EEWärmeG 2011 + EnEV - ENEV-Online.de

Melita Tuschinski (Hrsg.) 

Kurz-Info und Praxis-Dialog: 

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Energieeinspar-Verordnung anwenden 

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EEW‰rmeG 2011 + EnEV 

Kurz-Info und Praxis-Dialog 

Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) 

und Energieeinspar-Verordnung (EnEV) parallel anwenden 

Erg‰nzte Ausgabe: 19. November 2012 

‹berblick, Informationen, Antworten auf Praxisfragen und Checklisten 

f¸r Berater, Architekten, Planer, Bauherrn und Verwalter von Geb‰uden 

Institut f¸r Energie-Effiziente Architektur mit Internet-Medien 

Melita Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, Freie Architektin, Stuttgart 

www.tuschinski.de | www.EnEV-online.de

Melita Tuschinski (Hrsg.) 

EEW‰rmeG 2011 + EnEV: Kurz-Info und Praxis-Dialog 

Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) und Energieeinspar- 

Verordnung (EnEV) parallel anwenden 

‹berblick, Informationen, Antworten auf Praxisfragen und Checklisten f¸r 

Berater, Architekten, Planer, Bauherren und Verwalter von Geb‰uden 

© Gestaltung Titelseite: Margarete Mattes, KommunikationsDesign, M¸nchen 

© Foto Titelseite: Melita Tuschinski 

© Herausgeber: 


Melita Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, Freie Architektin 

Bebelstrasse 78, D-70173 Stuttgart, 3.OG 

Telefon: + 49 (0) 711 / 6 15 49 26 

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Alle Angaben und Daten in dieser Publikation haben der Herausgeber und die Autoren 

nach bestem Wissen erstellt und sorgf‰ltig ¸berpr¸ft. Dennoch kˆnnen wir inhaltliche 

Fehler nicht vollst‰ndig ausschlieflen. Daher erfolgen alle Angaben ohne jegliche 

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inhaltliche Unrichtigkeiten oder Unvollst‰ndigkeiten. Bitte beachten Sie auch, dass 

s‰mtliche Verwertungsrechte der Publikation ausschliefllich bei dem Herausgeber liegen. 

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unsere Informationen auf den Webseiten von EnEV-online gelten unsere Allgemeinen 

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Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis 1.1 Einleitung 

Melita Tuschinski 

www.EnEV-online.de 

Was ist neu? 

1.3 News: Neue BMU- 

Auslegung: EEW‰rmeG 

auf Geb‰ude der Gast- 

streitkr‰fte anwenden 

Anlage A 13: Praxis-Dialog: 

Anbau an 70-er Jahre Haus 

aus Porenbeton planen 

19. November 2012 

Liebe Leserinnen und liebe Leser, 

wer heute baut, muss ein energieeffizientes Geb‰ude errichten ñ 

wie es die Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) fordert: 

Der Jahres-Prim‰renergiebedarf zum Heizen, Wassererw‰rmen, K¸h- 

len und ggf. auch Beleuchten darf einen Hˆchstwert nicht ¸berschrei- 

ten und die Geb‰udeh¸lle muss sehr gut w‰rmeged‰mmt sein. 

Novelliertes W‰rmegesetz 2011 in Kraft 

Parallel zur EnEV muss der Geb‰udeeigent¸mer auch das Erneuerbare 

Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) erf¸llen: Die benˆtigte 

W‰rme und K‰lte zum Heizen, Warmwasser und K¸hlen muss er teil- 

weise ¸ber erneuerbare Energien decken ñ Sonnenenergie, Erd- und 

Umweltw‰rme, Biomasse - oder die Energieeffizienz des Geb‰udes 

durch anerkannte Ersatzmaflnahmen steigern. 

Wie hilft Ihnen unsere Brosch¸re? 

� Update: Sie wollen auf dem Laufenden bleiben zum W‰rmegesetz? 

Abonnieren Sie unseren � kostenfreien EnEV-Newsletter. 

� ƒnderungen: Sie Interessieren die Neuerungen des Gesetzes? 

Lesen Sie unseren Artikel (1.5) und Interview mit J. Fischer (1.6). 

� ‹berblick: Sie wollen sich einen allgemeinen Eindruck verschaffen? 

Sehen Sie sich unsere gesamte Brosch¸re an. 

� Gesetzestext: Sie suchen eine Erkl‰rung zu einem Abschnitt? 

In der rechten Spalte sind die Paragraphen angegeben (ab 2.1). 

� Praxis: Sie interessiert wie man das Gesetz praktisch anwendet? 

Bl‰ttern Sie direkt zu unseren Fragen und Antworten (Anhang A). 

� Interesse: Sie sind Architekt, Planer, Eigent¸mer oder Verwalter? 

Sehen Sie sich unsere Checklisten an (Anh‰nge B, C, D). 

� Sponsoring: Sie bieten Produkte und Dienste f¸r die Anwendung des 

W‰rmegesetzes an? Pr‰sentieren Sie sich als Sponsor (Anhang E). 

� Ihre eigenen Fragen: Sie wenden das W‰rmegesetz professionell an? 

Auf Ihre Praxis-Fragen antworten wir ausf¸hrlich in unserem 

� Online-Workshop f¸r Premium-News Abonnenten. 

Ich w¸nsche Ihnen eine anregende Lekt¸re und viel Erfolg! 


Dipl.-Ing./UT, Freie Architektin 

Autorin und Herausgeberin www.EnEV-online.de

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis 1.2 Inhalt - Seite 1 von 2 

Inhalts¸bersicht Seite 

1. Einf¸hrung und aktuelle Nachrichten 

Editorial Wie nutzt Ihnen unsere neue Brosch¸re? 1.1 

Inhalt Auf welche Fragen antwortet unsere Brosch¸re? 1.2 

Aktuelles Was gibt es Neues zum W‰rmegesetz 2011? 1.3 

‹bersicht EEW‰rmeG 2011 oder EEW‰rmeG 2009 ñ welche Fassung gilt? 1.4 

‹bersicht Wie nutzen Bauherren und Eigent¸mer die erneuerbaren Energien? 1.5 

Artikel Was ist neu und ge‰ndert im novellierten W‰rmegesetz? 1.6 

Interview Zwˆlf Fragen und Antworten zum novellierten EEW‰rmeG 2011 1.7 

2. Fragen und Antworten zum W‰rmegesetz 2011 

Bezeichnung Wie heiflt das W‰rmegesetz 2011 offiziell? 2.1 

Teil 1 Allgemeine Bestimmungen 

ß 1 Was bezweckt das novellierte W‰rmegesetz 2011? 2.3 

ß 1 Welches Ziel strebt das W‰rmegesetz 2011 an? 2.5 

ß 1a Welche Rolle spielen ˆffentliche Geb‰ude im Sinne des Gesetzes? 2.6 

ß 2 Welche erneuerbaren Energien erkennt das W‰rmegesetz 2011 an? 2.7 

ß 2 Wie definiert das W‰rmegesetz 2011 die relevanten Begriffe? 2.10 

Teil 2 Erneuerbare Energien nutzen 

ß 3 Wer ist verpflichtet erneuerbare Energien zu nutzen? 2.16 

ß 4 F¸r welche Geb‰ude gilt das W‰rmegesetz 2011? 2.19 

ß 4 Welche Geb‰ude fallen nutzungsbedingt nicht unter das Gesetz? 2.20 

ß 5 Neubau ñ wie hoch muss der Anteil erneuerbarer Energien sein? 2.22 

ß 5a 

Baubestand ñ wie hoch muss der Anteil erneuerbarer Energien bei 

grundlegend sanierten ˆffentlichen Geb‰uden sein? 

ß 6 Wie kˆnnen Eigent¸mer mehrere Geb‰ude zusammen versorgen? 2.28 

ß 7 Welche Ersatzmaflnahmen kˆnnen Eigent¸mer durchf¸hren? 2.29 

ß 8 

Wie kˆnnen Geb‰udeeigent¸mer erneuerbare Energien und Ersatz- 

maflnahmen miteinander kombinieren? 

ß 9 Welche Ausnahmen erlaubt das W‰rmegesetz 2011? 2.36 

ß 10 Welche Nachweise m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer erbringen? 2.40 

ß 10a Wie m¸ssen die Eigent¸mer von ˆffentlichen Geb‰uden informieren? 2.46 

ß 11 Wer ¸berpr¸ft ob Geb‰udeeigent¸mer das W‰rmegesetz einhalten? 2.46 

ß 12 Welche Behˆrde ist zust‰ndig f¸r das W‰rmegesetz in der Praxis? 2.47 

2.25 

2.33

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis 1.2 Inhalt - Seite 2 von 2 

EEW‰rmeG 2011 Fragen und Antworten zum W‰rmegesetz 2011 Seite 

Teil 3 Staatliche finanzielle Fˆrderung 

ß 13 Welche finanziellen Fˆrdermittel kˆnnen Eigent¸mer wahrnehmen? 2.48 

ß 14 F¸r welche Maflnahmen kˆnnen Eigent¸mer Fˆrdergelder erhalten? 2.49 

ß 15 Wie ber¸cksichtigt die Fˆrderung die Nutzungspflicht? 2.51 

Teil 4 Schlussbestimmungen 

ß 16 M¸ssen Eigent¸mer ihre Neubauten an ˆffentliche Netze anschlieflen? 2.53 

ß 16a Wer pr¸ft die qualifizierten Installateure f¸r erneuerbare Energien? 2.53 

ß 17 Welche Buflgelder drohen im Fall von Ordnungswidrigkeiten? 2.54 

ß 18 Wie wird das W‰rmegesetz weiterentwickelt? 2.56 

ß 18a Wie tragen die Bundesl‰nder zur Entwicklung des Gesetzes bei? 2.57 

ß 19 F¸r welche Bauvorhaben gilt das W‰rmegesetz 2011? 2.58 

ß 20 Seit wann ist das W‰rmegesetz 2011 in Kraft? 2.60 

Anlage Was m¸ssen betroffene Geb‰udeeigent¸mer bei der Nutzung von 

erneuerbaren Energien sowie bei den Ersatzmaflnahmen beachten? 

I Solare Strahlungsenergie ñ wie m¸ssen Eigent¸mer sie nutzen? 2.63 

II Biomasse ñ wie m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer sie nutzen? 2.65 

II Gasfˆrmige Biomasse - wie m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer sie nutzen? 2.66 

II Fl¸ssige Biomasse ñ wie m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer sie nutzen? 2.69 

II Feste Biomasse ñ wie m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer sie nutzen? 2.71 

III Erdw‰rme und Umweltw‰rme ñ wie m¸ssen Eigent¸mer sie nutzen? 2.73 

IV K‰lte aus erneuerbaren Energien ñ wie m¸ssen Eigent¸mer sie nutzen? 2.78 

V Abw‰rme ñ wie m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer sie nutzen? 2.80 

VI Kraft-W‰rme-Kopplung ñ wie m¸ssen Eigent¸mer sie nutzen? 2.82 

VII Energiesparmaflnahmen ñ was m¸ssen Eigent¸mer beachten? 2.84 

VIII Geb‰ude an ein Fernw‰rme- oder Fernk‰ltenetz anschlieflen ñ 

was m¸ssen Eigent¸mer dabei beachten? 

3. Anh‰nge: Praxis-Dialog, Checklisten und Hinweise Anhang 

Praxis-Dialog Praxis-Dialog: Fachleute fragen und unsere Experten antworten. A 

Checkliste Praxis-Tipps f¸r Fachleute - Architekten, Planer und Energieberater B 

Checkliste Praxis-Tipps f¸r Geb‰udeeigent¸mer und Immobilienverwalter C 

Checkliste Praxis-Tipps f¸r Eigent¸mer ˆffentlicher Geb‰ude D 

Profile Die Info-Partner und Sponsoren stellen sich kurz vor E 

2.62 

2.87

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis 1.3 Neues zum EEW‰rmeG ñ Seite 1 von 9 

19. November 2012 

Was gibt es Neues zum W‰rmegesetz 2011? 

Autorin: Dipl.-Ing.UT Melita Tuschinski, Freie Architektin, Stuttgart 

Hier erfahren Sie ¸ber n¸tzliche Praxishilfen sowie ¸ber 

aktuelle Initiativen und Aktionen zur Fortschreibung des 

Gesetzes. 

19. November 2012 BMU: Anforderungen des W‰rmegesetzes 2011 auf die 

Geb‰ude der Gaststreitkr‰fte anwenden - neue 

Auslegungshilfe zum EEW‰rmeG 2011 in der Praxis 

Wer neu baut muss das EEW‰rmeG erf¸llen, d.h. den Bedarf an 

Heizung, Warmwasser und K¸hlung teilweise ¸ber erneuerbare 

Energien decken oder die Energieeffizienz des Geb‰udes ¸ber 

anerkennte Ersatzmaflnahmen erhˆhen. 

Dies gilt auch f¸r Neubauten der Gaststreitkr‰fte ñ es sei denn, sie 

bilden Ausnahmen im Sinn des Gesetzes - wie die Geb‰ude der 

Bundeswehr, ÑÖ die der Lagerung von milit‰rischen oder zivilen 

G¸tern dienenÖì ñ oder ÑÖsoweit die Erf¸llung der Nutzungspflicht 

nach dem EEW‰rmeG der Art und dem Hauptzweck der T‰tigkeit 

der Bundeswehr entgegenstehtÖì oder sie werden von der 

Nutzungspflicht auf Antrag befreit. 

Im Baubestand verpflichtet das W‰rmegesetz die ˆffentliche Hand, 

dass sie die Geb‰ude, die sich in ihrem Eigentum befinden, im Falle 

einer grundlegenden Renovierung auch teilweise durch erneuerbare 

Energiequellen heizt und/oder k¸hlt. Bei den Geb‰uden der 

Gaststreitkr‰fte entf‰llt diese Nutzungspflicht, wenn sie sich im 

Eigentum eines anderen Staates befinden. 

Die ausf¸hrlichen ‹berlegungen und Fragen die es zu beantworten 

gilt um festzustellen ob das EEW‰rmeG 2011 f¸r Geb‰ude der 

Gaststreitkr‰fte greift hat das Bundesumweltministerium in seinem 

zweiten Vollzugshinweis (Nr. 2 / 2012) verˆffentlicht. 

Achtung: Diese Auslegungshilfe gibt die unverbindliche Ansicht des 

BMU wieder. Verpflichtete nach dem EEW‰rmegesetz und 

Mitarbeiter der Baubehˆrden kˆnnen sich daran orientieren. 

� www.erneuerbare-energien.de | Gesetze / Verordnungen 

| W‰rmegesetz EEW‰rmeG | Anwendungshinweise zum Vollzug


7. August 2012 BMU: Massenbilanzierung von Biomethan - neue 

Auslegungshilfe zur Nutzung gasfˆrmiger Biomasse 

als erneuerbare Energie im Sinne des EEW‰rmeG 

Verpflichtete nach dem W‰rmegesetz kˆnnen auch gasfˆrmige 

Biomasse ñ Biogas ñ als erneuerbare Energie nutzen. Das Gesetz 

regelt in seiner Anlage zu den Anforderungen an die Nutzung von 

Erneuerbaren Energien und Ersatzmaflnahmen unter Nummer II 

(Biomasse), 1. (Gasfˆrmige Biomasse) was sie beachten m¸ssen. 

Bei Neubauten ñ d.h. bei neu zu errichteten Geb‰uden ñ wird Biogas 

nur in Kraft-W‰rme-Kopplungs-Anlagen (KWK-Anlagen) genutzt. 

Bei umfassend sanierten ˆffentlichen Geb‰uden wird Biogas 

entweder in KWK-Anlagen genutzt oder in Heizkesseln, die der 

besten verf¸gbaren Technik entsprechen. 

Verpflichtete nach dem W‰rmegesetz kˆnnen auch Biogas nutzen, 

das auf Erdgasqualit‰t aufbereitet wird (Biomethan) und ¸ber das 

Erdgasnetz verteilt wird. Allerdings muss das entnommene 

Biomethan am Ende eines Kalenderjahres im W‰rme‰quivalent 

derjenigen Menge von Gas aus Biomasse entsprechen, das an 

anderer Stelle in das Gasnetz eingespeist wurde. Auch muss der 

gesamte Transport und Vertrieb des Biomethans von der 

Herstellung, ¸ber die Einspeisung und Transport im Erdgasnetz bis 

zur Entnahme nachvollziehbar dokumentiert werden anhand eines 

Massenbilanzsystems. 

Wie dieser Prozess in der Praxis konkret ablaufen soll erl‰utert der 

neue Anwendungshinweis des Bundesumweltministeriums (BMU) 

vom 29. Juni 2012. 

Achtung: Diese Auslegungshilfe gibt die unverbindliche Ansicht des 

BMU wieder. Verpflichtete nach dem W‰rmegesetz und Mitarbeiter 

der Baubehˆrden kˆnnen sich daran orientieren. 

� www.erneuerbare-energien.de | Gesetze / Verordnungen 

| W‰rmegesetz EEW‰rmeG | Anwendungshinweise zum Vollzug 

18. Juli 2012 Praxiserfahrungen in den Bundesl‰ndern 

mit der Anwendung des W‰rmegesetzes 

Das Erneuerbare-Energie-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) 

verpflichtet die Bundesl‰nder in ß 18a (Berichte der L‰nder) dem 

zust‰ndigen Bundesumweltministerium (BMU) erstmals bis Mitte des 

Jahres 2011, dann bis Ende April 2013 und danach regelm‰flig alle 

zwei Jahre zu berichten welche Erfahrungen sie mit dem Gesetz in 

der Praxis gemacht haben.


Diese Berichte sollen insbesondere auf folgende Fragen antworten: 

� Welche Erfahrungen hat das Bundesland mit der Vorbildfunktion 

von ˆffentlichen Geb‰uden gesammelt? (Die Antwort auf diese 

Frage ist allerdings nur ab dem Bericht aus dem Jahr 2013 

verpflichtend, weil die Erf¸llung der Vorbildfunktion mit einer 

zeitlichen Verzˆgerung in Kraft getreten war.) 

� Hat das Bundesland bereits eigene Regelungen getroffen oder 

plant es eigene Regelungen einzuf¸hren zur Fˆrderung der 

Erzeugung von W‰rme und K‰lte aus erneuerbaren Energien? 

� Hat das Bundesland f¸r bestehende ˆffentliche Geb‰ude eigene 

Regelungen getroffen, die vom W‰rmegesetz abweichen? 

� Hat das Bundesland f¸r privatwirtschaftliche Bestandsgeb‰ude 

die Pflicht zur Nutzung von erneuerbaren Energien eingef¸hrt? 

� Wie verl‰uft der Vollzug des Gesetzes im Bundesland? 

Auf den Webseiten des BMU finden Interessierte die Berichte, die 

soweit vorliegen. Es f‰llt auf, dass noch nicht alle Bundesl‰nder 

vertreten sind, beispielsweise Nordrhein-Westfalen oder Bremen. 

� www.bmu.de | EEW‰rmeG | Berichte der L‰nder 

9. Mai 2012 Bundestag befasst sich mit Fragen zum Bericht der 

Bundesregierung zum W‰rmegesetz in der Praxis 

Das Erneuerbare-Energie-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) 

verpflichtet die Bundesregierung in ß 18 (Erfahrungsbericht) dem 

Bundestag bis Ende des Jahres 2011 und danach alle vier Jahre zu 

berichten welche Erfahrungen mit dem Gesetz in der Praxis 

gemacht wurden. Diese Berichte sollen insbesondere auf folgende 

Fragen antworten: 

� Wie ist den Stand der Markteinf¸hrung von Anlagen zur 

Erzeugung von W‰rme und K‰lte aus Erneuerbaren Energien im 

Hinblick auf die Erreichung des Zwecks und Ziels des Gesetzes? 

� Wie gestalten sich die technische Entwicklung, die 

Kostenentwicklung und die Wirtschaftlichkeit dieser Anlagen? 

� Wie hoch ist die eingesparte Menge Mineralˆl und Erdgas sowie 

die dadurch reduzierten Emissionen von Treibhausgasen? 

� Wie verl‰uft der Vollzug des Gesetzes? 

Desgleichen soll die Bundesregierung in ihren Berichten auch 

Vorschl‰ge zur weiteren Entwicklung des Gesetzes unterbreiten. 

Weil dieser Bericht noch immer nicht vorliegt, haben drei SPD- 

Bundestagsabgeordnete Fragen f¸r die Plenarsitzung des 

Bundestages vom 9. Mai 2012 eingereicht.


Wir geben hier die Fragen vollst‰ndig wider sowie eine Antwort 

auszugsweise, weil die zweite und dritte Frage eine ausf¸hrliche 

Debatte auslˆste. 

Weitere Informationen finden Sie in dem entsprechenden 

Bundestags-Dokument ñ in diesem Fall im Protokoll zur 

Plenarsitzung. 

5. Frage des Abgeordneten Dirk Becker (SPD): ÑAus welchen 

Gr¸nden sah sich die Bundesregierung bisher auflerstande, den 

bis Ende 2011 gesetzlich geforderten Erfahrungsbericht zum 

Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG) vorzulegen, 

und wann beabsichtigt die Bundesregierung, in dieser 

Legislaturperiode einen Vorschlag f¸r eine Weiterentwicklung 

des Gesetzes zu unterbreiten?ì 

Antwort von Katherina Reiche, Parl. Staatssekret‰rin beim 

Bundesminister f¸r Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit: 

ÑDie Arbeiten am Erfahrungsbericht zum Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz haben sich verzˆgert, da aufgrund der komplexen 

Sachzusammenh‰nge im W‰rmemarkt und der schwierigen 

Datenlage bei dieser erstmaligen Erfahrungsanalyse erg‰nzende 

fachliche Forschungsarbeiten notwendig waren. Daher wird der 

Erfahrungsbericht zum Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz 

voraussichtlich Mitte 2012 dem Deutschen Bundestag vorgelegt 

werden kˆnnen.ì 

6. Frage des Abgeordneten Dirk Becker (SPD): ÑWie sch‰tzt die 

Bundesregierung jeweils die Einbeziehung des 

Geb‰udebestandes in die gesetzliche Verpflichtung zur Nutzung 

erneuerbarer Energien bei der Erzeugung von Heizw‰rme und 

Warmwasser sowie die Schaffung eines haushaltsunabh‰ngigen 

Fˆrderinstruments auf der Basis einer Umlage auf fossile 

Brennstoffe (sogenannte W‰rmepr‰mie) in das EEW‰rmeG ein, 

und auf worauf st¸tzt sie diese Einsch‰tzung jeweils?ì 

7. Frage der Abgeordneten Ute Vogt (SPD): ÑWelche Anstrengungen 

unternimmt das Bundesministerium f¸r Umwelt, Naturschutz 

und Reaktorsicherheit (BMU), damit das Marktanreizprogramm 

f¸r erneuerbare Energien und die nationale 

Klimaschutzinitiative auch zuk¸nftig fortgesetzt werden kˆnnen, 

und wie bewertet das BMU die K¸rzungen beim 

Marktanreizprogramm im Energie- und Klimafonds im Hinblick 

auf die Auswirkungen auf Arbeitspl‰tze, vor allem im Handwerk 

und in kleinen und mittleren Unternehmen?ì 

Die Antworten auf diese beiden letzten Fragen lˆsten eine Debatte 

aus, die Sie in dem folgenden Dokument nachlesen kˆnnen. 

� www.bundestag.de | Plenarprotokoll 17/177 vom 09.05.2012


18. Januar 2012 

9. August 2011 

Baurecht: Bauherren m¸ssen seit dem 1. Januar 2012 

zus‰tzlich auch mit angeben wie sie bei ihren 

Bauvorhaben das EEW‰rmeG 2011 erf¸llen 

Als letztes Jahr das bundesweite Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz novelliert wurde, ‰nderte das entsprechende 

Europarechtsanpassungsgesetz Erneuerbare Energien (EAG EE 2011) 

auch das Hochbaustatistikgesetz - ab 1. Januar 2012. Nun ist es 

soweit. 

Im Artikel 5a (ƒnderung des Hochbaustatistikgesetzes) regelte das 

Gesetz, dass Bauherren f¸r ihre Bauvorhaben auch die Art der 

Warmwasserbereitung und die daf¸r vorgesehene Energie angeben, 

sowie zu den L¸ftungs- und K¸hlungs-Anlagen die geforderten 

Informationen angeben und auch die Art und Weise wie sie das 

geltende Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetzes (EEW‰rmeG) 

erf¸llen. 

Den entsprechenden Erhebungsbogen f¸r Baugenehmigungen 

kˆnnen Architekten und Planer f¸r ihre Auftraggeber online 

ausf¸llen und einsenden. Das Land Baden-W¸rttemberg hat im 

Internet die Plattform ÑBaut‰tigkeitsstatistik-OnlineÑ daf¸r 

entwickelt, die den Statischen ƒmtern des Bundes und der L‰nder 

dient. 

Die Plattform ÑBaut‰tigkeitsstatistik-Onlineì bietet den Nutzern 

folgende Mˆglichkeiten: 

- Den Erhebungsbogen f¸r Baugenehmigungen online ausf¸llen 

und anschlieflend ausdrucken. 

- Den Blanko-Erhebungsbogen f¸r Baugenehmigungen 

oder Abgang ausdrucken. 

- Die Erl‰uterungen f¸r die Baugenehmigungs- oder die 

Abgangserhebung ausdrucken. 

� www.statistik-bw.de/baut/HTML/index.htm 

Das Statistische Amt Mecklenburg-Vorpommern hat auf seiner 

folgenden Webseite sehr ausf¸hrlich erkl‰rt, welche Vorteile die 

Plattform ÑBaut‰tigkeitsstatistik-Onlineì bietet. 

� formular.statistik-mv.de/formularservice_bautaetigkeit.htm 

Politik BW: Umweltminister Franz Untersteller zieht 

erste Bilanz zum Landes-W‰rmegesetz 

Um den Anteil erneuerbarer Energien an der W‰rmeversorgung bei 

Wohngeb‰uden zu erhˆhen, gilt in Baden-W¸rttemberg das 

landesweite Erneuerbare-W‰rme-Gesetz, EW‰rmeG. Es verpflichtet


30. Juli 2011 

Eigent¸mer nach einer nˆtigen Erneuerung ihrer Heizungsanlage 

mindestens zehn Prozent des W‰rmebedarfs ihrer Wohngeb‰ude 

aus erneuerbaren Quellen zu decken. Um das Gesetz auf seine 

Wirkung hin zu ¸berpr¸fen und gegebenenfalls zu novellieren, hat 

das Umweltministerium jetzt einen Erfahrungsbericht 

verˆffentlicht. 

In den n‰chsten Wochen pr¸ft das Umweltministerium wie dieser 

erneuerbare Energieanteil noch erhˆht werden kann. Ab 2013 soll 

dann ein novelliertes Gesetz vorliegen. 

� www.um.baden-wuerttemberg.de | Presseinfo vom 09.08.2011 

Baurecht: Das Baugesetzbuch wurde ge‰ndert im 

Sinne des Klimaschutzes in St‰dten und Gemeinden 

Nach dem Gesetz zur Fˆrderung des Klimaschutzes bei der 

Entwicklung in den St‰dten und Gemeinden, welches am 

30.07.2011 in Kraft getreten ist, kˆnnen Kommunen bei der 

Planung von Bauvorhaben Klimaschutzaspekte st‰rker 

ber¸cksichtigen. 

Neben Einzelgeb‰uden sollen vor allem innerst‰dtische 

Altbauquartiere energieeffizienter werden. Weil Bauherren bei 

Vorhaben vereinzelt mit Baurecht in Konflikt kommen kˆnnen ñ 

etwa, wenn ein saniertes Geb‰ude durch W‰rmed‰mmung dicker 

wird als zuvor ñ, wird eine nachtr‰gliche W‰rmed‰mmung 

bauplanungsrechtlich beg¸nstigt: So kˆnnen etwa geringf¸gige 

Abweichungen von dem festgesetzten Mafl der baulichen Nutzung 

zul‰ssig sein. Auch die Zul‰ssigkeit von Photovoltaik-Anlagen im 

Auflenbereich an oder auf Geb‰uden wird erleichtert. 

Als Beispiel lautet der ß 248 (Sonderregelung zur sparsamen und 

effizienten Nutzung von Energie) wie folgt: ÑIn Gebieten mit 

Bebauungspl‰nen oder Satzungen nach ß 34 Absatz 4 Satz 1 

Nummer 2 oder 3 sind bei Maflnahmen an bestehenden Geb‰uden 

zum Zwecke der Energieeinsparung geringf¸gige Abweichungen von 

dem festgesetzten Mafl der baulichen Nutzung, der Bauweise und 

der ¸berbaubaren Grundst¸cksfl‰che zul‰ssig, soweit dies mit 

nachbarlichen Interessen und baukulturellen Belangen vereinbar 

ist. Satz 1 gilt entsprechend f¸r Anlagen zur Nutzung solarer 

Strahlungsenergie in, an und auf Dach- und Auflenwandfl‰chen. In 

den im Zusammenhang bebauten Ortsteilen gelten die S‰tze 1 und 

2 entsprechend f¸r Abweichungen vom Erfordernis des Einf¸gens in 

die Eigenart der n‰heren Umgebung (ß 34 Absatz 1 Satz 1).ì 

Informationen zu dem neuen Gesetz und seinen Konsequenzen 

finden Sie auf den Webseiten des Bundesbauministeriums. 

Das Gesetz selbst kˆnnen Sie entweder kostenfrei als Leseversion 

auf den Webseiten des Bundesanzeiger-Verlages einsehen oder




30. Juni 2011 

kostenpflichtig als Druckversion oder als Pd-Volltext bestellen. Das 

Gesetz wurde verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Teil I, Nr. 39, vom 

29. Juli 2011, ab Seite 1509. 

� www.bmvbs.de | Energiewende � www.bundesgesetzblatt.de 

Politik: Erneuerbare Energien f¸r alle Bausanierungen 

- Bundesrat entschlossen das W‰rmegesetz zu ‰ndern 

Der Bundesrat hat am 8. Juli 2011 im Zuge der Neuregelung des 

Rechtsrahmens f¸r die Fˆrderung der Stromerzeugung aus 

erneuerbaren Energien folgende Entschlieflung gefasst: Zum Artikel 

7 (ƒnderung des EEW‰rmeG) heiflt es in dem Dokument: ÑDie 

Bundesregierung wird aufgefordert, unverz¸glich eine 

Gesetzesinitiative f¸r ein Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz als 

marktfinanziertes Anreizmodell zu ergreifen. Dieses sollte 

insbesondere Wirkung f¸r den Altbaubestand entfalten.ì Der 

Bundesrat begr¸ndet diese Aufforderung folgendermaflen: ÑDie 

Energiewende muss in einem ganzheitlichen Ansatz verfolgt werden 

und darf sich nicht allein auf den Stromsektor konzentrieren. Dabei 

bietet der Einsatz erneuerbarer Energien im Altbaubestand das 

grˆflte Potenzial, die zuk¸nftigen klimapolitischen Ziele tats‰chlich 

zu erreichen.ì 

� www.bundesrat.de | Drucksache 392/11 (Beschluss) 

Praxis: Die Bundesl‰nder bereichten zu ihren 

Erfahrungen mit dem ersten W‰rmegesetz 2009 

Das novellierte W‰rmegesetz 2011 regelt im ß 18a (Berichte der 

L‰nder), dass die Bundesl‰nder bis zum 30. Juni 2011 ¸ber ihre 

Erfahrungen mit dem ersten W‰rmegesetz 2009 berichten. Die 

n‰chsten Berichte sind am 30. April 2013 f‰llig und danach alle 

zwei Jahre. Das Bundesumweltministerium verˆffentlicht die 

eingegangnen Berichte auf seinen Webseiten. Die L‰nder berichten 

¸ber ihre Erfahrungen mit dem Vollzug des EEW‰rmeG, ihre 

eigenen landesrechtlichen Bestimmungen zum W‰rme- und 

K‰ltemarkt. K¸nftig werden sie - ab 2013 ñ auch ¸ber ihre 

Erfahrungen mit der neuen Vorbildfunktion f¸r ˆffentliche Geb‰ude 

bei der Nutzung erneuerbarer Energien berichten. 

� www.erneuerbare-energien.de | Berichte der L‰nder 

Studie: Mietrechtliche Umsetzung der Vorbildfunktion 

ˆffentlicher Geb‰ude nach dem W‰rmegesetz 2011 

Das neue W‰rmegesetz nimmt die ˆffentliche Hand erheblich in die


1. Juni 2011 

18. M‰rz 2011 

Pflicht. Sie m¸ssen erneuerbare Energien vorbildlich nutzen, auch 

bei der grundlegenden Sanierung ˆffentlicher Geb‰ude. Diese gilt 

auch f¸r Geb‰ude, die die ˆffentliche Hand seit dem 1. Mai 2011 

anmietet. In diesem Fall muss der Mietvertrag auch die 

Vorbildfunktion ber¸cksichtigen. Die Berliner Rechtsanw‰ltin 

Margarete von Oppen und Herrn Prof. Dr. Stefan Klinski haben die 

mietvertragliche Umsetzung der Vorbildfunktion im Auftrag des 

Bundesumweltministeriums untersucht und aufbereitet. Sie 

beschreiben, wie die Vorbildfunktion in den Mietvertr‰gen 

ber¸cksichtigt werden kann, und helfen mit konkreten 

Musterformulierungen f¸r die ˆffentliche Hand, insbesondere f¸r 

die betroffenen Kommunen. 

� www.erneuerbare-energien.de | Mietrechtliche Umsetzung 

der Vorbildfunktion ˆffentlicher Geb‰ude 

AGFW-Arbeitshilfe: Fernw‰rme energetisch bewerten 

und W‰rmegesetz 2011 nachweislich erf¸llen 

Bauherren kˆnnen ihre Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz 

2011 auch erf¸llen, wenn ihr Geb‰ude Fernw‰rme oder Fernk‰lte 

bezieht, die teilweise aus erneuerbaren Energie, Abw‰rme oder 

hocheffizienten Kraft-W‰rme-Kopplung KWK-Anlagen stammt. 

Eine neue, kostenfreie Arbeitshilfe bietet der 

Energieeffizienzverband f¸r W‰rme, K‰lte und KWK (AGFW) an: Das 

neue AGFW Arbeitsblatt FW 309, Teil 5 hilft Fachleuten, 

Netzbetreibern und Behˆrden die Fernw‰rme energetisch zu 

bewerten und nachzuweisen, dass ein Geb‰ude das W‰rmegesetz 

2011 erf¸llt. 

Eine Excel-Datei mit Musterbescheinigungen und Berechnungshilfen 

erg‰nzt das Arbeitsblatt, welches der AGFW in enger Abstimmung 

mit dem Bundesumweltministerium (BMU) verfasst hat. Die 

Erl‰uterungen zum neuen Arbeitsblatt zeigen auch anhand von 

Beispielen, wie das neue AGFW-Arbeitsblatt als Praxishilfe dienen 

kann. 

� AGFW-Fachartikel: EEW‰rme und EEK‰lte 

� www.agfw.de | EEW‰rmeG und Fernw‰rme 

Vollzugshilfe: Hinweis zur Nutzung von Fernw‰rme 

und Fernk‰lte im Sinne des W‰rmegesetz 2011 

Das Bundesumweltministerium beantwortet in dem Dokument 

(Hinweis Nr. 1/2011) insbesondere folgende Fragen: Zu welchem 

Prozentsatz muss der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf eines 

Neubaus durch die Fernw‰rme oder Fernk‰lte gedeckt werden? 

Welche Qualit‰t muss die Fernw‰rme oder Fernk‰lte insgesamt


aufweisen? Inwiefern kˆnnen beide Voraussetzungen durch 

Kombinationen erf¸llt werden? Welche Folgen hat ein 

nachtr‰glicher Wegfall der beiden Voraussetzungen? Welche 

Voraussetzungen gelten f¸r die Nachweise im Sinne des ß 10 des 

W‰rmegesetzes 2011? 

� www.erneuerbare-energien.de | EEW‰rmeG Hinweis 1/2011

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis 1.4 Geltende Gesetzes-Fassung 

EEW‰rmeG 2011 oder EEW‰rmeG 2009? 

Welche Fassung des W‰rmegesetzes gilt f¸r Bauvorhaben? 

BAUVORHABEN Maflgeblicher Zeitpunkt Welche Fassung gilt? 

Bauantrag oder Antrag auf 

Zustimmung 

Bauanzeige 

Kenntnisgabe Verfahren 

genehmigungsfrei, 

anzeigefrei, verfahrensfrei 

vom 1. Jan. 2009 

bis 30. April 2011 

Bauantrag oder 

Antrag auf 

Zustimmung 

eingereicht 

vom 1. Mai 2011 bis 

31. Okt. 2011 

ab 1. Mai 2011 

genehmigungsbed¸rftig 

ab 

1. Nov. 2011 

Bauantrag oder Antrag auf Zustimmung 

eingereicht 

Bauantrag oder Antrag 

auf Zustimmung 

eingereicht *) 

Bauantrag oder 

Antrag auf 

Zustimmung 

eingereicht *) 

EEW‰rmeG 2009 EEW‰rmeG 2011 

EEW‰rmeG 2009 

Bauanzeige erstattet EEW‰rmeG 2009 

Bauvorhaben der 

Gemeinde zur 

Kenntnis gebracht 

Bauausf¸hrung 

begonnen 

EEW‰rmeG 2011 


+ ß 10 Nachweise 



Bauanzeige erstattet EEW‰rmeG 2011 

Bauanzeige 

erstattet *) 

Bauanzeige 

erstattet *) 

nicht genehmigungsbed¸rftig 

Bauvorhaben der Gemeinde zur Kenntnis 

gebracht 

Bauvorhaben der 

Gemeinde zur 

Kenntnis gebracht *) 

Bauvorhaben 

der Gemeinde 

zur Kenntnis 

gebracht *) 












Bauausf¸hrung begonnen EEW‰rmeG 2011 


begonnen *) 


begonnen *) 





*) In denjenigen Bundesl‰ndern, die zum W‰rmegesetz 2009 abweichende Regelungen zum ß 10 (Nachweise) getroffen haben, gilt dieser 

Paragraph noch bis Ende Oktober 2011 in der Çaltení Fassung nach dem EEW‰rmeG 2009. Dieses ist beispielsweise in Nordrhein-Westfalen 

(NRW) oder in Bremen der Fall. 

Tabelle 1: Das EEW‰rmegesetz 2011 gilt seit dem 1. Mai 2011 bundesweit. Achtung: F¸r Baumaflnahmen f¸r 

ˆffentliche Geb‰ude im Sinne des W‰rmegesetzes 2011 gelten gesonderte Fristen.

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis 1.5 ‹bersicht Nutzungspflichten 

Wie m¸ssen verpflichtete Bauherren und Eigent¸mer von Geb‰uden 

die erneuerbaren Energien nutzen, damit sie das W‰rmegesetz 2011 erf¸llen? 

Anforderungen 

Erneuerbare 

Energie 

Solarenergie 

Biogas 

Fl¸ssige Biomasse 

Feste Biomasse 

Geothermie und 

Umweltw‰rme 

Erneuerbare K‰lte 

Wie wird sie gem‰fl dem erneuerten 

W‰rmegesetz 2011 genutzt? 

Solarthermischen Anlagen mit Fl¸ssigkeiten 

als W‰rmetr‰ger mit dem europ‰ischen Pr¸f- 

zeichen ÑSolar Keymarkì zertifiziert. 

Als Ersatzmaflnahme nur wenn solarthermi- 

sche Anlagen mit einer Fl‰che von mindestens 

0,06 m / m Nutzfl‰che. 

Neubau: in Kraft-W‰rme-Kopplungs-Anlagen. 

Bestand: in KWK-Anlagen oder in Heizkesseln 

der besten verf¸gbaren Technik, nutzen. 

Nachhaltig erzeugtes Bioˆl in Heizkesseln 

nutzen, der der besten verf¸gbaren Technik 

entspricht. 

Effiziente Heizungs- und Warmwasseranlagen 

nutzen, deren Umwandlungswirkungsgrad 

bestimmte Werte erreicht. 

Effiziente Biomassekessel oder automatisch 

beschickten Biomasseofen mit Wasser als 

W‰rmetr‰ger nutzen. 

Effiziente W‰rmepumpen mit nachvollziehba- 

rem Betrieb und Pr¸fzeichen: Umweltzeichen 

ÑEuroblumeì, ÑBlauer Engelì oder European 

Quality Label for Heat Pumpsì. 

Die K‰lte muss der Raumk¸hlung dienen und 

der Endenergieverbrauch f¸r ihre Erzeugung, 

R¸ckk¸hlung und Verteilung muss nach der 

besten verf¸gbaren Technik gesenkt werden. 

Die K‰lte muss auch technisch nutzbar ge- 

macht werden: 

- entweder direkt aus der Erde, Grundwasser, 

Oberfl‰chenwasser, 

- oder indirekt aus W‰rme, die aus anerkann- 

ten erneuerbaren Energien entstammt. 

Deckungsrate W‰rme- und K‰lteenergiebedarf 

Neubau 

Alle Neubauten 15 % 

-------------------- 

Kleine Wohnh‰user 

0,04 m / Nutzfl‰che 

-------------------- 

Grofle Wohnh‰user 


Grundlegend renovierte 

ˆffentliche Geb‰ude 

mindestens 15 % 

mindestens 30 % mindestens 25 % 




Direkte K‰lteerzeugung 

aus EE - Anteil wie oben. 

-------------------- 

K‰lte indirekt durch 

W‰rmezufuhr, Anteil wie 

W‰rmeerzeugung aus 

Energietr‰ger. 

----------------------- 

K‰lte direkt durch Ge- 

othermie oder Umwelt- 

w‰rme ñ mindestens 50 % 

mindestens 15 %

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis 1.6 ƒnderungen des EEW‰rmeG 2011 ñ Seite 1 von 12 



4. Mai 2012 

Heizen und K¸hlen mit erneuerbaren Energien: 

Was ‰ndert die Novelle des Erneuerbare- 

Energien-W‰rmegesetzes EEW‰rmeG 2011? 

Autorin: Dipl.-Ing.UT Melita Tuschinski, Freie Architektin, Stuttgart 

Wer heute einen Bauantrag einreicht muss ein energieeffizien- 

tes Geb‰ude errichten ñ wie es die Energieeinsparverordnung 

(EnEV 2009) fordert. Parallel dazu muss er das erneuerte W‰r- 

megesetz (EEW‰rmeG 2011) erf¸llen, d.h. einen Teil der benˆ- 

tigte W‰rme und K‰lte ¸ber erneuerbare Energiequellen decken 

oder die Energieeffizienz des Geb‰udes durch anerkannte Er- 

satzmaflnahmen steigern. Betraf das erste W‰rmegesetz 2009 

vorwiegend Neubauten, gilt die Novelle nun auch f¸r die umfas- 

sende Sanierung ˆffentlicher Geb‰ude. Der Beitrag erl‰utert die 

wichtigsten ƒnderungen und Neuerungen des Gesetzes. 

W‰rmegesetz 2011 erkunden 

Wer sich mit dem novellierten W‰rmegesetz 2011 befasst muss sich 

mit Geduld wappnen: Das Bundesgesetzblatt hat am 15. April 2011 

nur was neu und ge‰ndert ist im Vergleich zum ersten, bundeswei- 

ten W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2009) verk¸ndet. 

Auch ist die Novelle im neuen Europarechtsanpassungsgesetz Er- 

neuerbare Energien (EAG EE 2011) integriert. Dieses Artikelgesetz 

‰ndert Ñauf einen Streichì gleich f¸nf deutsche Vorschriften: 

� das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG), 

� das Erneuerbare Energien-W‰rmegesetzes (EEW‰rmeG), 

� das Energiestatistikgesetz (EnStaG), 

� das Baugesetzbuch (BauGB), 

� das Hochbaustatistikgesetz (HBauStatG). 

Der letzte Artikel regelt das Inkrafttreten dieser Gesetze. 

Das Bundesumweltministerium (BMU) hat auf seinen Webseiten 

auch eine konsolidierte Fassung des erneuerten W‰rmegesetzes als 

Pdf-Datei verˆffentlicht. Im Fachportal www.EnEV-online.de finden 

Interessierte das novellierte Gesetz auch als Webseiten in Html- 

Format. An der roten Schriftfarbe kˆnnen sie sofort erkennen, was 

in der neuen Fassung neu und ge‰ndert ist.


Erneuerbare Energien f¸r Europa 

Der ausf¸hrliche Titel des neuen Artikelgesetzes zeigt den aktuel- 

len Anlass: ÑUmsetzung der Richtlinie 2009/28/EG zur Fˆrderung 

der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellenì. Diese 46 Sei- 

ten umfassende EU-Richtlinie hat das Amtsblatt der Europ‰ischen 

Union bereits am 23. April 2009 verk¸ndet. Die B¸rger der einzel- 

nen Mitgliedsstaaten sind jedoch nicht direkt angesprochen. Die 

EU-Richtlinie verpflichtet deren Regierungen entsprechende Geset- 

ze, Verordnungen oder Normen zu erlassen oder zu ver‰ndern, 

damit sie die EU-Ziele und den entsprechenden Zeitplan erf¸llen. 

Die weitsichtige Energieversorgung und der Umweltschutz gehˆrten 

schon seit Beginn der Europ‰ischen Gemeinschaft zu deren Haupt- 

anliegen. Im Geb‰udebereich sieht die Europ‰ische Union heute 

insbesondere in einer gesteigerten Energieeffizienz und in der Nut- 

zung erneuerbarer Energien reelle Chancen. Denn nach menschli- 

chem Ermessen kˆnnen wir nur auf erneuerbare Energien als uner- 

schˆpfliche Quellen bauen, die Umwelt schonen und uns von aus- 

l‰ndischen Energieimporten befreien. 

Daf¸r hat die Europ‰ische Union das Ziel verabschiedet, dass im 

Jahr 2020 die erneuerbaren Energien mindestens 20 Prozent des 

Brutto-Endenergieverbrauchs der Gemeinschaft decken. Durch die 

EU-Richtlinie verpflichtet sie ihre Mitgliedsstaaten den Energiever- 

brauch (Strom, Kraftstoffe / Verkehr, W‰rme / K‰lte) zu reduzie- 

ren. In der Anlage listet die Richtlinie f¸r jedes Land die nationalen 

Gesamtziele, d.h. den Anteil der erneuerbaren Quellen am End- 

energieverbrauch im Jahr 2020. Deutschland muss demnach von 5,8 

Prozent im Jahr 2005 bis 2020 auf mindestens 18 Prozent erhˆhen. 

