Ärzte in Prävention und Therapie der Tabakabhängigkeit

feststellbar – so rauchten in Jahr 2001
immerhin 32 Prozent der 12- bis 19-Jährigen,
2005 waren es nur noch 26 Prozent.
Zudem fangen immer weniger
Jugendliche mit dem Rauchen an 57,58 :
Hatten im Jahr 2001 nur 36 Prozent der
12- bis 19-Jährigen niemals zur Zigarette
gegriffen, so waren im Jahr 2005
bereits 45 Prozent der Jugendlichen Nie-
Raucher 58 .
Bekämpfung des Zigarettenschmuggels
Eine von vier aller weltweit exportierten
Zigaretten gelangt auf den Schwarzmarkt.
Der Zigarettenschmuggel führt
dazu, dass die Ware zu einem geringeren
Preis auf den Markt gebracht und
hierdurch erschwinglicher wird. Der
Zugriff auf billige Schmuggelzigaretten
erleichtert es insbesondere Personen
mit geringem Einkommen – und damit
auch Kindern und Jugendlichen – ihren
Tabakkonsum beizubehalten. Eine effektive
staatliche Bekämpfung des
Schmuggels ist daher eine bedeutsame
Maßnahme zur Verminderung des
Rauchverhaltens. Für Deutschland liegen
keine soliden Daten zum Schmuggelaufkommen
vor.
Verbot von Tabakwerbung
und Sponsoring
Die Tabakwerbung beeinflusst nicht nur
die Markenwahl bestehender Raucher,
sondern erhöht auch die Gesamtnachfrage
– was von der Tabakindustrie
gerne abgestritten wird. Dies gilt nicht
nur für die direkte Werbung für das
Produkt Zigarette, sondern auch für die
indirekte Werbung für Markenartikel und
das Markensponsoring. Insbesondere
auf Jugendliche hat auch die indirekte
Werbung eine konsumfördernde Wirkung.
Dementsprechend kann nur ein umfassendes
Tabakwerbeverbot, das alle Medien
sowie sämtliche Formen und Mittel
der direkten und indirekten Werbung
und des Sponsoring umfasst, den
Tabakkonsum deutlich senken. Dagegen
sind die bislang bestehenden begrenzten
Werbeverbote oder „Selbstbeschränkungsvereinbarungen“
der Tabakindustrie
wirkungslos, weil die Hersteller
ihre Marketingaktivitäten auf diejenigen
Medien und Bereiche verlagern,
in denen Werbung und Sponsoring
weiterhin erlaubt sind.
Seit dem 1. Januar 2007 gilt zwar endlich
auch in Deutschland das EU-weite
Tabakwerbeverbot für Printmedien und
im Internet – mit Ausnahme von nicht
primär für den EU-Markt bestimmten
Publikationen und Publikationen für
Beschäftigte im Tabakhandel – sowie
ein Verbot des Sponsoring grenzüberschreitender
Veranstaltungen wie der
Formel 1. Jedoch bleibt weiterhin die
Tabakwerbung im Kino sowie auf
Plakaten erlaubt. Damit setzt Deutschland
eine EU-Richtlinie um, bleibt aber
von einem umfassenden Werbeverbot
weit entfernt. Insbesondere die Genehmigung
der Plakatwerbung, der Kinowerbung
und des freien Sponsorings ist
bedenklich, da hiermit vor allem
Jugendliche angesprochen werden.
Schutz vor Tabakrauch am Arbeitsplatz
Die Einführung rauchfreier Arbeitsplätze
ist die umfassendste aller wirksamen
Maßnahmen der gesellschaftlichen Tabakkontrolle,
da sie Raucher und Nichtraucher
gleichermaßen betrifft. Nur
rauchfreie Arbeitsplätze können Nichtraucher
wirkungsvoll vor der Exposition
gegenüber Tabakrauch schützen. Rauchfreie
Arbeitsplätze, rauchfreie öffentliche
Einrichtungen sowie öffentliche Verkehrsmittel
verringern die Raucherquote
und den Pro-Kopf-Konsum von Tabakprodukten,
da Raucher infolge der
Ausweitung der Nichtraucherzonen darin
unterstützt werden, ihren Konsum
einzuschränken und einen Anreiz zur
Beendigung des Tabakkonsums haben.
Bei der Drucklegung dieser Publikation
bestand eine rege Diskussion über
Zuständigkeiten und den Umfang des
Schutzes vor Tabakrauch. In Deutschland
besteht zwar ein Rechtsanspruch
auf Schutz vor Tabakrauch am Arbeitsplatz,
jedoch nicht an „Arbeitsstätten
mit Publikumsverkehr“ – also in erster
Linie der Gastronomie, aber auch öffentlichen
Einrichtungen und Verkehrsbetrieben.
Dort „hat der Arbeitgeber
Schutzmaßnahmen […] nur insoweit zu
Wirtschaftliche und politische Aspekte des Tabakkonsums 81