Innenstadt im Wandel

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INNENSTADTKONZEPT
Perspektiven für die Bremer Innenstadt 2025
› Zentrale Leitlinien
des Innenstadtkonzeptes
› Hintergrund
Die vergangene städtebauliche Dekade hat
die Bremer Innenstadt positiv verändert.
So präsentieren sich der Dienstleistungsstandort
in der Innenstadt, der Einzelhandel,
die Bereiche Wohnen sowie verkehrliche
Erreichbarkeit zum Teil deutlich
gestärkt. Aber auch die Sektoren Bildung,
Kultur und die Tourismusinfrastruktur haben
sich positiv entwickelt.
Stadtentwicklung ist jedoch ein dynamischer
Prozess, der permanente Weiterentwicklungen
fordert. Um dieser Entwicklung
Perspektive, Richtung und Ziel zu geben,
haben der Senator für Umwelt, Bau und
Verkehr und der Senator für Wirtschaft,
Arbeit und Häfen gemeinsam mit der Handelskammer
das Innenstadtkonzept 2025
erarbeitet.
Als städtebaulicher Orientierungsrahmen
für die nächsten zehn bis fünfzehn Jahre
schreibt es die bisherigen Planungen in die
Zukunft fort, setzt mit seinem erweiterten
räumlichen Konzept entscheidende neue
Akzente und gibt entsprechende Impulse,
durch die privatwirtschaftliche Investitionen
angestoßen werden können.
1. Die Funktion als Oberzentrum in der
Metropolregion soll gestärkt werden
Bremens Innenstadt ist das starke wirtschaftliche,
touristische und kulturelle Zentrum der Region
und damit imageprägend für die gesamte Stadt.
Jeder dritte Arbeitsplatz in Bremen befindet sich
in der City. Gleichwohl befindet sich der hier ansässige
Einzelhandel in einer ständigen Konkurrenzsituation
zu den großen Einkaufszentren im
Bremer Umland. In den vergangenen Jahren wurde
diesem Umstand bereits durch Investitionen in
die Infrastruktur der City Rechnung getragen.
2. Der Erlebnisraum Innenstadt soll verbessert
werden, indem die städtebauliche Qualität
weiter ausgebaut und die Aufenthaltsqualität
und Verweildauer erhöht werden
Aktuell sind nur 16 Prozent der gesamtstädtischen
Einzelhandelsflächen in der Bremer Innenstadt zu
finden. Diese Zahl ist für ein Oberzentrum zu niedrig,
vergleichbare Städte liegen bei ca. 25–30 Prozent.
Durch Verdichtung im Innenstadtkern muss
dieser Wert erhöht werden, damit ein konzentriertes
attraktives Angebot mit neuen Marken und
Konzepten sowie Ladengrößen und -zuschnitten
geschaffen werden kann. Deshalb müssen die
attraktiven Lagen, wie z. B. das Ansgari Quartier,
weiter ausgebaut und mit hochkarätigen Einzelhandelsnutzungen
besetzt werden. Seitens der
Kaufmannschaft sind die öffentlichen Aktivitäten
mit privaten Investitionen flankiert worden und
erfolgreiche Standortgemeinschaften, sogenannte
Business Improvement Districts (BIDs), wurden
im Viertel, im Ansgari Quartier und in der Sögestraße
gegründet.
Für die Expansion des Verkaufsflächenangebotes
in der Bremer Innenstadt ist der Bau des City
Centers im Ansgari Quartier entscheidend. Durch
die geplante Inszenierung eines Wallrings und die
Gestaltung der Weserpromenade wird das Attraktivitätspotential
dieser wichtigen Lagen besser
ausgeschöpft. Sie erhalten ein markanteres Profil.
3. Der Wohnstandort Innenstadt soll
gestärkt werden
Die Stadt Bremen hat sich zum Ziel gesetzt, bis
zum Jahr 2020 den Anteil der in der Innenstadt
lebenden Menschen um 10 Prozent zu steigern.
Mehr Menschen sollen zukünftig von der zentralen
Lage, der guten Infrastruktur und den kurzen
Wegen der Innenstadt profitieren. Neben der
Identifizierung von Baulücken im erweiterten
Stadtkern, ist vor allem die Umwandlung ungenutzter
Büroflächen in den oberen Etagen zu
Wohnraum gefordert. Wohnungsbauprojekte
wie die „Stadtterrassen“ im Stephaniquartier und
die Neubauten in der Birkenstraße direkt an den
Wallanlagen sind Etappen hin zu mehr Wohnbevölkerung
in der City.
4. Die räumliche und funktionale Verflechtung
der innerstädtischen Quartiere mit den
umliegenden Orts- und Stadtteilen soll verbessert
werden
Die Bremer Innenstadt ist deutlich größer als der
Bereich zwischen Wall und Weser suggeriert. Insbesondere
in der engeren Verknüpfung zwischen
den attraktiven Quartieren in der Neustadt, Bahnhofsvorstadt,
der Überseestadt und dem Viertel
gibt es vielfältige Möglichkeiten neue Impulse für
Wohnen, Einzelhandel, Gastronomie und Büronutzung
zu entwickeln. Ein deutlich stärkeres
Augenmerk muss die Stadtentwicklungspolitik in
den nächsten Jahren untergenutzten Bereichen
wie der Balgebrückstraße, dem Rembertiring, der
Violenstraße, der Falkenstraße oder auch den Eingangsbereichen
in die vordere Neustadt widmen.
Gerade im Stephaniquartier und in der Bahnhofsvorstadt
gäbe es trotz einiger positiver Entwicklungen
in den letzten Jahren noch eine Fülle von
Handlungsmöglichkeiten.
› Visionen für die City
Es ist die zentrale Aufgabe der öffentlichen Hand,
durch entsprechende Maßnahmen Impulse zu
setzen, damit private Investitionen ausgelöst werden.
Das Innenstadtkonzept ist deshalb in einem
breiten Beteiligungsprozess entstanden, an dem
sich insbesondere die Wirtschaft intensiv beteiligt
hat. Das Konzept liefert eine Vision, die konkret
unterlegt ist und von den Akteuren in der Stadt
gemeinsam getragen wird. Für die Umsetzung ist
ein enger Schulterschluss von Einzelhandel, Immobilienwirtschaft
und der Stadt die Voraussetzung.