Die Bundesregierung hat am 4. August 2010 der Europ‰ischen Kom- 

mission ¸ber den ÑNationalen Aktionsplan f¸r erneuerbare Energieì 

mitgeteilt, dass sie sogar 19,6 Prozent anstrebt. 

Geb‰ude 2020 - schrittweise zum Ziel 

Die EU-Richtlinie regelt erstmals auch die W‰rme- und K‰lteerzeu- 

gung aus erneuerbaren Energien im Baubereich und verpflichtet 

ihre Mitgliedstaaten diese Ziele durch rechtliche Rahmenbedingun- 

gen zu erreichen, allerdings in folgenden drei Stufen gestaffelt: 

1. Erneuerbare Energien nutzen oder Energieeffizienz steigern: 

Diese Anforderung gilt seit dem 5. Dezember 2010. Alternativ 

zur Nutzung erneuerbarer Energien in Geb‰uden kˆnnen die Mit- 

gliedsl‰nder auch deren Energieeffizienz steigern, insbesondere 

durch Kraft-W‰rme-Kopplung (KWK) sowie durch Qualit‰tsanfor- 

derungen wie Passiv-, Niedrigenergie- oder Nullenergiehaus. 

Diese Stufe hat Deutschland bereits durch das erste EEW‰rmeG 

2009 erf¸llt. Die Novelle 2011 passt lediglich einige Details an.


2. ÷ffentliche Geb‰ude nutzen erneuerbare Energien vorbildlich. 

Diese Anforderung gilt ab dem 1. Januar 2012. Auch diese Stufe 

haben wir in Deutschland mit dem ersten EEW‰rmeG 2009 f¸r 

neu erbaute ˆffentliche Geb‰ude erreicht. Allerdings fordert die 

EU-Richtlinie, dass ˆffentliche Geb‰ude auch bei grˆfleren Sa- 

nierungen als vorbildliche Nutzer von erneuerbarer Energien 

wirken und dass sie die B¸rger auch ausf¸hrlich dar¸ber infor- 

mieren. Das W‰rmegesetz 2011 setzt diese EU-Forderung um. 

3. Erneuerbare Energien im Neubau und saniertem Bestand. 

Diese dritte Stufe m¸ssen die EU-Mitgliedsl‰nder bis Ende des 

Jahres 2014 umsetzen. Ab 2015 sollen alle Bestandsbauten er- 

neuerbare Energien nutzen, wenn sie umfassend saniert wer- 

den. Die Bundesregierung hat diese EU-Anforderung bis zum 

Ende des Jahres 2014 zur¸ckgestellt, was die Opposition heftig 

kritisiert hat. Erst nach dem Erfahrungsbericht der Bundesl‰n- 

der zum aktuellen W‰rmegesetz will die Bundesregierung die 

weiteren ƒnderungen angehen sowie die k¸nftige finanzielle 

Fˆrderung f¸r die Jahre 2013 und 2014 kl‰ren. Das W‰rmege- 

setz 2011 sichert die Fˆrdermittel im Rahmen des Marktan- 

reizprogramms (MAP) zun‰chst bis Ende n‰chsten Jahres. 

Die Neuerungen auf einen Blick 

Die neu hingekommenen Paragraphen des W‰rmegesetzes 2011 

zeigen welche wesentlichen Neuerungen das Gesetz umfasst: 

� ß1a (Vorbildfunktion ˆffentlicher Geb‰ude). Sie sollen vorzei- 

gen wie man erneuerbare Energien vorbildlich nutzt. 

� ß 5a (Anteil Erneuerbarer Energien bei grundlegend renovierten 

ˆffentlichen Geb‰uden). Sie sollen als Vorreiter wirken. 

� ß 10a (Information ¸ber die Vorbildfunktion). Die ˆffentliche 

Hand informiert die B¸rger, beispielsweise im Internet. 

� ß 16a (Installateure f¸r Erneuerbare Energien). Spezialisierte 

Installateure f¸r Anlagen zur Nutzung erneuerbaren Energien 

sind gefragt. Die Handwerkskammern kˆnnen Regeln f¸r die 

Pr¸fung von Fortbildungen im Sinne der EU-Richtlinie erlassen. 

� ß 18a (Berichte der L‰nder). Damit die Bundesregierung ihrer- 

seits der Europ‰ischen Kommission melden kann muss sie zu- 

n‰chst die Berichte der Bundesl‰nder auswerten, die erstmals 

am 30. Juni dieses Jahres f‰llig waren, allerdings ohne Angaben 

zur neuen Vorbildfunktion ˆffentlicher Geb‰ude.


Wie m¸ssen Bauherren und Eigent¸mer die erneuerbaren Energien nutzen? 


Erneuerbare 

Energie 

Solarenergie 

Biogas 



Geothermie und 

Umweltw‰rme 


Wie wird sie gem‰fl dem erneuerten 

W‰rmegesetz 2011 genutzt? 

Solarthermischen Anlagen mit Fl¸ssigkeiten 

als W‰rmetr‰ger mit dem europ‰ischen Pr¸f- 

zeichen ÑSolar Keymarkì zertifiziert. 

Als Ersatzmaflnahme nur wenn solarthermi- 

sche Anlagen mit einer Fl‰che von mindestens 

0,06 m / m Nutzfl‰che. 

Neubau: in Kraft-W‰rme-Kopplungs-Anlagen. 

Bestand: in KWK-Anlagen oder in Heizkesseln 

der besten verf¸gbaren Technik, nutzen. 

Nachhaltig erzeugtes Bioˆl in Heizkesseln 

nutzen, der der besten verf¸gbaren Technik 

entspricht. 

Effiziente Heizungs- und Warmwasseranlagen 

nutzen, deren Umwandlungswirkungsgrad 

bestimmte Werte erreicht. 

Effiziente Biomassekessel oder automatisch 

beschickten Biomasseofen mit Wasser als 

W‰rmetr‰ger nutzen. 

Effiziente W‰rmepumpen mit nachvollziehba- 

rem Betrieb und Pr¸fzeichen: Umweltzeichen 

ÑEuroblumeì, ÑBlauer Engelì oder European 

Quality Label for Heat Pumpsì. 

Die K‰lte muss der Raumk¸hlung dienen und 

der Endenergieverbrauch f¸r ihre Erzeugung, 

R¸ckk¸hlung und Verteilung muss nach der 

besten verf¸gbaren Technik gesenkt werden. 

Die K‰lte muss auch technisch nutzbar ge- 

macht werden: 

- entweder direkt aus der Erde, Grundwasser, 

Oberfl‰chenwasser, 

- oder indirekt aus W‰rme, die ihrerseits aus 

anerkannten erneuerbaren Energien ent- 

stammt. 

Deckungsrate W‰rme- und K‰lteenergiebedarf 

Neubau 

Alle Neubauten 15 % 

-------------------- 

Kleine Wohnh‰user 


-------------------- 

Grofle Wohnh‰user 


Grundlegend renovierte 







Direkte K‰lteerzeugung 

aus EE - Anteil wie oben. 

-------------------- 

K‰lte indirekt durch 

W‰rmezufuhr, Anteil wie 

W‰rmeerzeugung aus 

Energietr‰ger. 

----------------------- 

K‰lte direkt durch Ge- 

othermie oder Umwelt- 

w‰rme ñ 


mindestens 15 %


Erneuerbare K‰lte im Blick 

Eigentlich m¸sste die Novelle ÑErneuerbare-Energien-W‰rme- und 

K‰ltegesetzì heiflen, denn in dem gesamten W‰rmegesetz 2011 

erscheint jedes Mal, wenn von ÑW‰rmeì die Rede ist die neue Er- 

g‰nzung Ñund K‰lteì. Sprach das W‰rmegesetz 2009 noch von 

ÑNetzen der Nah- oder Fernw‰rmeversorgungì, pr‰zisiert die No- 

velle ÑW‰rme- oder K‰ltenetzeì und spricht von der Ñinsgesamt 

verteilten W‰rme oder K‰lteì. 

Die Begriffe ÑFernw‰rme oder Fernk‰lteì definiert das erneuerte 

W‰rmegesetz 2011 als diejenige ÑW‰rme oder K‰lte, die in Form 

von Dampf, heiflem Wasser oder kalten Fl¸ssigkeiten durch ein 

W‰rme- oder K‰ltenetz verteilt wirdì. Zwar war die erneuerbare 

K‰lte auch im ersten W‰rmegesetz 2009 bereits inbegriffen, jedoch 

leicht zu ¸bersehen. Diese Gefahr besteht nun nicht mehr, weil das 

neue W‰rmegesetz ausdr¸cklich ÑW‰rme und K‰lteì oder ÑW‰rme- 

und K‰lteenergiebedarfì auff¸hrt. 

Die Novelle definiert ÑErneuerbare K‰lteì als die K‰lte aus erneu- 

erbaren Energien, die entweder direkt dem Erdboden oder dem 

Wasser entnommen und technisch nutzbar gemacht wird oder die 

indirekt aus W‰rme technisch nutzbar gemacht wird, die ihrerseits 

aus erneuerbaren Energien entstammt (Geothermie, Umweltw‰r- 

me, Solarw‰rme oder W‰rme aus Biomasse). 

÷ffentliche Geb‰ude einen Schritt voraus 

Es ist nicht das erste Mal, dass ˆffentliche Geb‰ude in der EU eine 

energetische Sonderrolle spielen. Bereits die Energieeinsparverord- 

nung (EnEV 2007) ñ sie setzte die EU-Richtlinie f¸r energieeffiziente 

Geb‰ude um - verpflichtete die Eigent¸mer bestimmter Dienstleis- 

tungsgeb‰ude einen Energieausweis gut sichtbar auszuh‰ngen wenn 

viele B¸rger sie besuchen, weil sie darin auf ¸ber 1.000 Quadrat- 

metern ˆffentliche Dienste wahrnehmen kˆnnen. 

Auch die neue EU-Richtlinie f¸r erneuerbare Energien baut auf die 

Vorbildwirkung ˆffentlicher Bauten. Die Novelle des W‰rmegeset- 

zes nimmt die ˆffentliche Hand vielfach in die Pflicht, r‰umt ihr 

jedoch auch etliche Ausnahmeregeln ein. Es handelt sich dabei um 

Bundes-, Landes- und Kommunalbauten sowohl in Deutschland als 

auch im Ausland ñ wenn sie Eigentum der ˆffentlichen Hand sind. 

Diese Vorbildrolle beschr‰nkt sich allerdings nur auf bestimmte 

Nichtwohngeb‰ude, wenn die ˆffentliche Hand deren Eigent¸mer 

oder Besitzer ist und wenn die Bauten f¸r bestimmte Aufgaben 

(Gesetzgebung, vollziehende Gewalt, Rechtspflege) genutzt wer- 

den oder als ˆffentliche Einrichtung dienen.


Was ist der Unterschied zwischen ÑEigent¸merì und ÑBesitzerì? 

Dem Eigent¸mer gehˆrt das Geb‰ude. Er darf es vermieten, ver- 

kaufen und vererben. Der Besitzer bewohnt, benutzt bzw. besitzt 

das Geb‰ude beispielsweise als Mieter oder P‰chter. Wenn der 

Eigent¸mer sein Geb‰ude selbst bewohnt oder benutzt, wird er 

auch zu dessen Besitzer. 

Typische ˆffentliche Geb‰ude sind die Dienstsitze von Ministerien, 

Rath‰usern, Finanz‰mtern oder Kreiswehrersatz‰mtern. Wohnh‰u- 

ser gehˆren also nicht dazu, auch wenn sie von der ˆffentlichen 

Hand erbaut und finanziell gefˆrdert werden, beispielsweise als 

sozialer Wohnungsbau. 

Wenn ˆffentliche Unternehmen ihre Dienste im freien Wettbewerb 

mit privaten Unternehmen leisten, bilden ihre Geb‰ude auch eine 

Ausnahme zur Vorbildfunktion nach dem W‰rmegesetz 2011, insbe- 

sondere wenn sie Speisen und Getr‰nke abgeben sowie Produkti- 

ons-, Lager- oder Vertriebsbauten umfassen. Geb‰ude der Land- 

und Forstwirtschaft oder des Gartenbaus sowie zur Versorgung mit 

Energie oder Wasser bilden auch Ausnahmen, genau wie die Bauten 

der Bundeswehr, die milit‰rische oder zivile G¸ter lagern. Wenn 

ein Geb‰ude nicht vollst‰ndig sondern nur ¸berwiegend als ˆffent- 

liches Geb‰ude genutzt wird, ist es ein Ñgemischt genutztes Ge- 

b‰udeì im Sinn des W‰rmegesetzes 2011. 

Unterschiedliche Regeln im Baubestand 

Auch das erneuerte W‰rmegesetz 2011 gilt vorwiegend f¸r Neubau- 

ten. Im Baubestand greift das Gesetz nur wenn ein ˆffentliches 

Geb‰ude grundlegend renoviert wird. Dann muss die ˆffentliche 

Hand als Eigent¸merin daf¸r sorgen sowie als Besitzerin sicherstel- 

len, dass der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf des sanierten Geb‰u- 

des die Anforderungen des W‰rmegesetzes erf¸llt, wie folgt: 

� Biogas muss mindestens 25 Prozent des W‰rme- und K‰lteener- 

giebedarfs des sanierten ˆffentlichen Geb‰udes decken. 

� Solarenergie, feste oder fl¸ssige Biomasse, Geothermie, Um- 

weltw‰rme oder K‰lte aus erneuerbaren Energien m¸ssen je- 

weils mindestens 15 Prozent des W‰rme- und K‰lteenergiebe- 

darfs des sanierten ˆffentlichen Geb‰udes decken. 

Diese Regeln gelten auch dann, wenn die ˆffentliche Hand ihre 

ˆffentlichen Geb‰ude im Ausland umfassend saniert. 

Das W‰rmegesetz 2011 bezeichnet die umfassend energetisch sa- 

nierten Bestandsbauten als Ñgrundlegend renoviertì und setzt da- 

mit den Begriff der EU-Richtlinie Ñgrˆflere Renovierungì in 

Deutschland um. Ein Bestandsbau wird im Sinne des W‰rmegesetzes 

2011 grundlegend renoviert, wenn man innerhalb von zwei Jahren


sowohl seine Heizungsanlage als auch seine Geb‰udeh¸lle mindes- 

tens folgendermaflen energetisch saniert: 

� Heizung: Heizkessel wird ausgetauscht oder Heizungsanlage 

wird auf einen anderen fossilen Energietr‰ger umgestellt. 

� Geb‰udeh¸lle: ‹ber ein F¸nftel (mehr als 20 Prozent) der 

Oberfl‰che des Geb‰udes wird saniert und zwar dermaflen, 

dass sich das energetische Verhalten des Geb‰udes verbessert. 

Es f‰llt auf, dass das W‰rmegesetz 2011 und die aktuelle EnEV 2009 

mit unterschiedlichen Maflst‰ben arbeiten. Die EnEV greift bei der 

Sanierung der Geb‰udeh¸lle nur dann, wenn mehr als ein Zehntel 

(10 Prozent) der gesamten Bauteilfl‰che des Geb‰udes (Auflen- 

wand, Dach, Fenster) energetisch ver‰ndert wird. Praktisch bedeu- 

tet dies, dass Fachleute bei ˆffentlichen Geb‰uden im Bestand 

zwei verschiedene Berechnungen durchf¸hren m¸ssen um festzu- 

stellen ob die EnEV und das W‰rmegesetz jeweils greifen. 

Nutzungspflicht nun auch im Baubestand 

Wer ein neues Haus oder Geb‰ude baut muss nach wie vor die Nut- 

zungspflichten nach dem W‰rmegesetz erf¸llen oder die Energieef- 

fizienz des Geb‰udes durch anerkannte Ersatzmaflnahmen steigern. 

Das novellierte W‰rmegesetz hat die Nutzungspflicht nun auch f¸r 

den Baubestand erweitert, wie folgt: 

� Renovieren - ˆffentlichen Hand ist Eigent¸merin: Die ˆffentli- 

che Hand muss den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf von ˆffent- 

lichen Bestandsbauten - die ihr Eigentum sind - teilweise durch 

erneuerbare Energien decken, wenn sie diese grundlegend re- 

noviert sei es in Deutschland oder im Ausland. 

� Renovieren - ˆffentliche Hand ist Besitzerin: Wenn die ˆffentli- 

che Hand nur Besitzerin eines ˆffentlichen Bestandsgeb‰udes 

ist, muss sie sicherstellen, dass im Falle einer grundlegenden 

Renovierung der Eigent¸mer die vorbildliche Nutzungsfunktion 

nach dem W‰rmegesetz erf¸llt. 

� Neu mieten oder pachten: Wenn die ˆffentliche Hand Geb‰ude 

neu mietet oder pachtet kommen in erster Linie solche Bauten 

in Betracht, die bereits erneuerbare Energien vorbildlich nut- 

zen. In zweiter Reihe folgen die Geb‰ude deren Eigent¸mer die 

sich verpflichten, dass sie die vorbildliche Nutzungspflicht im 

Falle einer grundlegenden Renovierung erf¸llen werden. 

� L‰nderregeln: Die Bundesl‰nder kˆnnen f¸r ˆffentliche Geb‰u- 

de im Bestand ñ jedoch nicht f¸r die Geb‰ude des Bundes - ei- 

gene Regeln aufstellen, wie die die Vorbildfunktion erf¸llen 

kˆnnen. Auch kˆnnen sie f¸r alle Geb‰ude im Bestand Pflichten 

einf¸hren, wie die Eigent¸mer erneuerbare Energien nutzen


m¸ssen. In Baden-W¸rttemberg gilt beispielsweise das Erneu- 

erbare-W‰rme-Gesetz (EW‰rmeG BW 2008) jedoch nur im 

Wohnbestand. Seit dem 1. Januar 2010 m¸ssen die Eigent¸mer 

von Wohngeb‰uden mindestens 10 Prozent des j‰hrlichen W‰r- 

mebedarfs durch erneuerbare Energien decken, wenn sie die 

Heizungsanlage ihres Hauses austauschen. 

Ausnahmen erheblich erweitert 

Das W‰rmegesetz listet im ß 4 (Geltungsbereich der Nutzungs- 

pflicht) auch s‰mtliche Geb‰ude, die aufgrund ihrer Nutzung nicht 

unter dieses Gesetz fallen. Die Novelle erweitert diese Reihe um 

die Geb‰ude der Bundeswehr. 

Aus Sicherheitsgr¸nden und aufgrund wehrtechnischer Begebenhei- 

ten sollen sie keine erneuerbarer Energien nutzen m¸ssen, wenn 

dies mit der Art und dem Hauptzweck der T‰tigkeit der Bundes- 

wehr unvereinbar ist. Diese Ausnahme von der grunds‰tzlichen 

Nutzungspflicht sollten Fachleute jedoch sehr eng auslegen ñ wie 

die Bundesregierung in ihrer Begr¸ndung empfiehlt. 

Die Gesetzesnovelle hat auch die Ausnahmen erheblich erweitert: 

Grundlegend renovierte ˆffentliche Geb‰ude, die eigentlich erneu- 

erbare Energien vorbildlich nutzen m¸ssten, befreit das W‰rmege- 

setz in folgenden F‰llen von der Nutzungspflicht: 

� Die Pflichten des Denkmalschutzes sprechen dagegen. 

� Andere ˆffentlich-rechtliche Pflichten widersprechen. 

� Die Nutzung ist im Einzelfall technisch unmˆglich. 

� Der Aufwand w¸rde zu einer unbilligen H‰rte f¸hren. 

÷ffentliche Geb‰ude, die Eigentum oder Besitz einer Gemeinde 

oder eines Gemeindeverbandes sind, befreit das W‰rmegesetz auch 

von der Vorbildfunktion wenn die Gemeinde ¸berschuldet ist oder 

wenn die Nutzung erneuerbarer Energien oder die Durchf¸hrung 

von Ersatzmaflnahmen zu einer ‹berschuldung f¸hren w¸rde. 

Ausgenommen sind auch bestimmte ˆffentliche Geb‰ude im Aus- 

land, bei denen das W‰rmegesetz zwar greifen w¸rde weil sie neu 

gebaut oder grundlegend renoviert werden. Wenn am Belegen- 

heitsort jedoch ¸berwiegende Gr¸nde dagegen sprechen, nimmt 

das Gesetz sie von diesen Pflichten aus. 

÷ffentlichkeit als Nachweis-Pr¸fer 

Eigent¸mer, deren Bauvorhaben unter das W‰rmegesetz fallen 

m¸ssen anhand von Nachweisen belegen, dass sie ihre Pflichten 

erf¸llt haben und weiterhin erf¸llen. Nur die ˆffentliche Hand ist 

von der allgemeinen Nachweispflicht befreit, weil sie die B¸rger im


Internet oder auf eine andere Art und Weise informiert. Der ÷f- 

fentlichkeit ¸bernimmt in diesem Fall die ÑPr¸ffunktionì. Das 

W‰rmegesetz verpflichtet die ˆffentliche Hand insbesondere ¸ber 

die geforderte Nutzung von Biomasse 15 Kalenderjahre lang ab der 

Inbetriebnahme der Heizungsanlage oder des Abschlusses einer 

grundlegenden Renovierung zu informieren. Wenn ein ˆffentliches 

Geb‰ude zwar grundlegend renoviert wird, jedoch die Nutzungs- 

pflicht wegen unbilliger H‰rte entf‰llt, muss die ˆffentliche Hand 

die B¸rger auch ¸ber die durchgef¸hrten Wirtschaftlichkeits- 

Berechnungen und die zugrunde gelegten Annahmen informieren. 

Bund verspricht passende Formulare 

Damit das Nachweisverfahren bundesweit einfacher und einheitli- 

cher abl‰uft kann das Bundesumweltministerium einvernehmlich 

mit dem Bundesbauministerium durch eine Verordnung zum W‰r- 

megesetz passende Formulare f¸r Nachweise, Anzeigen oder Be- 

scheinigungen einf¸hren. 

Das klingt auf den ersten Blick vielversprechend. Das W‰rmegesetz 

2011 r‰umt jedoch damit auch das Recht ein, dass die Verpflichte- 

ten zus‰tzliche Daten gegen¸ber der Behˆrde nachweisen m¸ssen, 

damit die Nutzungspflicht besser ¸berwacht wird. Personenbezoge- 

ne Daten sollen dabei entsprechend gesch¸tzt werden. Die neue 

Verordnung soll auch fordern kˆnnen, dass Verpflichtete zus‰tzli- 

che Nachweise vorlegen und aufbewahren m¸ssen und dass sie den 

Anteil der erneuerbaren Energien am W‰rme- und K‰lteenergiebe- 

darf des Geb‰udes nachweisen. Wenn ein Geb‰ude W‰rmepumpen 

nutzt, muss ein Fachmann den Anteil gem‰fl der Methode im An- 

hang der EU-Richtlinie berechnen. 

Ob und wann diese Verordnung zum W‰rmegesetz tats‰chlich 

kommt ist jedoch noch ungewiss. 

EEW‰rmegesetz 2011 greift gestaffelt 

Am 1. Mai 2011 ist das novellierte W‰rmegesetz in Kraft getreten 

und das das erste W‰rmegesetz 2009 abgelˆst. In den ‹bergangs- 

vorschriften regelt das Gesetz welche Fassung f¸r einzelne Bauvor- 

haben jeweils greift. 

Bei genehmigungspflichtigen Bauvorhaben ist das Datum maflgeb- 

lich, an dem der Bauherr den Bauantrag oder den Antrag auf Zu- 

stimmung eingereicht hat. Bei Bauvorhaben im Kenntnisgabever- 

fahren gilt das Datum wann der Bauherr die Behˆrde informiert 

hat. Und bei Bauvorhaben, f¸r die weder eine Genehmigung noch 

eine Kenntnisgabe benˆtigt wird, gilt das Datum wann der Bauherr 

oder Eigent¸mer tats‰chlich mit den Baumaflnahmen begonnen


hat. Die Tabelle 1 (Seite 1.2) zeigt eine ‹bersicht f¸r alle Arten 

von Bauvorhaben. 

Gestaffelt greift das W‰rmegesetz allerdings in solchen Bundesl‰n- 

dern, in denen gesonderte Regeln f¸r Anwendung des ß 10 (Nach- 

weise) gelten. In diesen L‰ndern gilt der ß 10 (Nachweise) noch bis 

Ende Oktober in der Ñaltenì Fassung nach dem W‰rmegesetz 2009. 

In Nordrhein-Westfalen (NRW) ist dieses beispielsweise der Fall. 

Hier gilt seit dem 24. Dezember 2009 das ÑGesetz zur Durchf¸hrung 

des Bundesgesetzes zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien im W‰r- 

mebereich in Nordrhein-Westfalen (EEW‰rmeG-DG NRW)ì. 

Nicht die zust‰ndigen Behˆrden, sondern haupts‰chlich bestimmte 

Sachkundige nach dem W‰rmegesetz vollziehen hier das Gesetz. Es 

sind Fachleute, die gem‰fl der Energieeinsparverordnung (EnEV 

2009 ß 21) Energieausweise im Bestand ausstellen f¸r Verkauf und 

Neuvermietung sowie als ˆffentlichen Aushang. 

Die zust‰ndigen Behˆrden in NRW - kreisfreie St‰dte, grofle und 

mittlere kreisangehˆrigen St‰dte und die Kreise f¸r die ¸brigen 

kreisangehˆrigen Gemeinden - ¸berwachen den Vollzug nur noch 

ganz allgemein: Sie ¸berpr¸fen die Nachweise f¸r die Nutzung von 

Biomasse, nehmen Anzeigen f¸r die Befreiung entgegen, erteilen 

Ausnahmegenehmigungen und verfolgen Ordnungswidrigkeiten. 

Sonderfristen f¸r ˆffentliche Geb‰ude 

Die EU-Richtlinie fordert, dass die ˆffentliche Hand ab Anfang 

n‰chsten Jahres ñ also ab 1. Januar 2012- ihre Vorbildrolle in der 

Nutzung erneuerbarer Energien wahrnimmt. 

Das W‰rmegesetz 2011 setzt diese Forderung folgendermaflen um: 

� Was gilt ab 1. Juli 2011? 

F¸r Bauvorhaben die einen Bauantrag, Antrag auf Zustimmung 

oder Kenntnisgabe erfordern greift das W‰rmegesetz ab dem 1. 

Juli 2011. Maflgeblich ist der Zeitpunkt, wann der Bauantrag 

gestellt, das Bauvorhaben angezeigt oder der Behˆrde zur 

Kenntnis gebracht wird. Es ist davon auszugehen, dass die tat- 

s‰chliche Ausf¸hrung des Neubaus oder der Baumaflnahmen im 

Bestand bis Anfang des Jahres 2012 beginnen kˆnnten. 

� Was gilt ab 1. Januar 2012? 

F¸r Bauvorhaben, die weder einer Genehmigung, Anzeige oder 

ein sonstiges baurechtliches Verfahren benˆtigen, greift das 

W‰rmegesetz 2011 ab dem Annfang des Jahres 2012. Bei dieser 

Art von Bauvorhaben ist maflgeblich der Zeitpunkt, wann der 

Eigent¸mer tats‰chlich mit den Baumaflnahmen beginnt.


Die EU-Richtlinie fordert nicht direkt, dass die ˆffentliche Hand 

auch diejenige Geb‰ude, die sie als Mieterin oder P‰chterin besitzt 

in die Nutzungspflicht mit einschlieflt. Die Bundesregierung hat 

jedoch auch gegen die Empfehlung des Bundesrates daran festge- 

halten, dass bei der Renovierung dieser ˆffentlichen Geb‰ude sie 

sicherstellen muss, dass der Eigent¸mer die Vorbildfunktion im Sinn 

des W‰rmegesetzes 2011 erf¸llt. 

� Was gilt ab 1. Mai 2011? 

Fazit 

Die am 1. Mai 2011 bestehenden Miet- und Pachtvertr‰ge der ˆf- 

fentlichen Hand f¸r ˆffentliche Geb‰ude, die anderen Eigent¸- 

mern gehˆren, verschont das W‰rmegesetz bis zum Ablauf des 

Vertrages von ihren Anforderungen. 

Neu Miet- und Pachtvertr‰ge darf sie jedoch nur f¸r Geb‰ude 

abschlieflen, die entweder die vorbildliche Nutzung erneuerba- 

rer Energien bereits anwenden oder deren Eigent¸mer sich ver- 

pflichten, im Falle einer grundlegenden Sanierung die Vorbild- 

funktion im Sinne des W‰rmegesetzes 2011 zu erf¸llen. 

Das novellierte W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) weitet die Reihe 

der Verpflichteten erheblich aus: Die Vertreter der ˆffentlichen 

Hand m¸ssen nun auch Experten f¸r die Belange der erneuerbaren 

Energien einschalten, wenn sie bestimmte ˆffentliche Geb‰ude 

umfassend energetisch sanieren. 

F¸r Fachleute erˆffnen sich durch das novellierte W‰rmegesetz 

2011 vielfache Chancen f¸r Auftr‰ge zur Beratung, Planung, Nach- 

weisf¸hrung, Bauausf¸hrung, Installation und ‹berpr¸fung von 

technischen Anlagen f¸r erneuerbare Energien. 

Im Vergleich zum ersten W‰rmegesetz gelten jedoch vielfache ƒn- 

derungen und Neuerungen. In diesem Artikel haben wir nur die 

wichtigsten Aspekte aufgef¸hrt. 

Als Fachleute sollten sich unverz¸glich kundig machen und sich 

einen Wissensvorsprung in diesem zukunftsorientierten Bereich der 

erneuerbaren Energien im Neubau und Baubestand sichern. 

Ich w¸nsche Ihnen viel Erfolg! 


www.tuschinski.de, www.EnEV-online.de


Quellenhinweise: 

� EU-Richtlinie EE 2009: Richtlinie 2009/28/EG des Europ‰ischen 

Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Fˆrderung der 

Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen und zur ƒnde- 

rung und anschlieflenden Aufhebung der Richtlinien 

2001/77/EG und 2003/30/EG, verk¸ndet im Amtblatt der Euro- 

p‰ischen Union, L 140 vom 5. Juni 2009, Seite 16 bis 62. 

� EAG EE 2011: Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2009/28/EG 

zur Fˆrderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quel- 

len (Europarechtsanpassungsgesetz Erneuerbare Energien ñ EAG 

EE) vom 12. April 2011, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Bun- 

desanzeiger Verlag, 2011, Teil I, Nr. 17, am 15. April 2011, Sei- 

te 619 bis 635. Es ist seit dem 1. Mai 2011 in Kraft, 

� EEW‰rmeG 2009: Gesetz zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien 

im W‰rmebereich (Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz - EE- 

W‰rmeG) vom 7. August 2008, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, 

Bundesanzeiger Verlag, Jahrgang 2008, Teil I, Nr. 36, am 18. 

August 2008. Das EEW‰rmeG war vom 1. Januar 2009 bis ein- 

schliefllich 30. April 2011 in Kraft, www.bundesgesetzblatt.de, 

www.enev-online.de/eewaermeg/2009 

� EEW‰rmeG 2011: EEW‰rmeG 2009 ge‰ndert durch Artikel 2 und 

Artikel 6 Europarechtsanpassungsgesetz Erneuerbare Energien ñ 

EAG EE vom 12. April 2011, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, 

Jahrgang 2011, Teil I, Nr. 17, am 15. April 2011, ab Seite 623. 

Das EEW‰rmeG 2011 ist seit dem 1. Mai 2011 in Kraft, 

www.enev-online.de/eewaermeg/2011 

� EW‰rmeG BW 2008: Gesetz zur Nutzung erneuerbarer W‰rme- 

energie in Baden-W¸rttemberg (Erneuerbare-W‰rme-Gesetz ñ 

EW‰rmeG) vom 20. November 2007, verk¸ndet im Gesetzblatt 

f¸r Baden-W¸rttemberg, Jahrgang 2007, Nr. 19, am 23. No- 

vember 2008, Seite 531 bis 533, www.landesrecht-bw.de 

� EEW‰rmeG-DG NRW 2009: Gesetz zur Durchf¸hrung des Bun- 

desgesetzes zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien im W‰rmebe- 

reich in Nordrhein-Westfalen (EEW‰rmeG-DG NRW) vom 17. De- 

zember 2009, GV. NRW., Nr. 75, am 23. Dezember 2009, Seite 

875. Es gilt seit 24. Dezember 2009. https://recht.nrw.de 

� EnEV 2009: EnEV 2007 ge‰ndert durch die ÑVerordnung zur 

ƒnderung der Energieeinsparverordnungì vom 29. April 2009, 

verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag in 

Kˆln, Jahrgang 2009, Teil I, Nr. 23, Seite 954 bis 989, am 30. 

April 2009. Die EnEV 2009 ist seit dem 1. Oktober 2009 in Kraft. 

www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-online.org

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis 1.7 Interview zum EEW‰rmeG 2011 - Seite 1 von 5 

1. Herr Fischer, als Referent im 

Bundesumweltministerium be- 

fassen Sie sich im Referat 

KI III 2 mit fachlichen Fragen zu 

erneuerbaren W‰rmetechnolo- 

gien, insbesondere Solarther- 

mie und W‰rmepumpen, sowie 

dem EEW‰rmeG. Wie haben Sie 

die Novellierung des W‰rmege- 

setzes 2011 begleitet? 

Fischer: Als f¸r die technisch- 

fachliche Seite zust‰ndiger Refe- 

rent war ich an der Vorbereitung 

und anschlieflenden Erarbeitung 

des Referentenentwurfs seit An- 

fang 2010 beteiligt. Dabei muss- 

ten die Randbedingungen der 

europ‰ischen Erneuerbaren- 

Energien-Richtlinie (2009/28/EG) 

in das deutsche Recht ¸berf¸hrt 

werden, und dabei immer auf 

eine fachlich und ˆkologisch 

sinnvolle Umsetzung geachtet 

werden, in enger Abstimmung 

mit wissenschaftlichen Beratern 

und Fachkollegen. Nach dem 

Kabinettsbeschluss musste auch 

das Gesetzgebungsverfahren in 

Bundestag und Bundesrat beglei- 

tet werden. 

27. April 2011 

12 Fragen und Antworten 

zum EEW‰rmegesetz 2011 

. 

Die Novelle des Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetzes 

(EEW‰rmeG 2011) tritt am 1. Mai 2011 in Kraft 

Interview mit Dipl.-Ing. Jan Fischer, Referent im Bundesministerium f¸r 

Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU), Berlin. 

Autorin: Melita Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, Freie Architektin, Stuttgart, seit 

1999 Herausgeberin und Autorin des Fachportals www.EnEV-online.de 

2. Welche Anl‰sse haben dazu 

gef¸hrt, dass das erste EEW‰r- 

meG 2009 seit letztem Jahr 

novelliert wurde? 

Fischer: Der wesentliche Grund 

zur Novellierung des EEW‰rmeG 

(aber auch des EEG und anderer 

Gesetze) ergab sich daraus, dass 

die Vorgaben der europ‰ischen 

Erneuerbaren-Energien-Richtlinie 

umzusetzen waren, insbesondere 

zur Einf¸hrung einer Vorbildfunk- 

tion f¸r ÷ffentliche Geb‰ude ab 

dem 1. Januar 2011. Mit dem 

Gesetzentwurf der Bundesregie- 

rung haben wir auflerdem Pr‰zi- 

sierungen f¸r einige ¸berwiegend 

bereits bestehende Regelungen 

vorgeschlagen, die der Bundestag 

nun im Wesentlichen ¸bernom- 

men hat. 

3. Sollte das novellierte Gesetz 

nicht treffender ÑEEW‰rme- 

und EEK‰ltegesetzì heiflen? Das 

erste Gesetz umfasste auch die 

K‰lte aus erneuerbaren Ener- 

gien, dies war jedoch erst Ñauf 

den zweitenì Blick zu erken- 

nen. Inwieweit hat sich der 

Stellenwert der erneuerbaren 

K‰lte in der Gesetzes-Novelle 

gewandelt und welche Gr¸nde 

stecken dahinter? 

Fischer: Man kˆnnte es in der Tat 

so nennen, aber der Schwerpunkt 

liegt weiterhin auf der erneuer- 

baren W‰rme, und der Name ist 

schon lang genug. F¸r den etwas 

erhˆhten Stellenwert der K‰lte 

im Gesetz gibt es zwei wesentli- 

che Gr¸nde: 

� Zum einen erfordert die 

Gleichwertigkeit von W‰rme 

und K‰lte, wie sie in der EU- 

Richtlinie zum Ausdruck 

kommt, etliche Erg‰nzungen 

im Gesetz. 

� Zum zweiten gab es in dem 

bisherigen Gesetzestext eini- 

ge sprachliche Unklarheiten. 

Beides erforderte einige Pr‰zisie- 

rungen und die Einf¸hrung der 

Definition f¸r ÑK‰lte aus erneu- 

erbaren Energienì, die es norma- 

tiv bisher nicht gab, sowie die 

Umbenennung des bisherigen 

ÑW‰rmeenergiebedarfsì in den


ÑW‰rme- und K‰lteenergiebe- 

darfì. Damit wird klar, dass die 

Summe aus W‰rme- und K‰ltebe- 

darf zusammengenommen dar- 

¸ber bestimmt, wie viel erneuer- 

bare W‰rme und/oder K‰lte man 

einsetzen muss. 

In den ƒnderungen kommt auch 

das Anliegen zum Ausdruck, im 

Bereich der K‰lte den Umstieg in 

Richtung Effizienz und Erneuer- 

barer Energien verst‰rkt anzuge- 

hen, gerade im Bereich der 

Nichtwohngeb‰ude. 

4. Worauf sollten Planer bei der 

Anwendung des EEW‰rmeG 

2011 in Bezug auf erneuerbare 

K‰lte besonders achten? 

Fischer: Die Grunds‰tze sind in ß 

5 Absatz 5 (zu Pflichtanteilen) 

und in Nummer IV der Anlage 

(weitere Bedingungen) beschrie- 

ben: anrechenbare ÑK‰lte aus 

erneuerbaren Energienì ist nur 

dann vorhanden, wenn die K‰lte 

1. entweder durch Ñ unmittel- 

bare K‰lteentnahmeì aus 

dem Erdreich oder Oberfl‰- 

chengew‰ssern gewonnen 

wird (nicht aber aus der 

Luft), oder wenn 

2. die K‰lte aus erneuerbarer 

W‰rme im Sinne des EEW‰r- 

meG erzeugt wird, z.B. in- 

dem thermische K‰ltema- 

schinen mit solarer W‰rme, 

Erdw‰rme oder Biomasse- 

w‰rme angetrieben werden. 

Das Gesetz l‰sst nur solche Lˆ- 

sungen zu, bei denen der End- 

energieverbrauch f¸r die Erzeu- 

gung, R¸ckk¸hlung und Vertei- 

lung der K‰lte nach der besten 

verf¸gbaren Technik gesenkt 

wurde. Damit soll insbesondere 

der Einsatz von ineffizienten 

Antrieben und R¸ckk¸hleinrich- 

tungen unterbunden werden. 

Wichtig f¸r die Bilanzierung ist 

noch, dass bei K‰ltenutzung die 

Nutzk‰lte, nicht die Antriebs- 

w‰rme, auf den Pflichtanteil 

angerechnet wird. Wird eine 

Anlage zur W‰rme- und zur K‰l- 

teerzeugung genutzt, kann 

selbstverst‰ndlich kombiniert 

werden, auch Kombinationen mit 

anderen K‰lteerzeugern sind 

zul‰ssig. Dabei gilt f¸r die Kom- 

bination, wie bisher auch, dass 

die anteiligen Pflichterf¸llungen 

(oder Erf¸llungsgrade) sich zu 

mindestens 100 Prozent addieren 

m¸ssen. 

Schliefllich gilt auflerdem: Nicht 

nur ÑK‰lte aus erneuerbaren 

Energienì ist zul‰ssig, sondern 

auch ÑK‰lte aus zul‰ssigen Er- 

satzmaflnahmenì. Dabei gelten 

ansonsten die gleichen Grunds‰t- 

ze wie eben genannt. Zul‰ssig ist 

z.B. K‰lte aus Absorptionsk‰lte- 

maschinen, die mit Abw‰rme, 

KWK-W‰rme oder Fernw‰rme 

(sofern diese die Mindestanforde- 

rungen nach Anlage VIII erf¸llt) 

angetrieben werden, sofern diese 

effizient arbeiten, oder ÑK‰lte- 

r¸ckgewinnungì oder K¸hlung 

mit kaltem Abwasser/Abluft. 

5. Gibt es weitere Bedingungen, 

die bei der Planung von K‰lte- 

oder Klimatisierungsanlagen 

zuk¸nftig zu beachten sind? 

Fischer: Nur ein paar Beispiele: 

Zun‰chst einmal gilt weiterhin 

der Grundsatz: Das EEW‰rmeG 

erlaubt technologieoffen die 

beliebige Kombination verschie- 

dener Techniken, auch bei der 

K‰lteerzeugung. Also auch die 

Kombination regenerativer Tech- 

niken mit Kompressionsk‰ltema- 

schinen. F¸r die Nutzungspflicht 

anrechenbar sind aber nur be- 

stimmte Optionen. 

Kompressionsk‰ltemaschinen 

selber waren weder bisher noch 

zuk¸nftig als erneuerbare Energie 

zu werten und kˆnnen daher 

nicht f¸r die Nutzungspflicht 

nach EEW‰rmeG angerechnet 

werden. Gem‰fl der neuen Num- 

mer IV der Anlage zum EEW‰r- 

meG stellen sie keine zul‰ssige 

Ñerneuerbare K‰lteì bereit, da 

es sich nicht um eine Ñ unmittel- 

bare K‰lteentnahme aus dem 

Erdboden oder aus Grund- oder 

Oberfl‰chenwasserì (EEW‰rmeG 

neu, Anlage IV.1.a) aa)) handelt. 

Der in der DIN V 18599 bestimm- 

te Ñregenerative Anteil der K‰l- 

teerzeugungì ist in diesem Zu- 

sammenhang irrelevant. 

Wenn die Abw‰rme einer K‰lte- 

maschine zu Heizzwecken oder 

Warmwassererzeugung genutzt 

wird (vor Ort oder in einem 

Netz), ist dies jedoch als ÑEr- 

satzmaflnahmeAbw‰rmenut- zungì zul‰ssig. 

Reversible W‰rmepumpen, die in 

der Heizperiode W‰rme und im 

Sommer K‰lte bereitstellen, er- 

f¸llen dann die Nutzungspflicht, 

wenn ¸ber das Jahr insgesamt 

mindestens 50 Prozent des W‰r- 

me- und K‰lteenergiebedarfs 

hieraus stammt. Dabei darf aller- 

dings nur die K‰lteabgabe bei 

passivem Betrieb gerechnet wer- 

den, da sonst wieder der gleiche


Zustand vorliegt wie bei einer 

Kompressionsk‰ltemaschine. 

Bei den erneuerbaren K‰ltetech- 

niken, die ÑUmgebungsk‰lteì 

nutzen, ist zu beachten, dass 

Maflnahmen wie die kontrollierte 

Nachtl¸ftung oder die Freie K¸h- 

lung ¸ber K¸hlt¸rme (ohne Um- 

weg ¸ber das Erdreich) zuk¸nftig 

nicht die Nutzungspflicht des 

EEW‰rmeG erf¸llt. Anders ver- 

h‰lt es sich mit erdgekoppelten 

oder wassergekoppelten Anlagen 

wie beispielsweise Erdsonden 

oder Erdpf‰hlen, die zur Beton- 

aktivierung verwendet werden, 

oder Erdw‰rmetauschern, ¸ber 

die eine Vortemperierung der 

Luft vorgenommen wird. 

6. Das novellierte Gesetz nimmt 

die ˆffentliche Hand nun auch 

in die Pflicht, erneuerbare 

Energien einzusetzen, wenn sie 

ihre Geb‰ude grundlegend sa- 

niert. Dabei f‰llt auf, dass die 

Definition f¸r eine Ñgrundle- 

gende Sanierungì von der Defi- 

nition der Energieeinsparver- 

ordnung (EnEV 2009) abweicht. 

Die EnEV definiert als Grenze 

10 Prozent der Fl‰che eines 

Bauteils und das EEW‰rmeG 

2011 setzt als Limit 20 Prozent 

der gesamten Geb‰udeh¸lle 

fest. Was sagen Sie zu dieser 

Diskrepanz? 

Fischer: Es ergab sich hier ein- 

fach die Notwendigkeit, eine 

Definition f¸r den in der Richtli- 

nie verwendeten Begriff der 

Ñgrundlegenden Renovierungì zu 

finden. Hierzu wurde eine Anlei- 

he bei der novellierten Geb‰u- 

deeffizienzrichtlinie genommen, 

die die Grenze f¸r eine grundle- 

gende Renovierung bei 25 % der 

Geb‰udeh¸lle ansetzt. In Abw‰- 

gung verschiedener Gesichts- 

punkte wurde im Ergebnis die 

Grenze von 20 % der Geb‰udeh¸l- 

le angesetzt. 

Eine direkte Vergleichbarkeit mit 

der 10-Prozent-Bauteilgrenze der 

EnEV ist nicht gegeben, aber 

diese gilt nat¸rlich zus‰tzlich f¸r 

die betroffenen ˆffentlichen 

Geb‰ude. Die Vorbildfunktion, 

und damit die Nutzungspflicht f¸r 

erneuerbare Energien f¸r W‰r- 

me/K‰lte, tritt erst ein, wenn 

auch noch der Austausch eines 

Heizkessels im zeitlichen Zusam- 

menhang von bis zu zwei Jahren 

hinzutritt. Damit liegt also eine 

grundlegende Renovierung nur 

bei wirklich grˆfleren Maflnahmen 

an Geb‰udeh¸lle und Heizungsan- 

lage vor. 

