Privatisierung im Bildungsbereich - des Deutschen Lehrerverbandes

36 Schulen sind 14 Realschulen und 18 Gymnasien, aber nur je zwei Hauptschulen
und Schulen mit mehreren Bildungsgängen. Das heißt: Die leistungsstärkeren Schulformen
sind hier eindeutig überrepräsentiert. Es kommt hinzu: Unter den 14 einbezogenen
privaten Realschulen sind fünf sehr leistungsstarke reine Mädchen-
Realschulen. Da Mädchen in PISA 2000 mit Schwerpunkt Lesen insgesamt erheblich
besser abgeschnitten haben als Jungen, ist dieser Vorsprung kein Vorsprung von
Privatschulen, sondern ein geschlechtspezifischer. Bei den privaten Gymnasien sind
nicht einmal solche Vorsprünge beobachtbar, in einzelnen Leistungsbereichen (z.B.
Mathematik) liegen die Privatgymnasien sogar - wenngleich nicht signifikant - hinter
den öffentlichen. Gesamtresümee: Die Privatschulen sind hinsichtlich Leistung „weitgehend
ein Spiegelbild der öffentlichen Schulen“.
Hinterfragt werden muss auch die Annahme, private Schulen würden die staatlichen
Haushalte entlasten. Dies ist die einseitige Fokussierung auf den Erstattungssatz,
den private Ersatzschulen als prozentualen Anteil ihrer Kosten aus den Länderhaushalten
refinanziert bekommen. Diese Sätze sind nur ein Teil der Wahrheit. Zum einen
stellt sich bei genauem Hinsehen die Frage, auf welchen Betrag der Refinanzierungssatz
angelegt wird, zum anderen können Eltern das von privaten Schulen geforderte
Schulgeld steuerlich geltend machen. Damit trägt der Staat auch indirekt einen
Teil des Schulgeldes. Hier fehlen transparente Untersuchungen.
4. Privatisierung global
Anders ist dies in den USA, in Großbritannien, Frankreich und Japan. Diese Länder
können als Länder gelten, deren private Bildungseinrichtungen den öffentlichen auch
hinsichtlich Leistung weit überlegen sind. Alle renommierten Bildungseinrichtungen
des Sekundar- und des Tertiärbereiches dort sind in privater Trägerschaft. Die Folgen
sind bekannt: Soweit die Kosten einer Schul- oder Hochschulbildung nicht durch
Stipendien aufgefangen werden können, müssen die Familien zum Teil erhebliche
Kosten für die Bildung ihrer Kinder aufbringen. Außerhalb der privaten Bildungseinrichtungen
herrscht Mittelmaß vor.
Die Privatisierung, das heißt auch die „Vermarktung“ von Bildung, erfährt zudem eine
transnationale Entwicklung. Im Zuge der Verwirklichung der vier Freizügigkeiten innerhalb
der EU (freier Verkehr von Personen, Waren, Kapital, Dienstleistungen) sowie
des GATS-Abkommens (General Agreement on Trade in Services) der WTO
kann es zu einer europa- und weltweiten Liberalisierung des Dienstleistungssektors
und zu einem weitgehend uneingeschränkten Wettbewerb auch im Bildungssektor
kommen.
Der Staat darf vor diesem Hintergrund seine Mittel zur Regulierung wichtiger Daseinsbereiche,
hier der Bildung, nicht zur Disposition stellen.
5. Chancen der Privatisierung
Richtig eingesetzt, bieten private Ansätze im Bildungswesen durchaus Chancen:
- sie vermögen zusätzliche Finanz- und Personalressourcen für den
Bildungssektor zu erschließen;
- sie können Wirtschaft und Kapital motivieren, sich sozialpflichtig einbinden zu
lassen;
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