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ArbeitsmarktbeobachtungA MOSA Ostschweiz, Aargau und ZugDer Arbeitsmarkt für Geringqualifizierte in derinternationalen BodenseeregionEin Arbeitsbericht des Projekts „Chancen für Geringqualifizierte“Natalie Känel, Sandra Buchenberger, Uwe Fischer, Ann-Sophie Gnehm, Markus Lohr,Manfred RitterOktober 2008Die Berichterstattung zum Projekt „Chancen für Geringqualifizierte“ umfasst neben dem vorliegendenArbeitsbericht folgende Berichte, welche im Internet unter www.amosa.net abrufbar sind:- Geringqualifizierte Stellensuchende- Geringqualifizierte - Strategien und Instrumente der Behörden- Der Arbeitsmarkt für Geringqualifizierte aus Sicht von Arbeitgebern und Sozialpartnern1-2-
Der Arbeitsmarkt für Geringqualifizierte in der BodenseeregionZusammenfassungIn der internationalen Bodenseeregion 1 war in den letzten Jahren ein Rückgang geringqualifizierterBeschäftigung zu verzeichnen: Seit Mitte der 1990er Jahre ging jedes zehnte Beschäftigungsverhältnisfür Geringqualifizierte verloren. Die meisten davon in den <strong>AMOSA</strong>-Kantonen, Vorarlberg aber ist imVerhältnis zur Grösse des lokalen Arbeitsmarktes am stärksten betroffen: Hier ist bis 2006 jeder vierteArbeitsplatz für Geringqualifizierte verschwunden.Die Datenanalyse zeigt, dass sich der Stellenabbau für Geringqualifizierte auf das verarbeitendeGewerbe sowie das Handels- und Reparaturgewerbe konzentriert hat. Dies ist hauptsächlich durchtechnologischen Fortschritt und die Internationalisierung der Märkte (verschärfter Konkurrenzkampf,Produktionsverlagerungen ins Ausland) erklärbar. Beide Entwicklungen gehen einher mit steigendenAnforderungen an Arbeitskräfte, welche erhöhtem Druck Stand halten und immer komplexereProzessabläufe bewältigen müssen. Dies verringert die Arbeitsmarktchancen von Geringqualifizierten.Für die kommenden Jahre wird ein weiterer Abbau der noch bestehenden Beschäftigungspotenzialefür Geringqualifizierte in der Produktion erwartet.Die Datenanalyse hat zudem Verschiebungen geringqualifizierter Arbeit hin zu dienstleistungsnahenBranchen aufgezeigt. Der technologische Fortschritt hat hier nicht nur arbeitssparende Wirkung,sondern kann Geringqualifizierten auch neue Beschäftigungsbereiche eröffnen. Auch gesellschaftlicheVeränderungen können neue Tätigkeitsfelder für Geringqualifizierte schaffen (höhere Erwerbstätigkeitvon Frauen, Überalterung der Gesellschaft). Zudem sind Soft Skills, die zunehmend an Bedeutunggewinnen, nicht an formelle Qualifikationen gebunden. Verlagerungen ins Ausland sind bei orts- oderzeitgebundenen Dienstleistungen nicht möglich. All dies in Betracht gezogen, fallen die Prognosen fürdienstleistungsnahe Wirtschaftszweige positiver aus als in der Produktion: In dienstleistungsnahenBranchen ist davon auszugehen, dass geringqualifizierte Arbeit weiterhin nachgefragt wird und sichauch neue Beschäftigungspotenziale eröffnen.In Zukunft wird dem Fachkräftemangel eine wichtige Bedeutung auf dem Arbeitsmarkt fürGeringqualifizierte zukommen. Denn oft sind Arbeitsplätze für Geringqualifizierte an Arbeitsplätze fürQualifizierte gekoppelt. Dies trifft insbesondere im verarbeitenden Gewerbe zu. Ein Fachkräftemangeldürfte hier also in erster Linie weiteren Stellenabbau für Geringqualifizierte bewirken. Indienstleistungsnahen Branchen ist die Koppelung von Arbeitsplätzen für Geringqualifizierte an jene fürQualifizierte weniger ausgeprägt. Zudem wird in dienstleistungsnahen Branchen dieunternehmensinterne Qualifizierung von Geringqualifizierten eher als möglich und sinnvoll betrachtetals im verarbeitenden Gewerbe (mit Ausnahme weniger Produktionszweige).Der Anteil der Geringqualifizierten an ausländischen und älteren Beschäftigten ist erhöht (gegenüberinländischen und jüngeren Beschäftigten), aber in den letzten zehn Jahren deutlich gesunken. Besserqualifizierte Arbeitskräfte sind auf den Arbeitsmarkt in der Bodenseeregion nachgerückt. DasBildungsniveau der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter ist gestiegen, heute ist derBildungsunterschied zwischen den Generationen deutlich geringer als noch vor zehn Jahren.Nachrückende Generationen werden in Zukunft nicht mehr deutlich besser qualifiziert sein als die ausdem Arbeitsmarkt ausscheidenden.1 Dieses Gebiet umfasst die <strong>AMOSA</strong>-Kantone (AG, AR, AI, GL, GR, NW, OW, SH, SG, TG, ZG, ZH), die deutsche Bodenseeregion(die Landkreise Konstanz, Bodenseekreis, Ravensburg, Lindau, Oberallgäu sowie die kreisfreie Stadt Kempten), das FürstentumLiechtenstein und Vorarlberg.2-3-
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