7. Zur¸ck zu den ˆffentlichen 

Geb‰uden. Auf der einen Seite 

nimmt das Gesetz sie erheblich 

in die Pflicht, auf der anderen 

Seite sind dermaflen viele Aus- 

nahmen mˆglich, dass unwill- 

k¸rlich der Eindruck entsteht, 

dass die ˆffentliche Hand sehr 

Ñschonungsbed¸rftigì sei. Dabei 

sollte sie jedoch als Vorbild 

dienen und der freien Wirt- 

schaft vorf¸hren, wie man es 

besser machen kann. Stimmt 

dieser Eindruck, oder hat es 

andere Gr¸nde f¸r die vielen 

Ausnahmeregeln? 

Fischer: Der Eindruck mag auf- 

grund der L‰nge der eingef¸gten 

Passagen entstehen, trifft so 

jedoch nicht zu. Im Laufe des 

Gesetzgebungsverfahrens musste 

die angespannte finanzielle Situ- 

ation vieler Kommunen, die ja 

die Hauptbetroffenen des Geset- 

zes sind, ber¸cksichtigt werden. 

Daher sind Mˆglichkeiten f¸r 

Ausnahmen und Befreiungen for- 

muliert worden. Hierbei wurde 

ganz klar darauf geachtet, dass 

die Kommunen nur unter be- 

stimmten klar definierten Um- 

st‰nden Ausnahmen in Anspruch 

nehmen kˆnnen. 

‹berschuldete Kommunen kˆn- 

nen eine Befreiung leichter errei- 

chen, m¸ssen die Entscheidung 

aber ˆffentlich machen und be- 

gr¸nden; bei anderen Kommunen 

ist eine Befreiung aufgrund unbil- 

liger H‰rte nur gegeben, wenn 

jede mˆgliche Maflnahme zur 

Nutzungspflicht zu nicht uner- 

heblichen Mehrkosten im Ver- 

gleich zu einer Renovierung nach 

EnEV f¸hrt. Meistens wird es mit 

hoher Wahrscheinlichkeit wenigs- 

tens eine Maflnahme geben, die 

nur unerhebliche Mehrkosten mit 

sich bringt. Wichtig ist, dass hier 

das ÑMehrkosten-Kriteriumì 

greift, anders als der Wirtschaft- 

lichkeitsbegriff der EnEV. 

8. Die EnEV fordert energieeffi- 

ziente Geb‰ude und das EE- 

W‰rmeG fordert parallel dazu, 

dass Bauherrn die Energie f¸r 

Heizung und K¸hlung teilweise 

regenerativ abdecken. Im ß 5 

(Anteil Erneuerbarer Energien 

bei neuen Geb‰uden) regelt der 

neuen Absatz 5 wie hoch der 

Anteil der erneuerbaren K‰lte 

sein muss, damit betroffene 

Bauherrn ihre Pflicht erf¸llen. 

Kˆnnten Sie bitte diese Rege- 

lung kurz zusammenfassend 

erl‰utern.


Fischer: Wichtig f¸r das Ver- 

st‰ndnis ist zun‰chst einmal, dass 

alle Pflichtanteile immer auf die 

Summe aus W‰rme- und K‰l- 

teenergiebedarf bezogen sind 

und mit der K‰lte, nicht der 

W‰rme gerechnet werden. ß 5 

Absatz 5 bestimmt nun Folgen- 

des: 

1. Die Pflichtanteile f¸r erneu- 

erbare K‰lte bei Neubauten 

sind die gleichen wie f¸r er- 

neuerbare W‰rme aus dem 

gleichen ÑUrsprungsenergie- 

tr‰gerì (siehe ß 5 Abs‰tze 1 

bis 4), also 15% bei Solar- 

thermie, 30% bei Biogas aus 

KWK und 50% aus sonstiger 

Biomasse oder Geother- 

mie/Umweltw‰rme. 

2. Differenziert wird nach Nut- 

zung von a) erneuerbarer 

W‰rme zur anschlieflenden 

K‰lteerzeugung sowie von b) 

direkter K‰ltenutzung (bei 

Geothermie und Umwelt- 

w‰rme). Damit werden zu- 

n‰chst nur die beiden prinzi- 

piellen Mˆglichkeiten darge- 

stellt; gesetzestechnisch ist 

dies nˆtig, weil die Ersatz- 

maflnahmen Abw‰rme, KWK 

und Fernw‰rme hierauf Be- 

zug nehmen, d.h. auch K‰lte 

aus Abw‰rme, aus Kraft- 

W‰rme-K‰ltekopplung oder 

Fernw‰rme (bzw. Fernk‰lte) 

ist zul‰ssig (siehe ƒnderun- 

gen in ß 7). 

Einige Beispiele: 

a) Wird Solarw‰rme zur K‰lteer- 

zeugung genutzt, muss hie- 

raus K‰lte in Hˆhe von 15% 

des W‰rme- und K‰lteener- 

giebedarfs erzeugt und ge- 

nutzt werden. D.h. die 15% 

ergeben sich daraus, dass die 

W‰rme urspr¸nglich aus Sola- 

rer Strahlungsenergie 

stammt. 

b) Analog gilt bei K‰lte aus ei- 

ner Biogas-Kraft-W‰rme- 

K‰ltekopplungsanlage ein 

Pflichtanteil von 30% K‰lte 

am W‰rme- und K‰lteener- 

giebedarf. 

c) Bei K‰lte aus Geothermie 

oder Umweltw‰rme (z.B. 

durch Nutzung von Erdw‰r- 

metauschern, durch passive 

K¸hlfunktion bei W‰rmepum- 

pen oder Nutzung von kaltem 

Grund- und Oberfl‰chenwas- 

ser) gelten 50 Prozent 

Pflichtanteil. 

Weitere Nebenbedingungen sind 

in Anlage IV geregelt. 

9. Wer das EEW‰rmegesetz er- 

f¸llen muss ist verpflichtet, 

auch die entsprechenden 

Nachweise zu liefern. Daf¸r soll 

das Bundesumweltministerium 

zusammen mit dem Bundes- 

bauministerium nun auch For- 

mulare f¸r Nachweise, Anzeigen 

und Bescheinigungen einf¸hren. 

Allerdings, bringt das novellier- 

te Gesetz etliche Erg‰nzungen 

dazu, dass leicht der Eindruck 

entsteht, dass es nicht einfa- 

cher sondern eher komplizier- 

ter wird (weitere Daten anfor- 

dern, andere Nachweise, usw.) 

Wann d¸rfen die Verpflichteten 

mit diesen Formularen von 

Ihnen rechnen und inwieweit 

werden sie tats‰chlich verein- 

fachend wirken? 

Fischer: Komplizierter soll es 

nicht werden, sondern im Gegen- 

teil kˆnnten solche bundesein- 

heitlichen Formulare den Vollzug 

durch die L‰nder vereinheitlichen 

helfen. Hierzu gibt es bisher noch 

keine konkreten Planungen. 

10. Ein Schwerpunkt des EE- 

W‰rmegesetzes bleibt nach wie 

vor die finanzielle Fˆrderung 

von Bauherren und Eigent¸mer 

von Geb‰uden, wenn sie die 

Anforderungen des Gesetzes 

Ñ¸bererf¸llenì. Was hat sich 

dabei konkret ge‰ndert und was 

ist gleich geblieben? 

Fischer: Es hat sich lediglich der 

durch das EEW‰rmeG f¸r die 

Fˆrderung des Marktanreizpro- 

gramms (MAP) gesetzte Mindest- 

standard leicht ge‰ndert. So 

mussten als Rahmen unter ande- 

rem Mindestwirkungsgrade f¸r 

Holzfeuerungen oder Pr¸fsiegel 

f¸r W‰rmepumpen gesetzlich 

verankert werden. Der finanzielle 

Rahmen und das Verh‰ltnis von 

Nutzungspflicht zu Fˆrderung 

bleiben unver‰ndert, d.h. bei 

quantitativer oder qualitativer 

‹bererf¸llung der Mindestanfor- 

derung ist eine Fˆrderung wei- 

terhin mˆglich. Auch ˆffentliche 

Geb‰ude, die einer Nutzungs- 

pflicht unterliegen, kˆnnen unter 

diesen Bedingungen weiter ge- 

fˆrdert werden. Davon unabh‰n- 

gig sind Investitionen in Neubau- 

ten seit Juli 2010 im Rahmen des 

MAP nicht mehr fˆrderf‰hig. Die 

Fˆrderrichtlinien wurden gerade 

zum 15. M‰rz 2011 ¸berarbeitet: 

mit besseren Konditionen f¸r 

Solarthermie, vor allem in Kom- 

bination mit einem Kesseltausch, 

und ge‰nderten Anforderungen 

f¸r W‰rmepumpen.


11. Wie bei jedem novellierten 

Gesetz kˆnnen Verpflichtete 

auch in diesem Fall ‹bergangs- 

fristen wahrnehmen. Worauf 

sollen sich betroffene Bauher- 

ren und beratende, planende 

Fachleute einstellen? 

Fischer: Zun‰chst sollten sich alle 

Interessierten darauf einstellen, 

dass das novellierte EEW‰rmeG 

am 1. Mai 2011 in Kraft tritt. 

Weiterhin gilt, dass die Nut- 

zungspflicht f¸r alle Bauvorha- 

ben, deren Bauantrag oder Bau- 

anzeige vor dem 1. Januar 2009 

eingereicht wurde, nicht anzu- 

wenden ist. Allgemein ist das 

Gesetz in der jeweiligen Fassung 

zum Datum der Bau- oder Zu- 

stimmungsantragstellung,Bau- anzeige oder Kenntnisgabe oder 

bei genehmigungsfreien Vorhaben 

zum Zeitpunkt des Baubeginns 

anzuwenden. 

12. Welche Fristen und Termine 

sollten Bauherren und Eigent¸- 

mer von ˆffentlichen Geb‰uden 

insbesondere beachten? 

Fischer: Ein wichtiger Stichtag, 

aber nur f¸r ˆffentliche Bauher- 

ren, ist der 1. Juli 2011: f¸r Mafl- 

nahmen an Bestandsbauten, f¸r 

die vorher der Bauantrag oder 

der Antrag auf Zustimmung ge- 

stellt oder die Bauanzeige erstat- 

tet ist, gilt die Nutzungspflicht 

bei grundlegender Renovierung 

nicht; bei Errichtung ˆffentlicher 

Geb‰ude gilt die Nutzungspflicht 

zwar bereits seit 1. Januar 2009, 

aber bei Neubauten mit Bauan- 

trag usw. ab dem 1. Juli 2011 

gelten versch‰rfte Anforderung 

an den W‰rmeschutz gem‰fl An- 

lage VII (neu), wenn hierdurch 

die Nutzungspflicht erf¸llt wer- 

den soll. 

Wichtig ist noch, dass die Vor- 

bildfunktion f¸r ˆffentliche Ge- 

b‰ude auch neu angemietete 

Geb‰ude, die die ˆffentliche 

Hand f¸r bestimmte Zwecke 

nutzt, erfasst. Neue Mietvertr‰- 

ge, die ab dem 1.Mai 2011 abge- 

schlossen werden, sollen bevor- 

zugt in Geb‰uden, die bereits 

erneuerbare Energien nutzen, 

abgeschlossen werden, oder, 

soweit dies nicht mˆglich ist, 

m¸ssen vertraglich sicherstellen, 

dass das Geb‰ude im Falle der 

grundlegenden Renovierung die 

Vorbildfunktion erf¸llt. Hierzu 

l‰sst das BMU gerade eine Mus- 

terklausel erarbeiten, die in K¸r- 

ze allen Kommunen zug‰nglich 

gemacht wird. 

Herr Fischer, danke f¸r Ihre 

aufschlussreichen Antworten! 

Kontakt f¸r weitere Fragen: 

Dipl.-Ing. Jan Fischer, Referent 

Bundesministerium f¸r Umwelt, Natur- 

schutz und Reaktorsicherheit (BMU) 

Alexanderstrafle 3, D-10178 Berlin 

Referat KI III 2: Solarenergie, Biomasse, 

Geothermie; Markteinf¸hrungsprogramme 

f¸r erneuerbare Energien 

E-Mail: jan.fischer@bmu.bund.de 

Internet: www.bmu.de 

Kontakt zur Autorin: 

Institut f¸r Energie-Effiziente Architektur 

mit Internet-Medien, Melita Tuschinski, 

Dipl.-Ing.UT Fr. Architektin 

Bebelstrasse 78, D-70193 Stuttgart 

Telefon: + 49 (0) 7 11 / 6 15 49 26 

E-Mail: info@tuschinski.de 

Internet: www.tuschinski.de, 


Rechtliche Hinweise: 

S‰mtliche Verwertungsrechte dieser 

Publikation liegen beim Institut f¸r Ener- 

gie-Effiziente Architektur mit Internet- 

Medien, Melita Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, 

Freie Architektin, Stuttgart. Sie d¸rfen 

diese Publikation weder an Dritte weiter- 

geben, noch gewerblich nutzen. 

Wir weisen ausdr¸cklich darauf hin, dass 

die Antworten den Wissensstand des 

angegebenen Datums (27. April 2011) 

widerspiegeln. S‰mtliche Antworten und 

Informationen wurden nach bestem Wis- 

sen erteilt. F¸r die Richtigkeit und/oder 

Vollst‰ndigkeit der erteilten Informatio- 

nen ¸bernehmen wir keine Haftung. 

Ebenso wenig kˆnnen wir f¸r die Fehler- 

freiheit der verˆffentlichten Informatio- 

nen und Materialien einstehen.

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis Seite 2.1 von 2.87 

Einleitung Bezeichnung 

Wie heiflt das W‰rmegesetz 2011 offiziell? 

Titel Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz 2011 1 EEW‰rmeG 

Bezeichnung Das W‰rmegesetz 2011 heiflt offiziell: 

Gesetzgebung- 

Verfahren 

Verk¸ndung und 

Offizieller Text 

ÑGesetz zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien im W‰rmebe- 

reich (Erneuerbare Energien-W‰rmegesetz ñ EEW‰rmeG)ì 

In dieser Brosch¸re nennen wir es kurz ÑW‰rmegesetz 2011ì. 

Damit meinen wir das bundesweite W‰rmegesetz, nicht zu ver- 

wechseln mit dem Erneuerbare-W‰rme-Gesetz des Landes Ba- 

den-W¸rttemberg ñ abgek¸rzt: EW‰rmeG BW. 2 

Wer nachvollziehen will, wie das novellierte Gesetz Schritt f¸r 

Schritt die parlamentarischen H¸rden durchlaufen hat, findet 

auf den Web-Seiten des Deutschen Bundestages eine hilfreiche 

‹bersicht sowie alle Dokumente als Volltexte in Pdf-Format. 

� www.bundestag.de � Dokumente � Drucksachen 

� Thematische Suche � Energie 

Wer sich mit dem neuen W‰rmegesetz 2011 befasst muss sowohl 

das erste W‰rmegesetz 2009 3 als auch die verk¸ndeten ƒnderun- 

gen der Novelle beachten. Die rechtsverbindlichen Texte des 

W‰rmegesetzes sind jeweils im Bundesgesetzblatt im Bundesan- 

zeiger Verlag in Kˆln erschienen. In EnEV-online finden Sie diese 

Texte auch, jedoch nur als Leseversionen, d.h. Sie kˆnnen sie 

am Bildschirm lesen, jedoch nicht ausdrucken. Diese Dokumente 

kˆnnen Sie bei Interesse vom Bundesanzeiger Verlag kosten- 

pflichtig beziehen in den beiden folgenden Formaten: 

W‰rmegesetz 

Bundestag 

Bundes- 

gesetzblatt 

1 EEW‰rmeG 2011: Gesetz zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien im W‰rmebereich (Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz - EE- 

W‰rmeG) vom 7. August 2008, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag, Jahrgang 2008, Teil I, Nr. 36, am 18. 

August 2008, ge‰ndert durch Artikel 2 und Artikel 6 des Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 2009/28/EG zur Fˆrderung der 

Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen (Europarechtsanpassungsgesetz Erneuerbare Energien ñ EAG EE) vom 12. April 

2011, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag, Jahrgang 2011, Teil I, Nr. 17, am 15. April 2011, Seite 619 - 

635. Es ist seit dem 1. Mai 2011 in Kraft, www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-online.de/eewaermeg/2011 

2 EW‰rmeG BW 2008: Gesetz zur Nutzung erneuerbarer W‰rmeenergie in Baden-W¸rttemberg (Erneuerbare-W‰rme-Gesetz ñ 

EW‰rmeG) vom 20. November 2007, verk¸ndet im Gesetzblatt f¸r Baden-W¸rttemberg, Jahrgang 2007, Nr. 19, am 23. November 

2008, Seite 531 bis 533. Das EW‰rmeG BW ist seit dem 1. Januar 2008 in Kraft. www.landesrecht-bw.de 

3 EEW‰rmeG 2009: Gesetz zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien im W‰rmebereich (Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz - EE- 


August 2008. Das EEW‰rmeG war vom 1. Januar 2009 bis einschliefllich 30. April 2011 in Kraft, www.bundesgesetzblatt.de, 

www.enev-online.de/eewaermeg/2009


Konsolidierte, 

nichtamtliche Fassung 

- als Druckversionen auf Papier per Post, 

- als Pdf-Dateien per E-Mail. 

� www.bundesgesetzblatt.de 

Das Bundesumweltministerium (BMU) hat auf seinen Webseiten 

eine konsolidierte Fassung des W‰rmegesetzes 2011 als Pdf- 

Datei verˆffentlicht. Im Fachportal EnEV-online.de finden Sie 

das ge‰nderte Gesetz auch als Webseiten in Html-Format. 

An der roten Schriftfarbe kˆnnen Sie sofort erkennen, was in der 

novellierten W‰rmegesetz-Fassung neu und ge‰ndert ist. 

� www.bmu.de � www.enev-online.de/eewaermeg/2011 

EEW‰rmeG 2009 Das erste bundesweite W‰rmegesetz 2009 4 wurde am 18. August 


EAG EE 2011 

2008 im Bundesgesetzblatt verk¸ndet. Es war vom 1. Januar 

2009 bis Ende einschliefllich 30. April 2011 in Kraft. 

Im Bundesland Nordrhein-Westfalen (NRW) gilt der ß 10 (Nach- 

weise) noch bis Ende Oktober 2011 in der Ñalten Fassungì nach 

dem ersten W‰rmegesetz 2009, weil in NRW seit dem 24. De- 

zember 2009 eine Sonderregel zur Umsetzung des W‰rmegeset- 

zes gilt. 5 Ab 1. November 2011 gilt auch in NRW das gesamte 

novellierte W‰rmegesetz 2011. 

Die ƒnderungen und Neuerungen des W‰rmegesetzes 2011 im 

Vergleich zum W‰rmegesetz 2009 wurden am 15. April 2011 im 

Bundesgesetzblatt, im Rahmen des neuen Europarechtsanpas- 

sungsgesetz Erneuerbare Energien (EAG EE 2011) verk¸ndet. 6 

F¸nf deutsche Gesetze ‰ndert dieses neue Artikelgesetz Ñauf 

einen Streichì. Diese sind: 

� das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG), 

� das Erneuerbare Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG), 

� das Energiestatistikgesetz (EnStaG), 

� das Baugesetzbuch (BauGB) und 

� das Hochbaustatistikgesetz (HBauStatG). 

BMU 

EnEV-online 

BGBl I Nr. 36 

S. 1658-1665 

BGBl I Nr. 17 

S. 619-635 

4 EEW‰rmeG 2009: Gesetz zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien im W‰rmebereich (Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz - EE- 


August 2008. Das EEW‰rmeG war vom 1. Januar 2009 bis einschliefllich 30. April 2011 in Kraft, www.bundesgesetzblatt.de, 


5 EEW‰rmeG-DG NRW 2009: Gesetz zur Durchf¸hrung des Bundesgesetzes zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien im W‰rmebereich 

in Nordrhein-Westfalen (EEW‰rmeG-DG NRW) vom 17. Dezember 2009, verk¸ndet im Gesetz- und Verordnungsblatt f¸r 

das Land Nordrhein-Westfalen GV. NRW., Nr. 75, am 23. Dezember 2009, Seite 875. Es gilt seit 24. Dezember 2009. Internet: 

https://recht.nrw.de 

6 EAG EE 2011: Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2009/28/EG zur Fˆrderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren 

Quellen (Europarechtsanpassungsgesetz Erneuerbare Energien ñ EAG EE) vom 12. April 2011, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, 

Bundesanzeiger Verlag, Jahrgang 2011, Teil I, Nr. 17, am 15. April 2011, Seite 619 bis 635. Es ist seit dem 1. Mai 2011 in 

Kraft, www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-online.de/eewaermeg/2011


Jedem Gesetz widmet das EAG EE 2011 einen Artikel. Der letzte 

Artikel regelt wann diese f¸nf Novellen jeweils in Kraft treten. 

� www.bundesgesetzblatt.de 


Was bezweckt das W‰rmegesetz? 

Allgemeines ß 1 Zweck und Ziel des Gesetzes ß 1 

Zweck Die Europ‰ische Union das Ziel verabschiedet, dass im Jahr 

2020 die erneuerbaren Energiequellen mindestens 20 Prozent 

des Brutto-Endenergieverbrauchs der EU decken werden. 

In der EU-Richtlinie 7 verpflichtet sie ihre Mitgliedstaaten den 

Brutto-Endenergieverbrauch (Strom, Kraftstoffe / Verkehr, 

W‰rme / K‰lte) zu reduzieren. Im Anhang listet sie f¸r jedes 

Land die nationalen Gesamtziele f¸r den Anteil von Energien 

aus erneuerbaren Quellen am Endenergieverbrauch 2020. 

Deutschland muss von einer Deckungsrate von 5,8 Prozent im 

Jahr 2005 auf mindestens 18 Prozent bis 2020 erhˆhen. Die 

Bundesregierung hat am 4. August 2010 der EU Kommission 

¸ber den ÑNationalen Aktionsplan f¸r erneuerbare Energieì 

mitgeteilt, dass sie sogar 19,6 Prozent erneuerbare Energien 

anstrebt. Die Novelle des Erneuerbaren-Energien- 

W‰rmegesetzes 2011 ist ein Schritt in diese Richtung. 

� www.enev-online.de/eewaermeg/2011 

Klimaschutz � Klima sch¸tzen: 

Welche Absichten, welchen Zweck verfolgt die Bundesregie- 

rung mit dem neuen W‰rmegesetz? Sie verfolgt in der Tat 

mehrere Absichten, die sich auch teilweise ¸berschneiden. 

Heizungsabgase kennen keine L‰ndergrenzen. Nur l‰nder- 

¸bergreifende Maflnahmen bringen einen nachhaltigen Er- 

folg. Deshalb gehˆrte der Schutz der Umwelt und des Kli- 

mas bereits bei der Gr¸ndung der Europ‰ischen Gemein- 

7 

EU-Richtlinie EE 2009: Richtlinie 2009/28/EG des Europ‰ischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Fˆrderung 

der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen und zur ƒnderung und anschlieflenden Aufhebung der Richtlinien 

2001/77/EG und 2003/30/EG, verk¸ndet im Amtblatt der Europ‰ischen Union, L 140 vom 5. Juni 2009, Seite 16 bis 62. 

ß 1 (1) 

ß 1 (1)


schaft zu einer ihrer Hauptziele. 

Ressourcen � Fossile Energiequellen schonen: 

In Deutschland heizen wir heute nach wie vor vorwiegend 

mit fossilen Energien, wie Heizˆl, Erdgas oder Kohle. Die- 

se Quellen sind nicht unendlich verf¸gbar. Durch das 

W‰rmegesetz beabsichtigt die Bundesregierung, dass wir 

die endlichen, fossilen Energiequellen schonen und zu- 

nehmend auf erneuerbare ñ nach menschlichem Ermessen 

ñ unendlich verf¸gbare Energiequellen umsteigen. 

Energieimporte � Abh‰ngigkeit von Energieimporten mindern: 

Als im Winter 2007 /2008 das Erdgas nicht mehr problem- 

los nach Europa strˆmte, hat es sich wohl manch ein 

Hauseigent¸mer gew¸nscht, nicht vom Energieimport aus 

anderen L‰ndern abzuh‰ngen. Auch wie viel wir f¸r das 

importierte Erdˆl und Erdgas zahlen h‰ngt vom Welt- 

marktpreis ab. Die schwankenden Energiepreise kˆnnen 

private oder industrielle Verbraucher vor finanzielle Un- 

w‰gbarkeiten stellen. Um dies zu verhindert, verfolgt die 

Bundesregierung mit dem W‰rmegesetz auch das Ziel, 

dass wir k¸nftig weniger von Energieimporten abh‰ngen. 

Energieversorgung � Nachhaltige Energieversorgung ermˆglichen: 

Technologien f¸r 

erneuerbare Energien 

Was bedeutet Ñnachhaltigì? Wer einen Wald nachhaltig be- 

wirtschaftet, wird ihm immer nur so viel Holz entnehmen, 

wie erneut nachwachsen kann. Wer mit seinem Kapital 

nachhaltig umgeht, wird nur von den Ertr‰gen leben und 

nicht das Kapital selbst aufzehren. Wenn wir alle nachhaltig 

handeln, werden wir unser Bed¸rfnisse befriedigen und da- 

f¸r sorgen, dass auch zuk¸nftige Generationen nicht darben 

m¸ssen. Mit Blick auf die Energien, die wir f¸r die W‰rme 

und K‰lte in unseren Geb‰uden benˆtigen, kˆnnen wir w‰h- 

len zwischen den endlichen, fossilen Energien und den unbe- 

grenzt verf¸gbaren erneuerbaren Energien. Letztere belas- 

ten auch die Umwelt weniger und sind daher nahhaltiger. 

� Technologien f¸r erneuerbare W‰rme und K‰lte weiterent- 

wickeln: Wer sich grunds‰tzlich dar¸ber informieren will, 

wie die Energie aus Sonne, Erde oder Luft in nutzbare W‰r- 

me oder K‰lte f¸r unsere Geb‰ude verwandelt wird, findet 

in den Publikationen der Reihe ÑbasisEnergieì des Informati- 

onsdienstes BINE (Energieforschung f¸r die Praxis) sehr klare 

und anschauliche Erl‰uterungen dazu. 

� www.bine.info � Publikationen � BasisEnergie 

Mit dem W‰rmegesetz will die Bundesregierung auch dazu 

ß 1 (1) 

ß 1 (1) 

ß 1 (1) 

ß 1 (1)


beitragen, dass sich die Technologien f¸r W‰rme und K‰lte 

aus erneuerbaren Energien weiterentwickeln. Sie sollen ins- 

besondere wirtschaftlicher werden, d.h. die erneuerbare 

W‰rme und K‰lte f¸r Geb‰ude soll mit geringeren Kosten 

verbunden sein und sich f¸r Geb‰udeeigent¸mer Ñrechnenì. 

Daf¸r fˆrdert der Bund den Einsatz innovativer Technolo- 

gien, damit diese schnellstmˆglich auch preislich mit den 

konventionellen Energien Schritt halten kˆnnen. 


Welches Ziel strebt das W‰rmegesetz 2011 an? 

Allgemeines ß 1 Zweck und Ziel des Gesetzes ß 1 

Ziele Damit die Bundesregierung die Ziele der EU-Richtlinie und ihre 

Absichten erreicht, hat sie das W‰rmegesetz 2009 novelliert. 

Dieses soll auch dazu beitragen, dass die erneuerbaren Energien 

bis zum Jahr 2020 unseren Energieverbrauch f¸r W‰rme und 

K‰lte zu 14 Prozent decken f¸r: 

� Raumw‰rme (f¸r behagliche Innenr‰ume in Geb‰uden), 

� Raumk‰lte (f¸r behagliche Innenr‰ume in Geb‰uden), 

� Prozessw‰rme (f¸r technische Verfahren), 

� Warmwasser (f¸r private und industrielle Nutzung). 

Prozessw‰rme Achtung: Diese Liste erfasst auch die Prozessw‰rme und sie 

macht tats‰chlich fast ein Drittel des W‰rme- und K‰ltebedarfs 

in Deutschland aus. Das W‰rmegesetz ber¸cksichtigt allerdings 

weder Prozessw‰rme noch Prozessk‰lte in Geb‰uden. Diese ge- 

hˆrt also nicht zu den Nutzungspflichten, wenn ein Bauherr ei- 

nen Bauantrag f¸r ein neues Industrie- oder Produktions- 

Geb‰ude einreicht. 

ß 1 (2) 

ß 1 (2)


Wirtschaftlichkeit Wenn Sie sich mit dem Thema ÑErneuerbare W‰rme und K‰lteì 

befassen, wissen Sie bereits seit Jahren, dass die grˆflte H¸rde 

in der Praxis die Wirtschaftlichkeit darstellt, die weit verbreite- 

te Meinung, dass sich die Technologien f¸r erneuerbare W‰rme 

und K‰lte Ñnicht rechnenì. Bauherrn und Geb‰udeeigent¸mer 

m¸ssen jedoch wirtschaftlich denken, planen und handeln wenn 

sie in ein Bauvorhaben investieren. Als Fachmann m¸ssen Sie 

Ihre Kunden dermaflen beraten, dass sie ñ beispielsweise die 

Mehrkosten f¸r eine Solaranlage, eine W‰rmepumpe, eine 

Holzpellet-Heizung oder eine sonstige neue Technologie - ¸ber 

die ersparten Kosten f¸r Heizˆl, Erdgas oder Kohle wieder einho- 

len. Diesen Grundsatz ber¸cksichtigt auch das W‰rmegesetz. 

Die Bundesregierung will die gesteckten Ziele nur mit solchen 

Maflnahmen erreichen, die f¸r die betroffenen Bauherren oder 

Geb‰udeeigent¸mer wirtschaftlich vertretbar sind. 

Ersatzmaflnahmen In Sinne der Wirtschaftlichkeit der erneuerbaren W‰rme und 

K‰lte sind auch die Ersatzmaflnahmen zu sehen, welches das 

W‰rmegesetz f¸r Bauherrn erˆffnet. Sie steigern die Energieeffi- 

zienz des Geb‰udes und die EU-Richtlinie r‰umt auch dieser Art 

von Maflnahmen eine hohe Priorit‰t zu. 


Welche Rolle spielen ˆffentliche Geb‰ude? 

Allgemeines ß 1a Vorbildfunktion ˆffentlicher Geb‰ude 

÷ffentliche Geb‰ude 

in Deutschland 

Wie es die EU-Richtlinie EE 2009 fordert, spielen ˆffentliche 

Geb‰ude eine herausragende Rolle, wenn es um die Nutzung 

erneuerbarer Energien f¸r W‰rme und K‰lte geht. Sie sollen als 

Vorbilder wirken sowohl bei Neubauten, als auch bei der 

Die ˆffentliche Hand soll anhand bestimmter ˆffentlicher Ge- 

b‰ude den B¸rgern praktisch zeigen, wie man erneuerbare Ener- 

gien f¸r W‰rme und K‰lte vorbildlich nutzten kann. 

ß 1 (2) 

ß 1 (2) 

ß 1a



im Ausland 

ß 9 Ausnahmen (3) 

Definitionen 

ß 2 Begriffe (2) Nr. 5 

ß 2 Begriffe (2) Nr. 6 

Auch ˆffentliche Geb‰ude im Ausland sollen diese Vorbildrolle 

erf¸llen, wenn sie Eigentum der ˆffentlichen Hand sind. 

Wenn am Belegenheitsort eines ˆffentlichen Geb‰udes im Aus- 

land jedoch ¸berwiegende Gr¸nde gegen die Nutzungspflicht 

nach dem W‰rmegesetz 2011 sprechen, erkennt das Gesetz die- 

sen Einzelfall als Ausnahme an. 

Was die Begriffe Ñˆffentliche Geb‰udeì und Ñˆffentliche Handì 

im Sinne des W‰rmegesetzes bedeuten, definiert das im n‰chs- 

ten Paragraphen. 


Welche erneuerbaren Energien erkennt das 

W‰rmegesetz 2011 an? 

Allgemeines ß 2 Begriffsbestimmungen 

Erneuerbare 

Energien 

Wie bei jedem Gesetz m¸ssen wir zun‰chst erfahren, um welche 

Begriffe es sich handelt, wie das Gesetz sie definiert und insbe- 

sondere wie es sie eingrenzt, damit keine Irrt¸mer entstehen. 

Im W‰rmegesetz erfahren wir eingangs welche erneuerbaren 

Energien das Gesetz anerkennt. Es sind folgende Energiequellen: 

1. W‰rme aus dem Erdboden ñ Geothermie, 

2. W‰rme aus Luft und dem Wasser, die wir technisch 

nutzbar machen, allerdings ohne Abw‰rme ñ Umwelt- 

w‰rme, 

3. W‰rme von der Sonne ñ solare Strahlungsenergie, 

4. W‰rme aus Biomasse ñ fest, fl¸ssig oder gasfˆrmig. 

5. K‰lte aus erneuerbaren Energien. 

ß 2 

ß 2 (1)


Geothermie Wie bekannt, steigt die Temperatur im Erdreich, je mehr wir uns 

dem Erdinneren n‰hern. Mit Hilfe von Erdsonden oder Erdkolle- 

ktoren kˆnnen wir diese W‰rme ¸ber W‰rmepumpen technisch 

nutzen und unsere Geb‰ude damit heizen und klimatisieren. 

Das W‰rmegesetz erkennt diese W‰rme, die wir dem Erdboden 

entnehmen, als erneuerbare Energie an. Der Begriff ÑGeother- 

mieì umfasst im Sinne des W‰rmegesetzes sowohl die oberfl‰- 

chennahe Geothermie als auch die Tiefengeothermie. 

Die Erdw‰rme nahe der Erdoberfl‰che ist teilweise eine Um- 

weltw‰rme, weil sie sich von der Luft und dem Wasser erw‰rmt. 

Das W‰rmegesetz sieht sie jedoch auch als Geothermie an. 

Umweltw‰rme Die W‰rme aus der Luft und aus Gew‰ssern kˆnnen wir mit Hilfe 

Abw‰rme ist 

Ersatzmaflnahme 

ß 7 Ersatzmaflnahmen 

Nr. 1. a 

Anlage Nr. V. Abw‰rme 

von W‰rmepumpen technisch nutzbar machen und unsere Ge- 

b‰ude damit heizen oder klimatisieren. Das W‰rmegesetz er- 

kennt diese W‰rme als erneuerbare Energie an, allerdings mit 

folgender Ausnahme: 

Abw‰rme ist keine erneuerbare Umweltw‰rme im Sinne des 

W‰rmegesetzes. Wenn ein Bauherr oder Geb‰udeeigent¸mer 

eine L¸ftung mit W‰rmer¸ckgewinnung installiert, sieht das 

W‰rmegesetz dieses als eine Maflnahme um die Energieeffizienz 

des Geb‰udes zu steigern. Deshalb erlaubt das Gesetz diese 

Maflnahme als Ersatz zur Nutzung erneuerbarer Energien. Die 

genauen Konditionen, die Bauherrn und Planer beachten m¸s- 

sen, regelt das W‰rmegesetz in seiner Anlage. 

Sonnenw‰rme Die W‰rme der Sonnenstrahlen nutzen wir in Geb‰uden heute 

auf vielf‰ltige Weise um unsere Innenr‰ume zu erw‰rmen oder 

zu klimatisieren: 

� ¸ber Fenster und Bauteile, 

� ¸ber Solarkollektoren, 

� ¸ber sonstige technische Systeme. 

ß 2 (1) Nr. 1 

ß 2 (1) Nr. 2 

ß 2 (1) Nr. 2 

ß 2 (1) Nr. 3


Solare 

Strahlungsenergie 

Das W‰rmegesetz erkennt jedoch nur diejenige solare Strah- 

lungsenergie als erneuerbare Energie an, die wir uns durch tech- 

nische Systeme nutzbar machen. Die passiven, solaren W‰rme- 

gewinne durch die Sonneneinstrahlung durch die Fenster erkennt 

das W‰rmegesetz nicht als erneuerbare Energie an. 

In der berechneten Energiebilanz eines Neubaus sind diese passi- 

ven, solaren W‰rmegewinne jedoch ¸ber die Nachweismethode 

der Energieeinsparverordnung (EnEV) auch mit ber¸cksichtigt. 

Das W‰rmegesetz definiert den Begriff Ñsolare Strahlungsener- 

gieì technologieoffen und beschr‰nkt sich nicht nur auf die So- 

larthermie, auf die bekannten Methoden der Solarkollektoren. 

Biomasse Je nachdem, in welchem Zustand die Biomasse ist wenn sie in 

K‰lte aus 

erneuerbarer 

Energie 

ß 2 (1) Nr. 1 bis 4 

den Apparat eintritt, der die W‰rme erzeugt, unterscheidet das 

Gesetz zwischen fester, fl¸ssiger und gasfˆrmiger Biomasse. 

Das W‰rmegesetz erkennt nur die folgenden Biomassen als er- 

neuerbare Energien an: 

� Biomasse im Sinne der geltenden Biomassenverordnung 8 , 

� biologisch abbaubare Abf‰lle aus Haushalt und Industrie, 

� Biogas aus M¸llhalden - Deponiegas, 

� Biogas aus Kl‰ranlagen - Kl‰rgas, 

� Kl‰rschlamm im Sinne der geltenden Kl‰rschlammVO 9 

� Bioˆl aus Pflanzen - Pflanzenˆlmethylester. 

Als Ñerneuerbare K‰lteì erkennt das W‰rmegesetz die folgende 

K‰lte aus erneuerbaren Energiequellen an: 

� K‰lte die wir dem Erdboden oder dem Wasser entnehmen 

und uns technisch nutzbar machen, 

� K‰lte die wir uns aus W‰rme technisch nutzbar machen, die 

ihrerseits aus anerkannten erneuerbaren Energien stammt. 

ß 2 (1) Nr. 3 

ß 2 (1) Nr. 4 

ß 2 (1) 4.a 

ß 2 (1) 4.b 

ß 2 (1) 4.c 

ß 2 (1) 4.d 

ß 2 (1) 4.e 

ß 2 (1) 4.f 

ß 2 (1) Nr. 5 

8 BiomasseV 2005: Biomasseverordnung vom 21. Juni 2001, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Teil 1, Seite 1234, ge‰ndert durch 

die Verordnung vom 9. August 2005, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Teil I, Seite 2419, in der jeweils geltenden Fassung. 

9 AbfKl‰rV 2008: Kl‰rschlammverordnung vom 15. April 1992, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Teil I, Seite 912, zuletzt ge‰ndert 

durch Artikel 4 der Verordnung vom 20. Oktober 2006, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Teil I, Seite 2298, 2007, Teil I, 

Seite 2316, in der jeweils geltenden Fassung



Wie definiert das W‰rmegesetz relevante Begriffe? 

Allgemeines ß 2 Begriffsbestimmungen ß 2 

Definitionen Das W‰rmegesetz gilt parallel zur Energieeinsparverordnung f¸r 

Abw‰rme 


Nr. 1. a 

Anlage Nr. V. Abw‰rme 

Geb‰ude (EnEV) und definiert einige relevante Begriffe indem es 

direkt auf die EnEV in der jeweils geltenden Fassung verweist. 

Achtung: In manchen Aspekten bezieht sich das W‰rmegesetz 

direkt auf die Energieeinsparverordnung (EnEV), die am 1. Mai 

2011 in Kraft war. Dieses ist die EnEV 2009. Sie ist seit dem 1. 

Oktober 2009 in Kraft. 10 

Obwohl wir in Geb‰uden zum Heizen und Wasser-Erw‰rmen 

W‰rme benˆtigen, verlieren wir viel W‰rme ñ beispielsweise 

wenn wir in der kalten Jahreszeit die Fenster ˆffnen um zu l¸f- 

ten. Wer jedoch mechanisch l¸ftet und die W‰rme aus der Fort- 

luft wieder zur¸ckgewinnt, kann diese Abw‰rme nutzen. 

Das W‰rmegesetz erkennt die Abw‰rme, die wir aus technischen 

Prozessen und aus baulichen Anlagen entnehmen nicht als er- 

neuerbare Energien an, weil sie keinen nat¸rlichen Ursprung 

hat. Es w¸rdigt sie jedoch als Ersatzmaflnahme, mit denen Bau- 

herrn die Energieeffizienz der Geb‰udes steigern kˆnnen, indem 

sie W‰rme aus der Abluft oder dem Abwasserstrom entnehmen: 

� Abwasserw‰rme, 

� in Fortluft enthaltene W‰rme, 

� W‰rme aus mechanischer L¸ftung mit W‰rmer¸ckgewinnung, 

� vergleichbare W‰rme nicht nat¸rlichen Ursprungs, 

� industrielle Abw‰rme. 

Weil die Abw‰rme keinen nat¸rlichen Ursprung hat, kˆnnen Bau- 

herrn diese ñ im Sinne des W‰rmegesetzes - nur im Rahmen von 

Ersatzmaflnahmen nutzen. Die genauen Konditionen, die Bau- 

herrn und Planer beachten m¸ssen, regelt das W‰rmegesetz in 

der Anlage. 

ß 2 (1) Nr. 1 

10 EnEV 2009: EnEV 2007 ge‰ndert durch die Verordnung zur ƒnderung der Energieeinsparverordnung vom 29. April 2009, verk¸ndet 

im Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag, Jahrgang 2009, Teil I, Nr. 23, Seite 954 bis 989, am 30. April 2009. Die 

EnEV 2009 ist seit 1. Oktober 2009 in Kraft. www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-normen.de, www.enev-online.org


Fernw‰rme 

Fernk‰lte 

Grundlegende 

Renovierung 

Grundlegende 

Renovierung 

Nutzfl‰che 

EnEV 2009, ß 2 Nr. 14 

EnEV 2009, ß 2 Nr. 15 

Das novellierte W‰rmegesetz spricht nicht mehr von ÑNah- und 

Fernw‰rmenetzenì ñ wie die vorhergehende Fassung, sondern 

von ÑNetzen f¸r Fernw‰rme und Fernk‰lteì. 

Als Fernw‰rme oder Fernk‰lte sieht das W‰rmegesetz 2011 die- 

jenige W‰rme oder K‰lte an, die durch ein W‰rme- oder K‰lte- 

netz verteilt wird, sei es in Form von Dampf, ¸ber heifles Wasser 

oder ¸ber kalte Fl¸ssigkeiten. 

Das W‰rmegesetz nimmt nun auch die ˆffentliche Hand in die 

Pflicht, wenn sie ihre ˆffentlichen Geb‰ude umfassend saniert. 

Der Begriff ÑRenovierungì entstammt der deutschen Fassung der 

EU-Richtlinie. Sie spricht von Ñgrˆfleren Renovierungsarbeitenì. 

Das W‰rmegesetz pr‰gt den Begriff Ñumfassende Renovierungì 

und meint damit bestimmte bauliche und anlagentechnische 

Sanierungsmaflnahem, die hˆchstens zwei Jahre zeitlich ausei- 

nander liegen d¸rfen. 

Ein ˆffentliches Geb‰ude wird demnach im Sinne des W‰rmege- 

setzes 2011 grundlegend renoviert, wenn es alle drei folgenden 

Bedingungen erf¸llt: 

1. Heizungs-Sanierung: 

Der Heizkessel wird ausgetauscht oder die Heizungsanlage 

wird auf einen anderen fossilen Energietr‰ger umgestellt. 

2. Geb‰udeh¸lle-Sanierung: 

‹ber ein F¸nftel (mehr als 20 Prozent) der Oberfl‰che der 

Geb‰udeh¸lle wird renoviert und zwar mit Baumaflnahmen, 

die das energetische Verhalten des Geb‰udes verbessern. 

3. Zeitrahmen: 

Die beiden Sanierungs-Maflnahmen werden innerhalb von 

hˆchstens zwei Jahren durchgef¸hrt. 

Das W‰rmegesetz definiert und verwendet den Begriff ÑNutzfl‰- 

cheì in direktem Bezug auf die Definitionen der Energieeinspar- 

verordnung (EnEV) in der jeweils geltenden Fassung. Zurzeit ist 

es die EnEV 2009. Sie gilt seit dem 1. Oktober 2009 und soll vor- 

rausichtlich von der EnEV 2012 abgelˆst werden. 

Das novellierte W‰rmegesetz verwendet den Oberbegriff ÑNutz- 

fl‰cheì f¸r folgende Geb‰udefl‰chen: 

� Geb‰udenutzfl‰che bei Wohngeb‰uden (WG), 

� Nettogrundfl‰che bei Nichtwohngeb‰uden (NWG). 

ß 2 (2) Nr. 2 

ß 2 (2) Nr. 3 

ß 2 (2) Nr. 3 

ß 2 (2) Nr. 3.a 

ß 2 (2) Nr. 3.b 

ß 2 (2) Nr. 3 

ß 2 (2) Nr. 4 

ß 2 (2) Nr. 4.a 

ß 2 (2) Nr. 4.b


÷ffentliches 

Geb‰ude 

Ausnahmen 

Gemischt 

genutzte Geb‰ude 

Als ˆffentliche Geb‰ude erkennt das W‰rmegesetz nur diejeni- 

gen Nichtwohngeb‰ude an, die folgende Bedingungen erf¸llen: 

1. Die ˆffentliche Hand ist entweder der Eigent¸mer oder der 

Besitzer des Geb‰udes. Der Unterschied zwischen den bei- 

den Begriffen ÑEigent¸merì und ÑBesitzerì ist folgender: 

Dem Eigent¸mer gehˆrt das Geb‰ude. Er darf es verkaufen, 

vermieten, vererben usw. Der Besitzer bewohnt, benutzt, 

besitzt das Geb‰ude. Ein Mieter ist beispielsweise ein Besit- 

zer des Geb‰udes. Dieses gehˆrt jedoch weiterhin dem Ei- 

gent¸mer. Wenn der Eigent¸mer das Geb‰ude auch selbst 

bewohnt, bzw. benutzt, dann ist er auch dessen Besitzer. 

Zur¸ck zur ˆffentlichen Hand: Wenn ein Nichtwohngeb‰ude 

also der ˆffentlichen Hand gehˆrt oder von ihr benutzt wird 

erf¸llt es die erste Bedingung, die es als ˆffentliches Geb‰u- 

de im Sinne des W‰rmegesetzes qualifiziert. 

