Die Fakten

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„Wir sind doch alles nur Menschen“
Asylbewerber und Kontingentflüchtlinge im Landkreis Freyung-Grafenau
Yussuf aus Nigeria im Gespräch
Freyung-Grafenau. Yussuf
kommt aus dem afrikanischen
Staat Nigeria. Es ist
ein ölreiches Land. Die Schere
zwischen arm und reich
klafft weit auseinander. Seit
einigen Jahren herrscht eine
Art unerklärter Krieg. Muslimische
Gruppen verüben Terrorakte
hauptsächlich gegen
die christliche Bevölkerung.
Yussuf studierte Grafik und
Design und kam zwischen die
Fronten. Er wusste nicht mehr ,
wo er sicher leben konnte und
kam deshalb nach Deutschland.
Hier fühlt er sich sicher.
Er hat schon Kontakt zum lokalen
Sportverein und zur Bevölkerung.
Er möchte Deutsch lernen
und hofft, hier bleiben zu
können. Solange er Asylbewerber
ist, darf er nicht arbeiten,
um Geld zu verdienen. So
helfen er und seine Kollegen
unentgeltlich im Bauhof der
Gemeinde Thurmansbang,
seiner Unterkunftsgemeinde.
Grünflächen mähen, Hecken
schneiden und ähnliches sind
die Aufgaben – es gibt viel zu
tun. Die altgedienten Gemeindearbeiter
sind ganz froh über
ihre neuen Mitarbeiter. Sie sind
hilfsbereit und wollen arbeiten.
Die Verständigung klappt
mit Schulenglisch und Gestensprache.
Bis sein Asylantrag
genehmigt oder abgelehnt
wird, kann es derzeit zwischen
einem halben und einem Jahr
dauern, eventuell auch länger.
Asylrecht
Fotos: Demont
Asylrecht hat in Deutschland
Verfassungsrang. Nach Artikel
16a des Grundgesetzes der
Bundesrepublik Deutschland
genießen politisch Verfolgte
Asyl. Dies gilt für die politische
Überzeugung genauso wie für
die religiöse Grundentscheidung
des Betroffenen. Verfolgt
man die Zeitungsmeldungen,
egal ob es um das
Gebiet des nahen Ostens oder
um viele Länder Afrikas geht,
überall wird über Terror, Krieg
und Verfolgung berichtet.
2014 rechnet man in Bayern
mit über 20.000 Asylbewerbern.
Damit ist der Höchststand
von 1992 mit 60.000
Asylbewerbern bei weitem
nicht erreicht.
Die Aufteilung der Menschen
auf die bayerischen Regierungsbezirke
erfolgt nach
einer Quotenregelung, die
jährlich angepasst wird. Heuer
beträgt die Quote für Niederbayern
9,6%, d.h. 1920
Menschen bezogen auf die
Gesamtschätzzahl von 20.000
Personen. Der Landkreis Frey-
ung-Grafenau muss mit 250
bis 270 zugewiesenen Asylbewerbern
rechnen. Nachdem
die Gemeinschaftsunterkunft
in Grafenau mit 140
Plätzen voll belegt ist und keine
weitere Gemeinschaftsunterkunft
zur Verfügung steht,
müssen die übrigen Personen
dezentral untergebracht werden.
Das Asylbewerberaufnahmegesetz
in Bayern sieht
die dezentrale Unterbringung
vor, wenn die Gemeinschaftsunterkünfte
voll belegt sind.
Dezentral
Das Landratsamt fungiert in
diesem Fall als untere Verwaltungsbehörde
des Freistaates
und ist weisungsgebunden. Es
werden angebotene Immobilien
in Gemeinden angemietet,
wenn diese für die
dezentrale Unterbringung
geeignet sind. Unterkunft,
ärztliche Betreuung und Auszahlung
eines monatlichen
Betrages für Lebensmittel,
damit der Asylbewerber sich
selbst versorgen kann, werden
garantiert. Damit sind
die gesetzlichen Grundlagen
erfüllt. In der Regel erfährt
eine Gemeinde erst von der
Anmietung einer Unterkunft,
wenn der Vertrag mit dem Vermieter
unterzeichnet ist. Man
will vermeiden, dass Vermieter
abspringen, wenn es vorher
bekannt wird. Dies führt
natürlich vor allem in kleineren
Gemeinden zu einer Verunsicherung
der Bevölkerung.
In den bereits betroffenen
Gemeinden wie Thurmansbang,
Haidmühle oder Perlesreut
hat sich dies aber schnell
wieder gelegt. Pensionierte
Lehrerinnen bieten Deutschunterricht
an, Kontakte zu örtlichen
Sportvereinen entstehen
und eine ehrenamtliche
Betreuung vor Ort erfolgt. Die
Asylbewerber haben ein Recht
auf ein menschenwürdiges
Dasein, wie es Bürgermeister
Manfred Eibl aus Perlesreut
betont. Wenn der Kontakt zwischen
beiden Seiten erst hergestellt
ist, werden viele Berührungsängste
abgebaut.
Wie eine ältere Anwohnerin in
Thurmansbang meinte: „Dagegen
tun können wir nichts.
Aber ich kann auch nichts
Negatives über diese Menschen
sagen, die bestimmt
entsprechendes erlebt haben.
Nur mit dem Fahrradfahren
tun sie sich noch ein bisschen
schwer.“ Die VHS des Landkreises
arbeitet derzeit an
einem Konzept „Ausbildung
zum Integrationspaten“. Interessenten
können sich schon
jetzt bei der VHS melden.
Momentan sucht das Landratsamt
weitere Unterkünfte
für die dezentrale Unterbringung
und hat deshalb alle Bürgermeister
des Landkreises
angeschrieben. Notfalls müsse
man inserieren, wenn das
Angebot nicht ausreicht. Die
Unterkünfte müssten auch
den baurechtlichen und den
Brandschutzbestimmungen
Asylbewerber bei der Arbeit in der Gemeinde Thurmansbang.
genügen, erläutert die zuständige
Abteilungsleiterin Judith
Wunder vom Landratsamt
Freyung-Grafenau.
Kontingentflüchtlinge
Neben den Asylbewerbern
gibt es noch die Kontingentflüchtlinge.
Diese sind in der
niederbayerischen Quote
nicht enthalten. „Dies betrifft
Flüchtlinge, die im Rahmen
einer humanitären Hilfsaktion,
aufgrund von Sichtvermerken
(Visa) oder einer Übernahmeerklärung
des Bundesministeriums
des Innern aufgenommen
wurden. Sie durchlaufen
kein Asyl- und auch kein sonstiges
Anerkennungsverfahren,
sondern erhalten mit
ihrer Ankunft sofort eine Aufenthaltserlaubnis
aus humanitären
Gründen (§ 23 und §
24 AufenthG), können ihren
Wohnsitz jedoch nicht frei
wählen.“ In der Hauptsache
handelt es sich um Menschen
aus Syrien. „Wie war es in der
Zeit vor und während des 2.
Weltkrieges? Da sind viele
Menschen aus Deutschland
geflohen und haben in anderen
Ländern Asyl bekommen.
Ist es nicht eine humanitäre
Aufgabe, wenn wir heute
denen helfen, die es brauchen?“
Dies ist die Meinung
einer Anwohnerin aus der
Nähe einer Ayslbewerberunterkunft.
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