das argument - Berliner Institut für kritische Theorie eV

Henning Melber
Staat in der Dritten Welt
Zur Analyse von Herrschaft in ländern Mrikas
Vorbemerkung: Während vor allem von Ende der 60er bis Mitte der 70er Jahre eine intensive
Diskussion um die Ableitung und Bestimmung des Staates in den hochentwickelten kapitalistischen
Industriestaaten - insbesondere auch in der Bundesrepublik - geführt wurde, sind der
Staat und die staatstragenden Klassen in der Dritten Welt seit Mitte der 70er Jahre zunehmend
zum Gegenstand von Analysen geworden. In der Bundesrepublik orientierte sich die Behandlung
dieses Themas weitgehend an den Ansprüchen der Herausbildung einer länderübergreifenden
Theorie zum »peripheren Staat«. Bislang umfassendster Ausdruck dieser Bemühungen stellt der
Versuch von Evers dar, dessen Bedeutung von Bons im Argument 116 kritisch gewürdigt wurde.
Parallel dazu. aber weitgehend unbeeinflußt, entwickelte sich im englischen Sprachraum seit
Anfang der 70erJahre eine intensive Debatte um Genese, Funktionsbestimmung und Formen von
bürgerlicher Herrschaft in der Dritten Welt, die bezogen auf die Länder Afrikas, für den nachfolgenden
Überblick ausgewertet wurde. Die englische Debatte um den post-kolonialen Staat und
seine Herrschaftsträger entwickelte sich dabei - umgekehrt zur Analyse in den bundesrepublikanischen
Ansätzen - nahezu ausnahmslos orientiert an der spezifischen Situation bestimmter Länder
(bevorzugte Bezugspunkte bildeten bisher Tanzania und Kenya). Entsprechend nuancenreich
und vielfältig sind die formulierten Charakteristika der Herrschaftsbedingungen und -funktionen.
Die Verbindung der Resultate dieser Analysen mit den auf allgemeinerer Abstraktionsebene
gewonnenen Aussagen der deutschsprachigen Untersuchungen wurde bislang mit einer
Ausnahme (ztemannlLanzendörjer) nicht in Angriff genommen.
Der vorliegende, eher rezeptiv angelegte Beitrag versucht selbst nicht, dieses Problem zu lösen
und! oder zur Verfeinerung der entwicklungssoziologischen Theorieproduktion beizutragen. Vielmehr
sollen Grenzen und Möglichkeiten der bisherigen Analysen dargestellt werden. Die Erarbeitllng
eines solchen Überblicks scheint angesichts der Vielfalt an Literatur zu diesem Themenbereich
sinnvoll, um den gegenwärtigen Diskussions- und Erkenntnisstand kritisch diskutieren zu
können. Dies wurde bislang nur unvollständig geleistet (als einer der ersten, recht unbefriedigenden
Versuche im deutschsprachigen Raum kann der Aufsatz von Frank gelten). Hier soll der Versuch
unternommen werden, Differenzen zwischen »metropolitanem« und »peripherem« Staat aufzuzeigen,
sowie die zentrale Rolle der Träger staatlicher Macht im gesellschaftlichen Kontext afrikanischer
Länder zu reflektieren.!
Ausgegangen wird von einer zusammenfassenden Darstellung staatstheoretischer Ableitungen
in den Metropolen (Diskussion des kapitalistischen Staates in der BRD). Im zweiten Teil erfolgt
die Modifikation der Staatstheorie bezogen auf Entwicklungsländer, im dritten Teil werden Rolle
und Funktion des Staates und der staatstragenden Klassen in den Ländern Afrikas dargestellt.
L Genese des bürgerlichen Staates und dessen historisch-konkrete Funktionen
Wie Evers (S. 53ff.) konstatiert, gelten in allen marxistischen Ableitungsversuchen
des bürgerlichen Staates die Warenform und der Äquivalententausch (als die Form, in
der sich die Subjekte der bürgerlichen Gesellschaft aufeinander beziehen) als entscheidende
Konstitutionsbedingungen des bürgerlichen Staates (dazu auch Esser, S. 151).
Dabei kritisiert Esser, daß die marxistische Staatstheorie bislang die Trennung von Politik
und Ökonomie nicht erklärt, sondern jeweils impliziert hätte, indem zwar die funktionale
Notwendigkeit politischer Herrschaft begründet wird, nicht aber ihre notwendige
Form. Esser zufolge müsse diese Politikform jedoch ebenfalls aus der Warenform abgeleitet
werden - als Schaffung einer außerökonomischen Instanz, welche die Bedingungen
der Zirkulation garantiert (also die wechselseitige Anerkennung sich gegenüberstehender
Warenbesitzer sowie die Einhaltung der Gesetze des Äquivalenten-
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DAS ARGUMENT 126/1981 ©