Auslobungstext - Stadt Freiburg im Breisgau

Nicht offener, städtebaulicher 

Realisierungswettbewerb 

‚Gutleutmatten‘ 

Freiburg im Breisgau 

AUSLOBUNG

Ausloberin 

Wettbewerbsbetreuung 

Stadt Freiburg i. Brsg. 

vertreten durch: 

Dr. Dieter Salomon, 

Oberbürgermeister 

vertreten durch: 

Norbert Schröder-Klings, 

Referat für Stadtentwicklung und 

Bauen 

und 

Wulf Daseking, 

Stadtplanungsamt 

Fehrenbachalle 12 

79106 Freiburg i. Br. 

BÄUMLE Architekten I Stadtplaner 

Darmstadt + Freiburg 

Büro Darmstadt 

Langgässerweg 26 

64285 Darmstadt 

Tel 06151/278 398-0 

Fax 06151/278 398-2 

mail@baeumlearchitekten.de 

www.baeumlearchitekten.de 

Bearbeitung: 

Cornelia Bäumle 

Gregor Bäumle 

3 

IMpRESSUM

4 

INhALTSüBERSIChT 

TEIL A AUSLOBUNGSBEDINGUNGEN 

1. Allgemeines 7 

2. Anlass, Sinn und Zweck des Wettbewerbs 7 

3. Gegenstand des Wettbewerbs 8 

4. Wettbewerbsart 8 

5. Zulassungsbereich 8 

6. Teilnahmeberechtigung 9 

7. Auswahl der Teilnehmer/-innen 10 

8. Teilnehmer-/innen 12 

9. preisgericht 14 

10. Wettbewerbsunterlagen 15 

11. Wettbewerbsleistungen 16 

12. Kennzeichnung der Wettbewerbsarbeit 17 

13. Beurteilungskriterien 17 

14. Termine 17 

15. Rückfragen und Kolloquium 18 

16. Abgabetermin 18 

17. prämierung 19 

18. Abschluss des Wettbewerbs 19 

19. Nachprüfung 20 

20. Nutzung 20 

21. Beauftragung 20

1. Einführung 

1.1 Die Stadt Freiburg 22 

1.2 Der Stadtteil haslach 23 

1.3 übersichtsplan Stadtteil haslach 24 

2. Das Wettbewerbsgebiet 

2.1 Lage, Größe und Umgebung 26 

2.2 Bachverlegung Gutleutmatten-Ost 28 

2.3 Derzeitige Nutzung 30 

2.4 Eigentumsverhältnisse 30 

2.5 planungsrechtliche Vorgaben 31 

2.6 Lärmimmissionen 32 

2.7 hochwasser 34 

3. Städtebauliches Leitbild 

3.1 Leitbild Gartenstadt 35 

3.2 Exkurs, Die Gartenstadt haslach, planungsgeschichte 36 

3.3 Gebäudetypologie 37 

4. Die Wettbewerbsaufgabe 

TEIL B WETTBEWERBSAUFGABE 

4.1 Allgemeine planerische Zielsetzungen 38 

4.2 Art der baulichen Nutzung 39 

4.3 Maß der Nutzung, höhe baulicher Anlagen 39 

4.4 Nutzungs- und Baustruktur 40 

4.5 Infrastruktur / Gemeinbedarf 41 

4.6 Äußere Erschließung 42 

4.7 Innere Erschließung und ruhender Verkehr 44 

4.8 Freiraumstruktur, Grünordnung und ökologische Belange 45 

4.9 Stadtklima 46 

4.10 hydrogeologie 46 

4.11 Lärmschutzmaßnahmen 47 

4.12 Energieversorgung und Klimaschutz 48 

4.13 Abfallentsorgung 49 

5. Quellen 50 

5

A6 

AUSLOBUNGSBEDINGUNGEN

Der Durchführung dieses Wettbewerbs 

liegen die Richtlinien für 

planungswettbewerbe, RpW 2008, 

in der Fassung vom 12. September 

2008 zugrunde. 

Die Anwendung und Anerkennung 

der RpW ist für alle Beteiligten verbindlich, 

soweit die Auslobung nicht 

ausdrücklich davon abweicht. 

1. ALLGEMEINES 

2. ANLASS UND ZWECK DES WETTBEWERBS 

Aus gesamtstädtischer Sicht kommt 

der Bereitstellung von neuen Wohnbauflächen 

im Anschluss an bereits 

bebaute Gebiete im Sinne einer 

nachhaltigen Stadtentwicklung eine 

besondere Bedeutung zu. 

Das Wettbewerbsgebiet liegt 

zentrumsnah etwa 1,9 km von der 

Stadtmitte Freiburgs entfernt und 

setzt sich aus zwei Flächen westlich 

und östlich der Eschholzstraße 

zusammen. Im Norden wird der 

Bereich begrenzt durch den hölderlebach/haslacher 

Dorfbach, 

im Süden durch die Carl-Kistner- 

Straße bzw.durch die vorhandene 

Wohnbebauung ‚Am Radacker‘. Im 

rechtskräftigen Flächennutzungsplan 

ist die Fläche bereits als Wohnbaufläche 

dargestellt. 

Der Geltungsbereich des Wettbewerbs 

umfasst eine Gesamtfläche 

von ca. 8,8 ha. 

Die Auslobung ist mit dem Landes- 

wettbewerbsausschuss der Architektenkammer 

Baden-Württemberg 

abgestimmt worden und unter der 

Nummer 2010-4-01 registriert 

worden. 

Der Wettbewerb wurde durch Veröffentlichung 

im EU Amtsblatt bekannt 

gemacht. 

Mit dem Wettbewerb werden 

alternative Vorschläge und Ideen 

für die Entwicklung eines neuen, 

innenstadtnahen Wohnquartiers 

mit vielfältigen Nutzungsqualitäten 

gesucht. Es soll ein städtebauliches 

Grundgerüst entwickelt werden, 

dass eine gute soziale Mischung 

und vielfältige Wohnformen ermöglicht. 

Ziel ist die Realisierung einer energetisch 

und ökologisch optimierten 

Modellsiedlung unter Berücksichtigung 

der städtebaulichen und 

naturräumlichen Randbedingungen. 

7

8 

3. GEGENSTAND DES WETTBEWERBS 

Wettbewerbsaufgabe ist die Städtebauliche 

planung, die Konzeption 

der verkehrlichen Erschließung 

sowie die Freiraumplanung des 

Stadtquartiers GUTLEUTMATTEN in 

Freiburg im Brsg., Stadtteil haslach. 

Das Wettbewerbsgebiet hat eine 

Größe von ca. 8,8 ha, davon sind 

innerhalb der FNp ca. 5,4 ha als 

Bruttobauland =Wohnbaufläche 

darstellbar. 

4. WETTBEWERBSART 

Der Wettbewerb ist als nicht offener 

Realisierungswettbewerb ausgelobt. 

Die Verfasser bleiben bis zum 

Abschluss der preisgerichtssitzung 

anonym. 

Die Wettbewerbssprache ist 

Deutsch. 

5. ZULASSUNGSBEREICh 

Der Zulassungsbereich umfasst 

die Staaten des europäischen 

Wirtschaftsraumes EWR sowie die 

Staaten der Vertragsparteien des 

WTO-übereinkommens über das 

öffentliche Beschaffungswesen GpA.

Teilnahmeberechtigt sind ausschließlich 

interdisziplinäre 

Arbeitsgemeinschaften aus: 

Architekten/-innen, Stadtplaner/innen 

mit Landschaftsarchitekten-/ 

innen 

oder 

Architekten/-innen mit Landschaftsarchitekten-/innen 

oder 

Stadtplaner/-innen mit Landschaftsarchitekten-/innen. 

Arbeitsgemeinschaften haben 

einen bevollmächtigten Vertreter zu 

benennen, der für die Wettbewerbsleistung 

verantwortlich ist. 

Teilnahmeberechtigt sind natürliche 

und juristische personen, die die 

geforderten fachlichen Anforderungen 

erfüllen. 

Bei natürlichen personen sind die 

fachlichen Anforderungen erfüllt, 

wenn Sie gemäß Rechtsvorschrift 

ihres herkunftsstaates berechtigt 

sind, am Tage der Bekanntmachung 

im Zulassungsbereich die 

Berufsbezeichnung Architekt, Landschaftsarchitekt 

oder Stadtplaner zu 

führen. Ist in dem jeweiligen herkunftsland 

die Berufsbezeichnung 

nicht gesetzlich geregelt, so erfüllt 

die fachlichen Anforderungen, wer 

über ein Diplom, prüfzeugnis oder 

einen sonstigen Befähigungsnachweis 

verfügt, dessen Anerkennung 

gemäß der Richtlinie 2005/36/EG 

- ‚Berufsanerkennungsrichtlinie‘ - 

gewährleistet ist, und der die 

entsprechende Tätigkeit gemäß 

Richtlinie und Auslobung nachweisen 

kann. 

Bei juristischen personen sind die 

fachlichen Anforderungen erfüllt, 

wenn zu ihrem satzungsgemäßen 

Geschäftszweck planungsleistungen 

gehören, die der Wettbewerbsaufgabe 

entsprechen und wenn der 

bevollmächtige Vertreter der juristischen 

person und der Verfasser der 

Wettbewerbsarbeit die fachlichen 

Anforderungen erfüllt, die an natürliche 

personen gestellt werden. 

6. TEILNAhMEBEREChTIGUNG 

Arbeitsgemeinschaften natürlicher 

und juristischer personen sind 

teilnahmeberechtigt, wenn jedes 

Mitglied der Arbeitsgemeinschaft 

teilnahmeberechtigt. 

Mehrfachbewerbungen natürlicher 

oder juristischer personen oder von 

Mitgliedern einer Arbeitsgemeinschaft 

führen zum Ausschluss aller 

Beteiligten. 

Teilnahmehindernisse sind in den 

RpW 2008 §4 (2) beschrieben. 

Die hinzuziehung von Fachberatern 

aus den Bereichen Verkehr, Schallschutz, 

Energie und Stadtsoziologie 

wird empfohlen. 

Sachverständige, Fachplaner 

oder andere Berater müssen nicht 

teilnahmeberechtigt sein, wenn sie 

keine planungsleistungen erbringen, 

die der Wettbewerbsaufgabe 

entsprechen, und wenn sie überwiegend 

und ständig auf ihrem 

Fachgebiet tätig sind. 

9

10 

7. AUSWAhL DER TEILNEhMER/-INNEN 

Zur Bewerbung zugelassen waren 

interdisziplinäre Arbeitsgemeinschaften 

aus Architekten/-innen und/ 

oder Stadtplaner/-innen mit Landschafts-architekten/-innen. 

Die Gesamtzahl der Teilnehmer/innen 

ist auf 25 beschränkt. Davon 

wurden der Ausloberin vorab 6 Arbeitsgemeinschaften 

benannt (siehe 

8. Teilnehmer/-innen). 

19 weitere Teilnehmer/-innen 

wurden in einem Bewerbungs- und 

Auswahlverfahrens ausgewählt. 

Es war eine schriftliche Bewerbung 

unter Verwendung des formalisierten 

Bewerbungsbogens sowie der 

Zusendung des Nachweises eines 

Wettbewerbserfolges sowie von 

max. 2 DIN-A3-Blättern mit je 1 Referenzprojekt 

einzureichen. Die o. g. 

Formblätter konnten von der homepage 

des wettbewerbsbetreuenden 

Büros unter www.baeumlearchitekten.de 

heruntergeladen werden. 

Die Bewerbungsunterlagen waren 

bis spätestens 24.02.2009, 

17:00Uhr (Eingang im wettbewerbsbetreuenden 

Büro) einzureichen. 

In der Bewerbererklärung und den 

dargestellten projekten belegte der 

Bewerber/die Bewerberin seine/ 

ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit, 

Erfahrung und Zuverlässigkeit, 

vor allem seine/ihre Eignung und 

Kompetenz für die anstehende Wettbewerbsaufgabe. 

Zum Auswahlverfahren waren nur 

zugelassen, wer die formalisierten 

Bewerbungsunterlagen abgefragt 

und fristgerecht eingereicht hatte. 

Bewerbungsunterlagen, die über 

den geforderten Umfang hinaus 

gingen, wurden nicht berücksichtigt. 

Mehrfachbewerbungen führten 

zum Ausschluss des Bewerbers/der 

Bewerberin. Die Bewerbungsunterlagen 

werden nicht zurückgegeben. 

Zulassungskriterien: 

- Fristgerechter und vollständiger 

Eingang der Bewerbung 

- Erklärung, dass die Ausschlusskriterien 

des §11 VOF nicht zutreffen 

- Erklärung zur Teilnahme am 

Wettbewerb mit eigenhändiger 

Unterschrift des/der federführenden 

Bewerbers/-in 

- Nachweis der geforderten beruflichen 

Qualifikation (z.B. durch 

Eintragungsurkunde) 

- Zusätzlich bei Berufsanfängern/innen: 

Nachweis, dass das 

Diplom des federführenden 

Bewerbers nicht weiter als 7 Jahre 

zurückliegt 

- Einordnung in eine der Kategorien: 

A: Berufsanfänger/-innen 

(Diplomurkunde des/der federführenden 

Bewerbers/-in nicht 

älter als sieben Jahre, Stichtag: 

18.01.2010) 

B: Sonstige 

Auswahlkriterien: 

- Nachweis eines Wettbewerbserfolges 

(preis oder Ankauf/ 

Anerkennung) aus dem Bereich 

Stadtplanung (z.B. durch Kopie 

Veröffentlichung Wettbewerbe 

Aktuell, preisgerichtsprotokoll, 

Bescheinigung Auslober) 

Bei ‚Berufsanfängern/-innen’ war 

auch der Nachweis eines Wettbewerbserfolges 

zulässig, der auch 

aus einem Studenten/-innenwettbewerb 

stammt. 

