nhalt - Alpenforschungsinstitut

tet. Das durch einen Bürgerentscheid gescheiterte
Projekt fällt mit dem Ansatz von Serviceappartements
zudem wieder in den Problembereich
der Zweitwohnungen. Eine Trendwende im
Landkreis Garmisch-Partenkirchen ist daher nur
zu erreichen, wenn in allen Wirtschaftssektoren
neue Impulse für Wachstum und Beschäftigung
gesetzt werden.
Die Gestaltungsspielräume der Gemeinden ergeben
sich langfristig aus der Steuerkraft und
den finanziellen Belastungen, die neben den
laufenden Aufgaben der öffentlichen Daseinsvorsorge
zudem durch die zu erbringenden Zahlungen
für Zinsen und Tilgung aus laufenden
Krediten beeinflusst werden. Die Entwicklung
kann dann als ausgewogen oder positiv angesehen
werden, wenn sich die Steuerkraft im selben
Verhältnis oder positiver verändert als der
Schuldenstand. Wachsen dagegen die Schulden
erheblich schneller als die Steuerkraft, so engt
dies die Spielräume der Gemeinden mehr und
mehr ein. Es zeigt sich auch hier ein sehr unterschiedliches
Bild in der Entwicklung der letzten
zehn Jahre. Vielen Gemeinden ist es gelungen,
den Schuldenstand abzubauen und zugleich die
Steuerkraft deutlich zu stärken. Andere, darunter
auch der Kreisort, konnten trotz der stabilen
Konjunkturlage der letzten Jahre keine Fortschritte
erzielen. (vgl. Tabelle 1.2)
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1.3 Ziel und Methodik des Landkreisentwicklungskonzeptes
Die vorliegende Diskussionsgrundlage zum Entwicklungskonzept
für den Landkreis Garmisch-
Partenkirchen verfolgt das Ziel, konkrete Handlungsempfehlungen
zur Auflösung des Entwicklungsstillstandes
zu liefern. Hierzu wird zunächst
eine ausführliche Analyse aller Handlungsfelder
der Bereiche Wirtschaft, Soziales, Siedlungsplanung
sowie Umwelt und Natur vorgenommen.
Diese mündet in eine Bewertung in Form einer
Stärken- und Schwächen-Analyse auf der die
Ableitung von Chancenfeldern aber auch die
Darlegung erkannter Risiken aufbaut. Unter
Einbindung der Vorschläge der befragten und in
einem Workshop eingebundenen Wirtschafts-
und Sozialpartner sowie der Nutzung von bestpractice
Beispielen aus anderen alpinen Regionen
werden schließlich Handlungsfelder definiert
zu denen Handlungsoptionen vorgeschlagen
werden. Diese Diskussionsgrundlage wird
den Bürgermeistern zur Bewertung und Ergänzung
präsentiert, um daraus einen nach Präferenzen
und Prioritäten geordneten Umsetzungskatalog
abzuleiten.