Leitbild: Metropole Hamburg - Wachsende Stadt - Wachsender ...

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I. Leitbild und Ausgangslage
1. Leitbild: Metropole Hamburg – Wachsende Stadt
Das letzte Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts hat erhebliche Veränderungen der Rahmenbedingungen
für die Entwicklung Hamburgs gebracht:
• Mit der Öffnung der europäischen Grenzen ist Hamburg ins Zentrum einer bedeutenden
europäischen Wirtschaftsregion gerückt.
• Globalisierung, neue Märkte sowie neue Technologien und moderne Informations- und
Kommunikationsmöglichkeiten haben den Strukturwandel drastisch beschleunigt.
Der sich im Zuge dieser Entwicklungen verstärkende Standortwettbewerb von Ländern,
Städten und Regionen bedeutet für Hamburg Chance und Herausforderung zugleich. Auf der
einen Seite konnte Hamburg seine Spitzenstellung im Vergleich mit den anderen Bundesländern
halten. Auf der anderen Seite hat die Hansestadt im Reigen nationaler und vor allem
internationaler Großstädte relativ an Bedeutung eingebüßt. Dies zeigen u.a. Vergleiche des
Wirtschaftswachstums und der Einwohnerentwicklung.
Ziel des Senats ist es, Hamburg durch einen Entwicklungsschub wieder zu einer wachsenden
und pulsierenden Metropole mit internationaler Ausstrahlung zu entwickeln. Dabei darf
sich Hamburg nicht auf seiner Spitzenstellung im innerdeutschen Vergleich ausruhen. Dynamische
Metropolen wie Kopenhagen, Barcelona, Wien oder auch Seattle und Toronto sind
der Maßstab, an dem sich die Hansestadt messen lassen muss.
Diese Großstädte haben durch gezielte Wachstumsstrategien die Wohn-, Arbeits- und Lebensqualität
sowie ihre internationale Bekanntheit in nachdrücklicher Weise erhöht, so dass
überdurchschnittliche wirtschaftliche Wachstumsraten und eine Zunahme der Einwohnerzahlen
die Folge gewesen sind.
Wachstum ist also möglich – allerdings nicht als Selbstzweck. Gefragt ist ein gesteuertes,
intelligentes Wachstum, das sog. „Smart Growth“. Intelligentes Wachstum ist Ausdruck einer
„nachhaltigen Entwicklung“. Diese ist eine Entwicklung, die den Bedürfnissen der heutigen
Generation entspricht, ohne die Möglichkeiten künftiger Generationen zu gefährden, ihre
eigenen Bedürfnisse zu befriedigen. Dabei verfügt Hamburg als eine der am dünnsten besiedelten
Großstädte der Welt noch über erhebliche Entwicklungspotenziale. Hamburg hat
die Option, vermehrt Flächen für Wohnen und Gewerbe bereit zu stellen und gleichzeitig
seinen prägenden Charakter als „grüne Metropole“ zu bewahren. Im Rahmen der Wachstumsstrategie
ist insofern die Entwicklung der Landschafts- und Freiraumqualitäten mit einzubeziehen.
Der Senat wird sich diesen Herausforderungen stellen und seine Prioritäten konsequent
nach dem Leitbild der wachsenden Stadt ausrichten. Zentrale Zielsetzungen sind hierbei die
weitere Steigerung der Einwohnerzahl, die Förderung des Wirtschafts- und Beschäftigungswachstums,
die Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur, die Erhöhung der Verfügbarkeit von
Wohnbau- und Gewerbeflächen, die Familienförderung sowie die Steigerung der internationalen
Attraktivität und Bekanntheit Hamburgs. Die vom Senat verfolgte beschleunigte Realisierung
der HafenCity, die Entwicklung der neuen städtebaulichen Achse von der City über
Wilhelmsburg nach Harburg und die Bewerbung Hamburgs um die Internationale Gartenbauausstellung
2013 und um die Olympischen Sommerspiele 2012 stehen als Schlüsselprojekte
für das Leitbild der wachsenden Stadt. Sie werden der Umsetzungsstrategie kräftige
Wachstumsimpulse und zusätzliche Dynamik geben.
Darüber hinaus wird es wichtig sein, eine Aufbruchstimmung zu erzeugen, die die ganze
Stadt erfasst und den Schulterschluss aller gesellschaftlichen Gruppen fördert. Nur mit einer
breiten Unterstützung und dem gemeinsamen Willen aller Hamburger-innen und Hamburger
wird es gelingen, Hamburg in der Spitzengruppe der internationalen Metropolen zu etablieren.