2. Das Geb‰ude wird f¸r eine der folgenden Aufgaben genutzt: 

- Gesetzgebung, 

- vollziehende Gewalt, 

- Rechtspflege, 

oder das Geb‰ude dient als ˆffentliche Einrichtung. 

Geb‰ude von ˆffentlichen Unternehmen bilden eine Ausnahme, 

wenn sie ihre Dienste im freien Wettbewerb mit privaten Unter- 

nehmen leisten. Dazu gehˆren ˆffentliche Unternehmen: 

� die Getr‰nke und Essen anbieten, 

� f¸r Produktion, Lagerung und Vertrieb von G¸tern, 

� f¸r Land- und Forstwirtschaft oder f¸r dem Gartenbau, 

� die zur Versorgung mit Energie oder Wasser dienen. 

Auch Geb‰ude der Bundeswehr - in denen milit‰rische oder zivi- 

le G¸ter lagern - sind keine Ñˆffentlichen Geb‰udeì im Sinne des 

W‰rmegesetzes 2011. 

Als Ñgemischt genutzte Geb‰udeì definiert das W‰rmegesetz 

2011 ˆffentliche Geb‰ude, die ¸berwiegend f¸r Aufgaben oder 

Einrichtungen genutzt werden, welche das Gesetz weiter oben 

unter ß 2, Absatz (2), Nr. 5 anerkennt. 

ß 2 (2) 

ß 2 (2) Nr. 5.a 

ß 2 (2) Nr. 5.b 

ß 2 (2) Nr. 5


÷ffentliche Hand Als Ñˆffentliche Handì erkennt das W‰rmegesetz 2011 jede in- 

l‰ndische Kˆrperschaft, Personenvereinigung oder Vermˆgens- 

masse des ˆffentlichen Rechts an. Eine Ausnahme bilden aller- 

dings Religionsgemeinschaften. 

Auch Kˆrperschaft, Personenvereinigung oder Vermˆgensmasse 

des Privatrechts, erkennt das W‰rmegesetz 2011 als ˆffentliche 

Hand an, wenn eine oder mehrer Personen (inl‰ndische Kˆrper- 

schaft, Personenvereinigung oder Vermˆgensmasse des ˆffentli- 

chen Rechts, jedoch keine Religionsgemeinschaften) allein oder 

zusammen unmittelbar oder mittelbar eine der folgenden Bedin- 

gungen erf¸llen: 

� Sie besitzen die Mehrheit des gezeichneten Kapitals. 

� Sie verf¸gen ¸ber die Mehrheit der mit den Anteilen verbun- 

denen Stimmrechten. 

� Sie kˆnnen mehr als die H‰lfte der Mitglieder des Verwal- 

tungs-, Leitungs- oder Aufsichtsorgans bestellen. 

ß 2 (2) Nr. 6.a 

ß 2 (2) Nr. 6.b 

ß 2 (2) 

Nr. 6.b.aa 

Nr. 6.b.bb 

Nr. 6.b.cc


Sachkundiger 

EnEV 2009, ß 21 

Ausstellung Energie- 

ausweise im Bestand 

EEW‰rmeG ß 16a 

Installateure f¸r 

Erneuerbare Energien 

EU-Richtlinie EE 2009 

Artikel 14 (3) Info 

und Ausbildung 

Verpflichteter 

ß 3 (1) Neubau 

ß 3 (2) Sanierung 

Als Sachkundige erkennt das W‰rmegesetz 2011 folgende Fach- 

leute an: 

� Fachleute, die gem‰fl der geltenden Energieeinsparverord- 

nung Energieausweise f¸r Bestandsbauten ausstellen - bei 

Verkauf, Neuvermietung oder als ˆffentlicher Aushang. Da- 

bei unterscheidet das W‰rmegesetz genau wie die EnEV ob 

ein Sachkundiger nur f¸r Wohngeb‰ude oder auch f¸r Nicht- 

wohngeb‰ude ausstellungsberechtigt ist. 

� Fachleute, die nach den Fortbildungspr¸fungsregelungen der 

Handwerkskammern zertifiziert sind und zwar gem‰fl den 

speziellen, neuen Anforderungen des W‰rmegesetzes. 

� Fachleute, die nach einem Zertifizierungs- oder gleichwerti- 

gen Qualifikationssystem in einem anderen EU-Mitgliedstaat 

oder einem anderen Vertragsstaat des Abkommens ¸ber den 

Europ‰ischen Wirtschaftsraum gepr¸ft wurden, wie es die 

EU-Richtlinie fordert: 

ÑDie Mitgliedstaaten stellen sicher, dass bis zum 31. Dezem- 

ber 2012 Zertifizierungssysteme oder gleichwertige Qualifika- 

tionssysteme f¸r Installateure von kleinen Biomassekesseln 

und -ˆfen, solaren Fotovoltaik- und Solarw‰rmesystemen, 

oberfl‰chennahen geothermischen Systemen und W‰rme- 

pumpen zur Verf¸gung stehen oder stehen werden. Diese Sys- 

teme kˆnnen die bestehenden Systeme und Strukturen gege- 

benenfalls ber¸cksichtigen und sind auf die in Anhang IV fest- 

gelegten Kriterien zu st¸tzen. Jeder Mitgliedstaat erkennt die 

von anderen Mitgliedstaaten gem‰fl diesen Kriterien vorge- 

nommenen Zertifizierungen an.ì 

Aus der Sicht des W‰rmegesetzes sind ÑVerpflichteteì diejeni- 

gen Personen, die durch das Gesetz verpflichtet sind erneuerba- 

rer Energien zu nutzen, entweder im Neubau, oder bei der 

grundlegenden Renovierung ˆffentlicher Geb‰ude. 

ß 2 (2) Nr. 7 

ß 2 (2) Nr. 7.a 

ß 2 (2) 

Nr. 7.b.aa 

ß 2 (2) 

Nr. 7.b.bb 

ß 2 (2) Nr. 8


W‰rme- oder 

K‰lteenergiebedarf 

EnEV, Anlage 1 (WG) 

EnEV, Anlage 2 (NWG) 

Bekanntmachungen 

Als W‰rme- und K‰lteenergiebedarf erkennt das W‰rmegesetz 

die Summe folgender energetischen Geb‰udekennwerte an: 

� W‰rmeenergiebedarf: Die j‰hrlich benˆtigte W‰rmemenge 

f¸r Heizung und Warmwasserbereitung einschliefllich des 

thermischen Aufwands f¸r die ‹bergabe, Verteilung und 

Speicherung. 

� K‰lteenergiebedarf: Die j‰hrlich benˆtigte K‰ltemenge f¸r 

die Raumk¸hlung einschliefllich des thermischen Aufwands 

f¸r die ‹bergabe, Verteilung und Speicherung. 

Berechnet wird der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf nach den 

technischen Regeln der Energieeinsparverordnung (EnEV), je- 

weils entsprechend f¸r Wohngeb‰ude oder Nichtwohngeb‰ude. 

Soweit die EnEV in diesen beiden Anlagen keine technischen 

Regeln f¸r die Berechnung bestimmter Anteile des W‰rme- und 

K‰lteenergiebedarfs umfasst, m¸ssen Fachleute nach den aner- 

kannten Regeln der Technik berechnen. 

Das Bundesumweltministerium (BMU) kann im Einvernehmen mit 

dem Bundesbauministerium (BMVBS) im Bundesanzeiger auch 

Bekanntmachungen verˆffentlichen und auf Publikationen von 

sachverst‰ndigen Stellen hinweisen, die ¸ber diese anerkannten 

Regeln der Technik informieren. 

Wohngeb‰ude Wohngeb‰ude sind aus der Sicht des W‰rmegesetzes diejenigen 

Geb‰ude, die ¸berwiegend dem Wohnen dienen. Dazu gehˆren 

auch Wohn-, Alten- und Pflegeheime sowie ‰hnlichen Einrich- 

tungen. Sie sind auch Wohngeb‰ude im Sinne dieses Gesetzes. 

Nichtwohngeb‰ude Alle Geb‰ude, die nicht dem Wohnen dienen stuft das W‰rmege- 

setz als Nichtwohngeb‰ude ein. 

ß 2 (2) Nr. 9 

ß 2 (2) Nr. 9.a 

ß 2 (2) Nr. 9.b 

ß 2 (2) Nr. 10.a 

ß 2 (2) Nr. 10.b


Teil 2 Nutzung Erneuerbarer Energien 

Wer ist verpflichtet 

Nutzung EE ß 3 Nutzungspflicht 

Verpflichtete 

Neubau 

ß 4 Geltungsbereich 

ß 4, Nr. 1. bis 10. 

ß 4, Nr. 11. 

Nutzungspflicht 

ß 5 Neubau, ß 5a Bestand 

Anlagen I. bis IV. 

ß 8 Kombinationen 

ß 6 Mehrere Geb‰ude 


Anlagen V. bis VIII. 

ß 10 Nachweise 

erneuerbare Energien zu nutzen? 

Bauherren, Eigent¸mer und Vertreter der ˆffentliche Hand m¸s- 

sen bei Neubau und sonstigen Baumaflnahmen ggf. anteilig er- 

neuerbare Energien nutzen, oder anerkannte Ersatzmaflnahmen 

nach dem W‰rmegesetz 2011 durchf¸hren. 

Verpflichtete im Sinne des W‰rmegesetzes sind die Eigent¸mer 

von denjenigen Geb‰uden, die unter das W‰rmegesetz fallen. 

Dieses betrifft sowohl ˆffentliche wie nichtˆffentliche Geb‰ude. 

Damit ein Geb‰ude unter das W‰rmegesetz f‰llt, muss es fol- 

gende Bedingungen erf¸llen: 

� Die Nutzfl‰che ist grˆfler als 50 Quadratmeter (m ). 

� Es wird unter Einsatz von Energie beheizt oder gek¸hlt. 

� Die Nutzung bildet keine Ausnahme vom W‰rmegesetz. 

� Es ist ein Geb‰ude der Bundeswehr, die Nutzungspflicht 

nach dem W‰rmegesetz steht jedoch in keinem Gegensatz 

zu dem Hauptzweck der T‰tigkeit der Bundeswehr. 

Verpflichtete m¸ssen den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf teil- 

weise mit erneuerbaren Energien decken. Das Gesetz regelt: 

� wie hoch der Anteil an erneuerbaren Energien sein muss, 

� unter welchen Bedingungen man diese Energien nutzt, 

� wie man verschiedene Nutzungen miteinander kombiniert, 

� wie man mehrere Geb‰ude zusammen betrachtet, 

� welche Ersatzmaflnahmen das W‰rmegesetz anerkennt, 

� wie man anerkannte Ersatzmaflnahmen anwendet, 

� welche Nachweise Verpflichtet benˆtigen, usw., 

ß 3 

ß 3 (1) 

ß 3 (1)


Neubau ˆffentliche 

Geb‰ude im Ausland 

ß 19 ‹bergangs- 

vorschrift (3) 


grundlegend renoviert 

Eigentum in Deutschland 

oder im Ausland 

ß 2 (2) 5.b. 

ß 2 (2) 5.a. 

ß 2 (2) 3. 

ß 2 (2) 3.a 

ß 2 (2) 3.b 

Zeitplan gestaffelt 

ß 19 (3) 

‹bergangsvorschriften 

Wenn die ˆffentliche Hand als Eigent¸merin im Ausland neue 

Geb‰ude errichtet, muss sie die Nutzungspflicht nach dem W‰r- 

megesetz beachten. 

Diese Pflicht greift allerdings nur ab 1. Juli 2011. Maflgeblich ist 

der Zeitpunkt wann die ˆffentliche Hand den Bauantrag oder der 

Antrag auf Zustimmungen stellt, oder die Bauanzeige erstattet. 

Wenn das Vorhaben nach dem Kenntnisgabeverfahren l‰uft, 

spielt der Zeitpunkt wann es die ˆffentliche Hand der Behˆrde 

es zur Kenntnis gebracht hat, eine maflgebliche Rolle. 

Bei Baumaflnahmen im Bestand gelten nun neue Regeln f¸r ˆf- 

fentliche Geb‰ude, wenn sie umfassend saniert werden. Dabei 

greift das W‰rmegesetz sowohl bei solchen Bauten, die der ˆf- 

fentlichen Hand gehˆren (Eigentum) als auch bei Geb‰ude, die 

sie gemietet, gepachtet oder sonst wie nutzt (Besitz). 

Wenn der Eigent¸mer eines ˆffentlichen Bestandsgeb‰udes die 

ˆffentliche Hand ist, muss sie im Falle einer grundlegenden Re- 

novierung den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf teilweise durch 

erneuerbaren Energien decken, wie das W‰rmegesetz es fordert. 

Dieses gilt auch f¸r ˆffentliche Geb‰ude im Ausland, wenn sie 

Eigentum der ˆffentlichen Hand sind. 

Diese Anforderung greift, wenn Folgendes zutrifft: 

� Es handelt sich um ein bestehendes Nichtwohngeb‰ude. 

� Das Geb‰ude steht in Deutschland oder im Ausland. 

� Aufgrund der Nutzung ist es ein ˆffentliches Geb‰ude. 

� Eigent¸mer des Geb‰udes ist die ˆffentliche Hand. 

� Innerhalb von zwei Jahren wird es saniert: 

- Heizung wird erneuert oder auf einen anderen 

fossilen Energietr‰ger umgestellt, 

- Mehr als ein F¸nftel (20 Prozent) der Geb‰udeh¸lle 

wird energetisch saniert. 

Diese Pflicht greift allerdings gestaffelt: 

� Genehmigungspflichtige Bauvorhaben ab 1. Juli 2011, 

� Bauvorhaben mit Kenntnisgabe-Verfahren ab 1. Juli 2011, 

� Vorhaben ohne Genehmigung, Anzeige usw. ab 1. Jan. 2011. 

ß 3 (1) 2. Satz 

ß 3 (2)


÷ffentliche Geb‰ude: 

gemietet / gepachtet 

Bestehende Vertr‰ge 

ß 19 (4) 

‹bergangsvorschriften 

Neue Miet- und 

Pachtvertr‰ge 

ß 3 (2) Nutzungspflicht 

bei Sanierung 


bei Sanierung 

‹bergangsweise 

Die ˆffentliche Hand muss nun auch sicherstellen, dass beste- 

hende, ˆffentliche Geb‰ude, die sie nur als Mieterin, P‰chterin 

oder sonst wie als Besitzerin nutzt, auch erneuerbare Energien 

nutzen wie das W‰rmegesetz es verlangt, auch wenn sie nicht 

die Eigent¸merin ist. Allerdings gilt diese Anforderung nur wenn 

die Geb‰ude grundlegend renoviert werden. 

F¸r diejenigen Miet- und Pachtvertr‰ge, die am 1. Mai 2011 be- 

stehen, gilt diese Anforderung allerdings nicht bis zum Ablauf 

dieser Vertr‰ge. 

Wenn die ˆffentliche Hand neue Vertr‰ge mit Eigent¸mern ab- 

schlieflt, deren Geb‰ude sie als Mieterin oder P‰chterin in Besitz 

nimmt, muss sie sicherstellen, dass sie folgendes beachtet: 

� In erster Linie solche Geb‰ude anmieten oder pachten, die 

bereits erneuerbare Energien nutzen, wie das W‰rmegesetz 

es fordert. 

� In zweiter Linie erst solche Geb‰ude anmieten oder pach- 

ten, bei denen der Eigent¸mer sich verpflichten, dass er im 

Falle einer grundlegenden Renovierung die Anforderungen 

des W‰rmegesetzes erf¸llt. 

Wenn die ˆffentliche Hand ein Geb‰ude nur ¸bergangsweise 

anmietet, greifen diese allerdings Anforderung nicht. 

Baubestand F¸r Eigent¸mer von ‰lteren und neueren Bauten, die nicht als 


im Bestand 

ß 1a Vorbildfunktion 

Nichtˆffentliche 

Geb‰ude im Bestand 

Neubauten unter das W‰rmegesetz 2011 fallen, gelten die Rege- 

lungen des jeweiligen Bundeslandes. 

Das novellierte W‰rmegesetz erˆffnet den L‰ndern noch aus- 

dr¸cklicher die Mˆglichkeit, dass sie f¸r bereits errichtete Ge- 

b‰ude ñ d.h. ÑBestandsbautenì - eigene Regeln aufstellen. 

F¸r bereits erbaute ˆffentliche Geb‰ude ñ allerdings nicht f¸r 

die ˆffentlichen Geb‰ude des Bundes ñ kˆnnen die L‰nder selbst 

bestimmen wie diese Bauten die Vorbildfunktion erf¸llen m¸s- 

sen. Den Bundesl‰ndern ist es erlaubt, dass sie zu diesem Zweck 

in ihren relevanten Vorschriften auch von den Anforderungen 

des W‰rmegesetzes 2011 abweichen. 

Die Bundesl‰nder kˆnnen in ihren diesbez¸glichen Vorschriften 

auch f¸r nichtˆffentliche Bestandsbauten eine Nutzungspflicht 

f¸r erneuerbare Energien einf¸hren. 

ß 3 (3) 

ß 3 (3) Nr. 1 

ß 3 (3) Nr. 2 

ß 3 (4) 

ß 3 (4) Nr. 1 

ß 3 (4) Nr. 2


EW‰rmeG BW In Baden-W¸rttemberg fordert beispielsweise das Erneuerbare- 

W‰rme-Gesetz BW 11 , dass Eigent¸mer von Wohngeb‰uden im 

Bestand einen Teil der W‰rme durch erneuerbare Energien de- 

cken, wenn sie ihre Heizungsanlage austauschen. Diese Pflicht 

gilt allerdings erst seit dem 1. Januar 2010. 


Nutzung EE 


Nr. 1. bis 11. 

ß 9 Ausnahmen 

Betroffene Geb‰ude 

F¸r welche Geb‰ude gilt das W‰rmegesetz? 

ß 4 Geltungsbereich der Nutzungspflicht 

Bei der Frage, ob ein Geb‰ude unter das W‰rmegesetz f‰llt, sind 

die Antworten auf folgende Fragen maflgeblich: 

� Wie grofl ist die Nutzfl‰che des Geb‰udes? 

Das W‰rmegesetz betrifft nur diejenigen Geb‰ude, deren 

Nutzfl‰che ¸ber 50 Quadratmeter (m ) betr‰gt. 

� Wie wird das Geb‰ude klimatisiert? 

Damit ein Geb‰ude unter das W‰rmegesetz f‰llt, muss es un- 

ter Einsatz von Energie beheizt oder gek¸hlt werden. 

� Wie wird das Geb‰ude genutzt? 

Genau wie die Energieeinsparverordnung (EnEV) listet das 

W‰rmegesetz eine Reihe von Geb‰uden, die durch die Art ih- 

rer zweckbestimmten Nutzung eine Ausnahme bilden. 

� Entf‰llt die Nutzungspflicht aus anerkannten Gr¸nden? 

Das W‰rmegesetz 2011 weitet die Reihe von anerkannten 

Gr¸nden erheblich aus, die dazu f¸hren, dass die Nutzungs- 

pflicht nach dem Gesetz f¸r bestimmte Geb‰ude entf‰llt. 

Damit ein Geb‰ude unter das W‰rmegesetz f‰llt, muss es also 

die folgende Bedingungen erf¸llen: 

� Die Nutzfl‰che ist grˆfler als 50 Quadratmeter (m ). 

11 EW‰rmeG BW 2008: Gesetz zur Nutzung erneuerbarer W‰rmeenergie in Baden-W¸rttemberg (Erneuerbare-W‰rme-Gesetz ñ 

EW‰rmeG) vom 20. November 2007, verk¸ndet im Gesetzblatt f¸r Baden-W¸rttemberg, Jahrgang 2007, Nr. 19, am 23. November 

2008, Seite 531 bis 533. Das EW‰rmeG BW ist seit dem 1. Januar 2008 in Kraft. www.landesrecht-bw.de 

ß 4 

ß 4



ß 9 Ausnahmen 

� Es wird unter Einsatz von Energie beheizt oder gek¸hlt. 

� Seine Nutzung bildet keine Ausnahme vom W‰rmegesetz. 

� Es sprechen weder anerkannte Gr¸nde gegen die 

Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz noch wurde eine 

Befreiungsantrag gestellt und bewilligt. 


Welche Geb‰ude fallen wegen ihrer Nutzung 

nicht unter das W‰rmegesetz? 

Nutzung EE ß 4 Geltungsbereich der Nutzungspflicht ß 4 

Ausnahmen 

ß 3 (1) oder (2) 

Genau wie die Energieeinsparverordnung (EnEV) listet das W‰r- 

megesetz eine Reihe von Geb‰uden, die durch die Art ihrer 

zweckbestimmten Nutzung eine Ausnahme bilden. 

Die folgenden Ausnahme-Geb‰ude fallen also nicht unter das 

W‰rmegesetz. Diese Ausnahmen kˆnnen Fachleute, Eigent¸mer 

und Bauherren anhand der folgender Fragen identifizieren: 

Landwirtschaftsbau � St‰lle und ‰hnliche landwirtschaftliche Nutzgeb‰ude 

Wird das Geb‰ude ¸berwiegend zur Aufzucht oder zur Hal- 

tung von Tieren genutzt? 

Betriebsgeb‰ude � Nutzgeb‰ude mit ¸berm‰fligem Auflenluftbedarf 

Muss das Geb‰ude w‰hrend seiner Nutzung groflfl‰chig und 

lang anhaltend offen gehalten werden? 

Unterirdischer Bau � Unterirdische Bauten 

Befindet sich das Geb‰ude, der Bau unter der Erdoberfl‰che? 

Gew‰chshaus � Unterglasanlagen und Kulturr‰ume 

Werden in der Anlage oder in dem Kulturraum Pflanzen auf- 

gezogen, vermehrt oder verkauft? 

Gelegenheitsbau � Besondere Konstruktionen 

Handelt es sich um eine Traglufthalle oder ein Zelt? 

ß 4 Nr. 1 

ß 4 Nr. 2 

ß 4 Nr. 3 

ß 4 Nr. 4 

ß 4 Nr. 5


Provisorischer Bau � Flexible und provisorische Bauten 

Wird das Geb‰ude wiederholt aufgestellt und zerlegt? 

Ist ein Geb‰ude dermaflen geplant, dass es nur hˆchstens 

zwei Jahre lang genutzt wird? 

Religiˆser Bauten � Religiˆse Geb‰ude 

Ferienhaus 

Wochenendhaus 

Handelt es sich um eine Kirche? Werden in dem Geb‰ude 

Gottesdienste abgehalten oder dient es anderen religiˆsen 

Zwecken? 

� Wenig genutzte Wohnh‰user 

Ist das Wohngeb‰ude als Ferien- oder Wochenendhaus nur 

f¸r eine begrenzte Nutzungsdauer, d.h. f¸r hˆchstens vier 

Monate j‰hrlich bestimmt? 

Betriebsbauten � Nutzgeb‰ude mit niedriger Innentemperatur 

Handelt es sich um ein Betriebsgeb‰ude, das handwerklich, 

landwirtschaftlich, gewerblich oder industriell genutzt wird? 

Wenn eine der folgenden Aussagen auf dieses Geb‰ude zu- 

trifft, f‰llt es nicht unter das W‰rmegesetz: 

- Das Geb‰ude wird unter 12 Grad Celsius ( C) beheizt. 

- Das Geb‰ude wird j‰hrlich unter vier Monaten beheizt 

sowie j‰hrlich unter zwei Monaten gek¸hlt. 

Emissionshandel � Treibhausgas-Emissions-Handels-Gesetz 12 

Geb‰ude der 

Bundeswehr 

Handelt es sich bei dem Geb‰ude um einen Teil oder eine 

Nebeneinrichtung einer Anlage, die unter das Treibhausgas- 

Emissions-Handels-Gesetzes f‰llt? Diese Anlagen m¸ssen f¸r 

ihren gesamten Kohlendioxid-Ausstofl Emissionsberechtigun- 

gen abgeben. Wenn das Unternehmen anstatt fossiler Brenn- 

stoffe jedoch Erneuerbare Energien nutzt, verringert sich die 

Abgabepflicht entsprechend. Somit besteht f¸r die Unter- 

nehmen bereits der Anreiz, den W‰rmeenergiebedarf mˆg- 

lichst ¸ber Erneuerbare Energien zu decken. 

� Bestimmte Bundeswehr-Bauten 

Geb‰ude der Bundeswehr nimmt das W‰rmegesetz unter be- 

stimmten Bedingungen auch von den Nutzungspflichten ñ so- 

wohl f¸r Neubauten als auch f¸r Bestandsbauten ñ aus. 

Dies ist der Fall, wenn die Pflichterf¸llung nach diesem Ge- 

setz im Gegensatz zur Art und zu dem Hauptzweck der T‰- 

tigkeit der Bundeswehr steht. 

ß 4 Nr. 6 

ß 4 Nr. 7 

ß 4 Nr. 8 

ß 4 Nr. 9 

ß 4 Nr. 10 

ß 4 Nr. 11 

12 TEHG 2007: Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes vom 8. Juli 2004, Bundesgesetzblatt, Teil 1, Seite 1578, zuletzt ge‰ndert 

durch Artikel 19a Nr. 3 des Gesetzes vom 21. Dezember 2007, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Teil 1, Seite 3089, in der jeweils 

geltenden Fassung. Bundesanzeiger Verlag, Kˆln, www.bundesgesetzblatt.de



Neubau ñ wie hoch muss der Anteil 

erneuerbarer Energien sein? 

Nutzung EE ß 5 Anteil Erneuerbarer Energien 

Solarenergie 

15 Prozent decken 

Anlage, Nr. I 

Solare Strahlungsenergie 

Zus‰tzliche 

Sonderregel f¸r 

Wohngeb‰ude 

Bauherren und Eigent¸mer, die vom W‰rmegesetz verpflichtet 

werden, kˆnnen prinzipiell frei w‰hlen, welche Art von aner- 

kannten erneuerbaren Energien sie nutzen oder welche der opti- 

onalen Ersatzmaflnahmen sie durchf¸hren. Weil die Investitions- 

und Brennstoffkosten jedoch je nach der Art der erneuerbaren 

Energien stark variieren kˆnnen, regelt das W‰rmegesetz wie 

grofl der erneuerbare Anteil sein muss, damit die Betroffenen 

ihre Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz erf¸llen. 

� Solare Strahlungsenergie: 

Mindestens 15 Prozent des W‰rme- und K‰lteenergiebedarfs 

des Geb‰udes m¸ssen Verpflichtete durch Sonnenenergie 

decken, damit sie ihre Nutzungspflicht nach dem W‰rmege- 

setz erf¸llen. Allerdings z‰hlt nur die aktive Nutzung der so- 

laren Strahlungsenergie. Passive Solargewinne durch Fenster 

und Auflenbauteile erkennt das Gesetz nicht an. 

Wer als Verpflichteter die Sonnenenergie nutzt muss auch die 

speziellen Anforderungen des W‰rmegesetzes beachten. Die- 

se Regeln gelten sowohl f¸r Wohn- als auch f¸r Nichtwohnge- 

b‰ude, die unter das EEW‰rmeG fallen. 

F¸r Wohngeb‰ude regelt das W‰rmegesetz die Erf¸llung der 

Nutzungspflicht auch ¸ber eine alternative Sonderregel. Die- 

se setzt als Mindestgrˆfle die Aperturfl‰che des Sonnenkollek- 

tors im Verh‰ltnis zur Nutzfl‰che des entsprechenden Wohn- 

hauses. Das Gesetz unterscheidet dabei zwischen kleinen 

Wohnh‰usern und groflen Wohngeb‰uden, wie folgt: 

ß 5 

ß 5 (1)


Biogas 


Anlage, Nr. II.1 

Gasfˆrmige Biomasse 










Alle neuen 


Alternative 

Sonderregel 

EEW‰rmeG durch Nutzung 

von Solarenergie erf¸llen 

15 % Deckungsanteil 

Kleine Wohngeb‰ude: 

Einfamilienhaus / 

Zweifamilienhaus 

Grofle Wohngeb‰ude: 

mindestens 3 Woh- 

nungen 

Solarkollektoren: 

0,04 Quadratmeter 

(m ) *) **) 

Solarkollektoren: 

0,03 Quadratmeter 

(m ) *) **) 

*) Mindestgrˆfle der Aperturfl‰che je m Wohnhaus-Nutzfl‰che 

**) Achtung: Die einzelnen Bundesl‰nder kˆnnen auch hˆhere 

Mindestfl‰chen f¸r Solarkollektoren festlegen. 

� Gasfˆrmige Biomasse: 


des Geb‰udes m¸ssen verpflichtete Eigent¸mer ggf. durch 

Biogas decken, damit sie ihre Nutzungspflicht nach dem 

W‰rmegesetz erf¸llen. 

Wer als Verpflichteter Biogas nutzt muss auch die speziellen 

Anforderungen des W‰rmegesetzes beachten. 

� Fl¸ssige Biomasse: 


des Geb‰udes m¸ssen verpflichtete Eigent¸mer ggf. durch 

fl¸ssige Biomasse decken, damit sie ihre Nutzungspflicht 

nach dem W‰rmegesetz erf¸llen. 

Wer als Verpflichteter fl¸ssige Biomasse nutzt muss auch 

die speziellen Anforderungen des W‰rmegesetzes beachten. 

� Feste Biomasse: 


des Geb‰udes m¸ssen verpflichtete Eigent¸mer durch feste 

Biomasse decken, damit sie ihre Nutzungspflicht nach dem 

Gesetz erf¸llen. 

Wer als Verpflichteter feste Biomasse nutzt muss auch die 

speziellen Anforderungen des W‰rmegesetzes beachten. 

ß 5 (2) 

ß 5 (3) 

Nr. 1 

ß 5 (3) Nr. 2


Geothermie 


Anlage, Nr. III Geothermie 

und Umweltw‰rme 

Umweltw‰rme 




� Geothermie: 


des Geb‰udes m¸ssen verpflichtete Eigent¸mer durch Ge- 

othermie decken, damit sie ihre Nutzungspflicht nach dem 

Gesetz erf¸llen. 

Wer als Verpflichteter Geothermie nutzt muss auch die spe- 

ziellen Anforderungen des W‰rmegesetzes beachten. 

� Umweltw‰rme: 


des Geb‰udes m¸ssen verpflichtete Eigent¸mer durch Um- 

weltw‰rme decken, damit sie ihre Nutzungspflicht nach dem 


Wer als Verpflichteter Umweltw‰rme nutzt muss auch die 


Erneuerbare K‰lte � K‰lte aus Erneuerbaren Energien nutzen: 

Wer K‰lte aus erneuerbaren Energien nutzt, muss beachten, 

dass der pflichtm‰flige Mindestanteil am W‰rme- und K‰l- 

teenergiebedarf unterschiedlich hoch ist, je nachdem wie 

die benˆtigte K‰lte erzeugt, bzw. bereitgestellt wird: 

K‰lte aus anerkanntenerneuerbaren Energien erzeugt: 

- Solare Strahlungsenergie ñ mindestens 15 Prozent decken, 

- Gasfˆrmige Biomasse - mindestens 30 Prozent decken, 

- Fl¸ssige Biomasse ñ mindestens 50 Prozent decken, 

- Feste Biomasse ñ mindestens 50 Prozent decken, 

- Geothermie ñ mindestens 50 Prozent decken, 

- Umweltw‰rme ñ mindestens 50 Prozent decken. 

Erneuerbare K‰lte K‰lte mittels einer thermischen K‰lteerzeugungsanlage 

durch die direkte Zufuhr von W‰rme erzeugt. Die W‰rme 

entstammt ihrerseits aus folgenden Energiequellen: 

- Solare Strahlungsenergie ñ mindestens 15 Prozent decken, 






K‰lte unmittelbar durch die Nutzung von Geothermie oder 

Umweltw‰rme bereitgestellt: 



ß 5 (4) 

ß 5 (4) 

ß 5 (4)


Anlage, Nr. IV K‰lte aus 

erneuerbaren Energien 

Wer als Verpflichteter nach dem W‰rmegesetz K‰lte aus er- 

neuerbaren Energien nutzt muss auch die speziellen Anfor- 

derungen des Gesetzes beachten. 


Nutzung EE 

Nutzungspflicht nach 

ß 3 Nutzung (2) 

Nichtˆffentliche Geb‰ude 

ß 3 Nutzungspflicht (1) 

ß 5 Neubau 

Biogas mindestens 


Anlage Nr. II.1 Biogas 

Baubestand ñ wie hoch ist der Anteil 

erneuerbarer Energien bei grundlegend 

sanierten ˆffentlichen Geb‰uden? 

ß 5a Anteil Erneuerbarer Energien bei grundlegend renovier- 

ten ˆffentlichen Geb‰uden 

Das W‰rmegesetz 2011 nimmt soweit nur die ˆffentliche Hand in 

die Pflicht, wenn bestimmte ˆffentliche Geb‰uden umfassend 

saniert werden. 

Achtung: Auch wer ein bestehendes, nichtˆffentliches Geb‰ude 

groflfl‰chig anbaut oder ausbaut, muss ggf. die Nutzungspflicht 

nach dem W‰rmegesetz erf¸llen. Allerdings greifen in solchen 

F‰llen die Neubau-Anforderungen des W‰rmegesetzes. 

� Biogas nutzen: 

Wenn ein ˆffentliches Geb‰ude grundlegend renoviert wird 

und danach gasfˆrmige Biomasse als erneuerbare Energie 

nutzt, muss der Verpflichtete mindestens 25 Prozent des 

W‰rme- und K‰lteenergiebedarfs damit decken. 

Auch muss er die speziellen Anforderungen des W‰rmegeset- 

zes, wie sie in der Anlage geregelt sind, beachten. 

ß 5a 

ß 5a (1)


Solarenergie 


Anlage, Nr. I Solare 

Strahlungsenergie 






15 Prozent Deckung 



Geothermie 




Umweltw‰rme 




und danach solare Strahlungsenergie als erneuerbare Energie 

genutzt wird, muss der Verpflichtete mindestens 15 Prozent 

des W‰rme- und K‰lteenergiebedarf damit decken. 

Allerdings z‰hlt nur die aktive Nutzung der solaren Strah- 

lungsenergie. Die passiven Solargewinne durch Fenster und 

Auflenbauteile erkennt das W‰rmegesetz nicht an. 

Wer als Verpflichteter die Sonnenenergie nutzt muss auch die 


� Fl¸ssige Biomasse: 


und danach fl¸ssige Biomasse als erneuerbare Energie nutzt, 

muss der Verpflichtete mindestens 15 Prozent des W‰rme- 

und K‰lteenergiebedarf damit decken. 

Wer als Verpflichteter fl¸ssige Biomasse nutzt muss auch 

die speziellen Anforderungen des W‰rmegesetzes beachten. 

� Feste Biomasse: 


und danach feste Biomasse als erneuerbare Energie nutzt, 



Wer als Verpflichteter feste Biomasse nutzt muss auch die 




und danach Geothermie als erneuerbare Energie nutzt, muss 

der Verpflichtete mindestens 15 Prozent des W‰rme- und 

K‰lteenergiebedarf damit decken. 

Wer als Verpflichteter Geothermie nutzt muss auch die spe- 


� Umweltw‰rme: 


und danach Umweltw‰rme als erneuerbare Energie nutzt, 



ß 5a (2) 

ß 5a (2) 

ß 5a (2) 

ß 5a (2) 

ß 5a (2)




Wer als Verpflichteter Umweltw‰rme nutzt muss auch die 


Erneuerbare K‰lte � K‰lte aus Erneuerbaren Energien: 

Anlage, Nr. IV 



und danach K‰lte aus erneuerbaren Energien nutzt, muss 

beachten, dass der pflichtm‰flige Mindestanteil am W‰rme- 

und K‰lteenergiebedarf unterschiedlich hoch ist, je nachdem 

wie die benˆtigte K‰lte erzeugt und bereitgestellt wird: 

- K‰lte aus anerkanntenerneuerbaren Energien erzeugt: 

- Solare Strahlungsenergie ñ mind. 15 Prozent decken, 






- K‰lte mittels einer thermischen K‰lteerzeugungsanlage 

durch die direkte Zufuhr von W‰rme erzeugt. Die W‰r- 

me entstammt ihrerseits aus folgenden Energiequellen: 

- Solare Strahlungsenergie ñ mind. 15 Prozent decken, 






- K‰lte unmittelbar durch die Nutzung von Geothermie 

oder Umweltw‰rme bereitgestellt: 



Wer als Verpflichteter K‰lte aus erneuerbaren Energien 

nutzt muss auch die speziellen Anforderungen des W‰rme- 

gesetzes beachten. 

ß 5a (2)



Nutzung EE 

Quartiersbezogene 

Lˆsungen 

ß 3 , Abs. 1 

ß 5 Anteile EE 

Nachbarn d¸rfen 

nicht behindern 

Nachbargrundst¸ck 

nutzen und betreten 

Leitungen ¸ber 

Grundst¸ck f¸hren 

Entsch‰digung 

Wie kˆnnen Eigent¸mer mehrere Geb‰ude 

zusammen versorgen? 

ß 6 Versorgung mehrerer Geb‰ude 

Das W‰rmegesetz erlaubt auch quartiersbezogene Lˆsungen: 

F¸r mehrere Geb‰ude, die einem oder mehreren Eigent¸mern 

gehˆren, kˆnnen die Verpflichteten ihre Nutzungspflichten nach 

dem W‰rmegesetz gemeinsam erf¸llen. Die Geb‰ude kˆnnen auf 

einem Grundst¸ck, in r‰umlichem Zusammenhang im Quartier 

oder ñ bei ˆffentlichen Geb‰uden ñ in einer Liegenschaft stehen. 

Die Eigent¸mer m¸ssen insgesamt den W‰rme- und K‰lteener- 

giebedarf dermaflen mit erneuerbaren Energien decken, dass sie 

insgesamt die Summe der einzelnen Nutzungspflichten erf¸llen. 

Wenn die Verpflichteten einer Gemeinschafslˆsung eine oder 

auch mehrere Anlagen betreiben, mit denen sie W‰rme oder 

K‰lte aus erneuerbaren Energien erzeugen, kann es notwendig 

sein, dass sie die Grundst¸cke von dazwischen liegenden, unbe- 

teiligten Nachbarn betreten oder dass sie sogar Leitungen ¸ber 

deren Grundst¸cke f¸hren. 

F¸r diese F‰lle sieht das W‰rmegesetz ausdr¸cklich vor, dass die 

Verpflichteten der Gemeinschaftslˆsung die Grundst¸cke der 

unbeteiligten Nachbarn - soweit notwendig ñ auch nutzen und 

insbesondere betreten d¸rfen. Die Nachbarn m¸ssen dieses in 

zumutbarem Umfang auch dulden. 

Die dazwischen liegenden, unbeteiligten Nachbarn m¸ssen den 

Verpflichteten bei Bedarf auch erlauben, dass sie Leitungen f¸r 

ihre Gemeinschaftslˆsung ¸ber ihre Grundst¸cke f¸hren. 

F¸r dieses Entgegenkommen r‰umt das W‰rmegesetz den be- 

troffenen Nachbarn das Recht ein, dass sie von den Beteiligten 

an der Gemeinschaftslˆsung angemessen entsch‰digt werden. 

ß 6 

ß 6 (1)




ß 3 (2) Bestandssanierung 

ß 5 Neubau 

ß 5a Grundl. Sanierung 

Bei ˆffentlichen Geb‰uden kˆnnen die Verpflichteten ihrer Nut- 

zungspflicht nach dem W‰rmegesetz ñ sei es f¸r Neubau oder f¸r 

grundlegende Renovierung im Bestand ñ nachkommen, wenn ihre 

Geb‰ude in einer Liegenschaft stehen und sie deren W‰rme- und 

K‰lteenergiebedarf insgesamt dermaflen decken, dass sie die 

Summe der einzelnen Verpflichtungen erf¸llen. 


Nutzung EE 

Neubau oder grund- 

legende Sanierung 

ˆffentlicher Geb‰ude 


ß 3 (2) ÷ffentliche Geb. 

grundlegend saniert 

Abw‰rme 


Welche Ersatzmaflnahmen kˆnnen 

Geb‰udeeigent¸mer durchf¸hren? 


Eigent¸mer von Geb‰uden kˆnnen ihre Nutzungspflicht nach 

dem W‰rmegesetz auch erf¸llen, wenn sie die Energieeffizienz 

ihres Geb‰udes durch eine der folgenden Maflnahmen steigern: 

� Abw‰rme nutzen, 

� Kraft-W‰rme-Kopplung (KWK) nutzen, 

� Geb‰ude energetisch besser als es die geltende EnEV fordert 

planen und bauen, 

� Geb‰ude an ein Fernw‰rm- oder Fernk‰ltenetz anschlieflen. 

Diese Ersatzmaflnahmen erkennt das W‰rmegesetz ñ unter be- 

stimmten Bedingungen - sowohl f¸r Neubauten, als auch bei der 

grundlegenden Renovierung von ˆffentlichen Geb‰uden an. 

Abw‰rme als Ersatzmaflnahme: 

� Deckungsanteil: 


des Geb‰udes m¸ssen verpflichtete Eigent¸mer durch Ab- 

w‰rme decken, damit sie ihre Nutzungspflicht nach dem 


ß 6 (2) 

ß 7 

ß 7 (1) 

ß 7 (1) Nr. 1.a


ß 5 Neubau (5) Satz 3 � Erneuerbare K‰lte: 

ß 6 (1) Satz 1 

Neubau 


oder Sanierung 

Anlage, Nr. V 

Abw‰rme 

Wird die K‰lte mit Hilfe einer thermischen K‰lteerzeugungs- 

anlage erzeugt, unter direkter Zufuhr von W‰rme, gilt der 

Anteil, der auch im Falle einer reinen W‰rmeerzeugung (oh- 

ne K‰lteerzeugung) aus dem gleichen Energietr‰ger gilt. 

� Mehrere Geb‰ude: 

Verpflichtete kˆnnen ihre Nutzungspflicht auch gemeinsam 

nachkommen, wenn ihre Geb‰ude in r‰umlichem Zusam- 

menhang stehen. Sie m¸ssen in diesem Fall ihren W‰rme- 

und K‰lteenergiebedarf insgesamt dermaflen decken, dass 

sie die Summe ihrer einzelnen Nutzungspflichten erf¸llen. 

� ÷ffentliche Geb‰ude: 

Bei ˆffentlichen Geb‰uden kˆnnen die Verpflichteten ihrer 

Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz ñ sei es f¸r Neubau- 

ten oder f¸r die grundlegende Renovierung von Bestandsbau- 

ten ñ nachkommen, wenn ihre Geb‰ude in einer Liegenschaft 

stehen und sie deren W‰rme- und K‰lteenergiebedarf insge- 

samt dermaflen decken, dass sie die Summe der einzelnen 

Verpflichtungen nach dem W‰rmegesetz erf¸llen. 

� Anforderung an die Abw‰rme-Nutzung: 

Wer als Verpflichteter Abw‰rme als Ersatzmaflnahme nutzt 

muss auch die speziellen Anforderungen des W‰rmegesetzes 

beachten, wie sie in der Anlage geregelt sind.


KWK-Anlagen 


ß 5 Neubau (5) Satz 3 

ß 6 (1) Satz 1 

Neubau 


oder Sanierung 

Anlage, Nr. VI 

Kraft-W‰rme-Kopplung 

Energiespar- 

Maflnahmen 

Anlage, Nr. VII Maflnahmen 

zur Energieeinsparung 

Kraft-W‰rme-Kopplung als Ersatzmaflnahme: 

� Deckungsanteil: 


des Geb‰udes m¸ssen verpflichtete Eigent¸mer aus Kraft- 

W‰rme-Kopplungsanlagen (KWK) decken, damit sie ihre Nut- 

zungspflicht nach dem W‰rmegesetz erf¸llen. 

� Erneuerbare K‰lte: 

Wird die K‰lte mit Hilfe einer thermischen K‰lteerzeugungs- 

anlage erzeugt, unter direkter Zufuhr von W‰rme, gilt der 

Anteil, der auch im Falle einer reinen W‰rmeerzeugung (oh- 

ne K‰lteerzeugung) aus dem gleichen Energietr‰ger gilt. 

� Mehrere Geb‰ude: 

Verpflichtete kˆnnen ihre Nutzungspflicht auch gemeinsam 

nachkommen, wenn ihre Geb‰ude in r‰umlichem Zusam- 

menhang stehen. Sie m¸ssen in diesem Fall ihren W‰rme- 

und K‰lteenergiebedarf insgesamt dermaflen decken, dass 

sie die Summe ihrer einzelnen Nutzungspflichten erf¸llen. 

� ÷ffentliche Geb‰ude: 

Bei ˆffentlichen Geb‰uden kˆnnen die Verpflichteten ihrer 

Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz ñ sei es f¸r Neubau- 

ten oder f¸r die grundlegende Renovierung von Bestandsbau- 

ten ñ nachkommen, wenn ihre Geb‰ude in einer Liegenschaft 

stehen und sie deren W‰rme- und K‰lteenergiebedarf insge- 

samt dermaflen decken, dass sie die Summe der einzelnen 

Verpflichtungen nach dem W‰rmegesetz erf¸llen. 

� Anforderungen an die KWK-Nutzung: 

Wer als Verpflichteter die W‰rme oder K‰lte aus KWK- 

Anlagen als Ersatzmaflnahme nutzt muss auch die speziellen 

Anforderungen des W‰rmegesetzes beachten. 

Energiespar-Maflnahmen als Ersatz: 

Wer als verpflichtete Eigent¸mer die Energiesparmaflnahmen 

am Geb‰ude als Ersatzmaflnahmen durchf¸hrt, muss die spe- 


ß 7 (19 Nr. 1.b 

ß 7 (1) Nr. 2


Fernw‰rme- oder 

Fernk‰ltenetz 

ß 5 Neubau 

ß 5a Bestand 

Anlage, Nr. VIII 

Fernw‰rme oder 

Fernk‰lte 

Solarthermischer 

Ertrag anderen 

Geb‰uden zuleiten 

Nur bei Sanierung 


Auch Dritte mˆglich 

ß 3 Absatz 1 bis 4 


Anschluss an Fernw‰rme- oder Fernk‰ltenetz als Ersatz: 

Deckungsanteil: 

Der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf muss mindestens in der 

folgenden Hˆhe anteilig gedeckt werden: 

- Maflgeblicher Anteil ist der Nutzungsanteil den das 

W‰rmegesetz bei Neubau und grundlegender Sanierung 

von ˆffentlichen Geb‰uden fordert, f¸r die erneuerbare 

Energie aus der die Fernw‰rme oder Fernk‰lte ganz o- 

der teilweise stammt. 