Die Bewertung erfolgte entsprechend 

der platzierung im Wettbewerb, max. 

5 punkte (1. preis: 5 pkt, 2. preis: 4 

pkt, 3. preis: 3 pkt, 4. preis: 2 pkt, ab 

5. preis oder Ankauf/Anerkennung: 

1 pkt) 

Die eingereichten Referenzblätter 

wurden hinsichtlich der Sachkunde 

und Qualität im Sinne der 

Aufgabenstellung durch ein Auswahlgremium 

bewertet: 

- Referenzblatt 1: Ein fertiggestelltes 

projekt aus dem Bereich Verdichteter 

Wohnungs-/Siedlungsbau 

min. Lph 2-5 hOAI (Fertigstellung 

nach 01.01.2000) Graphische 

Darstellung möglichst mit Lageplan, 

Grundrissen und Fotos 

mit Kurzbeschreibung, Steckbrief 

mit Jahreszahl der Fertigstellung, 

Auftraggeber/-in, Kenndaten (Anzahl 

Wohneinheiten, BGF)

Bei Berufsanfängern/-innen: 

Ein fertiggestelltes projektes aus 

dem Bereich Wohnungsbau; 

dies konnte auch ein projekt 

sein, das sie als verantwortlicher 

projektleiter/-in in einem anderen 

Büro eigenständig abgewickelt 

haben, wenn dies der Büroinhaber/die 

Büroinhaberin schriftlich 

bestätigt hat. Eine entsprechender 

Nachweis war in diesem Fall mit 

einzureichen. 

Bewertung durch das Auswahlgremium 

max. 5 pkt 

- Referenzblatt 2: Ein realisiertes 

projekt aus dem Bereich 

Landschaftsarchitektur oder 

Stadtgestaltung (Fertigstellung 

nach 01.01.2000). Graphische 

Darstellung möglichst mit 

übersichtsplan, Fotos mit Kurzbeschreibung, 

Steckbrief mit Angabe 

der Jahreszahl, Auftraggeber/-in. 

Bei Berufsanfängern/-innen: 

Ein fertiggestellten projektes 

aus dem Bereich Landschaftsarchitektur 

oder Stadtgestaltung; 

dies konnte auch ein projekt 

sein, das sie als verantwortlicher 

projektleiter/-in in einem anderen 

Büro eigenständig abgewickelt 

haben, wenn dies der Büroinhaber 

schriftlich bestätigt hat. Eine 

entsprechender Nachweis war in 

diesem Fall mit einzureichen. 

Bewertung durch das Auswahlgremium 

max. 5 pkt 

Es konnten max. 15 punkte erreicht 

werden. Alle Bewerber/-innen, die 

in der Summe 11 oder mehr punkte 

erzielen, hatten sich qualifiziert. 

Da neben den vorab benannten 

Teilnehmern mehr als 19 

Bewerber/-innen die Anforderungen 

erfüllten, erfolgte die Auswahl 

der Teilnehmer/-innen und min. 

3 Nachrücker/-innen durch Losziehung. 

Dabei wurde folgender 

Verteilerschlüssel zu Grunde gelegt: 

aus Lostopf A (Berufsanfänger) 

5 Teilnehmer 

aus Lostopf B (Sonstige) 

14 Teilnehmer 

Da sich in den Kategorien A weniger 

Bewerber/-innen qualifiziert 

hatten, wurde der Lostopf Kategorie 

B entsprechend aufgestockt. 

Die Auswahl wurde durchgeführt 

am 4. März 2010. 

Dem Auswahlgremium gehörten an: 

1. Thomas Fabian, 

Stadtplanungsamt, 

Stadt Freiburg 

2. Markus Möller, 

Garten- und Tiefbauamt, 


3. Christine Bosch, 

Landschaftsarchitektin, 

Freiburg 

4. Karl Langensteiner- 

Schönborn, Architekt und Stadtplaner, 

Lahr 

Rechtsaufsicht: 

Bärbel Schäfer 

Leiterin des Rechtsamts 


Beobachter: 

Karsten Kümmerle 

Architekt, 

Architektenkammer BW 

Thomas Dettling, 


Bauen, Stadt Freiburg 

Vorprüfung: 

Cornelia Bäumle, 

Architektin, 

Darmstadt 

Gregor Bäumle, 

Architekt und Stadtplaner, 

Darmstadt/Freiburg 

Das Auswahlverfahren wurde 

dokumentiert. Die nicht ausgewählten 

Bewerber/-innen erhielten 

Nachricht über das Ergebnis des 

Auswahlverfahrens. 

Den ausgewählten Teilnehmer/innen 

wurden die Unterlagen zur 

Bearbeitung des Wettbewerbs am 

8.03.2010 versandt. 

11

12 

8. TEILNEhMER/-INNEN 

Vorab ausgewählte Teilnehmer: 

1. 

2. 

3. 

4. 

5. 

6. 

AURApLAN Architekten, 

D-hamburg 

ASTOC Architects & planners, 

D-Köln 

Böwer Eith Murken Architekten, 

D-Freiburg i. Brsg. 

kister, scheithauer, gross, 

Architekten, D-Köln 

pesch & partner, Architekten I 

Stadtplaner, D-Stuttgart 

pfeifer.kuhn.architekten, 

D-Freiburg i. Brsg. 

Ausgewählte Teilnehmer: 

1. 

2. 

3. 

4. 

5. 

6. 

7. 

8. 

03 Architekten Stadtplaner, 

D-München 

Baumschlager Eberle, 

A-Lochau 

Blaumoser Architekten + Stadtplaner, 

D-Starnberg 

el:ch Landschaftsarchitekten 

D-München 

fuchs.maucher.architekten, 

D-Waldkirch 

Gerber Architekten, 

D-Dortmund 

Gies Architekten 

D-Freiburg 

h2R Architekten 

D-München 

h.O. Dieter Schoppe + partner, 

Landschaftsarchitekten, D-hamburg 

jbbug johannes böttger, 

Landschaftsarchitekten, D-Köln 

Almut henne Chritian Korn, 

Landschaftsarchitekten, D-Freiburg 

kamel louafi, 

landschaftsarchitektur, D-Berlin 

lohrberg, stadtlandschaftsarchitektur, 

D-Stuttgart 

Agence ter, henri Bava, Landschafts- 

architekten, F-paris/D-Karlsruhe 

Lex-Kerfers Landschaftsarchitekten, 

D-Bockhorn 

KuBuS freiraumplanung, 

D-Berlin 

zaharias landschaftsarchitekten, 

D-München 

w I g I p architekten stadtplaner, 

D-München 

Jörg Stötzer Landschaftsarchitekt, 

D-Stuttgart 

Birgit hassenteufel Landschaftsarchitektin, 

D-Dortmund 

Schönholzer + Stauffer Landschaftsarchitekten, 

Ch-Riehen 

Barbara Franz Landschaftsarchitektin, 

D-passau 

KLAR, Kontor for landskab og arkitektur, 

DK-Kopenhagen 

Bäuerle Lüttin Architekten, 

D-Konstanz

9. 

10. 

11. 

12. 

13. 

14. 

15. 

16. 

17. 

18. 

19. 

habammer - Leiber Architekten, 


hähnig Gemmeke Architekten, 

D-Tübingen 

humpert & Kösel-humpert 

Architekten, D-Karlsruhe 

LEVS architecten, 

NL-Amsterdam 

Melder Binkert Architekten 

Stadtplaner, D-Freiburg 

Niemann + Steege Architekten, 

D-Düsseldorf 

Oberst & Kohlmayer Architekten, 

D-Stuttgart 

Sacker Architekten Stadtplaner, 


schaudt architekten, 

D-Konstanz 

Winking Architekten Stadtplaner, 

D-Berlin 

yellow z urbanism architecture, 

D-Berlin 

Bauer u. partner Landschaftsarchitekten, 

D-Karlsruhe 

Stefan Fromm Landschaftsarchitekt, 

D-Dettenhausen 

Klan+Singer+partner Landschaftsarchitekten, 

D-Karlsruhe 

ANNABAU Landschaftsarchitekten; 

D-Berlin 

AG Freiraum Dittus u. Böhringer, 


Weidinger Landschaftsarchitekten, 

D-Berlin 

plankontor S1 Landschaftsarchitekten, 

D-Stuttgart 

pit Müller Landschaftsarchitekt, 


planstatt senner landschaftsarchitekt, 

D-überlingen 

LA.BAR Landschaftsarchitekten, 

D-Berlin 

lad + Landschaftsarchitekten, 

D-hannover 

Manfred Morlock Architekt, 


K9 Architekten Bogards Lösch piribauer, 


nps tchoban voss Gmbh & Co.KG, 

D-hamburg 

hans Rudolf Güdemann, Stadtplaner, 

D-Lörrach 

Zeller Eisenberg Architekten, 

D-Müllheim 

13

14 

9. pREISGERIChT 

preisrichter/-innen 

1. Dr. Dieter Salomon, 

Oberbürgermeister, 


2. helmut Thoma, 

Stadtrat, Fraktionsgemeinschaft 

Junges Freiburg/DIE GRüNEN 

3. Berthold Bock, 

Stadtrat, CDU-Fraktion 

4. Margot Queitsch, 

Stadträtin, MdL, SpD-Fraktion 

5. Michael Moos, 


Unabhängige Listen 

6. prof. Ingrid Burgstaller, 

Architektin, 

München 

7. Wulf Daseking, Architekt, 

Leiter des Stadtplanungsamtes 


8. prof. Dietrich Fink, 

Architekt, 

München 

9. prof. Markus Gasser, 

Architekt, 

Darmstadt, Zürich (Ch) 

10. prof. Gunter Kölz, 

Verkehrsplaner, 

Ludwigsburg 

11. Rebekka Junge, 

Landschaftsarchitektin, 

Bochum 

Vertreter/-innen 

1. Otto Neideck, 

Erster Bürgermeister, 


2. Norbert Schröder-Klings 

Referatsleiter Stadtentwicklung 

und Bauen, Stadt Freiburg 

3. Adelheid hepp, 

Stadträtin, Fraktionsgemeinschaft 

Junges Freiburg/DIE GRüNEN 

4. hansjörg Sandler, 

Stadtrat, CDU-Fraktion 

5. prof. Dr. Dr. hc hans Eßmann, 

Stadtrat, SpD-Fraktion 

6. herta König, 

Stadträtin, FDp-Fraktion 

7. Anke Dallmann, 

Stadträtin, FW-Fraktion 

8. Kirstin Kasper, 

Stadtplanungsamt 


9. Frank Uekermann, Verkehrsplaner, 

Leiter Garten- und Tiefbauamt, 


10. Dr. Michael Denkel, 

Stadtplaner, 

Frankfurt am Main 

11. Thomas Wirth, 

Landschaftsarchitekt, 

Kitzingen 

Sachverständige 

1. prof. Dr. Cornelia Kricheldorff, 

Sozial-Gerontologin, 


2. Dr. Renate Kiefer, 

Vertreterin der haslacher 

Bürgerschaft, 


3. prof. Dr. Baldo Blinkert, 

Soziologe, 


4. Eva Essig-Schmidt 

Umweltschutzamt, 


5. Klaus hoppe, 

Umweltschutzamt, 


6. Jürgen Bolder, 

Eigenbetrieb Stadtentwässerung, 


7. Gerhard Meier, 

Amt für Liegenschaften und 

Wohnungswesen, 


8. Bernd Rögels, 

Garten- und Tiefbauamt, 

Stadt Freiburg

Beobachter 

1. hendrijk Guzzoni, 


Unabhängige Listen 

2. Thomas Dettling, 


Bauen, Stadt Freiburg 

3. Karsten Kümmerle, 

Architekt, Architektenkammer 

Baden-Württemberg, 

Stuttgart 

4. Ralf Klausmann, 

Alleingeschäftsführer, 

Freiburger Stadtbau Gmbh 

5. Lothar Korzen, 

Architekt, 

Freiburger Stadtbau Gmbh 

Wettbewerbsbetreuung/Vorprüfung 

1. Cornelia Bäumle, 

Architektin, 

Darmstadt 

2. Gregor Bäumle, 

Architekt und Stadtplaner, 

Darmstadt/Freiburg 

Das preisgericht wird vor der endgültigen 

Abfassung der Auslobung 

gehört. 

Mit der Auslobungsbroschüre Teil A 

und B werden allen Teilnehmern/innen 

folgende Anlagen auf CD zur 

Verfügung gestellt: 

Zur weiterführenden Information 

werden allen Teilnehmern auf CD 

zur Verfügung gestellt: 

Die Modelleinsatzplatten werden 

den Teilnehmern am Tag des Kolloquiums 

zur Verfügung gestellt oder 

danach auf schriftliche Anforderung 

zugesandt. 

