagenverzeichnis 

Anlage 1: BT Risikoklassen und Mindestbedarf an Fahrzeugen / Sonderausrüstungen ............ IX 

Anlage 2: ABC Risikoklassen und Mindestbedarf an Fahrzeugen / Sonderausrüstungen........... X 

Anlage 3: Dienstkleidung für ehren- und hauptamtliche Angehörige ......................................... XI 

Anlage 4: Grundausstattung für Einsatz- und Dienstkleidung ................................................... XII 

Seite IX von 90

IX 

Anlage 1: BT Risikoklassen und Mindestbedarf an Fahrzeugen / Sonderausrüstungen 77 

77 Anlage 1 zu § 3 ThürFwOrgVO 

Seite IX von 90

X 

Anlage 2: ABC Risikoklassen und Mindestbedarf an Fahrzeugen / Sonderausrüstungen 78 

78 Anlage 1 zu § 3 ThürFwOrgVO 

Seite X von 90

XI 

Anlage 3: Dienstkleidung für ehren- und hauptamtliche Angehörige 79 

79 Anlage 3 ThürFwOrgVO 

Seite XI von 90

XII 

Anlage 4: Grundausstattung für Einsatz- und Dienstkleidung 80 

Jugendfeuerwehr 

Anzahl 

Blouson (Jacke des Übungsanzuges) 1 

Latzhose (Hose des Übungsanzuges) 1 

Jugendfeuerwehrschutzhelm 1 

Schutzschuhwerk 1 

Schutzhandschuhe 1 

Winter- und/oder Wetterschutzbekleidung 0 

Kurzarmshirt (T-Shirt) 1 

Langarmshirt (Rundhalspullover) 1 

Einsatzdienst FF 

Anzahl 

Einsatzbekleidung 

HuPF I (Jacke dick) 1 

HuPF II (Hose dünn) 1 

HuPF III (Jacke dünn) 1 

HuPF IV (Hose dick) 1 

Namenstreifen 2 

Feuerwehrschutzstiefel 1 

Feuerwehrschutzhelm mit Nackenschutz 1 

Feuerwehrschutzhandschuhe (BBK, dick) 1 

Feuerwehrschutzhandschuhe (TH, dünn) 1 

Flammschutzhaube 1 

Mütze 1 

Feuerwehrhaltegurt 1 

Kurzarmshirt 2 

Langarmshirt 2 

Dienstkleidung 

Schirmmütze 1 

Uniformjacke 1 

Uniformhose/-rock 1 

Uniformbluse/-hemd langarm 1 

Uniformbluse/-hemd kurzarm 1 

Binder 1 

Ärmelabzeichen/Emblem 1 

Dienstgradabzeichen 1 

Dienstgradschlaufen 1 

80 § 4 ThürFwOrgVO 

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XIII 

Einsatzdienst BF 

Anzahl 

HuPF I (Jacke dick) 1 

HuPF II (Hose dünn) 2 

HuPF III (Jacke dünn) 1 

HuPF IV (Hose dick) 1 


Feuerwehrschutzstiefel, Schnürstiefel 1 

Feuerwehrschutzstiefel, Schaftstiefel 1 

Arbeitsschutzschuhe 1 

Feuerwehrschutzhelm mit Nackenschutz 1 

Feuerwehrschutzhandschuhe (BBK, dick) 1 

Feuerwehrschutzhandschuhe (TH, dünn) 1 

Flammschutzhaube 1 

Mütze 1 

Feuerwehrhaltegurt 1 

Kurzarmshirt (T-Shirt oder Polo-Shirt) 4 

Langarmshirt 2 

Dienstkleidung 

Schirmmütze 1 


Uniformhose 1 



Binder 1 



Leitstelle 

Anzahl 


Diensthose 2 

Dienstjacke 1 

Sweatshirt Jacke 1 





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XIV 

Tagdienst 


Uniformhose 1 



Binder 1 



Überpullover für Uniformhemd 2 

Sweatshirt Jacke 1 

Diensthose 2 

Dienstjacke 1 

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2013_172 - Feuerwehrbedarfsplan 2013 - Stadt Weimar

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