- Bei der Berechnung wird nur die bezogene Menge der 

Fernw‰rme oder Fernk‰lte angerechnet, die rechnerisch 

aus Erneuerbaren Energien, aus Anlagen zur Nutzung 

von Abw‰rme oder aus KWK-Anlagen stammt. 

� Anforderungen an Fernw‰rme- oder Fernk‰ltenutzung: 

Wer als verpflichtete Eigent¸mer sein Geb‰ude als Ersatz- 

maflnahme an ein W‰rmenetz anschlieflt, muss die speziel- 

len Anforderungen des W‰rmegesetzes beachten. 

Solarthermische Anlagen als anerkannte Ersatzmaflnahme: 

� ÷ffentliche Geb‰ude grundlegend renoviert: 

Die ˆffentliche Hand kann ihre Nutzungspflicht im Falle ei- 

ner grundlegenden Sanierung eines ˆffentlichen Geb‰udes - 

dessen Eigent¸merin sie ist ñ auch dadurch erf¸llen, indem 

sie auf dem Dach des Geb‰udes solarthermische Anlagen in- 

stalliert, deren erzeugte W‰rme oder K‰lte jedoch von an- 

deren Geb‰uden genutzt wird. 

� Betreiber: 

Diese solarthermischen Anlagen kann der Eigent¸mer selbst 

betreiben oder sie kˆnnen von Dritten betrieben werden. 

� Nicht als W‰rmegesetz-Erf¸llung anerkannt: 

Die Eigent¸mer der Geb‰ude, denen der solarthermische Er- 

trag zugute kommt kˆnnen diese Solarenergie-Nutzung sich 

jedoch nicht als Pflichterf¸llung nach dem W‰rmegesetz 

2011 anerkennen lassen. 

ß 7 (1) Nr. 3 

ß 7 (2)



Nutzung EE ß 8 Kombination 

kombinieren erlaubt 




Kombination 

berechnen 

Wie kˆnnen Geb‰udeeigent¸mer 

erneuerbare Energien und Ersatzmaflnahmen 

miteinander kombinieren? 

Verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer d¸rfen auch mehrere Erneu- 

erbare Energien sowie auch anerkannte Ersatzmaflnahmen un- 

tereinander und miteinander kombinieren. 

Sie kˆnnen ihren Pflichten nach dem W‰rmegesetz auch nach- 

kommen, indem sie unterschiedliche Erneuerbare Energien nut- 

zen und sie auch mit anerkannten Ersatzmaflnahmen kombinie- 

ren. Wichtig ist dabei, dass die Geb‰udeeigent¸mer die entspre- 

chenden Anforderungen dieses Gesetzes f¸r die Erneuerbaren 

Energie beachten. Auch mit den anerkannten Ersatzmaflnahmen 

kˆnnen sie die Nutzung der Erneuerbaren Energien kombinieren. 

Beispielsweise kˆnnte ein Bauherr eine Solaranlage (solare 

Strahlungsenergie) sowie einen Pellets-Ofen (feste Biomasse) 

kombinieren und seinen W‰rmebedarf auf diese Weise decken. 

Oderkˆnnte eine Solaranlage eingeplant werden kombiniert mit 

der EnEV-Unterschreitung als anerkannte Ersatzmaflnahme. 

Wie berechnet der Fachmann diese Kombinationen nach dem 

W‰rmegesetz? Das Prinzip ist ganz einfach: 

Das W‰rmegesetz schreibt f¸r jede Art der Erneuerbaren Energie 

sowie f¸r die anerkannten Ersatzmaflnahmen genau vor, welchen 

Anteil am W‰rmeenergiebedarf des Geb‰ude der Eigent¸mer 

damit decken muss, damit er seine Pflicht erf¸llt. 

ß 8 

ß 8 (1) 

ß 8 (2)


Erneuerbare Energien Erneuerbare Energien 

� Solarenergie: 

- Wohn- und Nichtwohngeb‰ude 15 Prozent des Bedarfs 

- Ein- und Zweifamilienh‰user 0,04 m / m Nutzfl‰che 

- Mehrfamilienh‰user 0,03 m / m Nutzfl‰che 

� Biogas 30 Prozent des Bedarfs 

� Fl¸ssige Biomasse 50 Prozent des Bedarfs 

� Feste Biomasse 50 Prozent des Bedarfs 

� Geothermie 50 Prozent des Bedarfs 

� Umweltw‰rme 50 Prozent des Bedarfs 

� Erneuerbare K‰lte siehe ß 5, Absatz 5 

Ersatzmaflnahmen Ersatzmaflnahmen (Achtung: Bei Nutzung von erneuerbarer K‰lte 

gelten gesonderte Bedingungen): 

� Abw‰rme 50 Prozent des Bedarfs 

� Kraft-W‰rme-Kopplung 50 Prozent des Bedarfs 

� EnEV unterschreiten 15 Prozent des Standards 

� Fernw‰rme- und Fernk‰ltenetze: 

- Anlage nutzt Abw‰rme 50 Prozent 

- KWK-Anlagen 50 Prozent 

- Kombination der beiden 50 Prozent 

Im Falle eines konkreten Bauvorhabens, stellen diese Pflicht- 

Anteile eine berechnete W‰rmeenergiemenge dar, die der 

Fachmann ermittelt hat. Diese Menge stellt jeweils die 100- 

prozentige Erf¸llung des W‰rmegesetzes mit der bestimmten 

Erneuerbaren Energie oder mit der bestimmten Ersatzmaflnah- 

me dar. Wenn der Eigent¸mer seiner Pflicht durch eine Kombi- 

nation nachkommt, m¸ssen die einzelnen Nutzungen insgesamt 

100 Prozent ergeben, wie an folgendem Beispiel erkl‰rt.


Praxisbeispiel: 

Einfamilienhaus 

Solarenergie 

Ein Mann baut ein neues Einfamilienhaus mit einer Nutzfl‰che 

von 150 Quadratmetern (m ). Er will f¸r die Erw‰rmung des 

Warmwassers eine Solaranlage auf dem Dach installieren sowie 

f¸r die Raumheizung die Erdw‰rme durch Geothermie nutzen. 

� Solarenergie ñ 66,66 Prozent: 

Nach dem W‰rmegesetz m¸sste die Aperturfl‰che der Solar- 

anlage 0,04 Quadratmeter pro Quadratmeter Nutzfl‰che des 

Wohnhauses betragen. 

(150 m Nutzfl‰che) � (0,04 m Aperturfl‰che) 

= 6 m Aperturfl‰che Solarkollektor insgesamt 

Diese 6 m Aperturfl‰che Solarkollektoren stellen die voll- 

st‰ndige Erf¸llung des W‰rmegesetzes dar. Der Eigent¸mer 

mˆchte jedoch nur 4 m Solarkollektoren installieren. D.h. er 

deckt nur 66,66 Prozent seiner Solarenergie-Nutzungspflicht 

nach dem W‰rmegesetz damit ab und es bleiben noch 33,33 

Prozent ¸brig, die er mit Geothermie abdecken will. 

Geothermie � Geothermie ñ 33,33 Prozent: 

Wenn der Eigent¸mer Geothermie nutzt, fordert das W‰r- 

megesetz, dass er mindestens die H‰lfte des gesamten W‰r- 

meenergiebedarfs damit abdeckt, d.h. 50 Prozent. Der Ei- 

gent¸mer hat jedoch bereits zwei Drittel seiner Nutzungs- 

pflicht nach dem W‰rmegesetz durch die Solarkollektoren 

abgedeckt und muss nur noch ein Drittel, bzw. 33,33 Prozent 

seiner ÑGeothermie-Nutzungspflichtì nachkommen. Ein Drit- 

tel von 50 Prozent sind 16,66 Prozent. 

Fazit: Der Eigent¸mer muss seine Nutzungspflicht nach dem 

W‰rmegesetz g‰nzlich, d.h. insgesamt zu 100 Prozent erf¸llen: 

66,66 % Solarenergie - 4 m Aperturfl‰che Solarkollektor 

33,33 % Geothermie - 16,66 % vom W‰rmeenergiebedarf



Nutzung EE ß 9 Ausnahmen 

Rechtlich unmˆglich 


ß 7 Ersatzmaflahmen 

Welche Ausnahmen erlaubt das W‰rmegesetz? 

In bestimmten F‰llen m¸ssen verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer 

das W‰rmegesetz nicht erf¸llen. Diese Ausnahme-Situationen 

kˆnnen verschiedene Ursachen haben: 

Andere ˆffentlich-rechtliche Pflichten sprechen dagegen: 

Ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer muss weder erneuer- 

bare Energie nutzen, noch anerkannte Ersatzmaflnahmen 

durchf¸hren, wenn er anderen ˆffentlich-rechtlichen Pflich- 

ten nachkommen muss, die im Gegensatz zum W‰rmegesetz 

stehen. Dieses kˆnnte beispielsweise der Fall sein, wenn er 

die Bestimmungen des Denkmalschutzes beachten muss. 

Nachweise ß 10 (4) Nachdem der Geb‰udeeigent¸mer seine Heizung ñ die keine 

erneuerbaren Energien nutzen ñ installiert hat, muss er sp‰- 

testens nach drei Monaten der zust‰ndigen Behˆrde anzeigen, 

dass er wegen der entgegenstehenden ˆffentlich-rechtlichen 

Pflichten die Anforderungen des W‰rmegesetzes nicht erf¸l- 

len konnte. Wenn die Behˆrde diese Situation jedoch bereits 

kennt, muss der Eigent¸mer keine Anzeige vorlegen. 

Technisch unmˆglich Im Einzelfall ist es technisch unmˆglich: 

Ein verpflichtetes Bauherr, bzw. Eigent¸mer muss weder er- 

neuerbare Energien nutzen, noch Ersatzmaflnahmen nach 

dem W‰rmegesetz durchf¸hren, wenn dieses f¸r sein Geb‰u- 

de technisch unmˆglich ist. 

Nachweise ß 10 (4) Nachdem der Geb‰udeeigent¸mer seine Heizung ñ die keine 

erneuerbaren Energien nutzt ñ installiert und in Betrieb ge- 

nommen hat, muss er innerhalb von drei Monaten der zust‰n- 

digen Behˆrde eine Anzeige vorlegen, weshalb er das W‰rme- 

gesetz aus technischen Gr¸nden nicht erf¸llen konnte. Dieser 

Anzeige muss der Geb‰udeeigent¸mer auch die Bescheinigung 

eines Sachkundigen beilegen. 

ß 9 

ß 9 (1) Nr. 1.a 

ß 9 (1) Nr. 1.b


Befreiung auf Antrag 

bei Neubauten 


Auf Antrag wegen Aufwand oder unbilliger H‰rte befreit: 

Das W‰rmegesetz beruht auf dem Prinzip, dass die Nutzung 

von erneuerbaren Energien und die Durchf¸hrung von Ersatz- 

maflnahmen f¸r die verpflichteten Geb‰udeeigent¸mer nor- 

malerweise wirtschaftlich sind. 

Ein verpflichteter Eigent¸mer muss das W‰rmegesetz aus- 

nahmsweise nicht erf¸llen, wenn die zust‰ndige Behˆrde ihn 

auf Antrag davon befreit. 

In seinem Antrag muss er nachweisen, dass er f¸r sein Ge- 

b‰ude weder erneuerbare Energien nutzen noch anerkannte 

Energiesparmaflnahmen durchf¸hren kann, weil seine beson- 

deren Umst‰nde einen unangemessenen Aufwand erfordern 

w¸rden und es zu einer unbilligen H‰rte f¸hren w¸rde. 

Befreiungskriterien Im konkreten Einzelfall entscheidet die Behˆrde ob sie den ver- 


grundlegend saniert 


bei Sanierung 


ß 5a Anteil EE im Bestand 

ß 6 (2) Mehrere Geb‰ude 

pflichteten Geb‰udeeigent¸mer auf Antrag befreit und er das 

W‰rmegesetz ausnahmsweise nicht erf¸llen muss. Die Vertreter 

der Behˆrde orientieren sich dabei an folgenden Aspekten: 

� Wie sind die persˆnlichen Umst‰nde des Anragstellers? 

� Wie sind die sachlichen Umst‰nde des Geb‰udes, des Stan- 

dortes und der bestehenden Bebauung? 

� F¸hrt eine besonders ung¸nstige bauliche Situation zu erheb- 

lichen Mehrbelastungen f¸r den Eigent¸mer? 

� Wie lange wird das Geb‰ude voraussichtlich genutzt? 

Zur Erinnerung: Wenn der Eigent¸mer eines ˆffentlichen Be- 

standsgeb‰udes die ˆffentliche Hand ist, muss sie im Falle einer 

grundlegenden Renovierung den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf 

teilweise durch erneuerbaren Energien decken, wie das W‰rme- 

gesetz es fordert. Dieses gilt auch f¸r ˆffentliche Geb‰ude im 

Ausland, wenn sie Eigentum der ˆffentlichen Hand sind. 

In bestimmten F‰llen muss die ˆffentliche Hand diese Pflichten 

nach dem W‰rmegesetz nicht erf¸llen. Diese Ausnahme- 

Situationen kˆnnen verschiedene Ursachen haben: 

ß 9 (1) Nr. 2 

ß 9 (2)


Rechtlich unmˆglich 

Andere ˆffentlich-rechtliche Pflichten sprechen dagegen: 

Die ˆffentliche Hand muss bei grundlegender Sanierung ihrer 

Geb‰ude ihrer Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz nicht 

nachkommen wenn ihre Erf¸llung oder die Durchf¸hrung von 

anerkannten Ersatzmaflnahmen ihren rechtlichen Pflichten im 

Sinne des Denkmalschutzes oder andere ˆffentlich- 

rechtlichen Pflichten dagegen sprechen. 

Technisch unmˆglich Im Einzelfall ist es technisch unmˆglich: 




anerkannten Ersatzmaflnahmen im Einzelfall technisch un- 

mˆglich ist. 

Unbillige H‰rte Unangemessener Aufwand f¸hrt zu unbilliger H‰rte: 

Information ¸ber 

Vorbildfunktion 

ß 10a Nr. 2 




anerkannten Ersatzmaflnahmen im Einzelfall wegen der be- 

sonderen Umst‰nde durch einen unangemessenen Aufwand 

oder in einer anderen Art und Weise zu einer unbilligen H‰rte 

f¸hren w¸rde. 

Dies gilt insbesondere f¸r den Fall, wenn jede Maflnahme, 

mit der die ˆffentliche Hand ihrer Nutzungspflicht nachkom- 

men kann, mit erheblichen Mehrkosten verbunden ist. 

Diese Mehrkosten beziehen sich auf die Differenz zwischen 

den Kosten der grundlegenden Renovierung unter Ber¸cksich- 

tigung der Vorbildfunktion und den Kosten der grundlegenden 

Renovierung ohne Ber¸cksichtigung der Vorbildfunktion. 

Die Berechnung muss alle Kosten und Einsparungen ber¸ck- 

sichtigen. Dies umfasst auch diejenigen Kosten und Einspa- 

rungen, die innerhalb der ¸blichen Nutzungsdauer der Anla- 

gen oder Geb‰udeteile zu erwarten sind. 

Die ˆffentliche Hand muss im Falle einer unbilligen H‰rte 

keinen Antrag auf Befreiung stelle, jedoch die ÷ffentlichkeit 

dar¸ber informieren, wie sie ihre Vorbildfunktion erf¸llt. 

Wenn dieser Ausnahmefall eintritt ñ der sie daran hindert die 

Vorbildfunktion zu erf¸llen - muss sie die Berechnungen und 

die zugrunde gelegten Annahmen auch verˆffentlichen. 

ß 9 (2) Nr. 1.a 

ß 9 (2) Nr. 1.b 

ß 9 (2) Nr. 2


Ausnahme f¸r 

Gemeinden 


bei Sanierung 

‹berschuldung ‹berschuldung: 

Erhebliche Mehrkosten Erhebliche Mehrkosten: 

Beschluss der erheb- 

lichen Mehrkosten 


im Ausland im Eigentum 

der ˆffentlichen Hand 




÷ffentliche Geb‰ude, die Eigentum oder Besitz einer Gemeinde 

oder eines Gemeindeverbandes sind nimmt das W‰rmegesetz 

auch von der Nutzungspflicht bei grundlegender Renovierung 

aus, wenn alle folgende Bedingungen erf¸llt sind: 

Die Gemeinde oder der Gemeindeverband sind zum Zeitpunkt 

des Beginns der grundlegenden Renovierung ¸berschuldet o- 

der w¸rden sich durch die Erf¸llung der Nutzungspflicht und 

durch die Durchf¸hrung von Ersatzmaflnahmen ¸berschulden. 

Jede Maflnahme, mit der Gemeinde oder der Gemeindever- 

band ihrer Nutzungspflicht nachkommen kann, sind mit er- 

heblichen Mehrkosten verbunden. 

Diese Mehrkosten beziehen sich auf die Differenz zwischen 

den Kosten der grundlegenden Renovierung unter Ber¸cksich- 

tigung der Vorbildfunktion und den Kosten der grundlegenden 

Renovierung ohne Ber¸cksichtigung der Vorbildfunktion. 

Die Berechnung muss alle Kosten und Einsparungen ber¸ck- 

sichtigen. Dies umfasst auch diejenigen Kosten und Einspa- 

rungen, die innerhalb der ¸blichen Nutzungsdauer der Anla- 

gen oder Geb‰udeteile zu erwarten sind. 

Beschluss zu erheblichen Mehrkosten: 

Die Gemeinde oder der Gemeindeverband stellt durch Be- 

schluss fest, dass die Voraussetzung f¸r erhebliche Mehrkos- 

ten (siehe weiter oben) vorliegt. Dabei bleiben die jeweiligen 

Regelungen zur Beschlussfassung unber¸hrt. 

Die ˆffentliche Hand muss f¸r ihre Geb‰ude im Ausland - weder 

f¸r Neubauten noch bei grundlegend renovierten Bestandsbauten 

- das W‰rmegesetz erf¸llen, wenn am Standort des Geb‰udes 

¸berwiegende Gr¸nde gegen die Erf¸llung der Nutzungspflicht 

sowie gegen die Durchf¸hrung von anerkannten Ersatzmaflnah- 

men sprechen. 

ß 9 (2a) 

ß 9 (2a) Nr. 1 

ß 9 (2a) Nr. 2 

ß 9 (2a) Nr. 3 

ß 9 (3)



Nutzung EE ß 10 Nachweise 

NEUBAU: 

Nachweise erbringen 

und Fristen einhalten 

ß 5 Neubau (2) (3) 

ß 10 (2) 

Welche Nachweise m¸ssen verpflichtete 

Geb‰udeeigent¸mer erbringen? 

Das W‰rmegesetz gilt bundesweit. Ob und wie der einzelne, 

verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer das Gesetz erf¸llt ¸berpr¸fen 

die zust‰ndigen Behˆrden anhand der geforderten Nachweise. 

Der verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer muss die geforderten 

Nachweise erbringen und die Fristen entsprechend einhalten. 

Dabei muss er insbesondere auf folgende drei Aspekte achten: 

1. Biomasse nutzen im Neubau: 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer Biomasse als 

erneuerbare Energie nutzt, muss er darauf achten, dass er 

sowohl den Mindestanteil nach dem W‰rmegesetz erf¸llt, als 

auch die Anforderungen an die gelieferte Biomasse, wie sie 

das Gesetz weiter unten - im zweiten Absatz - fordert. 

Anlage Nr. I bis VIII 2. Anforderungen an Nachweise: 

ß 9 (1) Nr. 1 

ß 10 (4) 

÷ffentliche Hand 

keine Nachweise 

ß 9 (1) Nr. 2 Ausnahmen 

Quartierslˆsungen 

ß 6 

F¸r alle Nachweise, die das W‰rmegesetz fordert, muss der 

Eigent¸mer beachten wann er sie der Behˆrde vorlegt, wie 

lange er sie aufbewahrt und welche zus‰tzlichen Nachweise 

die (mˆgliche) Verordnung zum W‰rmgesetz fordert. 

3. Ausnahme nachweisen: 

Wenn der Eigent¸mer seine Pflicht nach dem W‰rmegesetz 

nicht erf¸llen kann, muss er die geforderten Schritte unter- 

nehmen und die vorgeschriebenen Fristen einhalten , wie sie 

das Gesetz weiter unten - im vierten Absatz - fordert. 

F¸r die ˆffentliche Hand gelten diese drei Regeln nicht: 

Nur wenn die ˆffentliche Hand sich als Geb‰udeeigent¸mer 

aufgrund einer unbilligen H‰rte von den Nutzungspflichten nach 

dem W‰rmegesetz selber befreit, muss sie die Berechnungen 

und die angenommenen Ausgangsdaten verˆffentlichen. 

Wenn mehrere Geb‰udeeigent¸mer eine gemeinsame Lˆsung 

anstreben, reicht es, wenn ein Eigent¸mer f¸r die gesamte Ge- 

meinschaft nachweist, dass sie die Nutzungspflicht erf¸llen. 

Kombinationen Wenn ein Eigent¸mer seiner Pflicht nachkommt indem er mehre- 

ß 10 

ß 10 (1) 

ß 10 (1) Nr. 1 

ß 10 (1) Nr. 2 

ß 10 (1) Nr. 3


ß 8 re erneuerbarer Energien kombiniert oder auch Ersatzmaflnah- 

Biomasse beziehen 

gasfˆrmig / fl¸ssig 

Abrechnungen 

Anlage Nr. II. 4 

Biomasse Nachweise 


beziehen 

Nachweise gem‰fl 

Anlage W‰rmegesetz 

Spezielle 

Nachweise 

men durchf¸hrt, muss er f¸r jede Nutzung und f¸r jede Ersatz- 

maflnahmen die geforderten Nachweise erbringen. 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer eine Heizungsanla- 

ge in Betrieb nimmt und sich daf¸r mit gasfˆrmiger oder fl¸ssi- 

ger Biomasse beliefern l‰sst, gilt die Abrechnung des Brennstoff- 

lieferanten als Nachweis, dass er das W‰rmegesetz erf¸llt. 

Dabei muss der Eigent¸mer auf folgende Aspekte achten: 

� Inhaltliche Vorgaben: 

Die Abrechnung muss bestimmte Bescheinigungen enthalten, 

wie sie das W‰rmegesetz fordert. 

� Fristen: 

Die Abrechnungen des Brennstofflieferanten muss der Eigen- 

t¸mer f¸r die ersten 15 Jahre aufbewahren und folgender- 

maflen damit umgehen: 

- F¸r die ersten f¸nf Jahre muss der Eigent¸mer die Ab- 

rechnungen der zust‰ndigen Behˆrde vorlegen und zwar 

jeweils bis sp‰testens am 30. Juni des folgenden Jahres. 

- F¸r die n‰chsten zehn Jahre muss der Eigent¸mer die 

Abrechnungen jeweils mindestens f¸nf Jahre ab der Lie- 

ferung aufbewahren und sie der zust‰ndigen Behˆrde 

erst dann vorlegen, wenn diese sie verlangt. 

Wenn ein Geb‰udeeigent¸mer sich feste Biomasse liefern l‰sst, 

gelten die Abrechnungen des Brennstofflieferanten ggf. als 

Nachweise im Sinne des W‰rmegesetzes. Er muss diese die ers- 

ten 15 Jahre ñ ab dem Zeitpunkt wann er die Heizungsanlage in 

Betrieb genommen hat - folgendermaflen damit umgehen: 

� Nachweise aufbewahren: 

Die Abrechnungen muss der Eigent¸mer jeweils mindestens 

f¸nf Jahre ab der Lieferung aufbewahren und sie der zust‰n- 

digen Behˆrde erst dann vorlegen, wenn diese sie verlangt. 

In der Anlage zum W‰rmegesetz finden Geb‰udeeigent¸mer 

jeweils die speziellen Anforderungen wenn sie erneuerbare 

Energien pflichtweise nutzen oder wenn sie alternativ anerkann- 

te Ersatzmaflnahmen zur Energieeinsparung durchf¸hren. 

F¸r jede einzelne Nutzung f¸hrt das W‰rmegesetz auch auf, wie 

die Eigent¸mer nachweisen kˆnnen, dass sie die entsprechenden 

ß 10 (2) 

ß 10 (2) Nr. 1 

ß 10 (2) Nr. 1.a 

ß 10 (2) Nr. 1.b 

aa. 

bb. 

ß 10 (2) Nr. 2 

ß 10 (2) Nr. 2.a 

ß 10 (2) Nr. 2.a 

ß 10 (2) Nr. 2.b 

ß 10 (3)


Fristen einhalten 

ß 10 (3) Nr. 1. 

ß 10 (3) Nr. 2. 

ß 10 (6) Satz 3, Nr. 3 

Anlage Nr. I.2 

Anlage Nr. II.5 

Anlage Nr. III.3 

Anlage Nr. IV.2 

Anlage Nr. V.5 

Anlage Nr. VI.3 

Anlage Nr. VII.5 

Anforderungen einhalten. 

F¸r die folgenden Nachweise m¸ssen die Verpflichteten die wei- 

ter unten - unter ß 10 (3) Nr. 1. und Nr. 2. - aufgef¸hrten Fris- 

ten einhalten. 

Achtung: Dieses gilt nur f¸r die folgenden Nachweise, sofern die 

zust‰ndigen Bundesministerien durch Rechtsverordnung keine 

anderen Nachweise fordern. Ausnahme bilden auch die Her- 

kunftsnachweise f¸r W‰rme oder K‰lte aus Erneuerbaren Ener- 

gien nach Artikel 15 der Richtlinie 2009/28/EG. 


F¸r Solaranlage: Zertifikat ÑSolar Keymarkì. 

� Biomasse: 

F¸r KWK-Anlagen oder Heizkessel: Bescheinigung eines Sach- 

kundigen, des Anlagenherstellers oder des Fachbetriebs, der 

die Anlage eingebaut. 


F¸r W‰rmepumpen: Bescheinigung eines Sachkundigen und 

das Umweltzeichen ÑEuroblumeì, das Umweltzeichen ÑBlau- 

er Engelì, das Pr¸fzeichen ÑEuropean Quality Label for Heat 

Pumpsì oder ein gleichwertiger Nachweis. 

� K‰lte aus Erneuerbaren Energien: 

F¸r die Einhaltung der Anforderungen des W‰rmegesetzes: 

Bescheinigung eines Sachkundigen 

� Abw‰rme: 

- F¸r W‰rmepumpen: Bescheinigung eines Sachkundigen 

und Umweltzeichen ÑEuroblumeì, Umweltzeichen 

ÑBlauer Engelì, Pr¸fzeichen ÑEuropean Quality Label 

for Heat Pumpsì oder ein gleichwertiger Nachweis. 

- F¸r raumlufttechnische Anlagen mit W‰rmer¸ckgewin- 

nung: Bescheinigung eines Sachkundigen oder Beschei- 

nigung des Anlagenherstellers oder des Fachbetriebs, 

der die Anlage eingebaut hat. 

� Kraft-W‰rme-Kopplung: 

- F¸r KWK-Anlage die der Verpflichtete selbst betreibt: 

Bescheinigung eines Sachkundigen, des Anlagenherstel- 

lers oder des Fachbetriebs, der die Anlage eingebaut hat 

- F¸r KWK-Anlage die der Verpflichtete nicht selbst be- 

treibt: Bescheinigung des Anlagenbetreibers. 

� Maflnahmen zur Einsparung von Energie:


Anlage Nr. VIII.2 

Nachweise 

vorlegen 

Nachweise 

aufbewahren 

Ausnahmen 

nachweisen 

ß 9 (1) Nr. 1. 



F¸r ÑBesser-als-EnEV-Standardì: Energieausweis nach ß 18 

der Energieeinsparverordnung (Ausstellung auf der Grundla- 

ge des Energiebedarfs) 

� Fernw‰rme oder Fernk‰lte: 

F¸r Bezug der Fernw‰rme oder Fernk‰lte: Bescheinigung des 

W‰rme- oder K‰ltenetzbetreibers. 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer eine Heizungsanla- 

ge in Betrieb nimmt, muss er die geforderten Nachweise der 

zust‰ndigen Behˆrde innerhalb der ersten drei Monate des Folge- 

jahres ñ d.h. bis Ende M‰rz des n‰chsten Jahres - vorlegen. 

Danach muss der Eigent¸mer die Nachweise der Behˆrde immer 

dann vorlegen, wenn diese sie verlangt. 

Wenn die zust‰ndige Behˆrde die nachgewiesenen Tatsachen 

bereits kennt ñ weil sie beispielsweise im Planungsprozess inten- 

siv mit eingebunden war ñ muss der Eigent¸mer die Nachweise 

der Behˆrde nicht vorlegen. 

Diese Nachweise verwahrt entweder die Behˆrde oder der ver- 

pflichtete Geb‰udeeigent¸mer hebt sie selber auf. 

Wenn der Eigent¸mer die Nachweise selbst aufbewahrt, muss er 

sie mindestens f¸nf Jahre lang verwahren. Als Beginn dieser f¸nf 

Jahre gilt der Zeitpunkt, wann er die Heizungsanlage in Betrieb 

genommen hat. 

Wenn die zust‰ndige Behˆrde die nachgewiesenen Tatsachen 

bereits kennt ñ weil sie beispielsweise im Planungsprozess inten- 

siv mit eingebunden war ñ muss der Eigent¸mer die Nachweise 

nicht aufbewahren. 

Wenn ein verpflichteter Eigent¸mer die Anforderungen des 

W‰rmegesetzes ausnahmsweise nicht erf¸llen muss oder nicht 

erf¸llen kann, weil andere ˆffentlich-rechtliche Pflichten entge- 

genstehen oder weil es technisch unmˆglich ist, gelten f¸r ihn 

folgende Nachweis-Regeln: 

� Anzeige als Nachweis: Als Nachweis gilt die Anzeige des Ei- 

gent¸mers, die er bei der zust‰ndigen Behˆrde einreicht. 

Diese muss er innerhalb von drei Monaten ñ ab dem Zeit- 

punkt wo er seine Heizungsanlage in Betrieb genommen hat 

ñ bei der Behˆrde einreichen. 

� Inhalt der Anzeige: In seinem Schreiben erl‰utert der ver- 

pflichtete Eigent¸mer weshalb er im Falle seines Bauvorha- 

bens die Anforderungen des W‰rmegesetzes nicht erf¸llt. Er 

erkl‰rt weshalb er weder erneuerbare Energien nutzt, noch 

ß 10 (3) Nr. 1 

ß 10 (3) Nr. 2. 

ß 10 (4)


ß 9 (1) Nr. 1. a. 

ß 9 (1) Nr. 1. b. 

Angaben richtig 

und vollst‰ndig 

energiesparende Ersatzmaflnahmen durchf¸hrt. 

� Argumente: Der Eigent¸mer begr¸ndet in seiner Anzeige 

weshalb er seinen Pflichten nach dem W‰rmegesetz nicht 

nachkommen muss oder nicht nachkommen kann. Als Argu- 

mente kann er daf¸r folgende Aspekte auff¸hren: 

- Rechtliche Gr¸nde: Wenn der Eigent¸mer priorit‰r ande- 

ren ˆffentlich-rechtlichen Pflichten nachkommen muss, 

die im Widerspruch zum W‰rmegesetz stehen, erl‰utert 

er in seiner Anzeige diesen Sachverhalt. Diese Situation 

kˆnnte sich ergeben, wenn die Bestimmungen des 

Denkmalschutzes dem Eigent¸mer nicht erlauben, dass 

er Erneuerbare Energien im Sinne des W‰rmegesetzes 

nutzt oder energiesparende Ersatzmaflnahmen durch- 

f¸hrt. 

Wenn die Behˆrde den Sachverhalt bereits kennt, muss 

der Eigent¸mer keine Anzeige erstatten. 

- Technische Gr¸nde: Wenn der Eigent¸mer die Anforde- 

rungen des W‰rmegesetzes wegen technischen Aspekten 

nicht erf¸llen kann, muss er diesen Sachverhalt in seiner 

Anzeige an die Behˆrde erkl‰ren. Der Geb‰udeeigent¸- 

mer muss genau begr¸nden, weshalb es in seinem Ein- 

zelfall f¸r das Geb‰ude technisch unmˆglich ist die 

Pflichten nach dem W‰rmegesetz zu erf¸llen. 

Seiner Anzeige muss der Eigent¸mer auch die Bescheini- 

gung eines Sachkundigen beilegen, in der dieser best‰- 

tigt, dass es technisch unmˆglich ist, das W‰rmegesetz in 

diesem Einzelfall zu erf¸llen. 

Dass die Angaben in den Nachweisen, Anzeigen und Bescheini- 

gungen nach dem W‰rmegesetz richtig und vollst‰ndig sein m¸s- 

sen, sollte eigentlich selbstverst‰ndlich sein. 

Das W‰rmegesetz weist ausdr¸cklich darauf hin, dass es verbo- 

ten ist in den geforderten Dokumente Angaben zu machen, die 

nicht richtig oder nicht vollst‰ndig sind. Dieses bezieht sich auf: 

Nachweise, Anzeigen und Bescheinigungen. 

Die Aussteller dieser Dokumente sind je nach Fall: 

- der verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer selbst, 

- ein Sachkundiger nach dem W‰rmegesetz, 

- der Hersteller der eingebauten Anlage, 

- der Fachbetrieb, der die Anlage eingebaut hat, 

- der Betreiber einer angeschlossenen Anlagen oder W‰rmenetz, 

- der Lieferant f¸r die verwendeten Brennstoffe. 

ß 10 (5)


Formulare f¸r 

Nachweise, Anzeigen 

und Bescheinigungen 

Weitere Nachweise 


ß 9 (1) Nr. 1 

Anteil EE des 

Geb‰udes ausweisen 

Andere Nachweise 

fordern anstatt: 

Nachweise nach Anlage 

Nummern I.2, II.5, III.3, 

IV.2, V.5, VI.3 und VIII.2 

Das W‰rmegesetz gilt f¸r ganz Deutschland. Die Bundesl‰nder 

sind jedoch daf¸r verantwortlich, wie es in der Praxis umgesetzt 

wird. Damit das Nachweisverfahren bundesweit einfacher und 

einheitlicher verl‰uft, erm‰chtigt das W‰rmegesetz das Bundes- 

umweltministerium (BMU), dass es einvernehmlich mit dem Bun- 

desbauministerium (BMVBS) einheitliche Formulare f¸r Nachwei- 

se, Anzeigen oder Bescheinigungen einf¸hrt. Eine Ausnahme 

bildet allerdings der Bedarfs-Energieausweis, als Nachweis im 

Sinne des W‰rmegesetzes. F¸r diesen kann die Rechtsverordnung 

keine neuen Formulare einf¸hren, denn die Energieeinsparver- 

ordnung (EnEV) regelt diese Belange. 

F¸r die Einf¸hrung der einheitlichen Formulare f¸r Nachweise, 

Anzeigen oder Bescheinigungen soll eine neue Rechtsverordnung 

- mit Zustimmung des Bundesrates - den gesetzlichen Rahmen 

bilden. Sie kann allerdings Folgendes vorsehen: 

� Zus‰tzliche Daten nachweisen: 

Verpflichtete Eigent¸mer m¸ssten ggf. ¸ber bestimmte 

Nachweise, Anzeigen oder Bescheinigungen hinaus weitere 

Daten gegen¸ber der Behˆrde nachweisen, soweit dies f¸r 

die ‹berwachung der Nutzungspflicht f¸r Neubauten nach 

oder ihr Entfallen nach erforderlich w‰re. Allerdings w¸rde 

dabei die regeln zum Schutz der personenbezogener Daten 

mit einbezogen sein. Die ˆffentliche Hand w‰re allerdings 

von dieser zus‰tzlichen Pflicht von Daten-Bekantmachungen 

ausgenommen. 

� Anteil der erneuerbaren Energien am W‰rme- und K‰l- 

teenergiebedarf des Geb‰udes im Nachweis ausweisen: 

Wenn verpflichtete Eigent¸mer W‰rmepumpen nutzen w¸r- 

den, m¸sste man ggf. den Anteil der erneuerbaren Energien 

wie in der EU-Richtlinie 13 , Anhang VII (Ber¸cksichtigung von 

Energie aus W‰rmepumpen) berechnen. 

� Andere Nachweise fordern: 

Die Rechtsverordnung kˆnnte auch fordern, dass verpflichte- 

te Geb‰udeeigent¸mer andere Nachweise erbringen m¸ssten 

als soweit im W‰rmegesetz gefordert werden. Diese Nach- 

weise m¸ssten sie ggf. der zust‰ndigen Behˆrde vorlegen 

und entsprechend aufbewahren. 

13 




ß 10 (6) 

ß 10 (6) 

ß 10 (6)



Nutzung EE 

Vorbildfunktion 

ß 1a 

ß 1 

Biomasse 15 Kalender- 

jahre lang informieren 

ß 5 (2) oder (3) Neubau 

ß 5a Bestands-Sanierung 

Ausnahmen wegen 

unbilliger H‰rte 

ß 9 (2) Nr. 2 

Wie m¸ssen die Eigent¸mer von ˆffentlichen Geb‰uden 

die B¸rger ¸ber ihre Vorbildfunktion informieren? 

ß 10a Information ¸ber die Vorbildfunktion 

Die ˆffentliche Hand muss die B¸rger dar¸ber informieren, wie 

sie ihre Vorbildfunktion erf¸llt. Sie kann die ÷ffentlichkeit im 

Internet oder auf sonstige geeignete Art und Weise informieren. 

Dieses kann sie auch im Rahmen ihrer Informationspflicht nach 

den Regeln des Bundes und der L‰nder ¸ber den Zugang zu Um- 

weltinformationen erf¸llen. 

Wenn die ˆffentliche Hand ihre Nutzungspflichten nach dem 

W‰rmegesetz erf¸llt, indem sie Biomasse nutzt, muss sie insbe- 

sondere dar¸ber informieren wie sie den vorgesehenen Mindes- 

tanteils in den ersten 15 Kalenderjahren ab dem Jahr der Inbe- 

triebnahme der Heizungsanlage oder des Abschlusses der grund- 

legenden Renovierung abdeckt. 

Wenn die ˆffentliche Hand ihrer Nutzungspflicht nicht nach- 

kommt, weil eine Ausnahme aufgrund einer unbilligen H‰rte 

vorliegt, muss sie die B¸rger auch ¸ber die entsprechenden Be- 

rechnung und die zugrunde gelegten Annahmen informieren. 


Nutzung EE ß 11 ‹berpr¸fung 

Wer ¸berpr¸ft ob die Geb‰udeeigent¸mer 

das W‰rmegesetz einhalten? 

Das W‰rmegesetz gilt bundesweit. F¸r die praktische Anwendung 

ß 10a 

ß 10a Nr. 1 

ß 10a Nr. 2 

ß 11


Kontrolle 

Stichproben 

Kontrolleur darf 

Grundst¸ck und 

Wohnung betreten 

sind jedoch die Bundesl‰nder zust‰ndig mit den entsprechenden 

Behˆrden. 

Die Vertreter der zust‰ndigen Behˆrden m¸ssen jedoch nicht in 

jedem einzelnen Fall ¸berpr¸fen, ob der betroffene Geb‰udeei- 

gent¸mer seine Pflichten nach dem W‰rmegesetz erf¸llt. Es 

gen¸gt, wenn sie sich durch geeignete Stichproben ¸berzeugen, 

dass die Verpflichteten das W‰rmegesetz befolgen. 

Auch die geforderten Nachweise muss die zust‰ndige Behˆrde 

nicht alle ¸berpr¸fen. Es gen¸gt, wenn sie diese Dokumente 

stichprobenartig kontrolliert und sich davon ¸berzeugt, dass sie 

richtig sind und dass die Geb‰udeeigent¸mer ihren Pflichten 

nach dem W‰rmegesetz wie gefordert nachkommen. 

Die Kontrolleure ñ d.h. diejenigen Personen, die beauftragt sind 

den Vollzug des W‰rmegesetzes zu ¸berpr¸fen - ¸berzeugen sich 

vor Ort ob und wie die verpflichteten Geb‰udeeigent¸mer sei- 

nen Pflichten nach dem W‰rmegesetz nachkommt. 

Diese Kontrolleure d¸rfen ñ w‰hrend sie ihr Amt aus¸ben ñ auch 

die Grundst¸cke, die baulichen Anlagen sowie die Wohnungen 

der verpflichteten Geb‰udeeigent¸mer betreten um sich von 

den geforderten Gegebenheiten selbst zu ¸berzeugen. 

Das W‰rmegesetz hebt zu diesem Zweck auch das Grundrecht 

der Unverletzlichkeit der Wohnung ñ wie es im 13. Artikel des 

Grundgesetzes verankert ist ñ auf. 


Nutzung EE ß 12 Zust‰ndigkeit 

Landesrecht gilt 

Welche Behˆrde ist zust‰ndig f¸r 

das W‰rmegesetz in der Praxis? 

Das W‰rmegesetz gilt bundesweit. F¸r die praktische Anwendung 

sind jedoch die einzelnen Bundesl‰nder verantwortlich. 

Welche Behˆrde in den einzelnen Bundesl‰ndern f¸r den Vollzug 

des W‰rmegesetzes jeweils zust‰ndig ist richtet sich nach dem 

jeweiligen Landesrecht. Diese ƒmter informieren auf ihren Web- 

seiten auch welche Behˆrde f¸r die Umsetzung des W‰rmegeset- 

ß 11 (1) 

ß 11 (2) 

ß 12 

ß 12


Oberste Baubehˆrden 

Architektenkammern 

Ingenieurkammern 

zes zust‰ndig ist. 

In EnEV-online finden Sie eine ‹bersicht der Obersten Baubehˆr- 

den der einzelnen Bundesl‰nder. 

� www.enev-online.de/enev/ 

enev_vollzug_anwendung_bundeslaender.htm 

Teil 3 Finanzielle Fˆrderung 

Finanzhilfen ß 13 Fˆrdermittel 

Fˆrderrichtlinien 

Welche finanziellen Fˆrdermittel kˆnnen 

Geb‰udeeigent¸mer wahrnehmen? 

Die Bundesregierung hat das neue W‰rmegesetz auch auf dem 

Prinzip Ñfordern und fˆrdernì aufgebaut. 

Das Gesetz legt fest, dass der Bund f¸r die Nutzung von erneuer- 

baren Energien f¸r die Erzeugung von W‰rme oder K‰lte bis zu 

500 Millionen Euro j‰hrlich als Fˆrdermittel bereitstellt bis ein- 

schliefllich 2012. 

Die Fˆrderung wird durch Verwaltungsvorschriften geregelt. 

Diese erl‰sst das Bundesumweltministerium (BMU) im Einver- 

nehmen mit dem Bundesfinanzministerium (BMF). Es sind die 

Fˆrderrichtlinien zum Marktanreizprogramm, welches die Nut- 

zung von erneuerbaren Energien im Geb‰udebereich fˆrdert. 

Die Fˆrderprogramme f¸hren folgende Institutionen durch: 

� BAFA - das Bundesamt f¸r Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle 

(BAFA) in Eschborn (www.bafa.de), 

� KfW ñ die KfW-Fˆrderbank in Berlin und Frankfurt am Main 

(www.kfw-foederbank.de) ñ ehemals bekannt als die Kredit- 

anstalt f¸r Wiederaufbau. 


ß 13 

ß 13


F¸r welche Maflnahmen kˆnnen 

Geb‰udeeigent¸mer Fˆrdergelder erhalten? 

Finanzhilfen ß 14 Gefˆrderte Maflnahmen 

Das W‰rmegesetz antwortet auf die Frage nach den Fˆrdermˆg- 

lichkeiten recht offen, damit k¸nftig auch Technologien finanzi- 

ell gefˆrdert werden, die wir heute im Detail noch nicht kennen 

und nutzen. Generell fˆrdert der Bund Maflnahmen mit denen in 

Geb‰uden W‰rme aus erneuerbaren Energien genutzt wird. Ins- 

besondere erhalten Geb‰udeeigent¸mer Fˆrdergelder wenn sie 

folgende Anlagen erstmals einbauen oder erweitern: 

Solarenergie � Solarthermische Anlagen, ß 14 (1) Nr. 1 

Biomasse � Anlagen zur Nutzung von Biomasse, ß 14 (1) Nr. 2 

Geothermie 

Umweltw‰rme 

� Anlagen zur Nutzung von Geothermie, 

� Anlagen zur Nutzung von Umweltw‰rme. 

W‰rmenetze aus EE � W‰rmenetzen, Speichern und ‹bergabestationen f¸r W‰r- 

menutzer, wenn sie auch aus solarthermischen Anlagen, An- 

lagen zur Nutzung von Biomasse, Geothermie oder Umwelt- 

w‰rme gespeist werden. 

Fˆrderrichtlinien Nach dem W‰rmgesetz sind folgende Anlagen fˆrderf‰hig, aller- 

dings nur insoweit die Fˆrderrichtlinien nicht anders bestimmen: 

Solarenergie Solarthermische Anlagen mit Fl¸ssigkeiten als W‰rmetr‰ger: 

Diese Anlagen sind nur fˆrderf‰hig, wenn sie mit dem europ‰- 

ischen Pr¸fzeichen ÑSolar Keymarkì zertifiziert sind. Die Zer- 

tifizierung muss nach den folgenden Normen erfolgen 14 : 

- DIN EN 12975-1 (2006-06) 

- DIN EN12975-2 (2006-06) 

- DIN EN 12976-1 (2006-04) 

- DIN EN12976-2 (2006-04) 

Feste Biomasse Anlagen zur Nutzung von fester Biomasse: 

Diese Anlagen nur fˆrderf‰hig, wenn ihr Umwandlungs- 

wirkungsgrad mindestens folgende Werte erreicht: 

ß 14 

ß 14 (1) Nr. 3 

ß 14 (1) Nr. 4 

ß 14 (2) 

ß 14 (2) Nr. 1 

ß 14 (2) Nr. 2 

Nutzungspflicht � 89 Prozent bei Anlagen zur Heizung oder Warmwasserberei- ß 14 (2) 

14 Alle zitierten DIN-Normen sind im Beuth Verlag GmbH, Berlin und Kˆln, verˆffentlicht und beim Deutschen Patentamt in 

M¸nchen archiviert. Internet: www.beuth.de



ß 3 (2) Bestand 

Nicht zur Erf¸llung 

der Nutzungspflicht 



Weder Heizung noch 

Warmwasser erw‰rmen 

tung, die der Erf¸llung der Nutzungspflicht dienen f¸r Neu- 

bau oder f¸r bestehende ˆffentliche Geb‰ude, die sich im 

Eigentum der ˆffentlichen Hand befinden. 