10. WETTBEWERBSUNTERLAGEN 

1. Auslobungstext 

Teil A - Auslobungsbedingungen 

Teil B - Wettbewerbsaufgabe 

(pdf) 

2. Formular Verfassererklärung 

(word, pdf) 

3. Formular zur Berechnung der 

städtebaulichen Kennwerte 

(xls, pdf) 

4. plangrundlage mit Eintragung 

Wettbewerbsgebietsgrenzen 

(dwg, pdf) 

höhenplan (pdf) 

5. Stadtplan 

(jpg) 

6. Luftbild (tif), 

Schrägluftbild (jpg) 

7. Fotodokumentation Bestand 

(pdf) 

8. Endberichte Integriertes 

Stadtteilentwicklungs- und Freiraumkonzept, 

STEp haslach 

(pdf) 

9. Verkehrsgutachten 

(pdf) 

10. Schalltechnische Untersuchung 

(pdf) 

11. Bericht hochwasser (pdf), 

Bachverlegung Ost (pdf) 

12. Geologische Untersuchung mit 

Anlagen (pdf) 

13. Modelleinsatzplatte Bereich 

West, M 1:1000 

14. Modelleinsatzplatte Bereich 

Ost, M 1:1000 

15

16 

11. WETTBEWERBSLEISTUNGEN 

1. Schwarzplan M 1:2.500 

genordet, auf vorgegebener 

digitaler plangrundlage, Darstellung 

der wesentlichen Baukörper 

der vorhandenen und der geplanten 

Bebauung als schwarze 

Flächen 

2. Städtebaulicher Entwurf M 1:500 

unter Verwendung der von der 

Ausloberin gelieferten digitalen 

Grundlage, Dachaufsicht mit 

Darstellung aller Baukörper, 

Eintragung der Gebäudehöhen 

als Geschosszahlen, Freiflächengestaltung, 

Lage der Zufahrten 

und Eingänge, Kfz-Stellplätze 

3. Schnitte M 1:500 

alle zum Verständnis notwendigen 

Schnitte, min. jedoch 

ein West-Ost Schnitt durch die 

beiden Teilbereiche mit Darstellung 

der Geschossigkeit der 

geplanten Bebauung 

4. Vertiefung M 1:200 

eines charakteristischen, das 

Gebiet prägenden Ausschnitts 

in Grundriss und Schnitt zur 

Darstellung der Bezüge zwischen 

öffentlichen und privatem 

Aussenraum und Gebäuden, 

Erdgeschossgrundrisse, Zugänge, 

Freiflächen, Nebengebäude, 

Stellplätze, Fahrradabstellanlagen, 

u.a. 

Anmerkungen: 

Berechnungen sind in die vorgegebene 

Excel-Tabelle einzutragen, einzureichen 

als Papierausdruck und digital auf CD. 

Bei Einreichung der digitalen Daten ist 

die Anonymität sicherzustellen. Dazu 

5. Erläuterungen auf den plänen in 

Form von Skizzen, perspektiven 

und Texten zur Verdeutlichung 

der städte-baulichen Leitidee 

und der Wohnungstypologien 

6. Städtebauliche Kennwerte 

ausgefülltes Berechnungsformular 

(unter Verwendung Tabelle 

Anlage 3) für die Vorprüfung 

7. Modell M 1:1000 als weißes 

Massenmodell auf mitgelieferten 

Einsatzplatten: 

7.1. Teilbereich West 

7.2. Teilbereich Ost 

8. Verfassererklärung in einem 

verschlossenen, undurchsichtigen, 

äußerlich nur durch die 

Kennzahl gekennzeichneten 

Umschlag (Anlage 2). 

9. Verzeichnis der eingereichten 

Unterlagen 

Die Wettbewerbsleistungen sind wie 

folgt einzureichen: 

- präsentationspläne gerollt, max. 

hängefläche: 

2,40 x 1,80m (b x h) 

- Vorprüfplan M 1:500 gefaltet 

(Berechnungsplan auf Grundlage 

des Städtebaulichen Entwurfs 

mit Schnitten) 

farblich differenzierte Darstellung 

der öffentl. Verkehrsflächen/der 

Stellplätze (auch TGA), Grünflächen, 

Versickerungsflächen 

sowie der privaten Grundstücksfl 

ächen=Nettobauland 

sollte für das Dokument in der Befehlsleiste 

unter ‚Datei‘/‘Eigenschaften‘ 

aufgerufen werden. Dort ist in der 

Rubrik ‚Datei-Info‘ der dortige Inhalt 

zu löschen. Ebenso ist unter ‚Extras‘ / 

- ein Satz Verkleinerungen der 

präsentationspläne auf DIN A3 

- Erläuterungsbericht und Berechnungen 

als papierausdruck für 

die Vorprüfung 

Datenträger (CD oder USB-Stick) 

mit: 

- Vorprüfplan M 1:500 (Flächen 

als polygone) im dxf oder dwg- 

Format 

- Berechnungsformular (unter 

Verwendung Tabelle Anlage 3) 

im xls-Format 

- präsentationspläne im pdf-Format 

- Einzelkomponenten der 

pläne wie Schwarzplan, Städtebaulicher 

Entwurf, Schnitte, 

Vertiefung, Erläuterungen etc. für 

die anschließende Dokumentation 

(300 dpi, CMYK) im jpg-oder 

tif-Format 

- Erläuterungstexte für die Vorprüfung 

im word-Format 

Jede/-r Teilnehmer/-in darf nur eine 

Arbeit einreichen. Varianten, auch 

die Abwandlung von Entwurfsteilen 

unter Beibehaltung der Gesamtlösung, 

sind nicht zulässig. Nicht 

verlangte Leistungen werden von 

der Beurteilung ausgeschlossen. 

planoriginale dürfen nur eingereicht 

werden, wenn sich die Teilnehmer 

Kopien als Ver sicherung gegen 

Verlust gefertigt haben. 

‘Optionen‘ / ‘Benutzerinfo‘ zu verfahren. 

Es wird sicherheitshalber empfohlen, 

das Dokument zu kopieren und anschließend 

zu überprüfen, dass keine 

Benutzerhinweise mehr zu finden sind.

12. KENNZEIChNUNG DER WETTBEWERBSARBEIT 

Die Kennzeichnung der Arbeiten 

hat auf allen eingereichten Teilen in 

der rechten oberen Ecke durch eine 

Kennzahl aus sechs verschiedenen 

arabischen Ziffern, die nicht höher 

als 1 cm und nicht länger als 6 cm 

sein darf, zu erfolgen. 

13. BEURTEILUNGSKRITERIEN 

Die im Folgenden aufgeführten 

Kriterien für die prüfung bzw. 

preisrichterbeurteilung werden sein 

(Aufzählung ohne Rangfolge): 

14. TERMINE 

preisrichtervorbesprechung, 

15.01.2010, 11:00 Uhr 

Absendung EU-Bekanntmachung, 

19.01.2010 

Ende Bewerbungsfrist, 

24.02.2010, 17:00 Uhr 

Auswahlsitzung (voraussichtlich), 

04.03.2010, ca. 09:30 Uhr 

Als Kennzahl dürfen nicht gewählt 

werden: 

- Datum der Wettbewerbsabgabe 

- Zahlenreihe 

- sechs gleiche Ziffern 

- Geburtsdatum des/-r Verfasser/-in 

- Städtebauliche Leitidee 

(Baustruktur/ Freiflächen/ Verkehr) 

- Integration und Vernetzung in 

Bezug auf das städtebauliche 

Umfeld und den Grünraum 

- Raumbildung, Orientierung, 

Identifikation mit dem Quartier 

- Robustheit, Flexibilität und 

Bauabschnitte 

Versand der Wettbewerbsunterlagen 

ab 08.03.2010 

Schriftliche Rückfragen bis 

19.03.2010 

Kolloquium 

25.03.2010, 14:00 Uhr 

Abgabetermin pläne 

10.05.2010 

Die Unterlagen der Wettbewerbsarbeit 

und ihre Verpackung dürfen 

keinerlei hinweise auf den Namen 

oder sonstige Identifikationsmerkmale 

der Verfasserin oder des 

Verfassers tragen. 

- Energieeffiziente Bauweise und 

Konzeption 

- Wirtschaftlichkeit 

- zukunftsweisende Wohnformen 

- Gebäudetypologien die vielfältige 

Wohnformen ermöglichen 

- gute soziale Mischung 

Abgabetermin Modell 

17.05.2010 

preisgerichtssitzung 

10.06.2010, 9:00 Uhr 

pressekonferenz (voraussichtlich) 

11.06.2010, ca. 11:30 Uhr 

Ausstellung (voraussichtlich) 

11.06. bis 20.06.2010 

17

18 

15. RüCKFRAGEN UND KOLLOQUIUM 

Am 25.03.2010 um 14:00 Uhrfindet 

ein Kolloquium statt, zu 

dem das preisgericht und die 

Wettbewerbsteilnehmer/-innen eingeladen 

sind: 

Technisches Rathaus 

Großer Sitzungssaal im 2. OG 

Fehrenbachalle 12 

79106 Freiburg 

Es wird empfohlen vorab eine Ortsbesichtigung 

durchzuführen. 

16. ABGABETERMIN 

Abgabetermin für die Wettbewerbsarbeiten 

ist der 10.05.2010, für 

das Modell der 17.05.2010, bei 

Ablieferung beim wettbewerbsbetreuenden 

Büro jeweils spätestens 

17:00 Uhr. 

Abzuliefern ist die Wettbewerbsarbeit 

und das Modell unter Wahrung 

der Anonymität der Teilnehmerin 

oder des Teilnehmers mit einem 

Verzeichnis der eingereichten Unterlagen 

bei: 

BÄUMLE Architekten I Stadtplaner 



Als Zeitpunkt der Ablieferung gilt 

im Falle der Einlieferung bei der 

Schriftliche Rückfragen zur Aufgabenstellung 

können – vorzugsweise 

per Email – bis zum 19.03.2010 

gerichtet werden an: 

Bäumle Architekten I Stadtplaner 



mail@baeumlearchitekten.de 

Betreff: 

GuF_Rückfragen Kolloquium 

post, Bahn oder Kurierdienst das 

auf dem Einlieferungsbeleg angegebene 

Datum unabhängig von 

der Uhrzeit, bei Ablieferung beim 

Wettbewerbsbetreuer die auf der 

Empfangsbestätigung vermerkte 

Zeitangabe. 

Zur Wahrung der Anonymität ist als 

Absender die Anschrift des Wettbewerbsbetreuers 

zu verwenden. 

Die Teilnehmerin/der Teilnehmer 

hat dafür zu sorgen, dass er den 

Nachweis über die rechtzeitige Einlieferung 

führen kann. Das Original 

des Einlieferungsbeleges ist bis zum 

Abschluss des Wettbewerbsverfahrens 

aufzubewahren. 

Die Beantwortung der Rückfragen 

erfolgt im Kolloquium. Die Ergebnisse 

werden in einer Niederschrift 

festgehalten und allen Teilnehmer/innen 

zeitnah zur Verfügung gestellt. 

Die Antworten gelten als Bestandteil 

der Auslobung. 

Kopien der Einlieferungsbescheide 

sind nach der Modellabgabe unter 

Wahrung der Anonymität in einem 

separaten, verschlossenen Umschlag 

mit Angabe der Kennzahl 

dem Wettbewerbsbetreuer zuzusenden. 

Kann eine Verfasserin oder ein Verfasser, 

deren Arbeit prämiert worden 

ist, den Nachweis der fristgerechten 

Abgabe auch im Nachhinein nicht 

erbringen, so werden Sie von der 

prämierung ausgeschlossen.

Für die besten Arbeiten werden preise 

und Anerkennungen ausgelobt. 

preise werden Arbeiten zuerkannt, 

auf deren Grundlage die Aufgabe 

realisiert werden kann. Anerkennungen 

werden für bemerkenswerte 

Teilleistungen vergeben. 

Die Ausloberin informiert die 

Teilnehmer/-innen über das Ergebnis 

der preisgerichtssitzung durch 

Versendung des protokolls. 

Als Wettbewerbssumme stellt die 

Ausloberin einen Gesamtbetrag in 

höhe von 62.000,- Euro (zzgl. 19% 

MwSt.) zur Verfügung. 

Es werden folgende preise und Anerkennungen 

ausgelobt (zzgl. 19% 

MwSt.): 

1. preis 24.800,- Euro 

2. preis 15.500,- Euro 

3. preis 9.300,- Euro 

Anerkennungen 12.400,- Euro 

Die Ausloberin stellt spätestens 

einen Monat nach der Entscheidung 

des preisgerichts alle eingereichten 

Wettbewerbsarbeiten mit Namensangaben 

der Verfasser und unter 

Auslegung des protokolls öffentlich 

aus. 

17. pRÄMIERUNG 

Die Aufteilung der Wettbewerbssummen 

kann durch einstimmigen 

Beschluss des preisgerichts neu 

festgelegt werden. 

18. ABSChLUSS DES WETTBEWERBS 

Die Ausstellung ist für den Zeitraum 

vom 11.06. bis zum 20.06.2010 

vorgesehen. 

19

20 

19. NAChpRüFUNG 

Die Wettbewerbsteilnehmer/-innen 

können Verstöße gegen das in der 

Auslobung festgelegte Verfahren gegenüber 

der Ausloberin rügen.Die 

Rüge muss innerhalb von 10 Tagen 

nach Zugang des preisgerichtsprotokolls 

beim Auslober eingehen. 

