Eingliederungsbericht Landkreis Schleswig-Flensburg

Kreis Schleswig-Flensburg
Fachdienst Regionale Integration
ein Großteil der Absolventen darüber den Sprung in den ersten Arbeitsmarkt realisieren. Dafür
wurden ca. 6% des Budgets aufgewendet.
Als drittes Instrumentarium zur Qualifizierung wurden die Maßnahmen zur Aktivierung und
Qualifizierung nach § 16 SGB II i. V. m. § 46 SGB III genutzt. Dabei sind zwei wesentliche
Stoßrichtungen zu unterscheiden. Zum einen kam den betrieblichen Trainingsmaßnahmen
(Praktika) neben der Aufgabe der Feststellung, Verringerung oder Beseitigung von
Vermittlungshemmnissen die besondere Bedeutung zu, durch die sogenannten „Klebeeffekte“
direkte Integrationen in den Arbeitsmarkt zu erreichen. Insgesamt knapp 300 Klienten nutzten
das Angebot einer Maßnahme beim Arbeitgeber. Zum anderen konnten durch ausgeschriebene
Maßnahmen nach § 46 SGB III oder drittfinanzierte Maßnahmen (ESF- oder
Bundesprogramme) genau auf die Bedürfnisse der Klienten abgestimmte
Qualifizierungsangebote im Gruppenrahmen angeboten werden. Insgesamt konnten auf diese
Weise durch den Kreis Schleswig-Flensburg etwa 250 Teilnehmerplätze bereitgestellt werden,
die je nach Laufzeit auch mehrfach belegt wurden. In der Summe der beiden Ausrichtungen
konnten mit einem Budgeteinsatz von gut 400.000 €, also 5% des Eingliederungstitels, etwa
600 Menschen qualifiziert werden. Der Kooperation mit Maßnahmeträgern im Zuge der
Teilnahme an Bundesprogrammen oder bei Förderungen kreativer Projektansätze durch ESF-
Mittel kam und kommt eine verstärkte Bedeutung zu. So war und ist der Kreis auch beteiligt am
Programm des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales „Perspektive 50plus –
Beschäftigungspakte für Ältere in den Regionen“ zur Verbesserung der Beschäftigungschancen
älterer Langzeitarbeitsloser.
Neben den genannten vermittlungsunterstützenden Leistungen auf der Basis von
qualifizierenden Gruppen- und Einzelmaßnahmen wurde zur Beseitigung von
Integrationshemmnissen intensiv auf die flexible, bedarfsgerechte und unbürokratische
Förderung durch das Vermittlungsbudget (§ 16 SGB II i. V. m. § 45 SGB III) zurückgegriffen.
Die Fallgestaltungen reichten in der Anwendung von den Standardprodukten wie Bewerbungs-,
Reise- und Umzugskosten über die Kostenübernahme einer Klavierstimmung bis hin zur
Bezuschussung einer PKW-Anschaffung. Weit über 3.000 gewährte Leistungen beanspruchten
dabei etwa 4,5% des Eingliederungsbudgets.
Die Förderinstrumente zur Aufnahme einer Erwerbstätigkeit haben einen hohen Stellenwert im
Maßnahme-Mix des Kreises Schleswig-Flensburg. Neben den Vermittlungshemmnissen
(Beeinträchtigung der Wettbewerbsfähigkeit im Vergleich zu anderen Bewerbern) sind die
bestehenden Minderleistungen des Arbeitnehmers eine Voraussetzung für die Förderung des
Arbeitgebers. Die Beurteilung der Minderleistungen ergibt sich aus der Darstellung einer
Differenz der beruflichen Fähigkeiten, Kenntnisse, Erfahrungen und Stärken des Klienten im
Verhältnis zu den konkreten stellenbezogenen Anforderungen des neuen Arbeitsplatzes. Im
Jahr 2011 konnten über die Gewährung von Eingliederungszuschüssen nach § 16 SGB II i.
V. m. §§ 217 ff. SGB III somit 210 Menschen in den ersten Arbeitsmarkt integriert werden.
Die folgende Darstellung zeigt die Verteilung des Gesamtbudgets auf die wesentlichen
Förderinstrumentarien. Deutlich ist dabei die Fokussierung auf die öffentlich geförderte
Beschäftigung nach §16d SGB II mit hohem Qualifizierungsanteil zu entnehmen, die nahezu
50% des Eingliederungsbudgets im Jahr 2011 verbrauchte.
Eingliederungsbericht 2011 - 13 -