� 85 Prozent bei Anlagen zur Heizung oder Warmwasserberei- 

tung, die nicht der Erf¸llung der Nutzungspflicht dienen f¸r 

Neubau oder f¸r bestehende ˆffentliche Geb‰ude, die sich 

im Eigentum der ˆffentlichen Hand befinden. 

� 70 Prozent bei Anlagen, die nicht der Heizung oder Warm- 

wasserbereitung dienen. 

Der Umwandlungswirkungsgrad wird folgendermaflen ermittelt: 

� F¸r Biomassekessel wird der Kesselwirkungsgrad berechnet 

nach der Methode der DIN EN 303-5 (1999-06) 15 . 

� F¸r Biomasseˆfen wird der feuerungstechnische Wirkungs- 

grad berechnet nach der DIN EN 14785 (2006-09) 16 . 

� In den ¸brigen F‰llen wird der Wirkungsgrad nach den aner- 

kannten Regeln der Technik berechnet. 

ß 13 Satz 2 Die Verwaltungsvorschriften, bzw. Fˆrderrichtlinien kˆnnen ab- 

Geothermie 

Umweltw‰rme 

Abw‰rme 

weichend auch Anlagen mit einem niedrigeren Mindestumwand- 

lungswirkungsgrad festlegen, wenn diese Anlagen besondere 

Umweltanforderungen erf¸llen. 

W‰rmepumpen f¸r Geothermie, Umweltw‰rme oder Abw‰rme: 

Diese Anlagen nur fˆrderf‰hig, wenn sie mit einem der fol- 

genden Zeichen ausgezeichnet sind: 

Nr. 2.a 

ß 14 (2) 

Nr. 2.b 

ß 14 (2) 

Nr. 2.c 

ß 14 (2) Nr. 3 

� gemeinschaftliches Umweltzeichen ÑEuroblumeì 17 , ß 14 (2) Nr. 3.a 

� Umweltzeichen ÑBlauer Engelì 18 oder ß 14 (2) Nr. 3.b 

� Pr¸fzeichen ÑEuropean Quality Label for Heat Pumpsì ß 14 (2) Nr. 3.c 

15 DIN EN 303-5 Heizkessel - Teil 5: Heizkessel f¸r feste Brennstoffe, hand- und automatisch beschickte Feuerungen, Nenn- 

W‰rmeleistung bis 300 kW - Begriffe, Anforderungen, Pr¸fung und Kennzeichnung; Deutsche Fassung EN 303-5:1999, Ausgabedatum: 

1999-06, Beuth Verlag Berlin, www.beuth.de 

16 DIN EN 14785 (2006-09) - Raumheizer zur Verfeuerung von Holzpellets - Anforderungen und Pr¸fverfahren; Deutsche Fassung 

EN 14785:2006, Berichtigungen zu DIN EN 14785:2006-09, Beuth Verlag Berlin, www.beuth.de 

17 Das EG-Umweltzeichen ÑEuroblumeì wird vergeben nach der Entscheidung 2007/742/EG der Kommission vom 9. November 

2007 zur Festlegung der Umweltkriterien f¸r die Vergabe des EG-Umweltzeichens an Elektro-, Gasmotor- oder Gasabsorptionsw‰rmepumpen 

(ABl. L 301 vom 20.11.2007, S. 14). 

18 Das Umweltzeichen ÑBlauer Engelì wird vergeben nach den Vergabegrundlagen RAL-UZ 118 ÑEnergiesparende W‰rmepumpen 

nach dem Absorptionsprinzip, dem Adsorptionsprinzip oder mit verbrennungsmotorisch angetriebenen Verdichternì (2008-03) 

und RAL-UZ 121 ÑEnergiesparende W‰rmepumpen mit elektrisch angetriebenen Verdichternì (2008-05). Die Vergabegrundlagen 

kˆnnen bei dem RAL Deutschen Institut f¸r G¸tesicherung und Kennzeichnung e.V., Sankt Augustin, bezogen werden.


(Version 1.3) 19 . 


Wie ber¸cksichtigt die Fˆrderung die 

Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz? 

Finanzhilfen ß 15 Verh‰ltnis zu Nutzungspflichten ß 15 

Keine Fˆrderung f¸r 

Pflichterf¸llung 



ß 3 (4) Nr. 2 Landesrecht 

Grunds‰tzlich kann der Bund nicht Fˆrdergelder gew‰hren, da- 

mit seine B¸rger oder die ˆffentliche Hand ihre Pflichten nach 

den geltenden Gesetzen erf¸llen. Dasselbe gilt f¸r die Pflichter- 

f¸llung nach den Regelungen der Bundesl‰nder, wie es bei- 

spielsweise das Erneuerbare-W‰rme-Gesetz EW‰rmeG BW der 

Fall ist. 

Fˆrderung mˆglich Wie kann der Bund die Geb‰udeeigent¸mer verpflichten Erneu- 


¸berschreiten 



ß 3 (4) Nr. 2 Landesrecht 

erbare Energien zu nutzen und sie parallel trotzdem auch finan- 

ziell fˆrdern? Die Antwort liegt in den Maflst‰ben der gesetzli- 

chen Anforderungen. Wer als Verpflichteter mehr leistet als das 

W‰rmegesetz von ihm fordert, der kann vom Bund belohnt wer- 

den, indem er in den Genuss von Fˆrdergeldern gelangt. 

F¸r welche Maflnahmen kˆnnen Betroffene Fˆrdergeld erhalten? 

In der Anlage zum W‰rmegesetz finden verpflichtete Geb‰udeei- 

gent¸mer f¸r jede Art der anerkannten Energie-Nutzung (solare 

Strahlungsenergie, Biomasse, Geothermie, Umweltw‰rme, Ab- 

w‰rme und Kraft-W‰rme-Kopplung) die genauen Anforderungen, 

die sie einhalten m¸ssen, damit sie ihre Pflichten erf¸llen. 

Wenn sie bei ihrem Bauvorhaben oder Geb‰ude diese Anforde- 

rungen ¸bertreffen, kˆnnen sie ggf. Fˆrdergelder erhalten. Sie 

kˆnnen ihre Pflichten auf folgende Art und Weise ¸berschreiten: 

� eine anspruchsvollere Technik einsetzen als gefordert, 

ß 15 (1) 

ß 15 (2) 

ß 15 (2) 

19 

Das Pr¸fzeichen ÑEuropean Quality Label for Heat Pumpsì wird vergeben nach den Vergabegrundlagen der ÑEuropean Heat 

Pump Associationì (EHPA) f¸r W‰rmepumpen mit Direktverdampfung des K‰ltemittels (Version 1.3, 2009-02), f¸r Wasser/Wasser- 

und Sole/Wasser-W‰rmepumpen (Version 1.3, 2010-02) sowie f¸r Luft/Wasser-W‰rmepumpen (Version 1.3, 2010- 

02). Die Vergabegrundlagen sind zu beziehen bei EH-PA, Rue díArlon 63-67, B-1040 Br¸ssel, Internet: www.ehpa.org


Fˆrderung der 

Gesamtmaflnahme 

� einen grˆfleren Anteil mit erneuerbaren Energien decken, 

� Maflnahmen durchf¸hren im Verbund mit weiteren Maflnah- 

men durchf¸hren, die die Energieeffizienz steigern, 

� Solarthermische Anlagen nicht nur f¸r die Erw‰rmung des 

Wassers sondern auch f¸r die Heizung nutzen, 

� Maflnahmen zur Nutzung von Tiefengeothermie. 

In den aufgef¸hrten F‰llen, in denen der Eigent¸mer ggf. die 

Fˆrderung durch den Bund beantragen kann, ist es auch mˆglich, 

dass die entsprechende Gesamtmaflnahme gefˆrdert wird. 

Fˆrderrichtlinien Der Bund fˆrdert also die Nutzung von Erneuerbaren Energien f¸r 

Andere Fˆrderungen 

bleiben unber¸hrt 

die Deckung des W‰rme- und K‰lteenergiebedarfs in Geb‰uden. 

Wie sich diese Fˆrderung im Detail gestaltet, regeln die ÑRicht- 

linien zur Fˆrderung von Maflnahmen zur Nutzung erneuerbarer 

Energien im W‰rmemarktì. Sie antworten auch folgende Fragen: 

- Welche Maflnahmen fˆrdert der Bund? 

- Welche Bedingungen m¸ssen dabei beachtet werden? 

- Wer, wann und wie kann einen Antrag einreichen? 

- Welche Nachweise muss der Antragsteller beilegen? 

Informationen dazu finden Sie im Internet auf den Webseiten 

der beiden Institutionen, die die Fˆrderprogramme durchf¸hren: 

BAFA � Energie � Erneuerbare Energien 

KfW � KfW-Programme Erneuerbare Energien 

Die Bundesl‰nder fˆrdern auch die Nutzung von erneuerbaren 

Energien in Geb‰uden. Auch verschiedene Kreditinstitute, wie 

die KfW-Fˆrderbank an dem der Bund oder auch das entspre- 

chende Bundesland beteiligt sind, fˆrdern Geb‰udeeigent¸mer, 

wenn sie erneuerbare Energien f¸r den W‰rmebedarf nutzen. 

Die Fˆrderung durch das W‰rmegesetz beeinflusst diese anderen 

Fˆrderungen nicht - darauf weist das Gesetz ausdr¸cklich hin. 

ß 15 (3) 

ß 15 (4) 

ß 15 (5)



M¸ssen Geb‰udeeigent¸mer ihre Neubauten 

an ˆffentliche W‰rmenetze anschlieflen? 

Schlussbestimmung ß 16 Anschluss und Benutzungszwang 

Anschluss an Netz 

schont das Klima 

Die Bundesl‰nder kˆnnen - durch ihre landesrechtlichen Regeln - 

die Eigent¸mer ggf. bereits zwingen, dass sie ihr Geb‰ude an ein 

ˆffentliches Fernw‰rme- oder Fernk‰ltenetz anschlieflen. 

Das W‰rmegesetz erg‰nzt nun diese Mˆglichkeit auch zum Zweck 

des Klima- und Ressourcen-Schutzes. Die Gemeinden kˆnnen nun 

die Eigent¸mer zwingen, ihre Geb‰ude in bestimmten F‰llen an 

ein ˆffentliches Netz zur Fernw‰rme- oder Fernk‰lteversorgung 

anzuschlieflen, wenn dadurch das Klima gesch¸tzt wird und die 

Energie-Ressourcen geschont werden. 


Schlussbestimmung 

ß 42a 

Handwerksordnung 

Richtlinie 2009/28/EG 

Anhangs IV 

Wer pr¸ft die qualifizierten Installateure f¸r 

erneuerbare Energien? 

ß 16a Installateure f¸r Erneuerbare Energien 

Installateure f¸r den Einbau von W‰rmepumpen oder von Anla- 

gen zur Erzeugung von Strom, W‰rme oder K‰lte aus Biomasse, 

solarer Strahlungsenergie oder Geothermie sind gefragt. 

Das W‰rmegesetz erˆffnet den Handwerkskammern die Mˆglich- 

keit, dass sie entsprechende Fortbildungspr¸fungsregelungen 

erlassen gem‰fl den Vorschriften der Handwerksordnung und der 

EU-Richtlinie f¸r erneuerbare Energien. 20 

20 




ß 16 

ß 16 

ß 16a



Welche Buflgelder drohen 

im Fall von Ordnungswidrigkeiten? 

Schlussbestimmung ß 17 Buflgeldvorschriften 

Vors‰tzlich oder 

leichtfertig 


nicht erf¸llen 

Nachweis nicht 

korrekt erbringen 

Das W‰rmegesetz betrifft die verpflichteten Geb‰udeeigent¸- 

mer, die Sachkundigen, die Nachweise ausstellen, die Hersteller 

der Anlagen zur Nutzung der erneuerbaren Energien oder zur 

Durchf¸hrung der Ersatzmaflnahmen sowie die Mitarbeiter der 

Fachbetriebe, die die Anlagen einbauen. Ferner sind auch die 

Betreiber der Anlagen und die Brennstofflieferanten betroffen. 

Sie alle m¸ssen ihre Aufgaben, Nachweise und Bescheinigungen 

dermaflen erbringen, wie das W‰rmegesetz es fordert. 

Wer handelt ordnungswidrig im Sinne des W‰rmegesetzes und 

muss ggf. mit Buflgeld rechnen? 

Wer vors‰tzlich oder leichtfertig eine der folgenden Taten 

begeht, der handelt ordnungswidrig im Sinne des W‰rmegeset- 

zes. 

� W‰rme- und K‰lteenergiebedarf nicht oder nicht richtig mit 

erneuerbaren Energien decken: Wenn ein verpflichtete Ge- 

b‰udeeigent¸mer weder erneuerbare Energien nutzt, noch 

Ersatzmaflnahmen durchf¸hrt handelt er ordnungswidrig, 

wenn sein Einzelfall keine Ausnahme im Sinne des W‰rmege- 

setzes darstellt. Auch wenn er seine Nutzungspflicht zwar 

erf¸llen jedoch nicht richtig ñ genau wie das W‰rmegesetz es 

fordert ñ droht ihm Buflgeld. 

Buflgeld bis 50.000 Euro: Bei der Hˆhe des Buflgeldes kommt 

es auch darauf an, ob der Geb‰udeeigent¸mer vors‰tzlich 

oder leichtfertig gehandelt hat. 

� Nachweise nicht, nicht richtig, unvollst‰ndig oder nicht 

rechtzeitig erbringen: Die Nachweise sind f¸r die praktische 

Umsetzung des neues W‰rmegesetzes besonders wichtig. 

Deshalb drohen einem verpflichteten Geb‰udeeigent¸mer 

Buflgelder, wenn er die Nachweise folgendermaflen erbringt: 

- ¸berhaupt nicht, 

- nicht richtig ñ in der Art und Weise wie gefordert, 

- nicht vollst‰ndig - wie vom W‰rmegesetz gefordert, 

ß 17 

ß 17 (1) 

ß 17 (1) 

Nr. 1. 

ß 17 (1) 

Nr. 2.


Nachweis nicht 

aufbewahren 

Angaben unrichtig 

oder unvollst‰ndig 

Buflgeld droht: 

- bis 20.000 Euro 

- bis 50.000 Euro 

- nicht rechtzeitig ñ innerhalb der geforderten Fristen. 




� Nachweise nicht oder nicht wie gefordert aufbewahren: 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer gelieferte Bio- 

masse ñ gasfˆrmig, fl¸ssig oder fest ñ nutzt, muss er die Ab- 

rechnungen des Brennstofflieferanten die ersten f¸nfzehn 

Kalenderjahre als Nachweise aufbewahren. Als Beginn gilt 

der Zeitpunkt, ab wann der Geb‰udeeigent¸mer die Hei- 

zungsanlage in Betrieb genommen hat. Die Abrechnungen 

muss er dabei jeweils mindestens f¸nf Jahre lang aufbewah- 

ren ab dem Zeitpunkt der Lieferung. Wenn der Verpflichtete 

diese Regeln des W‰rmegesetzes nicht befolgt handelt er 

ordnungswidrig und kann mit Buflgeld bestraft werden. 

Buflgeld bis 20.000 Euro: Etwas milder bestraft das W‰rme- 

gesetz die Geb‰udeeigent¸mer wenn sie die Abrechnungen 

der Brennstofflieferanten nicht wie gefordert aufbewahren. 

Bei der Hˆhe des Buflgeldes kommt es auch darauf an, ob 

der Verpflichtete vors‰tzlich oder leichtfertig gehandelt hat. 

� Angaben im Nachweis, Anzeige oder Bescheinigung unrichtig 

oder unvollst‰ndig machen: Dass die Angaben in den Nach- 

weisen, Anzeigen oder Bescheinigungen nach dem W‰rmege- 

setz richtig und vollst‰ndig sein m¸sse sollte eigentlich 

selbstverst‰ndlich sein. Nichtsdestotrotz weist das Gesetz 

ausdr¸cklich darauf hin, dass der Aussteller eines Nachwei- 

ses, einer Anzeige oder Bescheinigung ordnungswidrig han- 

delt, wenn die Angaben nicht richtig oder unvollst‰ndig sind. 




Das W‰rmegesetz stuft die Ordnungswidrigkeiten in leichtere 

und schwerere Vergehen ein. Dementsprechend droht das Ge- 

setz mit Buflgeld, das in einigen F‰llen bis zu 20.000 Euro hoch 

ausfallen kann und in anderen F‰llen bis zu 50.000 Euro, je 

nachdem um welche Ordnungswidrigkeit es sich handelt. 

Die folgende ‹bersicht zeigt den Buflgeldkatalog auf einen Blick: 

ß 17 (1) 

Nr. 3. 

ß 17 (1) 

Nr. 4. 

ß 17 (2)


Buflgeld-Katalog 

W‰rmegesetz 2011 

LZ Wer vors‰tzlich oder leichtfertig handelt, begeht 

eine Ordnungswidrigkeit im Sinne des EEW‰rmeG 

1. Ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer deckt den 

W‰rme- und K‰lteenergiebedarf seines Geb‰ude gar 

nicht oder nicht wie gefordert mit Erneuerbaren 

Energien. 

2. Ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer erbringt die 

geforderten Nachweise gar nicht, nicht richtig, 

unvollst‰ndig oder nicht rechtzeitig. 

3. Ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer bezieht von 

einem Brennstofflieferanten f¸r seine Heizung gasfˆrmige, 

fl¸ssige oder feste Biomasse. Nach der 

Inbetriebnahmen seiner Heizungsanlage bewahrt er 

jedoch die Abrechnungen f¸r die Brennstofflieferungen 

nicht wie gefordert die ersten f¸nfzehn 

Jahre auf und zwar jeweils f¸nf Jahre nach dem 

Datum der jeweiligen Lieferung. 

4. Ein Aussteller von Nachweisen, Anzeigen oder Bescheinigungen 

im Sinne des W‰rmegesetzes macht 

in diesen Dokumenten Angaben, die nicht richtig 

oder unvollst‰ndig sind. 


Schlussbestimmung ß 18 Erfahrungsbericht 

Berichte der 

Bundesregierung 

Buflgeld 

maximal 

50.000 Euro 

50.000 Euro 

20.000 Euro 

50.000 Euro 

Wie wird das W‰rmegesetz weiter entwickelt? 

Das W‰rmegesetz sieht auch vor, dass die Bundesregierung dem 

Deutschen Bundestag sp‰testens drei Jahre nach dem Inkrafttre- 

ten des ersten W‰rmegesetzes (also bis zum Ende des Kalender- 

jahres 2011) einen Erfahrungsbericht vorlegt. Danach soll die 

Bundesregierung alle vier Jahre dem Bundestag berichten. 

Hier nochmals die Fristen f¸r die Berichte im ‹berblick: 

1. Bericht bis 31. Dezember 2011, 

2. Bericht bis 31. Dezember 2015, 2019, 2023, usw. 

Inhalt der Berichte In ihren Berichten wird die Bundesregierung dem Deutschen 

Bundestag insbesondere ¸ber folgende Aspekte informieren: 

ß 18


Markteinf¸hrung 

EE-Technologien 

Wirtschaftlichkeit 

EE-Technologien 

Ressourcen und 

Umwelt schonen 

� Wie ist der Stand der Markteinf¸hrung von Anlagen zur Er- 

zeugung von W‰rme und K‰lte aus Erneuerbaren Energien 

mit Blick auf den Zweck und das Ziel des W‰rmegesetzes? 

Das W‰rmegesetz dient dem Zweck die Energieversorgung 

nachhaltig zu entwickeln. Damit dieser Zweck wirtschaftlich 

erreicht werden kann, zielt das W‰rmegesetz darauf hin, 

den Anteil erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch 

f¸r W‰rme (Raum-, K¸hl-, Prozessw‰rme und Warmwasser) 

bis zum Jahr 2010 auf 14 Prozent zu erhˆhen. 

� Wie ist der aktuelle Stand der technischen Entwicklung der 

Anlagen f¸r W‰rme und K‰lte aus Erneuerbaren Energien? 

� Wie gestalten sich die Kostenentwicklung und die Wirt- 

schaftlichkeit der Anlagen f¸r W‰rme und K‰lte aus erneu- 

erbaren Energien? 

� Welche Mengen von endlichen, fossilen Brennstoffen - Mine- 

ralˆl und Erdgas ñ wurden durch die Anwendung des W‰rme- 

gesetzes eingespart? 

� Um wie viel wurden dadurch die Emissionen von Treibhaus- 

gasen reduziert und damit die Luftverschmutzung gesenkt? 

Vollzug W‰rmegesetz � Wie erfolgreich verl‰uft der Vollzug des W‰rmegesetzes in 

Vorschl‰ge zur 

Weiterentwicklung 

der Praxis? 


Schlussbestimmung 

ß 18 Erfahrungsbericht 

Die Bundesregierung wird ¸ber den Entwicklungsstand zum W‰r- 

megesetz in der Praxis berichten und dem Bundestag auch vor- 

schlagen wie das Gesetz weiter entwickelt werden sollte. 

Wie tragen die Bundesl‰nder zur Entwicklung 

des Gesetzes bei? 

ß 18a Berichte der L‰nder 

Damit die Bundesregierung die Berichte nach Artikel 22 (Be- 

richterstattung durch die Mitgliedstaaten) der Richtlinie 

2009/28/EG und den Erfahrungsbericht erstellen kann, berichten 

ß 18 Nr. 1. 

ß 18 Nr. 2. 

ß 18 Nr. 3. 

ß 18 Nr. 4. 

ß 18a


ihr die L‰nder nach folgendem Zeitplan: 

� bis zum 30. Juni 2011, 

� bis zum 30. April 2013, 

� danach alle zwei Jahre. 

Die Bundesl‰nder berichten dabei ¸ber alle folgenden Aspekte: 

ß 1a Vorbildfunktion � die Erfahrungen mit bestimmten ˆffentlichen Geb‰uden in 

ß 3 (4) 

der vorbildlichen Nutzung erneuerbarer Energien, 

� die getroffenen oder geplanten Regelungen zur Fˆrderung 

der Erzeugung von W‰rme und K‰lte aus erneuerbaren Ener- 

gien, insbesondere Regelungen die die Bundesl‰nder selbst 

erlassen haben, 

ß 18a Nr. 1 

ß 18a Nr. 2 

� den Vollzug dieses Gesetzes. ß 18a Nr. 3 

Ausnahme Im ersten Bericht, den die Bundesl‰nder bis Ende Juni 2011 ab- 

geben haben, mussten Sie verst‰ndlicherweise noch nicht ¸ber 

die Vorbildfunktion bestimmter ˆffentlicher Geb‰ude berichten. 

Das W‰rmegesetz weist auch speziell darauf hin, dass die Be- 

richte der Bundesl‰nder keine personenbezogenen Daten enthal- 

ten d¸rfen. 


F¸r welche Bauvorhaben 

gilt das W‰rmegesetz 2011? 

Schlussbestimmung ß 19 ‹bergangsvorschrift 

Das erste W‰rmegesetz ist am 1. Januar 2009 in Kraft getreten. 

Es galt bis einschliefllich 30. April 2011. Das novellierte W‰rme- 

gesetz ist am 1. Mai 2011 in Kraft getreten. 

ß 19


Bauantrag 

Bauanzeige 

ß 3 (1) Satz 1 

Kenntnisgabe 


ß 3 (1) Satz 1 


ß 3 (1) Satz 2 

Neubau Ausland 


Anlage Nr. VII.2 

Energieeinsparung 

Ab 1. Juli 2011 

Ab 1. Januar 2012 

Am 1. Mai 2011 

Ausnahme laufende 

� W‰rmegesetz gilt nicht vor 2009: 

Die Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz gilt nicht f¸r 

Bauvorhaben, f¸r die der Bauherr bis Ende des Jahres 2008 

einen der folgenden Schritte unternommen hat: 

- den Bauantrag eingereicht, 

- den Antrag auf Zustimmung eingereicht, 

- die Bauanzeige erstattet. 

� W‰rmegesetz gilt nicht vor 2009: 

Die Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz gilt nicht f¸r 

Bauvorhaben, f¸r die der Bauherr bis Ende des Jahres 2008 

einen der folgenden Schritte unternommen hat: 

- der Behˆrde zur Kenntnis gebracht ñ bei nicht genehmi- 

gungsbed¸rftigen Bauvorhaben, die nach des Bauordnungs- 

rechts der Baubehˆrde zur Kenntnis zu bringen sind, 

- mit der Bauausf¸hrung begonnen - bei nicht genehmi- 

gungsbed¸rftige, insbesondere genehmigungs-, anzeige- und 

verfahrensfreie Bauvorhaben. 

� W‰rmegesetz greift gestaffelt: 

Die ˆffentliche Hand nimmt das novellierte W‰rmegesetz in 

vielfacher Weise in die Pflicht. Diese neuen Anforderungen 

gelten jedoch erst ab dem 1. Juli 2011, wie folgt: 

- die Pflicht erneuerbare Energien zu nutzen bei Neubau 

ˆffentlicher Geb‰ude im Ausland, 

- die Pflicht erneuerbare Energien zu nutzen bei 

grundlegender Sanierung der Geb‰ude die sich 

im Eigentum der ˆffentlichen Hand befinden, 

- strengere Maflst‰be bei der Anerkennung von Energie- 

sparmaflnahmen als Ersatzmaflnahmen nach dem Gesetz. 

Diese Pflichten nach dem W‰rmegesetz greifen erst f¸r Bau- 

vorhaben, f¸r die die ˆffentliche Hand am 1. Juli 2011 oder 

sp‰ter einen der folgenden Schritte unternimmt: 

- den Bauantrag einreichen, 

- den Antrag auf Zustimmung einreichen, 

- die Bauanzeige erstatten, 

- der Behˆrde zur Kenntnis bringen. 

Diese Pflichten nach dem W‰rmegesetz greifen f¸r genehmi- 

gungs-, anzeige- und verfahrensfreie Bauvorhaben f¸r Neubau 

und grundlegenden Sanierung von ˆffentlichen Geb‰uden, 

wenn die ˆffentliche Hand am 1. Januar 2012 oder sp‰ter mit 

der Bauausf¸hrung beginnt. 

� ÷ffentliche Geb‰ude grundlegend renovieren: 

Das W‰rmegesetz verpflichtet die ˆffentliche Hand sicherzu- 

ß 19 (1) 

ß 19 (2) 

ß 19 (3) 

ß 19 (4)


Miet- und Pachtvertr‰ge 

ß 3 (3) 


(1.1.2009 bis 30.4.2011) 


(ab 1.5.2011) 

stellen, dass auch bei diejenigen ˆffentlichen Geb‰ude - die 

sich nicht in ihrem Eigentum befinden, die sie jedoch als Be- 

sitzerin nutzt ¸ber Miet- oder Pachtvertr‰ge ñ im Falle einer 

grundlegenden Renovierung erneuerbare Energien vorbildlich 

genutzt werden. 

Diese Regel gilt allerdings nicht f¸r die am 1. Mai 2011 beste- 

henden Miet- und Pachtvertr‰ge der ˆffentlichen Hand mit 

den Eigent¸mern der Geb‰ude. Diese Ausnahme erstreckt 

sich bis zum Ablauf dieser Miet- oder Pachtverh‰ltnisse. 

� Geltende Fassung des W‰rmegesetzes: 

Das erste W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2009) galt vom 1. Januar 

2009 bis einschliefllich 30. April 2011. Das novellierte W‰r- 

megesetz (EEW‰rmeG 2011) gilt seit dem 1. Mai 2011. 

F¸r die Frage, welche Fassung des Gesetzes f¸r ein Bauvor- 

haben gilt, ist maflgeblich der Zeitpunkt, wann der Bauherr 

oder Eigent¸mer folgende Schritte unternommen hat: 

- den Bauantrag oder den Antrag auf Zustimmung einge- 

reicht ñ bei genehmigungspflichtigen Bauvorhaben, 

- der Behˆrde die Bauanzeige erstattet, 

- der Behˆrde zur Kenntnis gebracht ñ bei nicht genehmi- 

gungsbed¸rftigen Bauvorhaben nach dem Kenntnisgabe- 

verfahren, 

mit der Bauausf¸hrung begonnen - bei nicht genehmi- 

gungsbed¸rftige, insbesondere genehmigungs-, anzeige- 

und verfahrensfreie Bauvorhaben. 

Je nachdem, wann der Bauherr demnach diese Schritte ge- 

nau unternommen hat, gilt das W‰rmegesetz 2009 oder das 

W‰rmegesetz 2011. 


Schlussbestimmung ß 20 Inkrafttreten 

Seit wann ist das W‰rmegesetz 2011 in Kraft? 

Das W‰rmegesetz ist seit dem 1. Mai 2011 bundesweit in Kraft, 

ß 19 (5) 

ß 20


Inkrafttreten 

Ausnahme ß 10 

(Nachweise) in NRW 

gilt ab 1. Nov. 2011 

mit folgender Ausnahme: 

In denjenigen Bundesl‰ndern, die abweichende Regelungen zum 

Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetzes EEW‰rmeG 2009, ß 10 

(Nachweise) getroffen haben, tritt der ge‰nderte ß 10 (Nachwei- 

se) erst am 1. November 2011 in Kraft. 

In Nordrhein-Westfalen (NRW) ist dieses beispielsweise der Fall. 

Hier gilt seit dem 24. Dezember 2009 das ÑGesetz zur Durchf¸h- 

rung des Bundesgesetzes zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien 

im W‰rmebereich in Nordrhein-Westfalen (EEW‰rmeG-DG 

NRW)ì. Nicht die zust‰ndigen Behˆrden, sondern haupts‰chlich 

bestimmte Sachkundige nach dem W‰rmegesetz vollziehen in 

NRW das W‰rmegesetz. Es sind Fachleute, die gem‰fl der Ener- 

gieeinsparverordnung (EnEV 2009) ß 21 (Ausstellungsberechti- 

gung f¸r bestehende Geb‰ude) Energieausweise f¸r Wohn- und 

Nichtwohnbestand ausstellen. Die zust‰ndigen Behˆrden ¸ber- 

wachen den Vollzug ganz allgemein: Sie ¸berpr¸fen die Nach- 

weise f¸r die Nutzung von Biomasse, nehmen Anzeigen f¸r die 

Befreiung entgegen, erteilen Ausnahmegenehmigungen und ver- 

folgen Ordnungswidrigkeiten. 

ß 20


Teil 5 Anlage 

Was m¸ssen Betroffene Geb‰udeeigent¸mer 

bei der Nutzung von erneuerbaren Energien 

und bei den Ersatzmaflnahmen beachten? 

Anlage Anforderungen an die Nutzung von Erneuerbaren Energien 

und Ersatzmaflnahmen 

In der Anlage zum Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz finden 

verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer, interessierte Fachleute, be- 

auftragte Sachkundige, Anlagenbetreiber und Lieferanten von 

Brennstoffen die genauen Anforderungen f¸r die Nutzung von 

erneuerbaren Energien, Abw‰rme und Kraft-W‰rme-Kopplung 

sowie zu den Energieeinsparmaflnahmen und W‰rmenetzen. 

Diese Anforderungen muss der verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer 

kennen und ber¸cksichtigen, damit er seine Nutzungspflicht 

nach dem W‰rmegesetz wie gefordert erf¸llt. 

Die Anlage zum W‰rmegesetz umfasst folgende Teile: 

Anforderungen an die Nutzung erneuerbarer Energien: 

Anlage 

Sonnenenergie � Solare Strahlungsenergie Anlage Nr. I 

Biomasse � Gasfˆrmige, fl¸ssige und feste Biomasse Anlage Nr. II 

Erd- und Umweltw‰rme � Geothermie und Umweltw‰rme Anlage Nr. III 

Erneuerbare K‰lte � K‰lte aus Erneuerbaren Energien 

Anforderung an die Durchf¸hrung von anerkannte Ersatzmafl- 

nahmen zur Steigerung der Energieeffizienz des Geb‰udes: 

Abw‰rme nutzen � Nutzung von Abw‰rme durch W‰rmepumpen, durch L¸ftung 

mit W‰rmer¸ckgewinnung oder andere Anlagen 

Kraft-W‰rme-Kopplung � Nutzung von hocheffizienten Anlagen zur Kraft-W‰rme- 

Kopplung - KWK-Anlagen 

Anlage Nr. IV 

Anlage Nr. V 

Anlage Nr. VI 

Energieeffizienz steigern � Durchf¸hrung von Maflnahmen zur Einsparung von Energie Anlage Nr. VII 

W‰rme- und K‰ltenetze � Anschluss an Netze f¸r Fernw‰rme oder Fernk‰lte Anlage Nr. VIII


Teil 5 Anlage 

Solare Strahlungsenergie ñ wie m¸ssen 

Geb‰udeeigent¸mer sie nutzen? 

Anlage I Solare Strahlungsenergie 

Wohngeb‰ude und 

Nichtwohngeb‰ude 


gem‰fl ß 5 (1) 

Alternative Regel 

Kleines Wohngeb‰ude 

1 oder 2 Wohnungen 

Alternative Regel 

Grofles Wohngeb‰ude 

ab drei Wohnungen 

Wenn verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer die solare Strahlungs- 

energie aktiv nutzen um ihren W‰rme- und K‰ltebedarf im Ge- 

b‰ude zu decken, m¸ssen sie folgende Anforderungen des W‰r- 

megesetzes ber¸cksichtigen: 

� Wohn- und Nichtwohnbauten - Deckungsanteil beachten: 

F¸r Wohn- und Nichtwohngeb‰ude gilt die allgemeine Regel, 

dass ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer mindestens 15 

Prozent des W‰rmeenergiebedarfs durch solare Strahlungs- 

energie decken muss, damit er seine Nutzungspflicht nach 

dem Gesetz erf¸llt. 

� Wohngeb‰ude ñ Anzahl der Wohnungen beachten: 

F¸r Wohngeb‰ude gelten alternativ auch die Sonderregelun- 

gen des W‰rmegesetzes. Der verpflichtete Geb‰udeeigent¸- 

mer muss dabei ber¸cksichtigen, ob es sich um ein kleines 

Wohnhaus oder um ein grofles Wohngeb‰ude handelt. 

Als Maflstab gilt die Anzahl der Wohnungen im Geb‰ude. 

- kleines Wohnhaus ñ mit hˆchstens zwei Wohnungen, 

- grofles Wohnhaus ñ ab drei Wohnungen im Geb‰ude. 

� Mindestkollektorfl‰che: 

Wenn ein verpflichteter Eigent¸mer eines kleinen Wohnhau- 

ses solarthermische Anlagen nutzt, kann er seine Nutzungs- 

pflicht nach dem W‰rmegesetz auch erf¸llen, wenn er min- 

destens 0,04 Quadratmeter Aperturfl‰che Solarkollektoren 

je Quadratmeter Wohnhaus-Nutzfl‰che installiert. 

Achtung: Die Bundesl‰nder kˆnnen auch hˆhere Mindestfl‰- 

chen festlegen, die der Eigent¸mer beachten muss. 

� Mindestkollektorfl‰che: 

Wenn ein verpflichteter Eigent¸mer eines groflen Wohnge- 

b‰udes solarthermische Anlagen nutzt, kann er auch seine 

Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz erf¸llen, wenn er 

mindestens 0,03 Quadratmeter Aperturfl‰che Solarkollekt- 

oren je Quadratmeter Wohnhaus-Nutzfl‰che installiert. 

Anlage 

Nr. I 

Anlage 

Nr. I.1.a.aa 

Anlage 

Nr. I.1.a.bb


Achtung: Die Bundesl‰nder kˆnnen auch hˆhere Mindestfl‰- 

chen festlegen, die der Eigent¸mer beachten muss. 

ß 7 (2) Ersatzmaflnahme � Anerkennung als Ersatzmaflnahme: 

ß 3 (1) (2) (Neubau) 

ß 7 (2) Ersatzmaflnahme 

Die Nutzung von solarthermischen Anlagen kann der Eigen- 

t¸mer nur dann als Ersatzmaflnahme zur Energieeinsparung 

nach dem W‰rmegesetz angeben, wenn die Aperturfl‰che 

der Solaranlage mindestens 0,06 Quadratmeter je Quadrat- 

meter Nutzfl‰che des Geb‰udes betr‰gt. 

� Europ‰isches Zertifikat: 

Die Nutzung von solarthermischen Anlagen mit Fl¸ssigkeiten 

als W‰rmetr‰ger kann der Eigent¸mer nur dann als Pflichter- 

f¸llung nach dem W‰rmegesetz angeben, wenn die Anlagen 

mit dem europ‰ischen Pr¸fzeichen ÑSolar Keymarkì zertifi- 

ziert sind. Die Zertifizierung muss nach DIN EN 12975-1 

(2006-06), 12975-2 (2006-06), 12976-1 (2006-04) und 12976-2 

(2006-04) erfolgen. 

ß 10 Abs. 3 � Zertifikat ÑSolar Keymarkì: 

Dieses Pr¸fzeichen gilt - f¸r solarthermische Anlagen mit 

Fl¸ssigkeiten als W‰rmetr‰ger - als Nachweis im Sinne des 

W‰rmegesetzes. 

Anlage 

Nr. I.1.b 

Anlage 

Nr. I.1.c 

Anlage Nr.I.2


Teil 5 Anlage 

Anlage II Biomasse 

Biomasse ñ wie m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer 

sie als erneuerbare Energie nutzen? 

Wenn verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer Biomasse als erneuerba- 

re Energie nutzen um ihren W‰rme- und K‰ltebedarf im Geb‰ude 

zu decken, m¸ssen sie die Anforderungen des W‰rmegesetzes 

ber¸cksichtigen. 

Je nach dem Aggregatzustand der Biomasse in dem Augenblick 

wenn sie in die Heizungsanlage eintritt, stellt das W‰rmegesetz 

unterschiedliche Anforderungen an die Nutzung f¸r die Deckung 

des W‰rme- und K‰lteenergiebedarfs in Geb‰uden. 

Gasfˆrmige Biomasse � Biomasse in gasfˆrmigem Aggregatzustand ñ 

beispielsweise Biogas 

Fl¸ssige Biomasse � Biomasse in fl¸ssigem Aggregatzustand ñ 

beispielsweise Bioˆl 

Feste Biomasse � Biomasse in festem Aggregatzustand ñ 

Nachweis f¸r 

gelieferte Biomasse 

Nachweis f¸r sonstige 


beispielsweise St¸ckholz oder Holzpellets 

Die Abrechnungen der Brennstofflieferanten, mit denen der Ge- 

b‰udeeigent¸mer nachweist, dass er die Nutzungsanforderungen 

nach dem W‰rmegesetz erf¸llt hat m¸ssen ggf. bestimmte Be- 

scheinigungen enthalten. Auf den n‰chsten Seiten finden Sie 

jeweils die Einzelheiten aufgef¸hrt f¸r: 

- gasfˆrmige Biomasse, 

- fl¸ssige Biomasse, 

- feste Biomasse. 

Nachweis im Sinne des W‰rmegesetzes ist die Bescheinigung 

eines Sachkundigen, des Anlagenherstellers oder des Fachbe- 

triebs, der die Anlage eingebaut hat. 

Auf den n‰chsten Seiten finden Sie jeweils die geforderten 

Nachweise f¸r die folgenden erneuerbaren Energiequellen: 

- gasfˆrmige Biomasse, 

- fl¸ssige Biomasse, 

- feste Biomasse. 

Anlage Nr. II 





Anlage Nr. II.5


Teil 5 Anlage 

Anlage 


KWK-Anlage 


KWK-Anlage oder 

effizienter Heizkessel 

ß 3 (2) Renovierung 

Gasfˆrmige Biomasse ñ wie m¸ssen 


II 1. Gasfˆrmige Biomasse 

Wenn verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer gasfˆrmige Biomasse 

nutzen um den W‰rme- und K‰ltebedarf im Geb‰ude zu decken, 

m¸ssen sie folgende Anforderungen ber¸cksichtigen: 

� In Neubau KWK-Anlage nutzen: 

Verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer m¸ssen die gasfˆrmige Bi- 

omasse als erneuerbare Energie in einer Anlage zur Kraft- 

W‰rme-Kopplung (KWK-Anlage) nutzen, damit sie die Anfor- 

derungen des W‰rmegesetzes erf¸llen. 

� Bei Sanierung KWK-Anlage oder Heizkessel nutzen: 

Das novellierte W‰rmegesetz verpflichtet die ˆffentliche 

Hand, wenn sie diejenigen ˆffentliche Geb‰ude grundlegend 

renoviert, die sich in ihrem Eigentum befinden, den W‰rme- 

und K‰lteenergiebedarf auch anteilig durch erneuerbare 

Energien zu decken. Wenn die ˆffentliche Hand daf¸r gas- 

fˆrmige Biomasse nutzt, dann muss sie diese entweder in ei- 

ner KWK-Anlage oder in einem Heizkessel nutzen, der der 

besten verf¸gbaren Technik entspricht. 

Biomethan � Anforderungen an Biomethan: 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer gasfˆrmige Bi- 

omasse nutzt, die auf Erdgasqualit‰t aufbereitet und einge- 

speist worden ist (Biomethan), muss er die folgenden Anfor- 

derungen beachten: 

- Bei Neubau nur in KWK-Anlage nutzen (siehe oben), 

- Bei grundlegender Sanierung ˆffentlicher Geb‰ude ent- 

weder in KWK-Anlage oder in einem Heizkessel der bes- 

ten verf¸gbaren Technik nutzen, 

- Die folgenden Bedingungen m¸ssen alle erf¸llt sein: 

Anlage Nr.II.1 

Anlage 

Nr.II.1.a 

Anlage 

Nr.II.1.b 

Anlage 

Nr.II.1.c


EEG Anlage 

Nr. I.1 a, b, c 

Nachweise 


ß 3 (3) Vertr‰ge 

ß 10 (2) Nr. 1 (Nachweise) 

Bescheinigung 

Anlage II. 1.c 

� Erneuerbare-Energien-Gesetz beachten: 

Bei der Aufbereitung und Einspeisung des Biome- 

thans m¸ssen die Voraussetzungen nach dem Er- 

neuerbare-Energien-Gesetz (EEG) 21 - in der jeweils 

geltenden Fassung ñ eingehalten werden. 

� Massenbilanz beachten: 

Die Menge des entnommenen Biomethans muss im 

W‰rme‰quivalent am Ende eines Kalenderjahres 

der Menge von Gas aus Biomasse entsprechen, das 

an anderer Stelle in das Gasnetz eingespeist wor- 

den ist. F¸r den gesamten Transport und Vertrieb 

des Biomethans angefangen von seiner Herstellung, 

¸ber seine Einspeisung in das Erdgasnetz und sei- 

nem Transport im Erdgasnetz bis zu seiner Ent- 

nahme aus dem Erdgasnetz m¸ssen Massenbilanz- 

systeme verwendet werden. 

Anforderungen an gelieferte Biomasse erf¸llen: 

Verpflichtete Eigent¸mer m¸ssen anhand der Abrechnungen 

der Brennstofflieferanten nachweisen, dass sie ihre Nut- 

zungspflicht nach dem W‰rmegesetz erf¸llen. 

Dieses gilt f¸r die folgenden F‰lle: 

- grundlegende Sanierung bestimmter ˆffentlicher Ge- 

b‰ude sowohl in Deutschland als auch im Ausland, 

- f¸r die ˆffentlichen Hand, wenn sie neue Miet- oder 

Pachtvertr‰ge f¸r ˆffentliche Geb‰ude abschlieflen, die 

anderen Eigent¸mern gehˆren. 

Damit die Abrechnungen der Brennstofflieferanten als Nach- 

weise im Sinne des W‰rmegesetzes gelten, m¸ssen sie fol- 

gende Bescheinigungen umfassen: 

- Anforderungen an Biomethan wurden eingehalten: 

- Bei Neubau nur in KWK-Anlage nutzen (siehe oben), 

- Bei grundlegender Sanierung ˆffentlicher Geb‰ude 

entweder in KWK-Anlage oder in einem Heizkessel 

Anlage 

Nr.II.1.c.aa 

Anlage 

Nr.II.1.c.bb 

Anlage 

Nr.II.4 

Anlage 

Nr.II.4.a 

21 EEG 2011: Erneuerbare-Energien-Gesetz - Gesetz zur Neuregelung des Rechts der Erneuerbaren Energien im Strombereich 

und zur ƒnderung damit zusammenh‰ngender Vorschriften vom 25. Oktober 2008, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger 

Verlag in Kˆln, Jahrgang 2008, Teil I, Nr. 49, Seite 2074 bis 2100, am 31. Oktober 2008 zuletzt ge‰ndert durch Artikel 

1 des Europarechtsanpassungsgesetz Erneuerbare Energien ñ EAG EE) vom 12. April 2011, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, 

Bundesanzeiger Verlag, Jahrgang 2011, Teil I, Nr. 17, am 15. April 2011, Seite 619 bis 635. Es ist seit dem 1. Mai 2011 in 

Kraft, www.bundesgesetzblatt.de


Nachweise 

ß 10 (3) 

der besten verf¸gbaren Technik nutzen, 

- Das Erneuerbare-Energien-Gesetz wurde beachtet: 

Bei der Aufbereitung und Einspeisung des Biomethans 

m¸ssen wurden die Voraussetzungen nach dem Erneu- 

erbare-Energien-Gesetz (EEG) 22 - in der jeweils gelten- 

den Fassung ñ eingehalten. 