20. NUTZUNG 

Die mit preisen ausgezeichneten 

Arbeiten werden Eigentum der 

Ausloberin. Die übrigen Arbeiten 

werden nach dem Ende der öffentlichen 

Ausstellung an die 

Teilnehmer/-innen zurückgesandt 

21. BEAUFTRAGUNG 

Die Ausloberin wird unter Würdigung 

der Empfehlungen des 

preisgerichts einen oder mehrere 

preisträger mit planungsleistungen 

nach hOAI 2009 beauftragen: 

1. Städtebaulicher Entwurf - 

Rahmenplan auf Grundlage 

Merkblatt Nr. 51 AkBW 

2. Vorentwurf Bebauungsplan 

gemäß §19, Anlage 5 hOAI 

3. Vorentwurf Grünordnungsplan 

gemäß §24, Anlage 7 hOAI 

Beginnt die Ausstellung der Wettbewerbsarbeiten 

erst nach dem 

Zugang des protokolls, so beginnt 

die Frist erst mit dem Tag der Ausstellungseröffnung. 

Die Wettbewerbsarbeiten dürfen 

von der Ausloberin zum Zwecke 

der Wettbewerbsdokumentation 

veröffentlicht werden. Alle sonstigen 

Rechte nach dem Urheberrechtsgesetz 

verbleiben bei den Verfassern. 

In Anlehnung an die VOF, §5(2)c, 

sollen mit den preisträger/-innen 

Auftragsgespräche geführt werden. 

Ziel ist es, die-/denjenigen zu 

beauftragen, welche/-r im hinblick 

auf die gestellte Aufgabenstellung 

am ehesten die Gewähr für eine 

sachgerechte und qualitätsvolle 

Leistungserbringung bietet. 

Darüber hinaus wird die Ausloberin 

den oder die preisträger/-in den 

zukünftigen Bauherren/-innen für 

die Realisierung ihrer hochbaumaßnahmen 

empfehlen. Ein Anspruch 

besteht jedoch nicht. 

Die Ausloberin trifft ihre Feststellungen 

im Benehmen mit dem 

zuständigen Wettbewerbsausschuss. 

Im Falle einer weiteren Beauftragung 

werden durch den Wettbewerb 

erbrachte Leistungen bis zur höhe 

des Bearbeitungshonorars und der 

preissumme nicht erneut vergütet, 

wenn der Wettbewerbsentwurf in 

seinen wesentlichen Teilen unverändert 

der weiteren Bearbeitung 

zugrunde gelegt wird. 

Die Wettbewerbsteilnehmer/-innen 

verpflichten sich im Falle einer 

Beauftragung durch die Ausloberin, 

die weitere Bearbeitung zu übernehmen 

und durchzuführen.

21 

B 

WETTBEWERBSAUFGABE 

pROLOG 

‚Stadt und Land müssen sich 

vermählen und aus dieser erfreulichen 

Vereinigung werden neue 

hoffnungen, neues Leben und eine 

neue Kultur entstehen...‘.* 

*Ebenezer howard 

„Garden Cities of Tomorrow“, 1902

22 

1. EINFühRUNG 

1.1 DIE STADT FREIBURG IM BREISGAU 

Freiburg, das wirtschaftliche und 

kulturelle Zentrum am Oberrhein, 

hat heute etwa 217.000 Einwohner. 

Die Stadt liegt zwischen Kaiserstuhl 

und Schwarzwald verkehrsgünstig 

im Oberrheintal an der Autobahn 

A5 Frankfurt - Basel sowie an der 

Bahnstrecke Karlsruhe - Basel mit 

ICE-halt (Verbindungen zwischen 

Norddeutschland und Schweiz). Die 

Steinicke & Streifeneder 

Umweltuntersuchungen GbR 

Das Oberzentrum Freiburg weist 

ein vielseitiges Dienstleistungsangebot 

von Bundes- und Landesbehörden, 

Verbänden, Banken sowie 

Forschungs- und Einkaufsstätten 

auf. Freiburg ist Sitz der renom- iMA 

mierten Albert-Ludwig-Universität 

und vier weiterer hochschulen mit 

ca. 30.000 Studierenden. Große 

Richter & Röckle 

Immissionen 

Meteorologie 

Akustik 

Unternehmen im Bereich der pharmazeutischen 

Industrie, der Feinme- 

Grenze zu Frankreich ist 25 km, die 

1.3 Grenze Untersuchungsgebiet 

zur Schweiz 75 km entfernt. chanik, Elektrotechnik, Optik und 

Der Raum Freiburg ist topografisch stark strukturiert. Durch die Tallage im Oberrheingraben, speziell 

Freiburg gehört zu den klimatisch des Verlagswesens stellen neben 

in der Breisgauer Bucht, die Lage am Fuß des Schwarzwaldes und die Lage am Ausgang des Dreisamtales 

begünstigten ergeben Großstädten sich vielfältige Ausprägungen Deutsch- des lokalen den Dienstleistungen Klimas. Dies zeigt ebenfalls einen die großen Notwendigkeitland 

eines mit hohem flächendeckenden Freizeitwert. Klimagutachtens. Mit- Teil der über 110.000 Arbeitsplätze 

Die telpunkt Gemarkung ist die der Stadt auf den Freiburg historischen 

erstreckt sich vom in Tuniberg Freiburg. im Westen Die bis Stadt ins Zartener verfügt Becken über im 

Osten Stadtgrundrissen und von Hochdorf wiederaufgebaute 

im Norden bis zum Gipfel ein des engmaschiges Schauinsland im Süden. Stadtbahn- Die Ausdehnung und 

Nord-Süd-Richtung beträgt maximal 18,6 km, in Ost-West-Richtung 20 km. Die Höhenlage erstreckt 

Altstadt mit dem gotischen Münster ein dichtes Radverkehrsnetz. 

sich von 196 m (Waltershofen) über 278 m (Münsterplatz) bis auf 1.284 m ü. NN (Schauinsland). 

und wertvollem Baubestand. 

Abbildung 1-1 zeigt das Geländerelief im Raum Freiburg, wobei der Ausgriff nach Süden und Osten 

den gesamten Einzugsbereich des Höllentälers umfasst. 

Abbildung 1-1: Geländerelief im Raum Freiburg mit Gemarkungsgrenze (Einzugsbereich Höllentäler) 

Klimaanalyse Stadt Freiburg Seite 3 

Stadtgebiet und Topographie 

Freiburg im Breisgau 

mit Lage Wettbewerbsgebiet

Lage haslachs im Stadtgebiet 

Der Freiburger Stadtteil haslach 

mit ca. 17.500 Einwohnern liegt 

westlich der Innenstadt, von dieser 

durch die Gleisanlagen von Rheintal- 

und höllentalbahn sowie des 

ehemaligen Bahnbetriebswerkes 

getrennt. 

haslach wurde 786 erstmals 

urkundlich erwähnt und war bis 

zur Eingemeindung 1890 ein 

eigenständiges Dorf. Sein historischer 

Mittelpunkt liegt abgerückt 

von den beiden sich kreuzenden 

hauptstraßenzügen Carl-Kistner- 

und Markgrafenstraße, an denen 

die Geschäfte zur Nahversorgung 

angesiedelt sind. 

1.2 DER STADTTEIL hASLACh 

Die gewachsene, kleinteilige Struktur 

entlang der Carl-Kistner-Straße 

besteht aus Wohn- und/ oder 

Geschäftshäusern; dieser Bereich 

ist sehr dicht bebaut. hier im alten 

Ortskern sind kleine, aber im 

Bewusstsein der Bewohner wichtige 

Orte zu finden, z.B. der Dorfbrunnen 

und das alte Schulhaus. 

23 

Der traditionell sehr stark durch 

den (fahrenden und ruhenden) MIV 

geprägte Straßenraum der Carl- 

Kistner-Straße wurde mit der Inbetriebnahme 

der Stadtbahnlinie 5 

(hornusstraße - Rieselfeld) im Jahre 

2002 neu gestaltet; gleichzeitig hat 

die verbesserte Erreichbarkeit im 

ÖpNV zu einer funktionalen Aufwertung 

des haslacher Ortskerns 

geführt. 

Das lebendige Stadtteilzentrum 

wird durch ein Nebeneinander 

von Einzelhandel, Gastronomie, 

Dienstleistung und handwerk sowie 

Versorgungs- und Gemeinbedarfseinrichtungen 

wie Kinder- und 

Betreuungseinrichtungen, Schulen, 

Beratungsstellen und Stadtteilbüro 

geprägt. Damit ist haslach infrastrukturell 

hervorragend ausgestattet; 

die starke Durchmischung des 

Stadtteils führt zu einer insgesamt 

hohen Lebensqualität.

24 

1. EINFühRUNG 

Mit mehreren Wohnsiedlungen 

hat der Stadtteil haslach Freiburger 

Sozialgeschichte geschrieben: 

sowohl die Ende des 19. Jahrhunderts 

entstandene Gartenstadt haslach 

als auch die ab 1930 errichtete 

Siedlung Uffhauserstraße sind 

erfolgreiche projekte für sozialen 

Wohnungsbau und bis heute sehr 

beliebte Wohngebiete. 

Trotz dieser auch im Bewußtsein der 

Bewohner wichtigen und prägenden 

Orte existieren auch Bereiche mit 

strukturellen Defiziten. 

Bedingt durch viele kleine Zweizimmer-Wohnungen 

in einfachstem 

Standard, die größtenteils noch 

nicht mit Bad und Zentralheizung 

ausgestattet waren, haben sich in 

den vergangenen Jahren in haslach 

haushalte mit sozialen problemen 

konzentriert. Aus diesem Grunde 

wurde der Bereich „Alt-haslach“ 

2001 in das Bund-Länder-Gemeinschaftsprogramm 

„Soziale Stadt“ 

aufgenommen. 

Dieses programm gab u.a. den 

Anstoß zur Sanierung der denkmalgeschützten 

Bausubstanz. hierbei 

stehen die energetische Erneuerung, 

die Freiflächengestaltung sowie 

Grundrissveränderungen im Vordergrund. 

Vereinzelt werden auch 

durch Abrisse und Neubau neue 

städtebauliche Qualitäten angestrebt. 

Beim Lärmschutz und bei der Ausstattung 

und Größe der Wohnungen 

stellt die Neubebauung eine Verbesserung 

gegenüber dem Altbestand 

dar. Neben baulichen Maßnahmen 

sind aber auch die sozialen Begleitmaßnahmen 

für die Bewohner ein 

wichtiger Aspekt. 

Ziel des programmes ist es, durch 

nachhaltige Maßnahmen den 

Stadtteil mit seinem Wohnungsangebot 

so zu gestalten, dass er durch 

seine Vielfältigkeit unterschiedlichste 

Interessentengruppen anspricht 

und damit das Quartier mit seiner 

Infrastruktur auch in Zukunft ein 

attraktiver Lebensraum bleibt. 

Die Bebauung der Gutleutmatten 

als größtem noch verbleibendem 

Innenentwicklungspotenzial der 

Stadt Freiburg und dessen Bedeutung 

für den Stadtteil haslach war 

Anstoß für die Erarbeitung der 

Stadtteilentwicklungsplans (STEp) 

haslach in den Jahren 2008/2009. 

Die Bürgerbeteiligung endete mit 

der zweitägigen Stadtteilkonferenz 

Ende November 2008. Nach Rückkoppelung 

der Ergebnisse mit einer 

dezernatsübergreifenden Arbeitsgruppe 

der Stadtverwaltung wurden 

die zentralen Botschaften des STEp 

haslach in bezug auf den Bereich 

Gutleutmatten in den Auslobungstext 

eingearbeitet.

1.3 üBERSIChTSpLAN STADTTEIL hASLACh 

Stadtteil haslach mit Einteilung in statistische Bezirke und Lage Wettbewerbsgebiet 

25

26 

2. DAS WETTBEWERBSGEBIET 

2.1 LAGE, GRÖSSE UND UMGEBUNG 

Das Wettbewerbsgebiet liegt etwa 

1,9 km von der Stadtmitte Freiburgs 

entfernt. Das Zentrum des Stadtteils 

entlang der Carl-Kistner-Straße mit 

zahlreichen Einkaufsmöglichkeiten 

befindet sich in einer Entfernung 

von ca. 900 m und ist fußläufig gut 

erreichbar. über die Stadtbahnlinie 

5 (Rieselfeld – hauptbahnhof 

- hornusstraße) ist die Versorgung 

mit dem öffentlichen personennahverkehr 

sichergestellt. haltestellen 

befinden sich in unmittelbarer 

Nachbarschaft des Wettbewerbsgebietes, 

in westlicher Richtung 

am hallenbad (Entfernung von der 

plangebietsmitte etwa 400 m) und 

östlich in der verlängerten Carl-Kistner-Straße, 

haltestelle pressehaus 

(Entfernung von der plangebietsmitte 

etwa 300 m). 

Der Geltungsbereich des Wettbewerbs 

hat eine Größe von ca. 

8,8 ha. Davon sind im Bereich 

der Wohnbaufläche nach dem 

FNp, nach Abzug der Schutzzonen 

entlang des Baches und der vorhandenen 

Grünfläche an der Eschholzstraße, 

für die Gutleutmatten-West 

ca. 3,0 ha, für die Gutleutmatten- 

Ost ca. 2,4 ha als Bruttobauland 

darstellbar.

Luftbild mit den Grenzen des Wettbewerbsgebiets 

Geltungsbereich 

Wohnbaufläche FNp 

27 

Der Bereich West des plangebietes 

wird im Süden durch die Stadtbahntrasse 

und die Carl-Kistner-Straße 

begrenzt. Südlich schließt sich die 

den Stadtteil prägende und denkmalgeschützte 

Gartenstadt an. Im 

Westen bildet der Marienmattenweg 

und die Freiflächen des hallenbades 

haslach die Begrenzung; der 

Verlauf des haslacher Dorfbaches 

stellt die Nordgrenze dar. Im Osten 

bildet die Eschholzstraße mit ihrem 

stadtbildprägenden Begleitgrün den 

Abschluss. 

