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Ideen- und Beschwerdemanagement - Oev-symposium.de

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Vortragstitel<br />

<strong>I<strong>de</strong>en</strong>- <strong>und</strong> <strong>Beschwer<strong>de</strong>management</strong><br />

Customer Relationship Management in <strong>de</strong>r öffentlichen Verwaltung<br />

Referent<br />

Manfred Busch, Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Amt „Zentrale Dienste“<br />

• DV-Abteilung mit ungefähr 40 Mitarbeiterinnen <strong>und</strong> Mitarbeitern<br />

• Betreuung <strong>de</strong>r Büroarbeitsplätze<br />

• fast vollständige EDV-Ausstattung <strong>de</strong>r Büroarbeitsplätze mit mehr als 2.000 PC<br />

• Rechenzentrum mit 49 Servern auf Basis Linux/Unix <strong>und</strong> Windows<br />

• eigenes Netzwerk mit 99 %iger Anbindung aller Rechner, einschließlich Außenstellen<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Ein CRM Und wozu<br />

• engl. Customer Relationship Management, zu <strong>de</strong>utsch K<strong>und</strong>enpflege<br />

• Akquisition (K<strong>und</strong>engewinnung)<br />

• K<strong>und</strong>enbindung (Bestandsk<strong>und</strong>enpflege)<br />

• K<strong>und</strong>enrückgewinnung (K<strong>und</strong>enreaktivierung)<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Im Mittelpunkt: Beschwer<strong>de</strong>-/Qualitätsmanagement<br />

• Vermeidung <strong>und</strong> Reduzierung von Fehler-, Folge- <strong>und</strong> Beschwer<strong>de</strong>kosten<br />

• Steigerung <strong>de</strong>r Servicequalität durch schnelle Reaktionszeiten<br />

• Wie<strong>de</strong>rherstellung von K<strong>und</strong>enzufrie<strong>de</strong>nheit <strong>und</strong> Minimierung negativer Auswirkungen von<br />

K<strong>und</strong>enunzufrie<strong>de</strong>nheit<br />

• Nutzung <strong>de</strong>r Hinweise, die in <strong>de</strong>n Beschwer<strong>de</strong>n enthalten sind<br />

• Der Verlust eines K<strong>und</strong>en, <strong>de</strong>r nicht gut bedient o<strong>de</strong>r betreut wur<strong>de</strong>, ist für Privatfirmen<br />

teuer.<br />

• Bei Behör<strong>de</strong>n lei<strong>de</strong>t darunter (zumin<strong>de</strong>st) das Image in <strong>de</strong>r Öffentlichkeit.<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Bestandsk<strong>und</strong>enpflege <strong>und</strong> K<strong>und</strong>enrückgewinnung<br />

• Alle Aufgabenbereiche müssen abge<strong>de</strong>ckt sein, insbeson<strong>de</strong>re Bereitstellung leicht<br />

zugänglicher Kanäle – ohne Beschränkung: persönlich, telefonisch, per E-Mail, per<br />

Telefax, ...<br />

• Keine Angst von Vorgesetzten <strong>und</strong> Mitarbeitern<br />

• Gier nach Beschwer<strong>de</strong>n, weil sie zur Optimierung beitragen<br />

• Einbindung in betriebliche Abläufe, je<strong>de</strong>r muss erreichbar sein<br />

• Zügige Bearbeitung<br />

• Rückmeldung an <strong>de</strong>n K<strong>und</strong>en<br />

• Intern: Auswertemöglichkeiten zur Qualitätssteigerung<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Zentrale Datenerfassung von Anregungen/Beschwer<strong>de</strong>n<br />

• Seit En<strong>de</strong> 2003 städtische Bürgeragentur in einem Geschäftslokal in <strong>de</strong>r Fußgängerzone.<br />

• Mehrkanalansatz: Entgegennahme auch per Telefon, Telefax, E-Mail, Brief.<br />

• Produktauswahl verlief ergebnislos; Vorgaben waren: Browser-basierte Fachanwendung,<br />

keiner bis maximal niedriger Schulungsbedarf, niedriger Verwaltungsaufwand<br />

• Zu beachten: Je<strong>de</strong>r Mitarbeiter kann betroffen sein<br />

• Eigene Lösung: Limage (franz.: l'image)<br />

• Einhaltung sämtlicher Vorgaben<br />

• Online mel<strong>de</strong>n: Direkt im selben System, so dass unstrukturierte E-Mails auf ein Minimum<br />

reduziert wer<strong>de</strong>n, keine erneute Erfassungstätigkeit.<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Medienbruchfreie Lösung (1 / 3)<br />