- Die geforderte Massenbilanz wurde eingehalten: 

Die Menge des entnommenen Biomethans entspricht 

im W‰rme‰quivalent am Ende eines Kalenderjahres der 

Menge von Gas aus Biomasse, das an anderer Stelle in 

das Gasnetz eingespeist worden ist. F¸r den gesamten 

Transport und Vertrieb des Biomethans angefangen von 

seiner Herstellung, ¸ber seine Einspeisung in das Erd- 

gasnetz und seinem Transport im Erdgasnetz bis zu sei- 

ner Entnahme aus dem Erdgasnetz wurden die gefor- 

derten Massenbilanzsysteme verwendet. 

Nachweis im Sinne des W‰rmegesetzes ist die Bescheinigung 

- eines Sachkundigen, 

- des Anlagenherstellers oder 

- des Fachbetriebs, der die Anlage eingebaut hat. 

Anlage II 5 

22 EEG 2011: Gesetz zur Neuregelung des Rechts der Erneuerbaren Energien im Strombereich und zur ƒnderung damit zusammenh‰ngender 

Vorschriften vom 25. Oktober 2008, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag in Kˆln, Jahrgang 

2008, Teil I, Nr. 49, Seite 2074 bis 2100, am 31. Oktober 2008 zuletzt ge‰ndert durch Artikel 1 des Europarechtsanpassungsgesetz 

Erneuerbare Energien ñ EAG EE) vom 12. April 2011, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag, Jahrgang 

2011, Teil I, Nr. 17, am 15. April 2011, Seite 619 bis 635. Es ist seit dem 1. Mai 2011 in Kraft, www.bundesgesetzblatt.de


Teil 5 Anlagen 

Anlage 

Effiziente Heizkessel 





Fl¸ssige Biomasse ñ wie m¸ssen 


II 2. Fl¸ssige Biomasse 

Wenn verpflichtete Eigent¸mer oder die ˆffentliche Hand fl¸ssi- 

ge Biomasse nutzen um ihren W‰rme- und K‰ltebedarf im Ge- 

b‰ude zu decken, m¸ssen sie folgende Anforderungen beachten: 

� Nutzung in technisch hochwertigen Heizkesseln: 

Der verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer darf die fl¸ssige Bio- 

masse nur in einem Heizkessel verwenden, der der besten 

verf¸gbaren Technik entspricht. 

� Nachhaltigkeit und Umweltschutz: 

Die Nutzung von fl¸ssiger Biomasse gilt nur dann als Erf¸l- 

lung der Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz, wenn die 

zur W‰rmeerzeugung eingesetzte Biomasse auch die folgen- 

den Anforderungen alle erf¸llt: 

Nachhaltige Erzeugung - Nachhaltigkeitsverordnung beachten: 

BioSt-NachV ß 8 


BioSt-NachV 

Anlage 1, Nr. 4 

Die gelieferte fl¸ssige Biomasse muss die Anforderungen 

an einen nachhaltigen Anbau und eine nachhaltige Her- 

stellung gem‰fl der Biomassestrom-Nachhaltigkeits- 

Verordnung (BioSt-NachV) 23 erf¸llen. 

- Umweltbelastung senken: 

Die gelieferte fl¸ssige Biomasse erf¸llt das Treibhausgas- 

Minderungspotenzial, das bei der W‰rmeerzeugung in ent- 

sprechender Anwendung der Biomassestrom- 

Nachhaltigkeitsverordnung mindestens erreicht werden 

muss. ß 10 dieser Verordnung ist nicht anzuwenden. Bei 

der Berechnung des Treibhausgas-Minderungspotenzials ist 

der Vergleichswert f¸r Fossilbrennstoffe (EF) gem‰fl der 

Biomassestrom-Nachhaltigkeitsverordnung zu berechnen: 

- f¸r fl¸ssige Biomasse, die zur W‰rmeerzeugung 

verwendet wird, 77 g CO2eq/MJ und 

Anlage II Nr. 2 

Anlage II 

Nr. 2.a 

Anlage II 

Nr. 2.b 

Anlage II 

Nr. 2.b.aa 

23 BioSt-NachV: Verordnung ¸ber Anforderungen an eine nachhaltige Herstellung von fl¸ssiger Biomasse zur Stromerzeugung 

(Biomassestrom-Nachhaltigkeitsverordnung - BioSt-NachV), 23. Juli 2009 (BGBl. I S. 2174), zuletzt ge‰ndert durch Artikel 5 

des Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 2009/28/EG zur Fˆrderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen (Europarechtsanpassungsgesetz 

Erneuerbare Energien ñ EAG EE) vom 12. April 2011 (BGBl. I S. 619)


Nachweis f¸r 

gelieferte Biomasse 



BioSt-NachV 

ß 21 (1) Satz 2 

Nachweis Nutzung 

fl¸ssige Biomasse 

- f¸r fl¸ssige Biomasse, die zur W‰rmeerzeugung in Kraft- 

W‰rme-Kopplung verwendet wird, 85 g CO2eq/MJ. 

� Nachweis der Anforderungen an gelieferte Biomasse: 

Verpflichtete Eigent¸mer m¸ssen anhand der Abrechnungen 

der Brennstofflieferanten nachweisen, dass sie ihre Nut- 

zungspflicht nach dem W‰rmegesetz erf¸llen. Diese Abrech- 

nung muss die folgenden Bescheinigungen umfassen: 

- Einen anerkannten Nachweis nach der Biomassestrom- 

Nachhaltigkeitsverordnung. Enth‰lt dieser Nachweis bei den 

Angaben zum Treibhausgas-Minderungspotenzial nicht den 

Vergleichswert f¸r die Verwendung, f¸r die die fl¸ssige Bio- 

masse eingesetzt wird, m¸ssen die Verpflichteten nachwei- 

sen, dass die eingesetzte fl¸ssige Biomasse das Treibhaus- 

gas-Minderungspotenzial auch bei dieser Verwendung auf- 

weist. 

Dies kann durch die Stelle, die den Nachweis ausgestellt hat, 

oder durch eine Zertifizierungsstelle, die nach ß 42 der Bio- 

massestrom-Nachhaltigkeitsverordnung anerkannt ist, be- 

scheinigt werden. 

Sofern die Bundesanstalt f¸r Landwirtschaft und Ern‰hrung 

eine Methode zur Umrechnung des Treibhausgas- 

Minderungspotenzials f¸r unterschiedliche Verwendungen im 

elektronischen Bundesanzeiger nach ß 21 Absatz 1 Satz 2 der 

Biomassestrom-Nachhaltigkeitsverordnung bekannt macht, 

kann auch dies als Nachweis nach Satz 1 dienen. 

� Nachweise f¸r die Nutzung in hocheffizientem Heizkessel: 

Folgende Fachleute kˆnnen eine Bescheinigung ausstellen, 

dass die fl¸ssige Biomasse im Sinne des W‰rmegesetzes in 

einem Heizkessel der bestverf¸gbaren Technik erfolgt: 

- ein Sachkundiger, oder 

- der Hersteller der Heizungs-Anlage, oder 

- der Fachbetrieb, der die Anlage eingebaut hat. 

Anlage II Nr. 5


Teil 5 Anlagen 

Feste Biomasse ñ wie m¸ssen 

Anlage II 3. Feste Biomasse 

Effiziente Anlage 




ß 14 (2) Nr. 2 Satz 2 

Effiziente Heizkessel 





Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer feste Biomasse als 

Erneuerbare Energie nutzt um seinen W‰rme- und K‰ltebedarf 

im Geb‰ude zu decken, muss er folgende Anforderungen des 

W‰rmegesetzes erf¸llen. 

Effiziente Heizungs- und Warmwasser anlagen verwenden: 

Die Nutzung von fester Biomasse gilt nur dann als Erf¸llung 

der Pflicht f¸r Neubau und die grundlegende Renovierung be- 

stimmter ˆffentlicher Geb‰ude wenn der berechnete Um- 

wandlungswirkungsgrad folgende Werte nicht unterschreitet: 

� 86 Prozent bei Anlagen zur Heizung oder Warmwasserbe- 

reitung mit einer Leistung bis einschliefllich 50 Kilowatt, 

� 88 Prozent bei Anlagen zur Heizung oder Warmwasserbe- 

reitung mit einer Leistung ¸ber 50 Kilowatt oder 

� 70 Prozent bei Anlagen, die nicht der Heizung oder 

Warmwasserbereitung dienen. 

Der Umwandlungswirkungsgrad ist im Falle von Biomassekes- 

seln der nach DIN EN 303-5 (1999-06) ermittelte Kesselwir- 

kungsgrad, im Falle von Biomasseˆfen der nach DIN EN 14785 

(2006-09) ermittelte feuerungstechnische Wirkungsgrad und 

in den ¸brigen F‰llen der nach den anerkannten Regeln der 

Technik berechnete Wirkungsgrad. 

Effiziente Heizkessel verwenden: 

Die Nutzung von fester Biomasse beim Betrieb von Feue- 

rungsanlagen im Sinne der Verordnung ¸ber kleine und mitt- 

lere Feuerungsanlagen (BImSchV) 24 in der jeweils geltenden 

Fassung gilt auch als Erf¸llung der Pflicht nach dem W‰rme- 

gesetz, wenn folgende Bedingungen alle erf¸llt sind: 

Anlage Nr.II.3 

Anlage 

Nr. II.3.a 

Anlage 

Nr. II.3.a.aa 

Anlage 

Nr. II.3.a.bb 

Anlage 

Nr. II.3.a.cc 

Anlage 

Nr. II.3.b 

24 BImSchV: Verordnung ¸ber kleine und mittlere Feuerungsanlagen (1. BImSchV), vom 26. Januar 2010, verk¸ndet im Bundes- 

gesetzblatt, Teil I, Seite 38, Bundesanzeiger Verlag, Kˆln. Internet: www.bundesgesetzblatt.de


BImSchV ß 3 (1) 

Nr. 4, 5, 5a oder 8 

Nachweis Nutzung 

feste Biomasse 

� die Nutzung erfolgt entweder in einem Biomassekessel 

oder in einem automatisch beschickten Biomasseofen mit 

Wasser als W‰rmetr‰ger, 

� die Anforderungen der Verordnung ¸ber kleine und mitt- 

lere Feuerungsanlagen (BImSchV) 25 sind erf¸llt werden. 

� Es wird ausschliefllich Biomasse nach der Verordnung 

¸ber kleine und mittlere Feuerungsanlagen (BImSchV) 

eingesetzt wird. 

� Nachweise f¸r die Nutzung in hocheffizientem Heizungsanla- 

gen und Heizkesseln: 

Folgende Fachleute kˆnnen eine Bescheinigung ausstellen, 

dass die feste Biomasse im Sinne des W‰rmegesetzes in ei- 

nem Heizkessel der bestverf¸gbaren Technik erfolgt: 

- ein Sachkundiger, oder 

- der Hersteller der Heizungs-Anlage, oder 

- der Fachbetrieb, der die Anlage eingebaut hat. 

Anlage 

Nr. II.3.b.aa 

Anlage 

Nr. II.3.b.bb 

Anlage 

Nr. II.3.b.cc 

Anlage II Nr. 5 

25 BImSchV: Verordnung ¸ber kleine und mittlere Feuerungsanlagen (1. BImSchV), vom 26. Januar 2010, verk¸ndet im Bundes- 

gesetzblatt, Teil I, Seite 38, Bundesanzeiger Verlag, Kˆln. Internet: www.bundesgesetzblatt.de


Teil 5 Anlage 

Anlage 




W‰rmepumpe 

elektrisch 

Anlage III.1.b 

Anlage III.1.c 

Erdw‰rme und Umweltw‰rme ñ wie m¸ssen 


III. Geothermie und Umweltw‰rme 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer die Erdw‰rme oder 

die Umweltw‰rme nutzt um den W‰rme- und K‰ltebedarf in 

seinem Geb‰ude zu decken, muss er folgende Anforderungen des 

W‰rmegesetzes ber¸cksichtigen: 

Wenn der Geb‰udeeigent¸mer Geothermie und Umweltw‰rme 

durch elektrisch angetriebene W‰rmepumpen nutzt, muss er im 

Sinne des W‰rmegesetzes Folgendes beachten: 

� Effiziente W‰rmepumpe: 

Als Maflstab gilt die Jahresarbeitszahl, mit der die W‰rme- 

pumpe die nutzbare W‰rmemenge bereitstellt. Wie hoch die 

Jahresarbeitszahl sein muss, regelt das W‰rmegesetz. 

� Nachvollziehbarer Betrieb. 

Die W‰rmepumpe muss zu diesem Zweck mit einem Z‰hler 

ausgestattet sein. Welche Anforderungen der Z‰hler genau 

erf¸llen muss, regelt das W‰rmegesetz. 

� Qualit‰ts-Zeichen: 

Die W‰rmepumpe muss mit dem gemeinschaftlichen Um- 

weltzeichen ÑEuroblumeì, dem Umweltzeichen ÑBlauer En- 

gelì oder dem Pr¸fzeichen ÑEuropean Quality Label for Heat 

Pumpsì (Version 1.3) ausgezeichnet sein oder die Anforde- 

rungen nach europ‰ischen oder gemeinschaftlichen Normen 

erf¸llen, die den Anforderungen f¸r die Vergabe dieser Zei- 

chen entsprechen und in den Fˆrderrichtlinien genannt sind. 

Jahresarbeitszahl Wie hoch muss die Jahresarbeitszahl der W‰rmepumpe sein? 

Die folgende ‹bersicht zeigt die Anforderungen des W‰rme- 

gesetzes an die Leistung der W‰rmepumpen, wenn ein Ge- 

b‰udeeigent¸mer Geothermie oder Umweltw‰rme nutzt. 

W‰rmepumpe Jahresarbeitszahl 

Luft/Wasser-W‰rmepumpe 3,5 

Luft/Luft-W‰rmepumpe 3,5 

Anlage 

Nr. III 

Anlage 

Nr. III.1.a 

Anlage 

Nr. III.1.b


Jahresarbeitszahl 

berechnen 

Umfassende 

Sanierung 

ß 3 (2) 

allen anderen W‰rmepumpen 4,0 

Wenn der Geb‰udeeigent¸mer das Warmwasser f¸r das Geb‰ude 

durch die W‰rmepumpe oder zu einem Groflteil durch andere 

Erneuerbare Energien erw‰rmt, ‰ndert sich die Obergrenze f¸r 

die Jahresarbeitszahl der W‰rmepumpe wie folgt: 





Wie berechnet man die Jahresarbeitszahl der W‰rmepumpe? 

Die Jahresarbeitszahl berechnet der Fachmann nach den an- 

erkannten Regeln der Technik und ber¸cksichtigt dabei die 

folgenden technischen Parameter: 

- Leistungszahl der W‰rmepumpe, 

- Pumpstrombedarf f¸r die Erschlieflung der W‰rmequelle, 

- Auslegungs-Vorlauf-Temperatur der Heizungsanlage, 

- bei Luft/Luft-W‰rmepumpen die Auslegungs- 

Zulauftemperatur f¸r die jeweilige Heizungsanlage, 

- bei Sole/Wasser-W‰rmepumpen die Soleeintritts- 

Temperatur, 

- bei Wasser/ Wasser-W‰rmepumpen die prim‰rseitige 

Wassereintritts-Temperatur, 

- bei Luft/Wasser-W‰rmepumpen auch die Klimaregion, 

- bei Luft/Luft-W‰rmepumpen auch die Klimaregion. 

Sonderkonditionen f¸r die grundlegende Renovierung ˆffentli- 

cher Geb‰ude, die Eigentum der ˆffentlichen Hand sind: 

Das W‰rmegesetz verpflichtet die ˆffentliche Hand, dass sie 

im Falle der grundlegenden Renovierung der ˆffentlichen Ge- 

b‰ude, die sich in ihrem Eigentum befinden, den W‰rme- und 

K‰lteenergiebedarf auch teilweise durch erneuerbare Ener- 

gien deckt. Dies gilt auch f¸r ihre ˆffentlichen Geb‰ude im 

Ausland, wenn sie grundlegend renoviert werden. 

Das W‰rmegesetz r‰umt der ˆffentlichen Hand folgende Son- 

derkondition ein:


Messeinrichtungen: 

W‰rmemengenz‰hler 

und Stromz‰hler 

Die Jahresarbeitszahl verringert sich bei W‰rmepumpen in 

bereits errichteten Geb‰uden, mit denen ˆffentliche Hand 

ihre Nutzungspflicht erf¸llen soll um den Wert 0,2. 

Die folgende ‹bersicht zeigt die Anforderungen des W‰rme- 

gesetzes an die Leistung der W‰rmepumpen, wenn die ˆf- 

fentliche Hand bei der grundlegenden Renovierung ihrer ˆf- 

fentlichen Geb‰ude Geothermie oder Umweltw‰rme nutzt. 





Wenn die ˆffentliche Hand als verpflichteter Eigent¸mer das 

Warmwasser f¸r das Geb‰ude durch die W‰rmepumpe oder 

zu einem Groflteil durch andere Erneuerbare Energien er- 

w‰rmt, ‰ndert sich die Obergrenze f¸r die Jahresarbeitszahl 

der W‰rmepumpe wie folgt: 





Die W‰rmepumpe muss im Betrieb nachvollziehbar sein. 

Wenn ein Geb‰udeeigent¸mer die Erdw‰rme oder die Um- 

weltw‰rme ¸ber Geothermie, bzw. ¸ber W‰rmepumpen 

nutzt, m¸ssen diese mit folgenden Z‰hlern ausgestattet sein: 

- W‰rmemengenz‰hler und 

- Stromz‰hler. 

Keine Z‰hler Ausnahmen: 

Anhand der gemessenen Werte kann der Fachmann berech- 

nen, wie hoch die Jahresarbeitszahl der W‰rmepumpen ist. 

Die folgenden W‰rmepumpen sind von der Z‰hler-Pflicht be- 

freit, jedoch nur wenn die Vorlauftemperatur der Heizungs- 

anlage nachweislich hˆchstens 35 Grad Celsius ( C) betr‰gt. 

In diesem Fall m¸ssen die folgenden W‰rmepumpen keine 

Z‰hler ñ weder f¸r die W‰rmemenge, noch f¸r den Strom - 

aufweisen: 

Anlage 

Nr. III.1.c


W‰rmepumpe mit 

fossilen Brennstoffen 




Anlage III Nr. 1.b 

Satz 4 und 5 

Messeinrichtungen: 

W‰rmemengenz‰hler 

und Brennstoffz‰hler 

- Sole/Wasser-W‰rmepumpe und 

- Wasser/Wasser-W‰rmepumpen. 

Wenn der verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer oder die ˆffentliche 

Hand Geothermie oder Umweltw‰rme durch W‰rmepumpen 

nutzt, die mit fossilen Brennstoffen angetrieben werden, m¸ssen 

sie im Sinne des W‰rmegesetzes die folgenden technischen As- 

pekte beachten: 

� Die W‰rmepumpe muss sehr effizient sein: 

Als Maflstab gilt die Jahresarbeitszahl, mit der die W‰rme- 

pumpe die nutzbare W‰rmemenge bereitstellt. 

Die Jahresarbeitszahl muss mindestens 1,2 betragen. 

Die Jahresarbeitszahl berechnet der Fachmann nach den an- 

erkannten Regeln der Technik und ber¸cksichtigt dabei die 

folgenden technischen Parameter: 

ñ Leistungszahl der W‰rmepumpe, 

ñ Pumpstrombedarf f¸r die Erschlieflung der W‰rmequelle, 

ñ Auslegungs-Vorlauf-Temperatur der Heizungsanlage, 

ñ bei Luft/Luft-W‰rmepumpen die Auslegungs- 

Zulauftemperatur f¸r die jeweilige Heizungsanlage, 

ñ bei Sole/Wasser-W‰rmepumpen die Soleeintritts- 

Temperatur, 

ñ bei Wasser/ Wasser-W‰rmepumpen die prim‰rseitige 

Wassereintritts-Temperatur, 

ñ bei Luft/Wasser-W‰rmepumpen auch die Klimaregion, 

ñ bei Luft/Luft-W‰rmepumpen auch die Klimaregion. 

� Die W‰rmepumpe muss im Betrieb nachvollziehbar sein. 

Zu diesem Zweck muss die W‰rmepumpe ausgestattet sein 

mit zwei speziellen Messeinrichtungen: 

- W‰rmemengenz‰hler und 

- Brennstoffz‰hler. 

Anhand der gemessenen Werte kann der Fachmann berech- 

nen, wie hoch die Jahresarbeitszahl der W‰rmepumpen ist. 

Anlage 

Nr. III.2


Qualit‰tszeichen 

ß 13 Satz 2 

Nachweise 

ß 10 (3) 

� W‰rmepumpe muss ausgezeichnet sein: 

Die W‰rmepumpe muss entweder mit dem gemeinschaftli- 

chen Umweltzeichen ÑEuroblumeì oder dem Umweltzeichen 

ÑBlauer Engelì ausgezeichnet sein oder Anforderungen nach 

europ‰ischen oder gemeinschaftlichen Normen erf¸llt, die 

den Anforderungen f¸r die Vergabe dieser Zeichen entspre- 

chen und in den Fˆrderrichtlinien genannt sind. 

Bescheinigung eines Sachkundigen: 

Als Nachweise im Sinne des W‰rmegesetzes gilt die Beschei- 

nigung eines Sachkundigen und ein der folgenden Zeichen: 

- Umweltzeichen ÑEuroblumeì, 

- Umweltzeichen ÑBlauer Engelì, 

- Pr¸fzeichen ÑEuropean Quality Label for Heat Pumpsì 

- gleichwertiger Nachweis. 

Anlage 

Nr. III.3


Teil 5 Anlage 

K‰lte aus erneuerbaren Energien ñ 

wie m¸ssen Eigent¸mer sie nutzen? 

Anlage IV. K‰lte aus Erneuerbaren Energien 

Neubau und ˆffentliche 

Geb‰ude im Bestand 



K‰ltetechnik 

ß 2 (1) Nr. 1 bis 4 

K‰ltenutzung 

ß 2 (2) Nr. 9.b 

Wenn Eigent¸mer von Geb‰uden K‰lte aus erneuerbaren Ener- 

gien nutzen um ihre Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz zu 

erf¸llen, m¸ssen sie folgende Anforderungen beachten: 

Die Nutzung von K‰lte aus Erneuerbaren Energien gilt nur dann 

als Erf¸llung der Pflicht f¸r Neubauten und bei der grundlegen- 

den Renovierung von ˆffentlichen Geb‰uden, die sich im Eigen- 

tum der ˆffentlichen Hand befinden, wenn die folgenden drei 

Bedingungen alle erf¸llt sind: 

� Technik: Die K‰lte wird durch eine der beiden folgenden 

Mˆglichkeiten technisch nutzbar gemacht: 

- durch unmittelbare K‰lteentnahme aus dem Erdboden 

oder aus Grund- oder Oberfl‰chenwasser, 

- durch thermische K‰lteerzeugung mit W‰rme aus er- 

neuerbaren Energien, welche das W‰rmegesetz aner- 

kennt (solare Strahlungsenergie, Biomasse, Geothermie 

und Umweltw‰rme. 

� Nutzung: Die K‰lte wird zur Deckung des K‰ltebedarfs f¸r 

Raumk¸hlung im Sinne des W‰rmegesetzes genutzt. 

Energieeinsparung � Effizienz: Der Endenergieverbrauch f¸r die Erzeugung der 

Nutzungsanforderungen 

Anlage Nr. I bis III 



K‰lte, die R¸ckk¸hlung und die Verteilung der K‰lte wurde 

nach der jeweils besten verf¸gbaren Technik gesenkt. 

� Anforderung an die Nutzung der erneuerbaren Energien: 

F¸r die einzelnen erneuerbaren Energien muss der Geb‰ude- 

eigent¸mer ggf. die technischen Anforderung des W‰rmege- 

setzes beachten, wie sie in der Anlage jeweils geregelt sind. 

� Anrechenbare K‰ltemenge zur Nutzungspflicht-Erf¸llung: 

F¸r die Erf¸llung der Nutzungspflicht nach dem W‰rmege- 

setz wird die K‰ltemenge aufgrund der technisch nutzbar 

gemachten K‰lte angerechnet. Die W‰rme, die f¸r den An- 

trieb der thermischen K‰lteerzeugungsanlagen genutzt wird, 

wird jedoch nicht angerechnet. 

Anlage 

Nr. IV 

Anlage 

Nr. IV.1 

Anlage 

Nr. IV.1.a 

Nr. IV.1.a.aa 

Nr. IV.1.a.bb 

Anlage 

Nr. IV.1.b 

Anlage 

Nr. IV.1.c


Bescheinigung 

ß 10 (3) Nachweise 

� Nachweis: Wenn ein Verpflichteter erneuerbare K‰lte nutzt 

um seine Pflicht nach dem W‰rmegesetz zu erf¸llen, gilt als 

Nachweis die Bescheinigung eines Sachkundigen. 

Anlage 

Nr. IV.2


Teil 5 Anlage 

Anlage V. Abw‰rme 

W‰rmepumpen 

Anlage Nr. III.1. 

und Nr. III.2 

L¸ftung mit W‰rme- 

R¸ckgewinnung WRG 

Abw‰rme ñ wie m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer 

sie als Ersatzmaflnahme nutzen? 

Wenn verpflichtete Eigent¸mer die Abw‰rme als Ersatzmaflnah- 

me nutzen um ihren W‰rme- und K‰ltebedarf im Geb‰ude zu 

decken, m¸ssen sie folgende Anforderungen beachten: 

Abw‰rme durch W‰rmepumpen: 

Wenn der Geb‰udeeigent¸mer die Abw‰rme durch W‰rme- 

pumpen nutzt, gelten die Anforderungen des W‰rmegesetzes 

f¸r Geothermie und jedoch ohne die speziellen Anforderun- 

gen an die Nachweise von W‰rmepumpen. 

Abw‰rme durch L¸ftung mit W‰rmer¸ckgewinnung (WRG): 

Wenn ein Geb‰udeeigent¸mer die Abw‰rme durch eine raum- 

lufttechnische Anlage nutzt, die die W‰rme wieder zur¸ck 

gewinnt, gilt dieses als Ersatzmaflnahme nach dem W‰rmege- 

setz, wenn die Anlage auch die folgenden Anforderungen er- 

f¸llt: 

Effiziente Anlage � Hohe W‰rmer¸ckgewinnung: 

Hohe Leistung � Hohe Leistung: 

K‰lte 

Anlage Nr. IV.1 

Ausnahme von Satz 1 

Buchstabe a 

Stand der Technik 

beachten 

Die L¸ftungsanlage muss sehr effizient arbeiten. Ihr W‰rme- 

r¸ckgewinnungsgrad muss mindestens 70 Prozent betragen. 

Der Maflstab f¸r die Leistung der Anlage ist die Leistungs- 

zahl. Sie wird berechnet aus dem Verh‰ltnis von der wieder 

gewonnenen, bzw. genutzten W‰rme zu dem Stromeinsatz 

f¸r den Betrieb der raumlufttechnischen Anlage. 

Diese Leistungszahl muss mindestens 10 betragen. 

K‰lte aus Anlagen denen Abw‰rme zugef¸hrt wird: 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer K‰lte nutzt, die 

durch Anlagen technisch nutzbar gemacht wird, denen unmit- 

telbar Abw‰rme zugef¸hrt wird, muss er die Anforderungen 

des W‰rmegesetzes f¸r K‰lte aus erneuerbaren Energien ent- 

sprechend beachten. 

Anlage 

Nr. V 

Anlage 

Nr. V.1 

Anlage 

Nr. V.2 

Anlage 

Nr. V.2.a 

Anlage 

Nr. V.2.b 

Anlage 

Nr. V.3 

Andere Anlagen nutzen: Anlage


ß 7 (1) Nr. 1 a 

Bescheinigungen 

ß 10 (3) Nachweise 

Wenn der verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer andere Anlagen 

einsetzt um Abw‰rme zu nutzen, muss dieses nach dem Stand 

der Technik erfolgen. 

Nachweise f¸r Abw‰rmenutzung: 

� W‰rmepumpen: 

Wenn im Geb‰ude die Abw‰rme ¸ber W‰rmepumpen genutzt 

wird gilt als Nachweise im Sinne des W‰rmegesetzes die Be- 

scheinigung eines Sachkundigen und das Umweltzeichen ÑEu- 

roblumeì, das Umweltzeichen ÑBlauer Engelì, das Pr¸fzei- 

chen ÑEuropean Quality Label for Heat Pumpsì oder ein 

gleichwertiger Nachweis. 

� L¸ftungsanlagen mit WRG: 

Wenn ein Geb‰udeeigent¸mer die Abw‰rme durch eine 

raumlufttechnische Anlage nutzt gilt als Nachweis im Sinne 

des W‰rmegesetzes eine Bescheinigung ausgestellt von: 

- einem Sachkundigen, oder 

- von dem Anlagenherstellers, oder 

- von dem Fachbetrieb, der die Anlage eingebaut hat 

� K‰lte aus Anlagen denen Abw‰rme zugef¸hrt wird: 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer K‰lte nutzt, die 

durch Anlagen technisch nutzbar gemacht wird, denen un- 

mittelbar Abw‰rme zugef¸hrt wird gilt als Nachweis im Sinne 

des W‰rmegesetzes die Bescheinigung eines Sachkundigen. 

� Andere Anlagen nutzen: 

Wenn der verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer andere Anlagen 

einsetzt um Abw‰rme zu nutzen wird gilt als Nachweis im 

Sinne des W‰rmegesetzes die Bescheinigung eines Sachkun- 

digen. 

Nr. V.4 

Anlage Nr. V.5 

Anl. Nr. V.5.a 

Anl. Nr. V.5.b 

Anl. Nr. V.5.c 

Anl. Nr. V.5.c


Teil 5 Anlage 

Abschnitt 


KWK-Nutzung 

ß 3 (1) (2) 

ß 7 (1) Nr. 1.b 

Hocheffiziente 

KWK-Anlagen 

ß 3 (1) (2) 

ß 7 (1) Nr. 1.b 

Nummer IV.1 

aufler Satz 1 a. 

Nachweise 

ß 10 (3) 

Selbstbetriebene 

KWK-Anlagen 

Kraft-W‰rme-Kopplung ñ wie m¸ssen 


VI. Kraft-W‰rme-Kopplung 

Wenn ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer die Kraft-W‰rme- 

Kopplung als Ersatzmaflnahme nach dem W‰rmegesetz nutzt um 

seinen W‰rme- und K‰ltebedarf im Geb‰ude zu decken, muss er 

folgende Anforderungen ber¸cksichtigen: 

� Hocheffiziente KWK-Anlage nutzen: 

Ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer erf¸llt sein Pflicht 

nach dem W‰rmegesetz nur unter der Voraussetzung, dass 

die KWK-Anlage hocheffizient ist im Sinne der EU-Richtlinie 

¸ber die Fˆrderung der Kraft-W‰rme-Kopplung im Energie- 

binnenmarkt 26 . 

� Hocheffiziente KWK-Anlagen unter einem Megawatt: 

Wenn der Geb‰udeeigent¸mer KWK-Anlagen mit einer 

elektrischen Leistung unter einem Megawatt nutzt, muss 

diese hocheffizient sein. Als Maflstab gilt die Prim‰renergie- 

einsparung im Sinne des Anhangs III der EU-Richtlinie zur 

Fˆrderung der Kraft-W‰rme-Kopplung 20 . 

� K‰lte aus KWK mit W‰rmezufuhr: 

Ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer kann seine Nutzungs- 

pflicht nach dem W‰rmegesetz durch Ersatzmaflnahme erf¸l- 

len wenn er K‰lte nutzt, die durch Anlagen technisch nutz- 

bar gemacht wird, denen unmittelbar W‰rme aus einer 

hocheffizienten KWK-Anlage zugef¸hrt wird. Dabei gelten 

auch die Anforderungen des W‰rmegesetzes an K‰lte aus er- 

neuerbaren Energien, wie sie in der Anlage geregelt sind. 

Dem verpflichteten Eigent¸mer kann eine der folgenden Be- 

scheinigungen als Nachweis der Nutzung von W‰rme oder K‰lte 

aus Kraft-W‰rme-Kopplung im Sinne des W‰rmegesetzes dienen: 

� KWK-Anlage selbst betreiben: 

Wenn der Geb‰udeeigent¸mer selbst eines Kraft-W‰rme- 

Anlage 

Nr. VI 

Anlage 

Nr. VI.1 

Anlage 

Nr. VI.1 

Anlage 

Nr. VI.2 

Anlage 

Nr. VI.3 

Anlage 

26 EU-Richtlinie Kraft-W‰rme-Kopplung: Richtlinie 2004/8/EG des Europ‰ischen Parlaments und des Rates vom 11. Februar 2004 

¸ber die Fˆrderung einer am Nutzw‰rmebedarf orientierten Kraft-W‰rme-Kopplung im Energiebinnenmarkt, ge‰ndert gem‰fl 

der ƒnderung der Richtlinie 92/94/EWG, verk¸ndet m Amtsblatt der Europ‰ischen Union, Nr. L, Seite 50.


Fremdbetriebene 

KWK-Anlagen 

Kopplungs-Anlage betreibt, kˆnnen folgenden Fachleute ihm 

eine Bescheinigung als Nachweis im Sinne des W‰rmegeset- 

zes ausstellen: 

- ein Sachkundigen, oder 

- der Hersteller der Anlage, oder 

- der Fachbetriebs, der die Anlage eingebaut hat. 

� KWK-Anlage nicht selbst betreiben: 

Wenn der verpflichtete Geb‰udeeigent¸mer die Kraft- 

W‰rme-Kopplungs-Anlage nicht selbst betreibt, gilt die Be- 

scheinigung des Anlagenbetreibers als Nachweis im Sinne des 

W‰rmegesetzes. 

Nr. VI.2.a 

Anlage 

Nr. VI.2.b


Teil 5 Anlage 

Anlage 

Anerkannte 

Ersatzmaflnahmen 

Alternative Energiesparmaflnahmen ñ was 

m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer beachten? 

VII. Maflnahmen zur Einsparung von Energie 

Verpflichtete Eigent¸mer kˆnnen auch ihre Nutzungspflichten 

nach dem Gesetz auch erf¸llen, indem sie die Energieeffizienz 

des Geb‰udes dermaflen steigern, dass sie noch energieeffizien- 

ter bauen als es die Energieeinsparverordnung (EnEV) fordert. 

ß 7 (1) Nr. 2 Damit die Energiesparmaflnahmen tats‰chlich als Ersatzmafl- 

Prim‰renergiebedarf 

reduzieren 

Transmissionw‰rme- 

verluste mindern 


ß 19 (3) Fristen! 

ß 7 (1) Nr. 2 

nahme gem‰fl W‰rmegesetz gelten, muss das fertig errichtete 

Geb‰ude die folgenden Bedingungen erf¸llen: 

� Jahres-Prim‰renergiebedarf strenger als EnEV-Standard: 

Das Geb‰ude muss den Hˆchstwert des Jahres-Prim‰r- 

energiebedarfs - nach der geltenden Energieeinsparverord- 

nung (EnEV) - um mindestens 15 Prozent unterschreiten. 

� Geb‰udeh¸lle besser d‰mmen als EnEV-Standard: 

Das Geb‰ude muss die jeweiligen f¸r das konkrete Geb‰ude 

zu erf¸llenden Anforderungen der EnEV an die W‰rmed‰m- 

mung der Geb‰udeh¸lle um mindestens 15 Prozent unter- 

schreiten. 

Maflnahmen zur Einsparung von Energie gelten bei ˆffentlichen 

Geb‰uden nur dann als Ersatzmaflnahme nach dem W‰rmegesetz 

wenn eine der beiden folgenden Bedingungen erf¸llt ist. 

� Neubau: 

Bei der Errichtung ˆffentlicher Geb‰ude wird der Transmis- 

sionsw‰rmetransferkoeffizient um mindestens 30 Prozent 

unterschritten. 

� Grundlegenden Renovierung: 

Wenn ein ˆffentliches Geb‰ude umfassend saniert wird muss 

es den 1,4-fachen Wert des maximalen Transmissionsw‰r- 

metransferkoeffizienten um mindestens 20 Prozent unter- 

schreiten. Alternativ kann das ˆffentliche Geb‰ude nach der 

grundlegenden Renovierung auch die Neubau-Anforderungen 

gem‰fl EnEV 2009, ß 4 (Anforderungen an Nichtwohngeb‰u- 

de) in der jeweils geltenden Fassung erf¸llen. 

Anlage 

Nr. VII 

Anlage 

Nr. VII.1 

Anlage 

Nr. VII.1.a 

Anlage 

Nr. VII.1.b 

Anlage 

Nr. VII.2 

Nr. VII.2.a 

Nr. VII.2.b


Hˆheren W‰rmeschutz 

gew‰hrleisten 

EnEV 2009 

Anlage 2, Tabelle 1 

ß 7 (1) Nr. 2 

Anlage Nr. I bis VI 

Neubau: hˆchste 


unterschreiten 

Nachweis 

Energieausweis 

� Definition des W‰rmeschutz-Kennwertes: 

Der Transmissionsw‰rmetransferkoeffizient ist der spezifi- 

sche, auf die w‰rme¸bertragende Umfassungsfl‰che bezoge- 

ne Transmissionsw‰rmetransferkoeffizient des Referenzge- 

b‰udes gleicher Geometrie, Nettogrundfl‰che, Ausrichtung 

und Nutzung einschliefllich der Anordnung der Nutzungsein- 

heiten gem‰fl Energieeinsparverordnung (EnEV 2009), Anlage 

2 (Anforderungen an Nichtwohngeb‰ude), Tabelle 1 (Ausf¸h- 

rung des Referenzgeb‰udes). 

� Berechung des W‰rmeschutz-Kennwertes: 

Der Transmissionsw‰rmetransferkoeffizient wird nach Num- 

mer 6.2 der DIN V 18599-2 (2007-02) 27 , die w‰rme¸bertra- 

gende Umfassungsfl‰che wird nach DIN EN ISO 13789 (1999- 

10) 28 , Fall ÑAuflenabmessungì, ermittelt, so dass alle ther- 

misch konditionierten R‰ume des Geb‰udes von dieser Fl‰- 

che umschlossen werden. 

� Nutzungsanforderungen des W‰rmegesetzes erf¸llen: 

Maflnahmen zur Einsparung von Energie, bei denen ganz oder 

teilweise Erneuerbare Energien, Abw‰rme oder W‰rme aus 

Kraft-W‰rme-Kopplung genutzt werden, um den W‰rme- und 

K‰lteenergiebedarf zu decken, gelten unbeschadet der 

Nummern 1 oder 2 nur dann als Ersatzmaflnahme, wenn sie 

die Anforderungen der Anlage des W‰rmegesetzes erf¸llen. 

� Hˆchste W‰rmeschutz-Anforderung erf¸llen: 

Wenn f¸r das neu errichtete Geb‰ude eines verpflichteten 

Eigent¸mers andere Rechtsvorschriften hˆhere Anforderun- 

gen an den baulichen W‰rmeschutz als die Energieeinspar- 

verordnung stellen, muss er die entsprechenden Anforderun- 

gen um 15 Prozent im Sinne der Energieeinsparung unter- 

schreiten. Dies gilt f¸r alle neu erbaute Geb‰ude. 

� Energieausweis auf der Grundlage des Energiebedarfs: Wenn 

ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer die Energieeinsparung 

als anerkannte Maflnahme im Sinne des W‰rmegesetzes 

durchf¸hrt, gilt der Bedarfs-Energieausweis gem‰fl der gel- 

tenden Energieeinsparverordnung (EnEV) als Nachweis. 

Anlage 

Nr. VII.3 

Anlage 

Nr. VII.4 

Anlage 

Nr. VII.5 

27 DIN V 18599-2 (2007-02): Energetische Bewertung von Geb‰uden - Berechnung des Nutz-, End- und Prim‰renergiebedarfs f¸r 

Heizung, K¸hlung, L¸ftung, Trinkwarmwasser und Beleuchtung - Teil 2: Nutzenergiebedarf f¸r Heizen und K¸hlen von Geb‰udezonen, 

Beuth Verlag Berlin, Februar 2007, Internet: www.beuth.de 

28 DIN EN ISO 13789 (1999-10) : W‰rmetechnisches Verhalten von Geb‰uden - Spezifischer Transmissions- und L¸ftungsw‰rmedurchgangskoeffizient 

- Berechnungsverfahren (ISO 13789:2007); Deutsche Fassung EN ISO 13789:2007, Beuth-Verlag, Berlin, 

April 2008


Teil 5 Anlage 

Anschluss an Fernw‰rme- oder Fernk‰ltenetz - 

was m¸ssen Geb‰udeeigent¸mer beachten? 

Anlage VIII. Fernw‰rme oder Fernk‰lte 

Nutzung von 

W‰rmenetzen 

Wenn ein verpflichteter Eigent¸mer sein Geb‰ude an ein Fern- 

w‰rme- oder Fernk‰ltenetz anschlieflt um seinen W‰rme- und 

K‰ltebedarf im Geb‰ude zu decken, muss er folgende Anforde- 

rungen des W‰rmegesetzes ber¸cksichtigen. 

Die Nutzung von Fernw‰rme- oder Fernk‰lte gilt nur dann als 

Ersatzmaflnahme im Sinne des W‰rmegesetzes, wenn die in dem 

W‰rme- oder K‰ltenetz insgesamt verteile W‰rme oder K‰lte die 

folgenden Bedingungen erf¸llt: 

W‰rme aus EE Erneuerbare Energien nutzen: 

Die in dem W‰rme- oder K‰ltenetz insgesamt verteile W‰r- 

me oder K‰lte muss zu einem wesentlichen Teil aus erneu- 

erbaren Energie stammen.*) 

Der Eigent¸mer muss auch Anforderungen des W‰rmegeset- 

zes f¸r die Nutzung erneuerbarer Energien beachten, wie sie 

in der Anlage Nr. I bis IV des W‰rmegesetzes geregelt sind. 

*) Wann ein Anteil aus Erneuerbaren Energien Ñwesentlichì 

ist, legt das W‰rmegesetz nicht direkt fest. Die offizielle Be- 

gr¸ndung zum W‰rmegesetz 2009 gab als Richtgrˆfle die 

Nutzungsanteile nach ß 5 (Anteil Erneuerbarer Energien) an. 

Das bedeutet, dass beispielsweise auch solar unterst¸tzte 

Fernw‰rme oder Fernk‰ltenetze in Betracht kommen, wenn 

der Anteil der solar erzeugten W‰rme im Netz von der Grˆ- 

flenordnung her dem Nutzungsanteil nach dem W‰rmegesetz 

entspricht, d.h. 15 Prozent. 

Abw‰rme � Abw‰rme nutzen: 


me oder K‰lte muss mindestens zur H‰lfte, d.h. 50 Prozent 

oder mehr aus Anlagen zur Nutzung von Abw‰rme stammen. 


zes f¸r die Ersatzmaflnahmen beachten, wie sie in der Anla- 

ge Nr. V des W‰rmegesetzes geregelt sind. 

Anlage 

Nr. VIII 

Anlage 

Nr. VIII.1 

Anlage 

Nr. VIII.1.a 

Anlage 

Nr. VIII.1.b


KWK-Anlagen � Kraft-W‰rme-Kopplung nutzen: 


me oder K‰lte muss mindestens zur H‰lfte, d.h. 50 Prozent 

oder mehr aus KWK-Anlagen stammen. 


zes f¸r die Ersatzmaflnahmen beachten, wie sie in der Anla- 

ge Nr. VI des W‰rmegesetzes geregelt sind. 

Kombinationen Kombinationen erlaubt: 

Nachweise 

ß 10 (3) 


me oder K‰lte muss zu mindestens 50 Prozent durch eine 

Kombination der oben genannten Maflnahmen stammen: 

- Erneuerbare Energie, 

- Abw‰rme-Nutzung, 

- Kraft-W‰rme-Kopplung (KWK). 


zes f¸r die Nutzung erneuerbarer Energien und der Ersatz- 

maflnahmen beachten, wie sie in der Anlage Nr. I bis VI des 

W‰rmegesetzes geregelt sind. 

� Nachweis vom Betreiber: 

Bezieht ein verpflichteter Geb‰udeeigent¸mer die W‰rme 

oder K‰lte f¸r sein Geb‰ude aus einem Fernw‰rme- oder 

Fernk‰ltenetz gilt die Bescheinigung des Netzbetreibers als 

Nachweis im Sinne des W‰rmegesetzes. 

Anlage 

Nr. VIII.1.c 

Anlage 

Nr. VIII.1.d 

Anlage 

Nr. VIII.2

Melita Tuschinski (Hrsg.): EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis Anlage A - Inhalts¸bersicht 

Praxis-Dialog 

EEW‰rmeG + EnEV Experten antworten auf Praxisfragen 

1 Sind erneuerbare Energien f¸r ein neu gebautes Wohnhaus 

zwingend vorgeschrieben? 

2 Gemischt genutzte Geb‰ude in Baden-W¸rttemberg: 

Heizung im Neubau und Heizung erneuern im Baubestand 

3 Photovoltaikanlage in Neubau einplanen und dabei die EnEV 2009 

und das W‰rmegesetz 2011 ber¸cksichtigen 

4 EnEV-Nachweis anhand DIN V 18599 f¸r Dachausbau 

im Wohnbestand mit gleichzeitiger Heizungserneuerung 

5 Anforderungen der EnEV 2009 bei groflem Dachausbau 

mit Erneuerung der Heizung f¸r das gesamte Wohnhaus 

6 Nachweis nach EnEV 2009 und nach dem Erneuerbare- 

Energien-W‰rmegesetz f¸r neues Schulgeb‰ude f¸hren 

7 Kindertagesst‰tte als Anbau an Gemeindezentrum planen 

mit Beheizung ¸ber das bestehende Geb‰ude 

8 Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz mit Solaranlage 

und Unterschreitung des EnEV-Standards erf¸llen 

9 EnEV und EEW‰rmeG erf¸llen: Neue Doppelhaush‰lfte 

mit Gas-Brennwerttherme und thermischer Solaranlage 

10 Anforderungen der EnEV und des W‰rmegesetzes an 

einen groflen Anbau an ein Krankenhaus, Klinikkomplex 

11 EEW‰rmeG 2011 erf¸llen f¸r neues Wohnhaus mit 

Solaranlage und L¸ftung mit W‰rmer¸ckgewinnung 

12 Neu geplantes Massage- und Rehabilitations-Zentrum 

von den Anforderungen nach EEW‰rmeG 2011 befreien 

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Melita Tuschinski (Hrsg.): EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis Anhang A.01 ñ Seite 1 von 5 

02.06.2011 

Sind erneuerbaren Energien f¸r ein neu 

geplanten Wohnhaus zwingend vorgeschrieben? 