Der Teil Bereich Ost umfasst die 

Flächen zwischen Eschholzstraße 

und Bahndamm. Dieser Bereich 

wird vom haslacher Dorfbach 

durchflossen mit seinem ökologisch 

wertvollen Begleitgrün. Der vorhandene 

Bachlauf liegt im Rücken 

der vorhandenen Kleingärten und 

ist so praktisch dem menschlichen 

Zugriff entzogen. Die im Norden 

an das plangebiet angrenzenden 

Kleingartenflächen sollen allesamt 

erhalten werden. Im Süden grenzt 

das plangebiet an die vorhandene 

Wohnbebauung Am Radacker. Der 

Bereich soll dem neuen Wohngebiet 

zugeordnet werden. Zur Entlastung 

des Verkehrsknotens Eschholz-/ 

Carl-Kistner-Straße soll die Erschließung 

des Gebiets Am Radacker 

zukünftig über das neue Wohngebiet 

erfolgen.

28 


2.2 BAChVERLEGUNG GUTLEUTMATTEN-OST 

Der im Bereich Gutleutmatten-Ost 

innerhalb der FNp-Fläche liegende 

Bereich nordöstlich des Dorfbachs 

soll aufgrund der wenigen im Innenbereich 

der Stadt Freiburg noch 

verfügbaren Entwicklungsflächen 

in die Entwicklung mit einbezogen 

werden. 

Der Dorfbach verläuft hier mitten 

durch die vorgesehene Wohnbaufläche. 

Der Bachverlauf und seine 

Ufervegetation sind im Gewässerentwicklungsplan 

als schützenswerte 

Bereiche dargestellt. 

In der Umwelterheblichkeitsprüfung 

(UEp) wurde die planungsempfehlung 

abgegeben, im Bereich des 

vorhandenen Baches einen 30m 

breiten Korridor auszubilden, der 

frei von Bebauung, Versiegelung 

und Befestigungen zu halten ist. 

mögl.Geländeaufschüttung 

Querschnitt des geplanten Bachkorridors 

im Bereich Gutleutmatten Ost 

In den Voruntersuchungen und 

Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen hat 

sich gezeigt, dass die Erschließung 

der nordöstlich gelegenen ‚Bachinsel‘ 

nur mit hohem baulichen 

und finanziellen Aufwand u.a. für 

den Bau von Brückenbauwerken 

zu erreichen wäre. Darüber hinaus 

liegt die Fläche komplett innerhalb 

des hochwasserüberschwemmungsbereichs. 

Aus diesen Gründen wurde festgelegt, 

dass der vorhandene Bachlauf 

an die nordöstliche Grundstücksfläche 

verlegt und innerhalb eines 

30m Korridors geführt werden soll 

(siehe Abbildung). 

Der neu gestaltete Gewässerquerschnitt 

besteht aus einer Mittelwasserrinne 

zur Ableitung der mittleren 

Abflüsse und beidseitiger Vorländer. 

Zum Baugebiet hin verläuft innerhalb 

des 30m Korridors ein 2,5m 

breiter Weg, der mit Schotterrasen 

befestigt ist, welcher für die Unterhaltsarbeiten 

(Wiesenmahd, Gehölzrückschnitt 

usw.) notwendig ist. 

Die höhendifferenz zwischen dem 

Weg und der Gewässersohle ergibt 

sich aus der Wasserspiegellinie 

bei einem 100-jährigen hochwasser 

zuzüglich einem Freibord von 

30cm. 

Das Baugebiet soll hochwasserfrei 

bebaubar sein. Dies kann durch 

eine Dammausbildung oder vorzugsweise 

eine Geländeaufschüttung 

erreicht werden.

Verlegung des Bachlaufs innerhalb 

eines 30m Korridors an die nordöstliche 

Wohngebietsgrenze 

Vorplanung Ernst + Co Beratende 

Ingenieure Gmbh, 2009 

29

30 


2.3 DERZEITIGE NUTZUNG 

Das plangebiet wird derzeit intensiv 

als Kleingartenanlage und landschaftlich 

geprägter Erholungsraum 

entlang der haslacher Dorfbachs 

genutzt. 

Darüber hinaus sind öffentliche 

Grünflächen entlang der Eschholzstraße 

und im westlichen plangebietsteil 

ein parkähnlich angelegter 

Uferbegleitstreifen vorhanden. 

2.4 EIGENTUMSVERhÄLTNISSE 

Die Grundstücke im Wettbewerbsgebiet 

stehen im Eigentum der 

heiliggeistspitalstiftung, der Adelhausenstiftung 

und der Waisenhausstiftung, 

vertreten durch die 

Stiftungsverwaltung Freiburg. 

Zwischen den Stiftungen und der 

Stadt Freiburg besteht für die Nutzung 

der Flächen ein mündlicher 

pachtvertrag. Die Stadt ihrerseits hat 

diese Flächen mit Generalpachtvertrag 

vom 01.08.1957 und mehreren 

Änderungsvereinbarungen, 

zuletzt vom 01.12.1999 dem Verein 

der Gartenfreunde Freiburg-Süd 

e.V. zur Nutzung als Kleingartenanlage 

überlassen. 

Westlich des plangebietes befinden 

sich verschiedene Schulen und 

Freizeiteinrichtungen, ein hallenbad 

sowie ein Altenpflegeheim. 

Nördlich des haslacher Dorfbachs, 

jenseits der Kleingartenanlagen und 

westlich der Eschholzstraße befindet 

sich die Freiburger hauptfeuerwache. 

Die Stadt Freiburg erwirbt die 

Grundstücke zur städtebaulichen 

Entwicklung der Bereiche Gutleutmatten 

West und Ost. 

Durch die neu ausgewiesenen 

Bauflächen gehen zwar Kleingärten 

verloren, es können jedoch 

Ersatzflächen in St. Georgen 

angeboten werden. Eine grundsätzliche 

Einigung mit dem Verein der 

Gartenfreunde Freiburg-Süd e.V. 

über Bedingungen und Zeitpunkt 

der Verlagerung wurde bereits 

erzielt. Räumliche Veränderung sind 

deshalb nicht mehr möglich. Die 

verbleibenden Kleingärten sind alle 

zu erhalten.

2.5 pLANUNGSREChTLIChE VORGABEN 

Der am 9.12.2006 wirksam gewordene 

Flächennutzungsplan 2020 

stellt das plangebiet als Wohnbaufläche 

aus. Auf Grundlage des 

Wettbewerbsergebnisses soll das 

Bebauungsplanverfahren für die 

Bereiche Gutleutmatten West und 

Ost durchgeführt. 

31 

Flächennutzungsplan 2020

32 

2.6 LÄRMIMMISSIONEN 

Die in Nord-Süd-Richtung verlaufende 

Eschholzstraße trennt die 

beiden zur Bebauung vorgesehenen 

Teile des plangebietes. Die 

Eschholzstraße fungiert innerhalb 

des Stadtgebietes als Stadtteilverbindungsstraße. 

Ihre Verkehrsbelastung 

liegt bei ca. 19.360 

Fahrzeugen pro Tag. 

Die Carl-Kistner-Straße mit der auf 

ihrer Nordseite parallel geführten 

Stadtbahnlinie ist die städtebauliche 

Schwerachse haslachs. In der Fortführung 

nach Westen befinden sich 

entlang der Straße das Geschäftszentrum 

sowie die wesentlichen 

öffentlichen Einrichtungen des 

Stadtteils. Die Verkehrsbelastung 

liegt bei ca. 5.500 Fahrzeugen je 

Tag. 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

Aus der Nähe zu den östlich 

gelegenen Bahnlinien Mannheim - 

Basel (europäische Magistrale) und 

Freiburg - Donaueschingen ergeben 

sich Lärm- und Erschütterungseinwirkungen. 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

Verkehrslärm Tag, Immissionsplan

Weitere Lärmquellen, die auf das 

plangebiet einwirken, sind die 

benachbarte Staudinger-Schule 

im nordwestlichen Anschluss an 

das plangebiet sowie verschiedene 

Sportstätten (hallenbad mit Liegewiese, 

Sportplatz, Bolzplatz) mit den 

dazu gehörigen parkplätze sowie 

die weiter nördlich gelegene hauptfeuerwache. 

Grundsätzlich können aktive und 

passive Schallschutzmaßnahmen 

vorgesehen werden. Aktiv kann die 

Situation im plangebiet verbessert 

werden, wenn entlang der vorhandenen 

Verkehrswege eine geschlossene 

Bebauung realisiert wird. 

Weitere passive Lärmschutzmaßnahmen 

zum Schutz der Innenbereiche 

der Gebäude sind notwendig. 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

33 

Die Lärmpegelbereiche nach DIN 

4109 liegen je nach Örtlichkeit 

zwischen I und V, die zugehörigen 

resultierenden Schalldämmmaße 

zwischen 30 dB(A) und 45 dB(A). 

Werden diese Dämmmaße erreicht 

so werden die gewünschten Innenraumpegel 

gemäß der VDI-Richtlinie 

2719 erreicht (siehe Anlage 10, 

schalltechnische Untersuchung). 

Verkehrslärm Nacht, Immissionsplan

34 


2.7 hOChWASSER 

Baugebiet 

Kataster 

ÜG HQ100 Bestand 

0 - 0.01 

0.01 - 0.25 

0.25 - 0.5 

0.5 - 0.75 

0.75 - 1 

1 - 1.25 

1.25 - 1.5 

1.5 - 1.75 

1.75 - 2 

No Data 

0 50 100 150 Meters 

Im Rahmen der vorbereitenden Untersuchungen 

wurden durch das Büro 

Ernst+Co Bestandserhebungen und 

Berechnungen durchgeführt und 

N 

Blatt 1 

eine Überschwemmungslinie für 

das 100jährige Hochwasserereignis 

ermittelt 

(siehe Anlage 11). 

Das plangebiet liegt überwiegend 

südlich des haslacher Dorfbachs. 

Der maßgebliche Gewässerabschnitt 

liegt zwischen dem Bahndamm 

der Rheintalstrecke Freiburg 

- Basel und dem haslacher hallenschwimmbad 

und umfasst insgesamt 

eine Strecke von ca. 650 m. 

Das Gebiet wird ungefähr in der 

Mitte von der in Nord-Süd-Richtung 

verlaufenden Eschholzstraße in 

leichter Dammlage durchschnitten. 

Auf den oberen ca. 270 m fließt 

der haslacher Dorfbach nicht in der 

topographischen Tieflage, so dass 

ein Ausufern im hochwasserfall 

dazu führt, dass sich eine große, 

überwiegend nördlich des Gewässers 

liegende Senke mit Wasser 

füllt. Bei hochwasser wird ein Teil 

der Kleingärten regelmäßig und 

bei starkem hochwasser auch die 

Eschholzstraße überflutet. 

Die relativ kleinen, innerhalb des 

überschwemmungsbereiches 

liegenden Teilbereiche der im FNp 

ausgewiesenen Wohnbaufläche 

sollen durch durch eine Dammausbildung 

oder vorzugsweise eine 

Geländeaufschüttung hochwasserfrei 

gemacht werden. Damit für 

die Unterlieger keine Verschlechterung 

der hochwassersituation 

eintritt, wird durch die Analge des 

Bachkorridors im Bereich Ost ein 

Ausgleichsvolumia geschaffen.

Die südlich an das Wettbewerbsgebiet 

angrenzende Gartenstadt haslach 

mit ihren Stadt- und Freiraumqualitäten 

prägt den Stadtteil bis 

heute. Die Entwicklung des Baugebietes 

Gutleutmatten bietet nun die 

Chance, dass in unmittelbarer Nähe 

zur historischen Gartenstadt ähnlich 

hohe Qualitäten in zeitgemäßer 

Form geschaffen werden können. 

Bei der Entwicklung des Bebauungskonzeptes 

für den Bereich Gutleutmatten 

sind folgende Entwicklungsziele 

von besonderer Bedeutung: 

• Integration in das städtebauliche 

Umfeld (Gartenstadt, 

Durchlässigkeit zur Gartenstadt) 

• Orientierung und Anbindung 

an den bestehenden Stadtteil 

haslach 

• Schaffung einer stadträumlichen 

wirksamen Eingangssituation 

des Stadtteils haslach 

• Entwicklung von attraktiven 

Wohnquartieren 

• Entwicklung eines familienfreundlichen 

Wohnumfeldes 

• Berücksichtigung zukunftsweisender 

Wohnformen 

• Ermöglichung von ressourcensparenden 

Bebauungstypen 

• Entwicklung von flächensparenden 

Stadtstrukturen 

35 

3. STÄDTEBAULIChES LEITBILD 

3.1 ENTWICKLUNGSZIELE 

• Grünvernetzung und Schaffung 

qualifizierter öffentlicher Räume

36 

3.STÄDTBAULIChES LEITBILD 

3.2 ExKURS, DIE GARTENSTADT hASLACh, pLANUNGSGESChIChTE 

Die Gartenstadt in Freiburg-haslach 

wurde nach dem 1. Weltkrieg, in 

Zeiten von Wohnraumnotstand, 

durch Karl Gruber (Stadtbaurat 

von1919 bis 1925) konzipiert und 

durch seinen späteren Nachfolger 

Dr. Josef Schlippe (Stadtbaurat von 

1925 bis 1951), in seiner heutigen 

Form vollendet. 

