GEMEINWESENARBEIT: - Landesarbeitsgemeinschaft Soziale ...

LAG SOZIALE BRENNPUNKTE NDS. E.V.
Gemeinwesenarbeit abgrenzt Selbstkritisch müssen diejenigen einräumen, die
sich in Praxis und Theorie mit Gemeinwesenarbeit beschäftigt haben, dass es
nicht gelungen ist, ein deutliches Profil zu etablieren. Das zeigt bereits die
Terminologie. Weil der Begriff Gemeinwesenarbeit unscharf geworden ist,
wird eine neue Bezeichnung gewählt: „Soziale Stadtteilarbeit“ oder
„lebensweltbezogene Arbeit“ oder „sozialräumliche Arbeit“ oder einfach nur
„Stadtteilkoordination“. Die Praxis ist vielfältig und widersprüchlich, die
Theorie eher idealistisch oder an abstrakten Prinzipien orientiert, als dass sie
die tatsächlichen Merkmale einer Profession herausarbeitet.
Hier kann es nicht darum gehen, einen weiteren theoretischen Entwurf der
Gemeinwesenarbeit samt ihrer Ableger darzustellen. Hier beschränke ich mich
darauf, die Diskussion „Gemeinwesenarbeit und/ oder Quartiersmanagement“
aufzugreifen. Dazu sollen die spezifischen Stärken der Gemeinwesenarbeit,
ihre fachliche Kompetenz dargestellt werden, um dann zu überlegen, wie diese
Professionalität in Quartiersmanagement eingebracht werden kann. Denn auch
die Diskussion, welche Kompetenzen das Quartiersmanagement mitbringen
muss, ist noch keineswegs abgeschlossen.
Die Anfänge der Gemeinwesenarbeit in Deutschland
Angefangen hat Gemeinwesenarbeit Ende der 60er und in den 70er Jahren.
Damals ging in der Bundesrepublik Deutschland der Aufschwung des sog.
„Wirtschaftswunders“ zu Ende und es kam zu einer Wirtschaftskrise, die zu
einer Häufung sozialer Probleme in den sog. „Brennpunkten“ führte, also den
Obdachquartieren, den Sanierungsgebieten und den Trabantensiedlungen an
den Rändern der Großstädte. Es war offensichtlich, dass soziale Arbeit dort
mit den Instrumentarien der Einzelfallhilfe und Gruppenpädagogik
überfordert war, weil die Problematik weniger bei den einzelnen Personen zu
diagnostizieren war, sondern bei den Bedingungen, unter denen diese
Menschen leben müssen. Die elende Wohnsituation in den Obdächern, die
Anonymität und Vereinzelung der Menschen, die aus den Nachbarschaften von
Arbeitervierteln in Hochhaussiedlungen am Stadtrand umgesiedelt waren und
hier durch hohe Mieten und schlechte Einkaufsmöglichkeiten finanziell stark
eingeschränkt waren, die unsichere Perspektive der BewohnerInnen von
Sanierungsgebieten, - das waren keine individuellen Probleme, wie sie
Sozialarbeit bislang behandelt hatte.
In dieser Situation wurde in der Bundesrepublik ein Arbeitsansatz
aufgegriffen, der als community organisation, community work bzw.
maatschapljik werk aus USA bzw. den Niederlanden kam. In einer
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