• Systematische Erfassung von Anregungen <strong>und</strong> Beschwer<strong>de</strong>n<br />

• Plausibilitätsprüfungen sorgen für hohe Datenqualität<br />

• Bei persönlicher Vorsprache automatisierte Belegerstellung als Quittung<br />

• Per Workflow Verteilung an weitere Mitarbeiter<br />

• Rückmeldungen <strong>de</strong>r Mitarbeiter via Browser<br />

• Sämtliche Arbeiten im Browser: „WYSIWYG-Editor“ im Browser für formatierte Schreiben,<br />

keine zusätzliche Textverarbeitung. Es genügen: Browser, PDF-Betrachter, E-Mail<br />

• Antwort kann ebenfalls auf unterschiedlichem Weg erfolgen: medienbruchfrei via E-Mail<br />

o<strong>de</strong>r als Schreiben<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Medienbruchfreie Lösung (2 / 3)<br />

• Beantwortung in <strong>de</strong>r Regel nicht länger als sieben Werktage, an<strong>de</strong>rnfalls<br />

Zwischenmitteilung.<br />

• Selbständig Erinnerungen an die beteiligten Mitarbeiter<br />

• Nach endgültiger<br />

Bearbeitung wird vom<br />

K<strong>und</strong>en ein Feedback<br />

eingefor<strong>de</strong>rt.<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Medienbruchfreie Lösung (3 / 3)<br />

• Darstellung <strong>de</strong>r aktuellen Beschwer<strong>de</strong>punkte in einer geografischen Ansicht möglich.<br />

• Navigation über die Kartenansicht zu <strong>de</strong>n Fällen möglich<br />

• Derzeit dient diese Übersicht<br />

<strong>de</strong>r besseren Feststellung von<br />

Beschwer<strong>de</strong>punkten<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Statistische Auswertung führt zum Erfolg<br />

• Umfangreiche Statistikfunktionen ermöglichen <strong>de</strong>taillierte Auswertungen nach:<br />

Fallzahlen gesamt, Entwicklung <strong>de</strong>r Fallzahlen, Tagesverteilung, tageszeitliche Verteilung,<br />

Weg, Fachbereiche, Beantwortungsdauer <strong>und</strong> laufen<strong>de</strong> Fälle.<br />

• Dienstleistungen können nachhaltig verbessert wer<strong>de</strong>n: interne Prozessoptimierung.<br />

• Schwachstellen wer<strong>de</strong>n offengelegt, auch punktuelle Beschwer<strong>de</strong>schwerpunkte (z. B.<br />

Kommunalwahlbezirk, Straße) können erkannt wer<strong>de</strong>n.<br />

• Transparenz<br />

• Basis für weitreichen<strong>de</strong> Entscheidungen von Politik <strong>und</strong> Verwaltung<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Statistische Auswertung führt zum Erfolg<br />

Beispiele für die genutzten Wege<br />

(nicht abschließend)<br />

Statistisch lässt sich per Mausklick<br />

sogar die tageszeitliche Verteilung<br />

neuer Anliegen darstellen.<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


Browser-basierte Fachanwendung<br />

• Das Qualitätsmanagement basiert auf Open-Source-Software (Linux, MySQL, PHP) <strong>und</strong><br />

ist Plattform-unabhängig<br />

• Als Arbeitsstation für die Datenerfassung <strong>und</strong> -pflege ist je<strong>de</strong>r Rechner mit einem Internet-<br />

Browser ausreichend.<br />

• Limage setzt unmittelbar auf <strong>de</strong>m Vorhan<strong>de</strong>nsein von Kontaktdaten <strong>und</strong> einer<br />

kleinräumigen Glie<strong>de</strong>rung auf (Basis z. B. CMS, LDAP)<br />

• Bei <strong>de</strong>r Umsetzung <strong>de</strong>s Projektes wur<strong>de</strong> Wert auf die Einhaltung <strong>de</strong>r betroffenen<br />

Standards <strong>de</strong>s W3C gelegt: XHTML, CSS <strong>und</strong> W3C/WAI.<br />

© Stadt Mülheim an <strong>de</strong>r Ruhr, Zentrale Dienste


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