Der ursprüngliche Entwurf sah ein 

großes Tortenstück, mit der spitzen 

Ecke dort, wo die Basler Straße 

heute die Bahnlinie nach Basel 

kreuzt, vor. Gruber bildete eine 

Winkelhalbierendes als zentrale 

Achse aus, die von einem portalartigem 

Eingang an der Spitze zu 

einem räumlich gefassten platz 

(Englerplatz) in der Mitte des Dreiecks 

führt, von dem drei Straßen 

strahlenförmig nach Westen ausgehen. 

Kleinhaus-Siedlung in haslach 

Entwurf, 

Karl Gruber, 1921 

Die Wohnbauten sind in der Fläche 

konsequent nach dem prinzip der 

Zeilenbauweise angeordnet. An den 

städtebaulich Schwerachsen folgen 

Sie jedoch in ihrer Ausrichtung den 

Achsen und bilden platz- und Straßenräume. 

Das Einmalige ist nach 

Andreas Romero*, wie Karl Gruber 

das funktional-zweckgerichtete 

prinzip der Wohnzeilen mit dem 

spätbarocken Entwurfsprinzip von 

Achsen, Strahlen und Raumfolgen 

verbindet. 

Der zweite Bauabschnitt, die Spitze 

des Tortenstücks östlich der Fichtestraße, 

konnte nicht nach den 

Entwürfen Grubers umgesetzt werden, 

da durch die Ausweitung der 

Gleisanlagen und durch den Bau 

der Schönbergstraße als Teilstück 

einer Nord-Süd gerichteten Umgehungsstraße 

das für die Siedlung 

Anpassung an die geänderten 

Rahmenbedingungen, 

Dr. Joseph Schlippe, 1925 

haslach vorgesehene Gelände 

beschnitten wurde. 

Dr. Schlippe versuchte 1925 auf 

die veränderten Randbedingungen 

durch eine blockartige Fassung der 

Verkehrsadern zu reagieren. 

heute wird die Spitze durch drei 

Wohnhochhäusern aus den 60er 

Jahren gebildet. Der Nord-Süd 

Verkehr wurde auf die östlich der 

hochäuser liegende Eschholzstraße 

verlagert. Die von Dr. Schlippe 

vorgeschlagene Abschirmung des 

Quartiers zur Basler Straße wurde 

nicht umgesetzt. Stattdessen wurden 

hier in jüngere Zeit teilweise Lärmschutzwände 

angeordnet. 

Die Gartenstadt hat eine Bebauungsdichte 

mit einer GRZ von ca. 

0,12 und einer GFZ von ca. 0,24. 

Bestandteile des Entwurfs von Karl 

Gruber von 1921, 

Zustand 1995

* Andreas Romero, BAUGE- 

SChIChTE ALS AUFTRAG. Karl 

Gruber: Architekt, Lehrer, Zeichner. 

Eine Biographie, hrsg. Vittorio 

Magnago Lampugnani, Braunschweig, 

1990 

Gebäudetypologie 

37 

Die Grundstruktur wird gebildet 

durch ost-west ausgerichtete 

Gebäudezeilen mit II+D geschossigen 

häusern. Die Enden jeder Zeile 

werden von Kopfbauten gebildet, 

die als ‚back to back‘- Typen die 

strahlenförmig verlaufenden Straßenachsen 

räumlich definieren. 

Nach der damaligen Beschreibung 

waren die hauseinheiten als 

Reihenhäuser konzipiert, die sich 

jedoch der Gesamtform unterordnen. 

Die häuser hatten eine Tiefe 

von 9,22m und einer Breite von 

5m. Sie enthalten eine 3-Zimmer 

Wohnung mit einer Wohnküche und 

einer Dachkammer. Die Wohnfläche 

beträgt ca. 88m². 

Die Kopfbauten werden durch zwei, 

um 90° Grad gedrehte haushälften 

mit je ca. 102m² großen 3-Zimmer 

Wohnungen gebildet. 

Bei der Freiraumzuordnung bedient 

sich Gruber des prinzips der ‚übergreifenden 

Gärten‘: Einer Viererhausgruppe 

sind auf jeder hausseite 

jeweils zwei Gartengrundtücke 

zugeordnet. So entstehen optisch 

doppelt breite Gartenparzellen. 

Dies bedingte dass die hauszeilen 

in Mittellage auf den Grundstücke 

angeordnet wurden.

38 

4. DIE WETTBEWERBSAUFGABE 

4.1 ALLGEMEINE pLANERISChE ZIELSETZUNGEN 

Zielsetzung ist es, innerhalb der im 

Flächennutzungsplan 2006 dargestellten 

Wohnbaufläche ein qualitativ 

hochwertiges Stadtquartier zu 

entwickeln. Dichte und Wohnqualität 

sind dabei in ein Gleichgewicht 

zu bringen. 

Der Bereich Gutleutmatten ist die 

größte noch verbleibende Entwicklungsfläche 

im Innenbereich der 

Stadt Freiburg. Die Entwicklung 

dieser Baufläche wird aufgrund ihrer 

Größe nicht nur prägend für den 

Stadtteil haslach sein, sondern hat 

darüber hinaus auch eine stadtweite 

Bedeutung. Daher wurde in den 

Jahren 2008/2009 von einer dezernatsübergreifenden 

Arbeitsgruppe 

der Verwaltung unter intensiver 

Einbindung der Bürgerinnen und 

Bürger des Stadtteils der Stadtteilentwicklungsplan 

STEp-haslach*, 

erarbeitet. Die Ergebnisse sind in 

den vorliegenden Auslobungstext 

eingeflossen. 

Der STEp haslach betont die große 

Bedeutung der Anbindung des 

Neubaugebietes Gutleutmatten an 

den Stadtteil haslach da durch die 

neuen Bewohner zusätzliche Kaufkraft 

zur Stärkung des haslacher 

Zentrums und zur Auslastung der 

vorhandenen Infrastrukturangebote 

zur Verfügung steht. 

*STEP-Haslach: 

Abschlussbericht siehe Anlage 8; 

Weiterführende Informationen auf 

der Homepage der Stadt Freiburg 

unter: 

www.freiburg.de/servlet/PB/ 

menu/1186057/index.html 

Das neue Stadtquartier soll deshalb 

stadträumlich eindeutig an 

den Stadtteil haslach angebunden 

werden. Daher ist trotz gutachterlich 

empfohlener hauptverkehrserschließung 

des Gebietes über die 

Eschholzstraße die städtebauliche 

und funktionsräumliche Orientierung 

(Stellung der Baukörper, 

öffentlicher Raum, Fuß- und Radwege) 

zur Carl-Kistner-Straße 

und zum Stadtteilzentrum hin von 

Bedeutung. Dabei sollen gute 

Querungsmöglichkeiten der Stadtbahntrasse 

für Fußgänger und 

Radfahrer vorgesehen werden. 

Weiterhin ist ein Erschließungskonzept 

zu entwickeln, das die 

gefahrlose Bewegung im besonderen 

für Kinder, Jugendliche und 

mobilitätseingeschränkte personen 

ermöglicht und attraktive Aufenthaltsqualitäten 

im Straßenraum 

(Wohnstrassen, plätze) bietet. 

Für den Stadtteil haslach wird mit 

der neuen Bebauung die Schaffung 

einer stadträumlich wirksamen Eingangssituation 

am östlichen Ende 

der Carl-Kistner-Straße möglich. 

Durch die Schaffung eines attraktiven 

Wohn- und Lebensraum 

soll den vorraussichtlichen Folgen 

des demographischen Wandels 

entgegengewirkt werden. Idealerweise 

entsteht ein städtebauliches 

Grundgerüst, das eine gute soziale 

Durchmischung in Bezug auf Alter, 

Geschlecht, Familienstand und 

Einkommen ermöglicht. Es sind 

vielfältige Wohnformen als Familien-, 

Single-, Studenten-, Senioren 

Generationenwohnen, Baugruppen- 

und andere gemeinschaftliche 

Wohnprojekte, sowohl im Eigentum- 

als auch im Mietwohnungsbau, 

erwünscht. Teile sollen auch als 

öffentlich geförderter Wohnungsbau 

realisiert werden. 

Es soll eine nachhaltige, energetisch 

und ökologisch optimierte 

Modellsiedlung entwickelt werden. 

Städtebauliches Leitbild ist dabei 

die zeitgemäße Interpretation der 

Gartenstadt mit einem verzahnten 

Stadt- und Landschaftsraum. Unter 

Respektierung der ökologischen 

Qualitäten des vorhandenen Grün- 

und Retensionsraums entlang des 

Dorfbachs soll eine Grün- und 

Freiraumvernetzung mit der Bebauung 

erfolgen, die sowohl den 

Bedürfnissen der unterschiedlichen 

Bewohner- und Nutzergruppen, 

ebenso wie den ökologischen Belangen 

gerecht wird.

planungsrechtlich soll die Gebietseinstufung 

als allgemeines Wohngebiet 

WA, entlang der Eschholzstraße 

aufgrund der Lärmemissionen 

evtl. als Mischgebiet (MI), 

vorgenommen werden. 

Mit der Einstufung als WA ist nach 

§ 4 BauNVO die Zweckbestimmung 

verbunden, dass das Gebiet 

vorwiegend dem Wohnen dienen 

soll. Neben Wohngebäuden sind 

der Versorgung des Gebietes 

dienende Läden und Gaststätten, 

Dienstleistungen im EG im Sinne 

der Stadt der kurzen Wege sowie 

nicht störende handwerksbetriebe 

und Gemeinschaftseinrichtungen 

zulässig. 

Es wird eine mittlere städtebauliche 

Dichte mit einer GFZ von ca. 

1,2 bis max.1,3 bezogen auf das 

Nettobauland (Summe der Baugrundstücke) 

und einer GRZ von 

0,4 anvisiert. 

4.3 MASS DER NUTZUNG, hÖhE BAULIChER ANLAGEN 

Es soll ein Wohngebiet mit ca. 530 

Wohneinheiten für etwa 1.200 

bis 1.300 Einwohner entstehen 

(Annahme Verhältnis Wohneinheiten 

: Einwohner = 1:2,5). 

4.2 ART DER BAULIChEN NUTZUNG 

Nicht gewünscht sind die im WA 

nach der BauNVO ausnahmsweise 

zulässigen Gartenbaubetriebe und 

Tankstellen im herkömmlichen 

Sinne. 

In Anlehnung an die höhenentwicklung 

der südlich angrenzenden 

Gartenstadt wird eine höhenentwicklung 

mit ca. III - IV Geschossen 

ggf. mit einem zusätzlich Dachgeschoss 

(nach LBO) als sinnvoll 

erachtet. 

Konzeptabhängige, städtebaulich 

begründete Akzentuierungen sind 

jedoch möglich. 

39

40 


4.4 NUTZUNGS- UND BAUSTRUKTUR 

Das Erscheinungsbild des neuen 

Wohngebietes sollte den städtebaulichen 

Zielsetzungen einer Stadt 

der kurzen Wege Rechnung tragen, 

wozu u. a. die herausbildung 

mehrerer Teilbereiche mit eigener 

Identität gehört. 

Das neue Wohnquartier soll insgesamt 

einen innovativen Beitrag zum 

Thema kosten- und flächensparendes 

Bauen liefern. Dabei spielt der 

direkte Freiraumbezug für möglichst 

viele Wohnungen eine wichtige 

Rolle. 

Die städtebauliche Konzeption soll 

im Bereich des Etagenwohnens vielfältige 

Wohnformen ermöglichen, 

wie z.B. Duplexhäuser = gestapelte 

Reihenhäuser/ Maisonettewohnungen 

Ziel ist die Entwicklung von miet- 

und eigentumsfähigen Wohntypologien 

in einer flächensparenden 

Bauweise und mit vielfältigen Freiraumbezügen 

– „Grünes Zimmer“ 

(Gartenanteile, Balkone, Loggien, 

Dachterrassen, Atrien, etc.). 

Vor dem hintergrund einer individuellen 

und differenzierten Nachfragesituation 

wird eine Vielfalt an 

Wohnungsangeboten erwartet. Es 

geht auch um gemeinschaftliches 

Wohnen, Baugruppen und integrative 

Konzepte. Gewünscht wird eine 

städtebauliche Konzeption, die den 

Erfordernissen des demografischen 

Wandels - im hinblick auf eine älter 

werdende Gesellschaft - gerecht 

wird und in der das Miteinander 

der Generationen ermöglichende 

und gute Rahmenbedingungen 

erhält. Das Angebot an Wohneinheiten 

soll sich an der gegenwärtigen, 

aber auch zukünftigen Nachfrage 

orientieren: Die sich zunehmend 

verändernden Bedarfe und 

Versorgungsnotwendigkeiten einer 

alternden Gesellschaft verlangen 

Antworten, die eher in quartiersnahen 

und sozialräumlich verankerten 

Versorgungsangeboten und Unterstützungsformen 

zu finden sind. 

Neben generationsübergreifenden 

Wohnformen und der Barrierefreiheit 

als Standard, geht es auch 

um die Schaffung von Begegnungs- 

und Gemeinschaftsräumen 

im Innen- und Außenbereich, in 

denen eine aktive Bürgerbeteiligung 

möglich wird und nachbarschaftliche 

Unterstützungsnetzwerke initiiert 

und gefördert werden können. Das 

Wohnquartier als sozialer Raum 

soll so zu einem wichtigen Bedin- 

gungsrahmen für einen gelingenden 

Alltag für Jung und Alt werden. 

Der städtebauliche Entwurf soll 

sich an der Grundidee orientieren, 

dass aus gut ausbalancierter neuer 

Urbanität und Verdichtung, unter 

Wahrung von Individualität, gute 

Nachbarschaften, soziale Netzwerke 

und Austauschbeziehungen 

entstehen. Dabei geht es auch um 

ein hohes Maß an Flexibilität im 

hinblick auf Veränderungen des 

Immobilien- und Wohnungsmarktes. 

Auf konkrete Vorgaben zu den 

Wohnungsgrößen wurde bewusst 

verzichtet. Die im Berechnungsformular 

angesetzten Wohnungsgrößen 

und deren prozentuale Aufteilung 

sind lediglich Rechenansätze 

zur prognostizierung der zukünftigen 

Bevölkerungsanzahl. 

Die städtebauliche Konzeption soll 

eine robuste Grundstruktur aufweisen, 

die verschiedenen Bauherrenkonstellationen 

zulässt und 

die neben privaten oder öffentlichen 

Bauträgern auch individuelle 

Bauherren und Baugemeinschaften 

anspricht.

- Nahversorgung 

- Schulischer Bedarf 

- Kinderbetreuung, Jugendräume 

- Spielplätze 

Die Versorgung mit Gütern des 

täglichen Bedarfs kann aufgrund 

der Nähe zum Stadtteilzentrum als 

ausreichend bezeichnet werden. 

Quartiersbezogene ergänzende 

Angebote sind jedoch im Sinne 

einer Stadt der kurzen Wege 

erwünscht. 

Im näheren Umfeld des Wettbewerbsgebietes 

befinden sich 

mehrere Grundschulen sowie eine 

Gesamtschule, die den in Zusammenhang 

mit der Schaffung des 

neuen Wohngebietes entstehenden 

schulischen Bedarf decken können. 

Innerhalb des Gebietes besteht ein 

Bedarf an Kinderbetreuungseinrichtungen 

und Jugendräumen. Es 

ist eine möglichst zentral gelegene 

Betreuungseinrichtung vorzusehen, 

die in die Wohnbebauung integriert 

werden soll (Größenordnung: 

insgesamt 15 Kindergarten-/Krippenplätze 

pro 100 Wohneinheiten, 

außerdem werden entsprechende 

Freiflächen benötigt). hier ist auch 

ein Multifunktionsraum vorzusehen, 

der zur temporären Nutzung von 

Vereinen und freien Gruppen, z. B. 

als Eltern-Kind Café genutzt werden 

kann. 

41 

4.5 INFRASTRUKTUR/ GEMEINBEDARF 

Die Gebäudestruktur soll so angelegt 

werden, dass in der zukünftigen 

Nutzung des Gebäudes flexibel auf 

mögliche demographische Veränderungen 

innerhalb des Quartiers 

reagiert werden kann.In Bezug auf 

die städtebauliche Einbindung ist 

die besondere Bedeutung einer 

solchen Einrichtung als öffentliche 

Nutzung und besonderer Identifikationspunkt 

im Stadtquartier zu 

bedenken. 

Für die Bereiche Gutleutmatten- 

West und Ost ist jeweils mindestens 

eine zusammenhängende Spiel-, 

Freizeit- und Begegnungsfläche mit 

einer Größe von 600 m² vorzusehen. 

Die weiteren Anforderungen sind im 

Endbericht Freiraumkonzept STEp 

(Anlage 8) zu entnehmen.

42 


4.6 ÄUSSERE ERSChLIESSUNG 

Beide plangebietsteile sind über die 

vorhandene Stadtbahntrasse und 

zwei haltestellen hervorragend an 

das ÖpNV- Netz der Stadt Freiburg 

angebunden. Das Wettbewerbsgebiet 

ist gut an das Radwegenetz 

angebunden, liegt relativ nahe an 

der Innenstadt und in fußläufiger 

Entfernung zum benachbarten 

Stadtteilzentrum haslach. 

Das regionale ÖpNV Konzept Breisgau-S-Bahn 

sieht den Bau eines 

neuen S-Bahn haltepunktes Freiburg-pressehaus 

östlich von Gutleutmatten 

Ost vor. Der haltepunkt 

soll in der Erschließungskonzeption 

für die Baugebiete Gutleutmatten 

berücksichtigt werden. Die Vorunter- 

suchung sieht hier Zugänge von der 

Basler Straße, von der Straße Am 

Radacker und eine weitere Möglichkeit 

im Bereich des haslacher 

Dorfbachs vor. Die Zugänge sollen 

als Unterführungen der Bahntrasse 

weitergeführt werden und schaffen 

die Anbindung des östlich der 

Bahntrasse liegenden postareal. 

Damit bestehen optimale Voraussetzungen 

dafür, die automobile Mobilität 

zu reduzieren, da die zukünftigen 

Bewohner bei ihrer Standortentscheidung 

die gute Anbindung 

durch öffentliche Verkehrsmitteln 

bereits berücksichtigen können. 

Die STEp haslach betont die 

große Bedeutung der Anbindung 

des Neubaugebietes Gutleutmatten 

an den Stadtteil haslach. Für 

Fußgänger/-innen und Rad-fahrer/innen 

sollen deshalb attraktive 

Wegeverbindungen zwischen dem 

geplanten Quartier, dem Stadtteilzenrum 

und der Gartenstadt sowie 

den ÖpNV-haltestellen (Stadtbahnhaltepunkte 

pressehaus und 

haslach Bad, geplanter S-Bahnhaltepunkt 

Freiburg pressehaus) 

geschaffen werden. In Abhängigkeit 

des städtebaulichen Konzepts kann 

daher eine zusätzliche Querung der 

Stadtbahnlinie erforderlich werden. 

Für die verkehrliche haupterschließung 

der Quartiere wird im Ver-

6 

8798 

5 

6614/1 

8797 

8802 

8806 

8807 

8803 

8809 

8808 

3609/6 

Bach 

Staudingerschule 

9262 

9263 

9264 

Weg 

6615 

Kˆrnerstraše 

S 

9261 

7854/7 S 

9265 

9268 

9267 

9266 

6580 

Anl 

Kleiststraše 

7854/6 

7854/8 

7854/51 

6686 Anl 

Ludwig-Frank-Weg 

0.000 

6576 

H 

7854/10 

0.000 

0.000 

0.000 

7854/9 Weg 

0.000 

0.000 

6610/1 

0.000 

0.000 

Bauhöferstraße 

6610/2 

0.000 

0.000 

0.000 

6610/3 

7854 

12 

Bauhˆf 

6687 Anl 

6610/4 

7854/12 

9384 

9387 

9383/1 

6576/2 

9388 Weg 

7854/16 

Spo 

9408 Weg 

9407 

9406 

7854/13 Weg 

0.000 

9405 Weg 

0.000 

Weg 

6614/5 

Marienmattenweg 

7854/15 S 

7854/14 

Marienmattenweg 

9383 

9385 

9397 

Weg 

6581/19 

9386 

9398 

9399 

6574 

0.000 

7854/17 

9400 

7854/52 

9443 

Anl 


Carl-Kistner-Straße 

9444 

7854/27 

9447 

9448 

9451 

9452 

9455 

7854/26 

9475 

9476 

9478 

7854/29 

7854/28 Weg 

9479 

9482 

6563/50 

6573/8 Weg 

6614/7 

6573 

9441 

9442 

6614/6 Anl 

9438 Weg 

9445 

9446 

9439 

9449 

9450 

9440 

9454 

9453 

9473 

9474 

9472 Weg 

9422 

Freiligrathstraße 

9477 

7854/70 

9423 Weg 

9480 

9481 

S 

9514 

7854/30 

6563/49 

6563/48 

7854/33 

6581 

Anl 

7854/69 

7854/72 

9513 Weg 

9426 

9421 

9420 Weg 

9429 

9432 

9431 Weg 

9435 

9436 

9538 

9539 

9540 

Freiligrathstraše 

9537 Weg 

9547 

9465 

9466 

6563/47 6573/7 

Staudingerstraße 

Bachaue 

ca. 9020 m² 

9548 

7854/35 

7854/68 

7854/75 

7854/64 

S 

6563/46 

9516 

7854/67 

7854/32 Weg 

9515 

6563/10 

WohnbauflächeWest 

ca. 29.720 m² 

(anteilig Weg Stadtbahn 

ca. 620 m²) 

9427 

9428 

9430 

9433 

9434 

9437 

7854/36 

9545 

9546 

9549 

Schenkendorfstraše 

6563/42 

6563/45 

7854/63 

7854/66 

Kleiststraße 

7854/37 

7854/40 

9269 

kehrsgutachten (siehe Anlage 8) die 

Empfehlung ausgesprochen, die 

Bereiche Gutleutmatten-West und 

-Ost über eine Kreuzung (vierarmiger 

Knotenpunkt, ggf. signalisiert) 

an die Eschholzstraße anzubinden. 

- Die Anbindung der beiden Bauflächen 

sollte etwa dort erfolgen, wo 

heute der bauliche Mittelstreifen 

in der Eschholzstraße endet (ca. 

100m Entfernung zum Knotenpunkt 

Eschholzstraße/Carl-Kistner- 

Straße). 

7854/34 

9467 

9468 

7854/41 

6582 

7854/38 

Anl 

6604 

6601 

Anl 

7854/31 

7854/65 

Anl 

7854/39 S 

7854/42 

Anl 

6563/3 

S 

6599 

6583 

Anl 

7854/47 

6584 

Pl 

7855/5 

6585 

7855/18 

7855/3 

7855/4 

Weg 

7855/17 

6563/29 

GFV 

6563/8 

6563/9 

6563/13 

6598/1 

7855/13 

7855/16 

7855/11 S 

7855/6 

3609/15 

S 

6573/2 

7855/29 

7855/21 Weg 

6563/4 Gr 

- Für das Baugebiet Gutleutmatten- 

West ist aus verkehrlicher Sicht die 

hauptanbindung an die Eschholz- 


Fichtestraše 

Bestehende 

Grünfläche 

Eschholzstr. 

ca. 3.510 m² 

(inkl. Weg 

ca. 330 m²) 

Englerplatz 

6599/2 

Eschholzstraße 

6590/1 

Schenkendorfstraše 

S 

7855/12 

0.000 

7855/10 

6599/1 

G 

S 

Schˆnbergstraše 

7855 

Anl 

6598 

6573/1 

G 

7855/64 

6590 

6563/2 

G 

Staudingerstraše 

Eschholzstraße 

GFV 

Weg 

7855/53 

7855/62 

6581/6 

7855/68 

6562/1 

Wohnbaufläche Ost 

ca. 24.020 m² 

6581/7 

6575/2 S 

H 

S 

6575/5 

30m 

6581/8 

6597 

6562/2 

7855/52 

6581/9 

6594 

Bach vorh. 

Am Radacker 

7855/51 

6581/10 

7855/49 

7855/61 

7855/50 

6581/11 

6551/8 

7855/48 Weg 

6594/3 

6581/12 

6550 

6594/10 

7855/47 

6581/13 

7855/46 

6551 

30m 5m 

Bachkorridor inkl. Bach 

= ca. 5.535 m² 

Bahnbegleitgrün 

inkl. Bach 

= ca. 735 m² 

S 

Zugang optional 

Durchstich optional 

beidseitiger 

Zugang 

Basler 

Straße 

43 

straße ausreichend. Zusätzlich 

besteht aber die Option einer 

untergeordneten Anbindung an die 

Carl-Kistner-Straße Lage disponibel). 

- Die Erschließung des Gebiets Am 

Radacker soll auf die geplante- 

Baugebietserschließung Gutleutmatten-Ost 

verlegt werden um den 

vorhandenen Verkehrsknoten zu 

entlasten. 

Leitmotiv der inneren Erschließung 

des Gebiets soll die Schaffung eines 

Wohngebietes mit hohen Aufenthaltsqualitäten 

im öffentlichen 

Projekt 

Plan 

S 

H 

S 

a 03.09.2009 

b 28.09.2009 

c 13.10.2009 

Auftraggeber 

Planung 

Datei P 

A 

0.000

44 


4.7 INNERE ERSChLIESSUNG UND RUhENDER VERKEhR 

Raum sein. Insbesondere soll im 

Wohngebiet gefahrloses Kinderspiel, 

aber auch das vom Autoverkehr 

unbehelligte Miteinander der 

übrigen Bewohner möglich sein. 

Das Wohngebiet soll daher weitgehend 

frei bleiben von Ziel- und 

Quellverkehr, weshalb ein Konzept 

zur qualifizierten Unterbringung des 

ruhenden Verkehrs zu erstellen ist. 

Auch sind die Belange der sozialen 

Sicherheit im öffentlichen Raum zu 

berücksichtigen (z. B. Vermeidung 

von Angsträumen). Dies gilt auch 

für die mitzuplanenden Stellplatzanlagen. 

Das zu entwickelnde Konzept zur 

stadtteilverträglichen und qualifizierten 

Unterbringung des ruhenden 

Verkehrs ist auf Basis der folgenden 

Randbedingungen zu entwickeln: 

Der Stellplatzschlüssel für die privaten 

Stellplätze wird entsprechend 

der Landesbauordnung Baden- 

Württemberg mit 1 Stellplatz pro 

Wohneinheit angesetzt. Offene, 

ebenerdige Stellplätze sind dabei 

möglichst zu vermeiden. 

Für mindestens 25% der Wohneinheiten 

sind Sammelgaragen 

(z.B. Tiefgaragen, parkhäuser oder 

automatisierte parkierungssysteme) 

anzulegen. Eine räumliche Nähe 

zwischen Wohnort und Stellplatz ist 

dabei anzustreben. 

Die öffentlichen parkplätze werden 

mit einem Anteil von ca. 10% des 

Stellplatzschlüssels angesetzt und 

sind an geeigneten Stellen in beiden 

Gebieten auszuweisen. Die Stadt 

Freiburg fördert und unterstützt die 

Benutzung und Ausweitung von 

Car-Sharing. Entsprechende Stellplätze 

sollten daher für die gemeinschaftliche 

Nutzung an günstigen 

Standorten im Quartier vorgesehen 

werden. 

Im plangebiet sind in ausreichender 

Anzahl sichere Fahrradstellplätze 

sowohl für Bewohnerinnen und 

Bewohner, als auch für Besucherinnen 

und Besucher vorzusehen, 

die ebenerdig und möglichst auch 

überdacht in der Nähe der hauseingänge 

liegen sollen. 

Auf Grund der guten ÖpNV- und 

Radverkehrsanbindung sowie 

der innenstadtnahen Lage ist das 

Baugebiet auch für das autofreie 

Wohnen hervorragend geeignet. 

Die Stadt Freiburg fördert und 

unterstützt diese Konzeption. Dabei 

haben die Bewohnerinnen und 

Bewohner die Möglichkeit, auf 

freiwilliger Basis einen autofreien 

Lebensstil zu führen. Ein Stellplatz ist 

hier zunächst nicht herzustellen. 

Es ist jedoch zu berücksichtigen, 

dass dieses Modell sich unter 

Umständen in einigen Jahren 

überholen könnte (demographische 

Veränderungen, Änderung in 

den Mobilitätsansprüchen, neue 

Verkehrsmittel (z.B. Solarfahrzeuge, 

u.a.)). Das städtebauliche Gerüst 

soll deshalb so angelegt werden, 

dass eine spätere Nachrüstung 

mit Stellplätzen bei den autofreien 

haushalten möglich ist. hierzu sind 

an geeigneter Stelle Reserveflächen 

für z. B. weitere Quartiersgaragen 

oder unterirdische Anlagen freizuhalten. 

Bis zu ihrer Nutzung für 

Stellplatzanlagen können diese 

Flächen für andere, temporäre Nutzungen 

zur Verfügung stehen.

Es wird eine Verzahnung von 

Stadt- und Landschaftsraum angestrebt. 

Erwartet wird ein abgestuftes 

Freiraumkonzept, differenziert in private, 

halböffentliche und öffentliche 

Freiräume, sowie die Gestaltung 

und Durchgrünung des öffentlichen 

Raumes, da dieser das spätere 

Erscheinungsbild des Wohngebiets 

entscheidend prägen wird. 

4.8 FREIRAUMSTRUKTUR, GRüNORDNUNG UND ÖKOLOGIE 

Der Bereich Gutleutmatten-West soll 

durch die Einbindung von Grün- 

zügen und Freiräumen zum Verbindungsglied 

zwischen Grünraum 

Dorfbach und der Gartenstadt 

werden. Die vorhandene Grünfläche 

entlang des Dorfbachs 

soll ihrer ökologischen Funktion 

gerecht werden, kann jedoch wie 

bisher partiell als Erholungsbereich 

genutzt werden. Deshalb muss der 

vorhandenen Grünzug entlang 

des Dorfbachs in seiner heutigen 

Ausdehnung beibehalten werden. 

Quatiersbezogene Anlagen wie 

z.B. Kinderspielplätze und Versickerungsanlagen 

sind innerhalb der 

Bruttobaulandfläche und außerhalb 

der vorhandenen Bachaue vorzusehen. 

Die Grünfläche und der vorhandene 

Baumbestand entlang der 

Eschholzstraße soll erhalten bleiben. 

Im Bereich Ost ist entlang der Bahn 

linie ein Abstandsgrünstreifen mit 

einer Tiefe von 5,0 m einzuhalten. 

(Diese Fläche liegt außerhalb der 

Bruttobaulandgrenze). 

45 

Der zu verlegende Bachlauf wird in 

einem 30 m Korridor an der nordöstlichen 

plangebietsgrenze geführt. 

Der Korridor ist vollständig frei von 

Bebauung, Versiegelung und Befestigungen 

zu halten (siehe 2.2).

46 


4.9 STADTKLIMA 

Im hinblick auf die stadtklimatische 

Belange sind insbesondere die 

aktuelle lufthygienische Situation 

sowie die sehr hohe klimatische 

Ausgleichsfunktion des plangebietes 

zu berücksichtigen. Zur Minimierung 

negativer thermischer Effekte 

ist für das neue Baugebiet eine gute 

Durchlüftung mit Anbindung an die 

verbleibenden Freiflächen anzustreben. 

4.10 hYDROGEOLOGIE 

Flächenbefestigungen sind überwiegend 

in wasserdurchlässigen 

Belägen auszuführen. Generell soll 

die Entwässerung der öffentlichen 

(Erschließungs) -Flächen durch eine 

offene Oberflächenentwässerung 

erfolgen. Diese Form der Entwässerung 

besteht aus einem System 

von gepflasterten Rinnen, offenen 

Gräben und Mulden, in denen das 

anfallende Regenwasser gesammelt, 

gespeichert, vorgereinigt und 

versickert wird. Dies führt zu einer 

Minimierung des Eingriffs in den 

Wasserhaushalt, da das Wasser 

im unmittelbaren Einzugsgebiet 

verbleibt. 

Die Klimaanalyse der Stadt Freiburg 

von 2003 empfiehlt eine Ausrichtung 

der Gebäude in Nord-Süd 

Richtung. Auf eine geschlossene 

Bebauung parallel zur Carl-Kistner- 

Straße sollte aus lufthygienischen 

Gründen möglichst verzichtet 

werden bzw. diese Gebäude sollten 

niedriggeschossig ausgebildet 

werden. 

Ziel der Entwässerungsplanung ist 

es, einen Beitrag für eine flächen- 

und kostensparende Entwässerung 

zu liefern, die die Anforderungen 

des Gewässerschutzes, insbesondere 

des Grundwasserschutzes, 

erfüllt und einen Beitrag zu einer 

qualitätvollen Freiraumstruktur 

leistet. Je 100m² Verkehrsfläche 

wurde dabei ein Bedarf von ca. 

9,0m² an öffentlicher Versickerungsfläche 

ermittelt. 

Eine Einleitung der Oberflächenwässer 

in den haslacher Dorfbach 

ist aufgrund der hochwasserproblematik 

nicht möglich. 

Die Regenwassernutzung und 

-versickerung sind beides Elemente 

zur Regenwasserbewirtschaftung auf 

den privaten Grundstücken. Durch 

beide Maßnahmen soll erreicht 

werden, dass kein Regenwasser 

vom Grundstück abfließt und in 

die Kanalisation und den Dorfbach 

geleitet wird. 

Die Ausbildung der Dächer mit 

Dachbegrünung wird aus ökologischen, 

lufthygienischen, hydrogeologischen 

und gestalterischen 

Gründen angestrebt.

Lärmquellen sind die Eisenbahnstrecke 

Freiburg - Basel, außerdem 

das in der Nähe des plangebiets liegende 

Fahrzeugunterhaltungswerk 

der Bahn, die Eschholzstraße sowie 

die Carl-Kistner-Straße, die Stadtbahntrasse 

sowie die hauptfeuerwache 

im Norden des plangebietes. 

Im Zusammenhang mit den städtebaulichen 

Voruntersuchungen für 

das plangebiet wurde im Jahr 2006 

eine schalltechnische Untersuchung 

des Verkehrslärms (siehe 2.5.) 

durchgeführt. 

Darüber hinaus befindet sich nordwestlich 

des plangebietes, jenseits 

des hölderlebaches, die Staudinger 

Gesamtschule mit einer Schulsportanlage. 

Westlich des plangebietes 

befindet sich der Freibereich, Liegewiese 

des haslacher hallenbades 

(siehe DIN 18005 bzw. der 18. 

BImSchV, Sportlärmschutzverordnung) 

Als Ergebnis ist festzuhalten, dass 

zur herstellung der erforderlichen 

Wohnruhe erhöhte aktive und 

passive Schallschutzmaßnahmen 

in Bezug auf die unterschiedlichen 

Lärmquellen getroffen werden 

müssen. 

47 

4.11 LÄRMSChUTZMASSNAhMEN 

Durch entsprechende Baukörperstellungen 

und Grundrissgestaltungen 

sollen die notwendigen 

Maßnahmen minimieren werden. 

Aufgrund der energetischen Anforderungen 

kann davon ausgegangen 

werden, dass in den Gebäuden 

eine kontrollierte Wohnraumbelüftung 

vorgesehen wird.

48 


4.12 ENERGIEVERSORGUNG UND KLIMASChUTZ 

Die Stadt Freiburg legt – vor dem 

hintergrund der Beschlüsse des 

Gemeinderates zu den Klimaschutzzielen 

(Reduzierung der CO2- Emissionen 

um 40% bis 2030) großen 

Wert darauf, dass bei der Realisierung 

des Baugebietes ein auch im 

energetischen Sinn vorbildliches 

und innovatives Wohngebiet entsteht. 

Ziel ist es Konzepte weiterzuverfolgen, 

die zu einem „Nullemissionsgebiet“ 

bzw. „plusenergiegebiet“ 

hinführen. 

Die städtebauliche Konzeption muss 

folglich Aspekte der Energieeinsparung, 

der effizienten Energieversorgung 

unter Einbeziehung erneuerbarer 

Energieträger integrieren und 

in einem Gesamtenergiekonzept 

zusammenführen. 

Als energetischer Gebäudestandard 

wird der passivhausstandard oder 

ein vergleichbarer energetischer 

Standard durch Beschluss des 

Gemeinderats für alle Gebäude 

festgelegt (heizenergiebedarf = 

15-20kwh/m²a). Bei den vorgegebenen 

Gebäudestandards ist aus 

energetischer Sicht die Kompaktheit 

der Baukörper ein wichtiges Kriterium. 

Die Nutzung der Solarenergie - 

sowohl aktiv aber vor allem auch 

passiv - ist bei der Gebäudeplanung 

und Gebäudeanordnung in 

Zusammenhang unter Berücksichtigung 

einer kompakten Bauweise ein 

besonders wichtiges Kriterium für 

die energetische Gesamtplanung. 

Geringer Stromverbrauch in den 

Gebäuden (unter Berücksichtigung 

der lokalen Strombedarfsdeckungdurch 

erneuerbare Energien, z.B. 

photovoltaik) soll bereits im Entwurfsstadium 

als integrativer Teil der 

Gebäudeplanung berücksichtigt 

werden. 

Die spätere Energieversorgung des 

Gebietes wird entweder durch eine 

oder mehrere heizzentralen im 

Gebiet selbst bzw. unter Berücksichtigung 

der im benachbarten hallenbad 

befindlichen Zentrale erfolgen. 

Dabei sollen die umliegenden 

Gebäude (Schule, Wohnbebauung 

usw.) in die Energiekonzeption mit 

einbezogen werden.

Um Nachbarschafts- bzw. Nutzungskonflikte 

zu vermeiden, sollten 

die Standorte für die Entsorgung 

des Abfalls bereits in diesem planungsstadium 

mitgedacht werden. 

49 

4.13 ABFALLENTSORGUNG 

Neben den privaten Standorten für 

den hausmüll sollen in geeigneter 

Weise gut erreichbare und gut eingebundene 

öffentliche Sammelstellen 

für recyclingfähigen hausmüll 

den Quartieren zugeordnet werden. 

Es ist je Gebiet mindestens ein zentraler 

Standort vorzusehen.

50 

5. QUELLEN 

Vorbereitende Untersuchungen 

‚Soziale Stadt haslach‘, Freiburger 

Stadtbau Gmbh, Sept. 2002 


Bauen, Sadt Freiburg, „Reader 

- Informationsgrundlage für die 

Bürgerbeteiligung Stadtteilentwicklungsplanung 

haslach“, Oktober 

2008: 


Bauen, Sadt Freiburg, „Stadtteilentwicklungsplanung 

haslach: Dokumentation 

der Stadtteilkonferenz am 

21./22.11.2009“, Januar 2009, 

Internetauftritt der Stadt Freiburg 

www.freiburg.de/step 

www.wikepedia.de 

Ermittlung von überschwemmungsflächen 

im Bereich haslacher Dorfbach/Eschholzstraße, 

ERNST + CO Beratende Ingenieure 

Gmbh, Freiburg, 2006/2007 

Klimananalyse Stadt Freiburg, iMA 

Richter & Röckle, Freiburg, Nov. 

2003 

Schalltechnische Untersuchung für 

das plangebiet „Gutleutmatten in 

Freiburg“, Beller Consult, Freiburg, 

Oktober 2006 

hydrogeologisches Gutachten 

Umweltplanung Bullermann + 

Schneble, Darmstadt, Juli 2008 

Verkehrsuntersuchung haslach - 

Gutleutmatten, 

R + T, Darmstadt, August 2008 

Andreas Romero, Baugeschichte 

als Auftrag. Karl Gruber: Architekt, 

Lehrer, Zeichner. Eine Biographie, 

hrsg. Vittorio Magnago Lampugnani, 

Braunschweig, 1990 

Vision Gartenstadt, Verdichtung und 

Neustrukturierung der Gartenstadt 

haslach in Freiburg, Diplomarbeit 

1994/95, hrsg. Technische 

hochschule/Universität Darmstadt, 

Fachbereich Architektur, Entwerfen 

und hochbaukonstruktion I, prof. 

Günter pfeifer

© BÄUMLE Architekten I Stadtplaner 2010

Auslobungstext - Stadt Freiburg im Breisgau

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?