Autorin: Melita Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, Freie Architektin, Stuttgart 

Ein Architekt berichtet: 

Ein potentieller Auftraggeber hat die Absicht, ein Einfamilienhaus zu bauen. 

Den Bauantrag wollen sie im Sommer 2011 bei der Baubehˆrde einreichen. 

Um Energie zu sparen, haben sie sich entschieden, das Haus nach den Kriterien der 

KfW-Fˆrderung zu bauen. (www.kfw-foerderbank.de) 

Die Erf¸llung dieser Forderungen f¸hrt durch die Maflnahmen zur W‰rmed‰mmung bei 

den W‰nden und Fenstern bereits zu erheblichen Energieeinsparungen. 

Sind die Bauherren trotzdem gezwungen nach dem Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz (W‰rmegesetz 2011) auch erneuerbare Energie zu nutzen? 

Aspekte: 

EnEV, 2009, EnEV 2009, KfW, Effizienzhaus, KfW-Effizienzhaus, W‰rmegesetz, 2011, 

EEW‰rmeG, EEW‰rmegesetz, Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz, erneuerbare, 

Energie, Energien, Wohnhaus, Neubau, neu, Wohnungsbau, Wohnbau, Wohngeb‰u- 

de, Solar, Solarenergie, Geothermie, Umweltw‰rme, Biomasse, Ersatzmaflnahme, Er- 

satzmaflnahmen, EnEV-Standard, Nachweis, Energieausweis, EnEV-Nachweis, Sach- 

verst‰ndiger 


Melita Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, Freie Architektin, Stuttgart, info@tuschinski.de, www.tuschinski.de


ANTWORT: 

Zun‰chst grunds‰tzlich: 

Seit dem 1. Januar 2009 m¸ssen Bauherrn nicht nur die Energieeinsparverordnung 

(EnEV) beachten, sondern parallel dazu auch das Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz (EEW‰rmeG) erf¸llen. 

Aktuell gelten folgende Fassungen: EnEV 2009 und EEW‰rmeG 2011. 

Die EnEV 2009 fordert energieeffiziente neue Wohngeb‰ude. Als Maflstab gelten: 

� der Jahres-Prim‰renergiebedarf f¸r die Heizung, Warmwasser, L¸ftung und 

ggf. auch K¸hlung des Geb‰ude, und 

� die mittleren W‰rmedurchgangskoeffizienten der w‰rme¸bertragenden Um- 

fassungsfl‰che (U-Werte Auflenbauteile). 

Diese beiden energetischen Kennwerte d¸rfen die erlaubten Hˆchstwerte gem‰fl 

EnEV 2009 nicht ¸berschreiten. 

Das EEW‰rmeG 2011 fordert, dass die Bauherren, bzw. die Eigent¸mer von neuen 

Wohngeb‰uden, einen Teil der benˆtigten W‰rme oder K‰lte zum Heizen, K¸hlen 

und Wassererw‰rmen im Geb‰ude durch regenerative Energiequellen decken. Al- 

ternativ erlaubt das Gesetz ihnen, dass sie die Energieeffizienz ihres Geb‰udes 

durch anerkannte Ersatzmaflnahmen steigern. 

KfW-Effizienzhaus 70: Auf das Thema der KfW-Fˆrderung geht die Autorin in ihrer 

Antwort nicht n‰her ein. Aktuell muss ein KfW-Effizienzhaus 70 beispielsweise fol- 

gende Kriterien erf¸llen: 

� Der Jahres-Prim‰renergiebedarf (QP) betr‰gt max. 70 Prozent (%) des Wertes 

f¸r das Referenzgeb‰udes nach EnEV 2009, Anlage 1 (Anforderungen an 

Wohngeb‰ude), Tabelle 1 (Ausf¸hrung des Referenzgeb‰udes). 

� Der Transmissionsw‰rmeverlust (HíT) betr‰gt max. 85 % des Wertes f¸r das Re- 

ferenzgeb‰udes nach EnEV 2009, Anlage 1 (Anforderungen an Wohngeb‰ude), 

Tabelle 1 (Ausf¸hrung des Referenzgeb‰udes). 

� Der Transmissionsw‰rmeverlust (HíT) darf nicht hˆher sein als es die Energie- 

einsparverordnung EnEV 2009 in der Anlage 1 (Anforderungen an Wohngeb‰u- 

de), Tabelle 2 (Hˆchstwerte des spezifischen, auf die w‰rme¸bertragende Um- 

fassungsfl‰che bezogenen Transmissionsw‰rmeverlusts) erlaubt. 




1. W‰rmegesetz 2011 f¸r neues Wohnhaus erf¸llen 

Auch das ge‰nderte Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz - W‰rmegesetz 2011 - 

verpflichtet Bauherren den W‰rme- und K‰ltebedarf ihrer Neubauten f¸r die Raum- 

heizung, das Warmwassererw‰rmen und die K¸hlung teilweise durch erneuerbare 

Energien zu decken. Dabei erkennt das Gesetz folgende erneuerbare Energie an: 

� Solarenergie, 

� Biomasse, 

� Geothermie, 

� Umweltw‰rme, 

� erneuerbare K‰lte. 

Allerdings erkennt auch das W‰rmegesetz 2011 auch gewisse Ersatzmaflnahmen 

an, mit denen die Bauherren die Energieeffizienz ihrer Neubauten steigern kˆnnen. 

Eine dieser Maflnahmen ist die "EnEV-‹bererf¸llung", d.h. das Haus wird energieef- 

fizienter geplant und gebaut wird als es die jeweils geltende EnEV fordert. 

Die EnEV 2009 setzt als Maflstab f¸r die Energieeffizienz die zwei folgenden Kenn- 

werte ein, f¸r die sie Hˆchstwerte vorgibt, die ein Neubau nicht ¸berschreiten darf: 

- Jahres-Prim‰renergiebedarf des Geb‰udes mitsamt der Anlagentechnik, 

- W‰rmeverlust durch die Geb‰udeh¸lle, d.h. der spezifische, auf die w‰rme- 

¸bertragende Umfassungsfl‰che bezogenen Transmissionsw‰rmeverlust. 

2. Neubau Wohnhaus - EnEV-Unterschreitung als Ersatzmaflnahme erf¸llen 

Damit die Energiesparmaflnahmen tats‰chlich als Ersatzmaflnahme gem‰fl W‰r- 

megesetz 2011 gelten, muss das fertig errichtete Wohnhaus die folgenden Bedin- 

gungen erf¸llen: 

� Jahres-Prim‰renergiebedarf geringer als EnEV erlaubt: 

Das Geb‰ude muss den Hˆchstwert des Jahres-Prim‰renergiebedarfs - nach 

der geltenden Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) - um mindestens 15 

Prozent unterschreiten. 

� W‰rmeverluste durch Geb‰udeh¸lle geringer als EnEV erlaubt: 

Das Wohngeb‰ude muss die jeweiligen f¸r das konkrete Geb‰ude zu erf¸l- 




Fazit: 

lenden Anforderungen der EnEV 2009 an die W‰rmed‰mmung der Geb‰u- 

deh¸lle um mindestens 15 Prozent unterschreiten. 

� Achtung: Wenn der Bauherr f¸r sein neues Wohnhaus nach anderen 


Rechtsvorschriften noch hˆhere Anforderungen an den bauli- 

chen W‰rmeschutz erf¸llen muss als es die EnEV 2009 fordert, 

muss er die entsprechenden hˆheren Anforderungen um 15 

Prozent im Sinne der Energieeinsparung unterschreiten. 

� Erneuerbare Energien und andere Ersatzmaflnahmen wie vorgeschrieben: 

Wenn der Bauherr bei seinem neuen Wohnhaus doch auch erneuerbare 

Energien, Abw‰rme oder W‰rme aus Kraft-W‰rme-Kopplung teilweise nutzt, 

die der Fachmann bei der EnEV-Berechnung des W‰rme- und K‰lteenergie- 

bedarfs ber¸cksichtigt, muss er f¸r diese auch die Nutzungsanforderungen 

des W‰rmegesetzes 2011 beachten, wie das Gesetz sie in der Anlage regelt. 

� Nachweis aufgrund des Bedarfs-Energieausweise: 

Als Nachweis, dass der Bauherr auch das W‰rmegesetz 2011 erf¸llt hat gilt 

im Falle dieser Ersatzmaflnahme der Bedarfs-Energieausweis nach EnEV 

2009, ß 18 (Ausstellung auf der Grundlage des Energiebedarfs). 

Der ausstellungsberechtigte Fachmann, den der Bauherr f¸r die Planung und 

Nachweisf¸hrung des neuen Wohnhauses beauftragt hat, muss nachweisen, 

dass das fertig erbaute Haus die von der geltenden EnEV vorgegebenen 

Hˆchstwerte entsprechend unterschreitet ñ wie weiter oben erl‰utert. 

Das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (W‰rmegesetz 2011) verpflichtet den 

Bauherrn des neuen Wohnhauses nicht zwingend teilweise erneuerbare Energien 

zu nutzen zum Heizen, Erw‰rmen des Warmwassers sowie ggf. zum K¸hlen. 

Das Gesetz erˆffnet ihm auch die Option, als anerkannte Ersatzmaflnahme das 

Wohnhaus energieeffizienter und besser w‰rmeged‰mmt zu bauen, als es die gel- 

tende Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) fordert. 

Als Nachweis, dass der Bauherr die entsprechenden Forderungen des W‰rmege- 

setzes 2011 erf¸llt hat, dient ihm der Energieausweis nach EnEV 2009 auf der 

Grundlage des Energiebedarfs. 



Quellen: 

EnEV 2007: Verordnung ¸ber energiesparenden W‰rmeschutz und energiesparende Anlagen- 

technik bei Geb‰uden (Energieeinsparverordnung - EnEV) vom 24. Juli 2007, verk¸ndet im 

Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag in Kˆln, Jahrgang 2007, Teil I, Nr. 34, Seite 1519 bis 

1563, am 26. Juli 2007. Die EnEV 2007 war vom 1. Oktober 2007 bis einschliefllich 30. Sep- 

tember 2009 in Kraft. Internet: www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-online.net 

EnEV 2009: EnEV 2007 ge‰ndert durch die ÑVerordnung zur ƒnderung der Energieeinsparver- 

ordnungì vom 29. April 2009, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag in Kˆln, 

Jahrgang 2009, Teil I, Nr. 23, Seite 954 bis 989, am 30. April 2009. Die EnEV 2009 ist seit dem 

1. Oktober 2009 in Kraft. www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-online.org 

EEW‰rmeG 2009: Gesetz zur Fˆrderung Erneuerbarer Energien im W‰rmebereich (Erneuerba- 

re-Energien-W‰rmegesetz - EEW‰rmeG) vom 7. August 2008, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, 

Bundesanzeiger Verlag, Jahrgang 2008, Teil I, Nr. 36, am 18. August 2008. Das EEW‰rmeG 

war vom 1. Januar 2009 bis einschliefllich 30. April 2011 in Kraft, www.bundesgesetzblatt.de, 


EEW‰rmeG 2011: EEW‰rmeG 2009 ge‰ndert durch Artikel 2 und Artikel 6 des Gesetzes zur 

Umsetzung der Richtlinie 2009/28/EG zur Fˆrderung der Nutzung von Energie aus erneuerba- 

ren Quellen (Europarechtsanpassungsgesetz Erneuerbare Energien ñ EAG EE) vom 12. April 

2011, verk¸ndet im Bundesgesetzblatt, Jahrgang 2011, Teil I, Nr. 17, am 15. April 2011, ab Sei- 

te 623, Das EEW‰rmeG 2011 ist seit dem 1. Mai 2011 bundesweit in Kraft. 

www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-online.de/eewaermeg/2011 


Bitte beachten Sie: S‰mtliche Verwertungsrechte dieser Publikation 

liegen beim Institut f¸r Energie-Effiziente Architektur mit Internet- 

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nen ¸bernehmen wir jedoch keine Haftung. Ebenso wenig kˆnnen 

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Gemischt genutzte Geb‰ude in Baden-W¸rttemberg: 

Heizung erneuern im Bestand und Heizung in Neubau 

Welche Anforderungen muss der Eigent¸mer, bzw. der Bauherr erf¸llen? 


Kurzinfo: 

Aspekte: 

Ein Bauingenieur ber‰t den Eigent¸mer eines bestehenden Geb‰udes. Das Bestands- 

geb‰ude wird zu 80 Prozent (%) gewerblich genutzt und die restlichen 20 % sind Woh- 

nungen. Der Eigent¸mer will die alte Heizung erneuern, d.h. gegen eine neue Heizung 

austauschen. Das Geb‰ude steht in Baden-W¸rttemberg, wo seit dem 1. Januar 2008 

das Erneuerbare-W‰rme-Landesgesetz (EW‰rmeG) gilt. 

Auf Bundesebene gilt seit dem 1. Mai 2011 das ge‰nderte Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011 ñ kurz: W‰rmegesetz 2011) sowie seit dem 1. Okto- 

ber 2009 die neue Energieeinsparverordnung (EnEV 2009). Der Bauingenieur fragt uns 

ob in diesem Fall die W‰rmegesetze des Bundes und des Landes Baden-W¸rttemberg 

greifen und welche Anforderungen der Eigent¸mer erf¸llen muss. Alternativ interessie- 

ren ihn auch die Anforderungen im Falle eines neu geplanten und gebauten Geb‰udes 

mit gemischter Nutzung, das auch in Baden-W¸rttemberg steht. 

EnEV, 2009, Energieeinsparverordnung, bestehendes, Geb‰ude, Bestand, Baube- 

stand, Altbau, Nutzung, gemischt, Gewerbe, gewerblich, Wohnung, Wohnungen, woh- 

nen, Bund, bundesweit, Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz, 2011, EEW‰rmeG, W‰r- 

megesetz, Baden-W¸rttemberg, BW, EW‰rmeG, Landesgesetz, landesweit, Erneuer- 

bare-W‰rme-Landesgesetz, Heizung, Anlagentechnik, heizen, erneuern, ersetzen, aus- 

tauschen, Pflicht, Pflichten, Anforderung, Anforderungen 




Chancen: 

Ein Bauingenieur ber‰t den Eigent¸mer eines bestehenden Geb‰udes. 

Das Bestandsgeb‰ude wird zu 80 Prozent (%) gewerblich genutzt und die restlichen 20 

% sind Wohnungen. Der Eigent¸mer will die alte Heizung erneuern, d.h. gegen eine 

neue Heizung austauschen. 

Probleme + Praxis: 

Fragen: 

Das gemischt genutzte Geb‰ude steht in Baden-W¸rttemberg, wo seit dem 1. Januar 

2008 das Erneuerbare-W‰rme-Landesgesetz (EW‰rmeG) gilt. 

Auf Bundesebene gilt seit dem 1. Mai 2011 das ge‰nderte Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz (EEW‰rmeG ñ kurz: W‰rmegesetz 2011) sowie seit dem 1. Oktober 

2009 die neue Energieeinsparverordnung (EnEV 2009). 

Den Bauherrn interessiert welche Regeln er bei der Heizungserneuerung beachten 

muss sowie welche Anforderungen ein neu geplantes und gebautes Geb‰udes mit ge- 

mischter Nutzung erf¸llen m¸sste, wenn der Standort auch in Baden-W¸rttemberg liegt. 

1. Welche Anforderungen muss der Eigent¸mer erf¸llen, wenn er die Heizung in 

dem gemischt genutzten Bestandsgeb‰ude in Baden-W¸rttemberg erneuert? 

2. Welche Anforderungen muss der Bauherr im Falle eines neu gebauten Geb‰u- 

des mit gemischter Nutzung und Standort in Baden-W¸rttemberg erf¸llen? 




ANTWORT: 

Zun‰chst grunds‰tzlich: Folgende Vorschriften gelten in BW parallel. 

1. Das Erneuerbare W‰rme-Gesetz Baden-W¸rttemberg gilt seit 1. Januar 2008. 

� Neubau: Das Landesgesetz verpflichtet Bauherren in ihren neu gebauten 

Wohnh‰usern die W‰rme f¸r Heizung und Warmwasser teilweise durch er- 

neuerbare Energien zu decken (Sonne, Geothermie, Biomasse, Biogas oder 

Bioˆl). Alternativ kˆnnen sie diese Nutzungspflicht auch durch anerkannte Er- 

satzmaflnahmen erf¸llen. Wenn ein gemischt genutztes Geb‰ude ¸berwie- 

gend Wohnzwecken dient, gilt das Landes-W‰rmegesetz BW entsprechend 

anteilig f¸r den W‰rmebedarf dieses Geb‰udeteils. 

� Bestand: Eigent¸mer von bestehenden Wohnbauten sind ebenfalls betroffen, 

wenn sie seit Anfang des Jahres 2010 die Heizungsanlage erneuern, d.h. 

wenn sie den Kessel oder einen anderen zentralen W‰rmeerzeuger austau- 

schen. Dient ein gemischt genutztes Geb‰ude ¸berwiegend zu Wohnzwe- 

cken, gilt das Landes-W‰rmegesetz BW entsprechend anteilig f¸r den W‰r- 

mebedarf dieses Geb‰udeteils, wenn die Heizung ausgetauscht wird. 

2. Das ge‰nderte Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz gilt seit 1. Mai 2011. 

� Neubau: Dieses Bundesgesetz verpflichtet Bauherren in ihren neu gebauten 

Geb‰uden die W‰rme oder K‰lte f¸r Heizung, Warmwasser und K¸hlung teil- 

weise durch erneuerbare Energiequellen zu decken. Alternativ kˆnnen sie die 

Energieeffizienz des Geb‰udes durch gewisse, anerkannte Ersatzmaflnah- 

men steigern. 

� Bestand: Eigent¸mer von bestehenden Geb‰uden kˆnnen ebenfalls betroffen 

sein, wenn sie einen groflfl‰chigen Anbau oder Ausbau planen. Das Bundes- 

umweltministerium (BMU) hat zu dieser Problematik einen Anwendungshin- 

weis verˆffentlicht. Das ge‰nderte W‰rmegesetz 2011 greift auch wenn ein ˆf- 

fentliches Geb‰ude umfassend saniert wird. Es erˆffnet den Bundesl‰ndern 

die Mˆglichkeit, dass sie eigene Regeln f¸r alle Bestandsgeb‰ude erlassen. 




3. Die Energieeinsparverordnung EnEV 2009 gilt bundesweit seit 1. Oktober 2009. 

� Neubau: Die EnEV 2009 verpflichtet Bauherren energieeffiziente Neubauten 

zu errichten: Der Prim‰renergiebedarf f¸r Heizung, L¸ftung, Klimatisierung 

und ggf. auch Beleuchtung sowie der W‰rmesch¸tz der Geb‰udeh¸lle d¸rfen 

die vorgegebenen Maximal-Werte nicht ¸bersteigen. 

� Bestand: Eigent¸mer von Bestandsbauten sich von der EnEV 2009 ebenfalls 

betroffen durch Nachr¸stpflichten bei Heizungsanlagen, Leitungen, Armatu- 

ren und obere Geschossdecken, durch Anforderungen bei Sanierung der Ge- 

b‰udeh¸lle oder Erweiterungen, usw. 

1. Heizung erneuern in gemischt genutztem Bestandsgeb‰ude in BW 

Von den oben genannten Vorschriften haben die bundesweit geltenden Regelungen 

den Vorrang, d.h. die EnEV 2009 sowie das W‰rmegesetz 2011, bzw. 2009. 

Was fordern diese Vorschriften, wenn der Eigent¸mer die Heizung erneuert? 

1.1 EnEV 2009 bei Heizungserneuerung beachten 

Die Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) regelt die Anforderungen an 

neue oder ausgetauschte Heizungsanlagen im vierten Abschnitt (Anlagen- 

technik) und in den entsprechenden Anlagen: 

- Heizungsanlage: ß 13 (Inbetriebnahme von Heizkesseln und sonstigen 

W‰rmeerzeugersystemen) und Anlage 4a (Anforderungen an die Inbe- 

triebnahme von Heizkesseln und sonstigen W‰rmeerzeugersystemen), 

- Leitungen, Armaturen, Regelungen: ß 14 (Verteilungseinrichtungen und 

Warmwasseranlagen) und Anlage 5 (Anforderungen an die W‰rme- 

d‰mmung von Rohrleitungen und Armaturen). 




Heizungsanlage: 

Fachleute und Eigent¸mer m¸ssen folgende Anforderungen beachten: 

� CE-Kennzeichnung: Die EnEV fordert, dass Heizkessel f¸r fl¸ssige oder 

gasfˆrmige Brennstoffe - mit einer Nennleistung von mindestens 4 Kilo- 

watt bis hˆchstens 400 Kilowatt - in Geb‰uden nur eingebaut werden, 

wenn sie mit einer CE-Kennzeichnung versehen sind gem‰fl der ent- 

sprechenden deutschen Verordnung, oder EU-Richtlinie. Auch Heizkes- 

sel, die aus Ger‰ten zusammengef¸gt sind, d¸rfen nur eingebaut wer- 

den, wenn die entsprechenden Parameter aus den beiliegenden EG- 

Konformit‰ts-Erkl‰rungen beachtet werden. 

� Energieeffiziente Heizkessel: Der Eigent¸mer darf nur energieeffiziente 

Heizkessel in Geb‰uden einbauen, d.h. wenn er die Anforderungen an 

die Inbetriebnahme von Heizkesseln und sonstigen W‰rmeerzeugersys- 

temen erf¸llt. Diese Anforderungen listet die EnEV in der Anlage 4a (An- 

forderungen an die Inbetriebnahme von Heizkesseln und sonstigen 

W‰rmeerzeugersystemen). 

� Energieeffiziente W‰rmeerzeugersysteme: Wenn in einem Geb‰ude der 

Eigent¸mer ein elektrisches Speicherheizsystem aufler Betrieb nehmen 

muss, weil die EnEV 2009 ihn dazu verpflichtet, gelten die oben genann- 

ten Anforderungen auch f¸r sonstige W‰rmeerzeugersysteme mit einer 

Heizleistung ¸ber 20 Watt pro Quadratmeter Nutzfl‰che (W/m ). 

� Ausnahmen Bestand: F¸r bestimmte Bestandsbauten erlaubt die EnEV 

auch eine Ausnahme: Diese m¸ssen die Anforderungen nicht erf¸llen, 

wenn ihr Jahres-Prim‰renergiebedarf den Wert des Jahres- 

Prim‰renergiebedarfs des entsprechenden Referenzgeb‰udes um 

hˆchstens 40 Prozent (%) ¸bersteigt. 

� Ausnahmen CE-Kennzeichnung: Folgende Heizkessel benˆtigen aller- 

dings keine CE-Kennzeichnung: 

- einzeln produzierte Heizkessel, 

- Heizkessel f¸r marktun¸bliche fl¸ssige oder gasfˆrmige Brennstof- 

fe, 

- Anlagen, mit denen nur das warme Wasser bereitet wird, 

- K¸chenherde, 




- Ger‰te, die haupts‰chlich ausgelegt sind um den Raum in dem sie 


aufgestellt sind zu beheizen die jedoch auch Warmwasser f¸r die 

Zentralheizung und f¸r sonstigen Gebrauch liefern, 

- Ger‰te mit einer Nennleistung unter 6 Kilowatt, die Warmwasser- 

speichersysteme mit Schwerkraftumlauf versorgen. 

� W‰rmeschutz Heizkessel: Folgende Heizkessel d¸rfen Eigent¸mer nur 

dann einbauen oder aufstellen zur sp‰teren Inbetriebnahme, wenn sie 

nach den anerkannten Regeln der Technik w‰rmeged‰mmt sind: 

- Heizkessel mit einer Nennleistung unter 4 Kilowatt (kW), 

- Heizkessel mit einer Nennleistung ¸ber 400 Kilowatt (kW), 

- Ausnahme-Heizkessel gem‰fl dem oben beschriebenen Absatz 3. 

Leitungen, Armaturen, Regelungen: 

Die EnEV 2009 regelt die Anforderungen an die Leitungen und Armaturen 

von Heizungsanlagen sowie der notwendigen Regelungseinrichtungen im 

vierten Abschnitt (Anlagentechnik) im ß 14 (Verteilungseinrichtungen und 

Warmwasseranlagen) sowie in der Anlage 5 (Anforderungen an die W‰rme- 

d‰mmung von Rohrleitungen und Armaturen). 

Fachleute und Eigent¸mer m¸ssen folgende Anforderungen beachten: 

� Zentralheizungen: Die Eigent¸mer von Geb‰uden m¸ssen Zentralheizun- 

gen mit zentralen automatischen Einrichtungen zur Verringerung und Ab- 

schaltung der W‰rmezufuhr sowie zur Ein- und Ausschaltung elektrischer 

Antriebe in Abh‰ngigkeit von der Auflentemperatur oder einer anderen 

geeigneten F¸hrungsgrˆfle und der Zeit ausstatten. 

� Regelungen nachr¸sten: Wenn im Baubestand diese Ausstattungen feh- 

len, muss der Eigent¸mer sie nachr¸sten. Bei Wasserheizungen, die ohne 

W‰rme¸bertrager an eine Nah- oder Fernw‰rmeversorgung angeschlos- 

sen sind, gilt die Anforderung als erf¸llt, wenn die Vorlauftemperatur des 

Nah- oder Fernw‰rmenetzes in Abh‰ngigkeit von der Auflentemperatur 

und der Zeit durch entsprechende Einrichtungen in der zentralen Erzeu- 

gungsanlage geregelt wird. 

� Raumweise Regelung: Heizungstechnischen Anlagen mit Wasser als 

W‰rmetr‰ger m¸ssen mit automatischen, raumweisen Regelung ausges- 

tattet sein. Dies gilt nicht f¸r Einzelheizger‰te f¸r feste oder fl¸ssige 



Brennstoffe. Mit Ausnahme von Wohngeb‰uden ist auch f¸r Gruppen von 

R‰umen gleicher Art und Nutzung eine Gruppenregelung erlaubt. 

� Alte Fuflbodenheizung: Fuflbodenheizungen in Geb‰uden, die vor dem 1. 

Februar 2002 eingebaut wurden, d¸rfen Regelungen zur raumweisen An- 

passung der W‰rmeleistung an die Heizlast erhalten. Im Baubestand 

muss der Eigent¸mer diese Regelungen ggf. nachr¸sten. 

� Umw‰lzpumpen: In Zentralheizungen mit mehr als 25 Kilowatt Nennleis- 

tung m¸ssen die Umw‰lzpumpen der Heizkreise bei Einbau und bei Er- 

setzung so ausgestattet sein, dass die elektrische Leistungsaufnahme 

dem betriebsbedingten Fˆrderbedarf selbstt‰tig in mindestens drei Stufen 

angepasst wird, soweit f¸r die Heizkessel keine sicherheitstechnischen 

Bedenken entgegenstehen. 

� Zirkulationspumpen: Die Zirkulationspumpen in Warmwasseranlagen m¸s- 

sen mit automatischer Ein- und Ausschaltung eingebaut werden. 

� Leitungen: Wenn in einem Geb‰ude W‰rmeverteilungs- und Warmwas- 

serleitungen sowie von Armaturen eingebaut oder ersetzt werden, muss 

man sie gem‰fl den EnEV-Anforderungen w‰rmed‰mmen. 

� Speicher: Wenn Warmwasserspeicher neu eingebaut oder ersetzt werden, 

m¸ssen sie nach den anerkannten Regeln der Technik w‰rmeged‰mmt 

sein. 

1.2 Bundesweites W‰rmegesetz 2011 bei Heizungserneuerung beachten 

Eine der Neuerungen des ge‰nderte W‰rmegesetz 2011 ist die Pflicht, bei 

grundlegend renovierten ˆffentlichen Geb‰uden auch erneuerbare Energien 

zu nutzen. In unserem Praxisfall handelt es sich jedoch nicht um ein ˆffentli- 

ches Geb‰ude. Woran erkannt man ob es sich um ein ˆffentliches Geb‰ude 

handelt? 

Als ˆffentliche Geb‰ude erkennt das W‰rmegesetz nur diejenigen Nichtwohn- 

geb‰ude an, die folgende Bedingungen erf¸llen: 

� Die ˆffentliche Hand ist entweder Eigent¸mer oder Besitzer des Geb‰u- 

des. Der Unterschied zwischen den beiden Begriffen ÑEigent¸merì und 

ÑBesitzerì ist folgender: Dem Eigent¸mer gehˆrt das Geb‰ude. Er darf es 




verkaufen, vermieten, vererben usw. Der Besitzer bewohnt, benutzt, be- 

sitzt das Geb‰ude. Ein Mieter ist beispielsweise ein Besitzer des Geb‰u- 

des. Dieses gehˆrt jedoch weiterhin dem Eigent¸mer. Wenn dieser das 

Geb‰ude auch selbst bewohnt, benutzt, dann ist er auch dessen Besitzer. 

Zur¸ck zur ˆffentlichen Hand: Wenn ein Nichtwohngeb‰ude also der ˆf- 

fentlichen Hand gehˆrt oder von ihr benutzt wird erf¸llt es die erste Bedin- 

gung, die es als ˆffentliches Geb‰ude im Sinne des W‰rmegesetzes 2011. 

� Die Nutzung des Geb‰udes entspricht folgenden Anforderungen. 

Das Geb‰ude wird entweder f¸r Aufgaben der Gesetzgebung, der vollzie- 

henden Gewalt, der Rechtspflege genutzt, oder das Geb‰ude dient als ˆf- 

fentliche Einrichtung. 

Geb‰ude von ˆffentlichen Unternehmen bilden eine Ausnahme, wenn sie ihre 

Dienste im freien Wettbewerb mit privaten Unternehmen leisten. Dazu gehˆ- 

ren ˆffentliche Unternehmen: 

� die Getr‰nke und Essen anbieten, 

� f¸r Produktion, Lagerung und Vertrieb von G¸tern, 

� f¸r Land- und Forstwirtschaft oder f¸r dem Gartenbau, 

� die zur Versorgung mit Energie oder Wasser dienen. 

Auch Geb‰ude der Bundeswehr - in denen milit‰rische oder zivile G¸ter la- 

gern - sind keine Ñˆffentlichen Geb‰udeì im Sinne des W‰rmegesetzes 2011. 

Als Ñgemischt genutzte Geb‰udeì definiert das W‰rmegesetz 2011 ˆffentliche 

Geb‰ude, die ¸berwiegend f¸r Aufgaben oder Einrichtungen genutzt werden, 

welche das Gesetz ñ wie weiter oben beschrieben- anerkennt. 

1.3. W‰rmegesetz BW bei Heizungserneuerung beachten 

In Baden-W¸rttemberg gilt seit dem 1. Januar 2008 das Erneuerbare W‰rme- 

Gesetz BW. Eigent¸mer von bestehenden Wohnbauten sind ebenfalls betrof- 

fen, wenn sie seit Anfang des Jahres 2010 die Heizungsanlage erneuern, d.h. 

wenn sie den Kessel oder einen anderen zentralen W‰rmeerzeuger austau- 

schen. 




Dient ein gemischt genutztes Geb‰ude ¸berwiegend zu Wohnzwecken, greift 

das Landes-W‰rmegesetz BW entsprechend anteilig f¸r den W‰rmebedarf 

des Geb‰udeteils, wenn die Heizung ausgetauscht wird. 

In unserem Praxisfall werden 20 %, d.h. ein F¸nftel des gemischt genutzten 

Geb‰udes zu Wohnzwecken genutzt. Das bedeutet, dass die Anforderungen 

des Landesgesetzes nicht greifen, weil es nur f¸r diejenigen Geb‰ude gilt, die 

¸berwiegend zu Wohnzwecken genutzt werden. 

Das EW‰rmeG BW regelt diese Einschr‰nkung im ß 2 (Anwendungsbereich): 

ÑDieses Gesetz gilt f¸r Geb‰ude, die ¸berwiegend zu Wohnzwecken genutzt 

werden, einschliefllich Wohn-, Alten- und Pflegeheime.ì 

2. Heizung in Neubau einbauen und in Betrieb nehmen 

Wer einen Neubau errichtet und eine Heizung installiert und in Betrieb nimmt, muss 

auch die anfangs genannten Regelungen beachten. 

2.1. EnEV 2009 bei Heizung in Neubau beachten 

Wer in einem Neubau erstmalig eine Heizung installiert mit dem Zweck sie 

zu nutzen, muss auch alle Anforderungen beachten, die weiter oben unter 

dem Punkt 1.1 aufgef¸hrt sind. Dieses betrifft sowohl die Heizungsanlage 

selbst, als auch deren Leitungen, Armaturen und Regelungseinrichtungen. 

Dabei bezieht sich die EnEV 2009 auf Heizkessel, die mit fl¸ssigen oder 

gasfˆrmigen Brennstoffen beschickt werden und deren Nennleistung min- 

destens vier Kilowatt und hˆchstens 400 Kilowatt betr‰gt. Heizkessel, mit 

einer Nennleistung unter vier Kilowatt oder ¸ber 400 Kilowatt sowie die 

ÑAusnahme-Heizkessel nach EnEVì m¸ssen nach den anerkannten Regeln 

der Technik w‰rmeged‰mmt sein. 

2.2. Bundesweites W‰rmegesetz bei Heizung in Neubau beachten 

Wer ein neues Geb‰ude erbaut muss ggf. die Anforderungen des W‰rme- 

gesetzes beachten. Das bedeutet, dass der Eigent¸mer einen Teil des W‰r- 

mebedarfs f¸r Heizung, K¸hlung und Warmwassererw‰rmung des Geb‰u- 

des ¸ber erneuerbare Energien decken muss oder alternativ, mit anerkann- 

ten Maflnahmen die Energieeffizienz des Geb‰udes steigern kann. 




Fazit: 

Ob das W‰rmegesetz in der ersten Fassung von 2009 oder in der ge‰nder- 

ten Fassung von 2011 gilt h‰ngt davon ab, wann der Bauherr den Bauan- 

trag oder den Antrag auf Zustimmung bei der Behˆrde eingereicht hat. 

Eine ‹bersicht f¸r nichtˆffentliche Geb‰ude finden Sie auch in EnEV-online: 

www.enev-online.de/eewaermeg/eewaermeg2009_oder_eewaermeg2011_fuer_bauvorhaben.htm 

Details zu dem bundesweiten W‰rmegesetz 2011 und W‰rmegesetz 2011 

finden Sie in den kostenfreien Brosch¸ren der Autorin mit ÑKurzinfo EE- 

W‰rmeG ñ Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz + EnEVì im Internet unter: 

http://service.enev-online.de/bestellen/waermegesetz_eewaermeg_2009.htm 

2.3. W‰rmegesetz BW bei Heizung in Neubau beachten 

Wer in Baden-W¸rttemberg ein neues Wohngeb‰ude oder ein gemischt ge- 

nutztes neues Geb‰ude baut, welches ¸berwiegend zum Wohnen genutzt 

wird, muss die Anforderungen des W‰rmegesetzes BW beachten. 

Das bedeutet, dass der Eigent¸mer einen Teil des W‰rmebedarfs f¸r Hei- 

zung und Warmwassererw‰rmung ¸ber erneuerbare Energien deckt oder 

dass er alternativ, die Energieeffizienz seines Wohnbaus mit anerkannten 

Ersatzmaflnahmen steigert. 

F¸r die Details zu dem landesweiten W‰rmegesetz BW verweist die Autorin 

auf die Informationen des Umweltministeriums Baden-W¸rttemberg unter 

der folgenden Adresse: www.uvm.baden-wuerttemberg.de/servlet/is/60561/ 

Wer als Bauherr oder Eigent¸mer in Baden-W¸rttemberg in einem gemischt genutzten 

Neubau eine Heizung in Betrieb nimmt oder in einem gemischt genutzten Bestandsbau 

erneuert, muss die drei geltenden Regelungen kennen und beachten: 

� EnEV 2009: Die bundesweite Energie-Einspar-Verordnung fordert sowohl bei 

Neubauten als auch bei Heizungserneuerung im Bestand, dass die Heizungs- 

anlage ggf. bestimmte Auflagen erf¸llt sowie dass deren Leitungen, Armaturen 

und Regelungen gewissen Anforderungen gen¸gen. Dabei bezieht sich die 

EnEV 2009 auf Heizkessel, die mit fl¸ssigen oder gasfˆrmigen Brennstoffen 

beschickt werden und deren Nennleistung mindestens vier Kilowatt und hˆchs- 

tens 400 Kilowatt betr‰gt. Heizkessel, mit einer Nennleistung unter vier Kilowatt 




Quellen: 

oder ¸ber 400 Kilowatt sowie die ÑAusnahme-Heizkessel nach EnEVì m¸ssen 

nach den anerkannten Regeln der Technik w‰rmeged‰mmt sein. 

� EEW‰rmeG 2009 + 2011: Das bundesweite Erneuerbare-Energien-W‰rme- 

Gesetz greift f¸r alle Neubauten und bei der grundlegenden Sanierung be- 

stimmter ˆffentlicher Geb‰ude im Bestand und verpflichtet den Eigent¸mer ei- 

nen Teil des W‰rmebedarfs f¸r Heizung, K¸hlung und Warmwassererw‰rmung 

des Geb‰udes ¸ber erneuerbare Energien zu decken (solare Strahlungsener- 

gie, Biomasse, Geothermie, erneuerbare K‰lte) oder alternativ, die Energieeffi- 

zienz des Geb‰udes mit anerkannten Maflnahmen zu steigern. 

� EW‰rmeG 2008 BW ge‰ndert durch EW‰rmeVO 2009 BW. In Baden- 

W¸rttemberg gilt das Erneuerbare-W‰rme-Gesetz Baden-W¸rttemberg nur f¸r 

Wohngeb‰ude sowie anteilig f¸r diejenigen gemischt genutzten Geb‰ude, die 

¸berwiegend dem Wohnen dienen. F¸r betroffene Neubauten und Bestands- 

bauten ñ allerdings bei Letzteren nur wenn die Heizung erneuert wird - fordert 

das Landesgesetz, dass der Eigent¸mer einen Teil des W‰rmebedarfs f¸r die 

Raumheizung und Warmwassererw‰rmung ¸ber erneuerbare Energien deckt 

(Biomasse, Solarthermie, W‰rmepumpe, Bioˆl, Biogas) oder alternativ, dass er 

die Energieeffizienz des Geb‰udes ¸ber anerkannte Maflnahmen steigert. 





tember 2009 in Kraft. Internet: www.bundesgesetzblatt.de 




1. Oktober 2009 in Kraft. www.bundesgesetzblatt.de 















EW‰rmeG BW: Gesetz zur Nutzung erneuerbarer W‰rmeenergie in Baden-W¸rttemberg (Er- 

neuerbare-W‰rme-Gesetz ñ EW‰rmeG) vom 20 November 2007, verk¸ndet im Gesetzblatt vom 

23. November 2007, Nr. 19, Seite 531 bis 534. Das EW‰rmeG ist seit dem 1. Januar 2008 in 

Kraft. Es wurde inzwischen ge‰ndert durch die Verordnung des Umweltministeriums zum Er- 

neuerbare-W‰rme-Gesetz (EW‰rmeVO) vom 8. Dezember 2009, verk¸ndet im Gesetzblatt vom 

22. Dezember 2009, Nr. 22, Seite 769 bis 770. Internet: www.uvm.baden-wuerttemberg.de 

EEW‰rmeG f¸r An- und Umbauten: Bundesministerium f¸r Umwelt, Naturschutz und Reaktorsi- 

cherheit (BMU) (Herausgeber): Anwendungshinweise zum Vollzug des Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetzes hier: Anwendung auf An- und Umbauten (Hinweis Nr. 2/2010), Berlin, 11. Mai 

2010. www.bmu.de 























Tel.: + 49 (0) 711 / 6 15 49 26 

Fax: + 49 (0) 711 / 6 15 49 27 





Photovoltaikanlage in Neubau einplanen - 

EnEV 2009 und W‰rmegesetz 2011 ber¸cksichtigen 


Frage einer Architektin: 

Aspekte: 

In unserem Ingenieurb¸ro planen wir zurzeit etliche Neubauten - sowohl Wohngeb‰ude 

als auch Nichtwohngeb‰ude. Wir ber¸cksichtigen dabei die neue Energieeinsparver- 

ordnung EnEV 2009 und erf¸llen parallel dazu auch das ge‰nderte, geltende Erneuer- 

bare-Energien-W‰rmegesetz EEW‰rmeG 2011 - kurz: W‰rmegesetz 2011. 

Erf¸llt eine eingeplante Photovoltaikanlage auch das W‰rmegesetz 2011 f¸r Geb‰ude? 

W‰rmegesetz, 2011, EEW‰rmeG, Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz, EnEV, 2009, 

Energieeinsparverordnung, Photovoltaik, Fotovoltaik, Anlage, Neubau, Wohnbau, 

Wohngeb‰ude, Wohnungsbau, Nichtwohnbau, Nichtwohngeb‰ude, Energiebedarf, 

Strom, aus, erneuerbare, Quellen, berechnen, Endenergiebedarf, 

ANTWORT: 

1. EnEV 2009 und W‰rmegesetz 2011 parallel erf¸llen 

Ich gehe davon aus, dass Sie die aktuelle Energieeinsparverordnung EnEV 2009 

gut kennen, auch den ß 5 (Anrechnung von Strom aus erneuerbaren Energien). 

Dieser besagt, dass Sie den elektrischen Strom - den die Photovoltaikanlage produ- 

ziert - bei der Berechnung des Endenergiebedarfs ber¸cksichtigen d¸rfen, wenn der 

Strom im unmittelbaren r‰umlichen Zusammenhang zu dem Geb‰ude erzeugt wird 




Fazit: 

und wenn er vorrangig im Geb‰ude selbst genutzt wird. Auch darf nur die ¸ber- 

sch¸ssige Energiemenge in ein ˆffentliches Netz eingespeist werden. 

Allerdings d¸rfen Sie hˆchstens diejenige Strommenge bei der Energiebilanz be- 

r¸cksichtigen, welche dem berechneten Strombedarf der jeweiligen Nutzung ent- 

spricht. Dabei versteht es sich von selbst, dass Sie nur diejenige Strommenge be- 

r¸cksichtigen, die f¸r EnEV-relevante Zwecke im Geb‰ude genutzt wird. 

Zur Erinnerung: Die Energie f¸r Produktionsprozesse f‰llt nicht unter die EnEV. 

Die EnEV 2009 regelt im ß 1 (Anwendungsbereich), Absatz 1: ÑDer Energieeinsatz 

f¸r Produktionsprozessen in Geb‰uden ist nicht Gegenstand dieser Verordnungì. 

2. W‰rmegesetz 2011 erkennt nur thermische Solaranlagen an 

Die Frage nach Photovoltaikanlagen in Verbindung mit dem W‰rmegesetz ist eine 

h‰ufige Frage von Fachleuten und Auftraggebern. Die Antwort gibt die Bezeichnung 

des W‰rmegesetzes selber: Es geht um die notwendige W‰rme im Geb‰ude zum 

Beheizen, K¸hlen oder das Erw‰rmen des Warmwassers. Das Gesetz fordert, dass 

Eigent¸mer diesen Bedarf teilweise durch erneuerbare Energien decken. 

Die solare Strahlungsenergie ist eine der erneuerbaren Energien, die das W‰rme- 

gesetz anerkennt, mit folgender Einschr‰nkung: Die Umwandlung der Solareinstrah- 

lung in W‰rme muss technisch erfolgen, d.h. die passive W‰rmegewinne ¸ber Fens- 

ter und Bauteile gilt nicht als W‰rmgewinn im Sinne des Gesetzes. Die EnEV be- 

r¸cksichtigt diese passiven W‰rmegewinne bei der Energiebedarfsberechnung. 

Wenn ein Bauherr seinen W‰rmebedarf im Geb‰ude teilweise oder ganz mit Hilfe 

der solaren Strahlungsenergie deckt - d.h. durch Solaranlagen, die die Solarstrah- 

lung technisch in W‰rme umwandeln - dann kˆnnten Sie als Architektin diese Anla- 

gen bei dem Nachweis nach dem W‰rmegesetz auch ber¸cksichtigen. 

Wie die R¸cksprache mit der Architektin zeigte, soll die Photovoltaikanlage nur 

Strom produzieren, der im Geb‰ude f¸r vielf‰ltige Zwecke genutzt wird. 

Die eingeplante Photovoltaikanlage erf¸llt nicht die Anforderungen des Erneuerbare- 

Energien-W‰rmegesetzes EEW‰rmeG 2011 f¸r Geb‰ude. 




Quellen: 





tember 2009 in Kraft. Internet: www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-online.net 




1. Oktober 2009 in Kraft. www.bundesgesetzblatt.de, www.enev-online.org 


































Tel.: + 49 (0) 711 / 6 15 49 26 

Fax: + 49 (0) 711 / 6 15 49 27 





EnEV-Nachweis anhand DIN V 18599 f¸r Dachausbau 

im Wohnbestand mit gleichzeitiger Heizungserneuerung 

Autor: Dipl.-Ing. Torsten Schoch, Xella Technologie und Forschung, Kloster Lehnin 

Kurzinfo: 

Aspekte: 

Eine Ingenieurin der Bauphysik begleitet die Sanierung eines bestehenden Wohnhau- 

ses und soll auch den erforderlichen Nachweis gem‰fl der Energieeinsparverordnung 

(EnEV 2009) f¸hren. Dabei wendet sie das Rechenverfahren gem‰fl DIN V 18599 

(Energetische Bewertung von Geb‰uden) an. Der Eigent¸mer will das Dach des Hau- 

ses zu einer neuen Wohnung ausbauen lassen und bei dieser Gelegenheit auch die 

Heizungsanlage f¸r das gesamte Wohngeb‰ude erneuern. Die Auflenh¸lle des Hauses 

soll ñ bis auf das Dachgeschoss ñ w‰rmetechnisch unber¸hrt bleiben. Welches Be- 

rechnungsverfahren ist erforderlich ist um den Jahres-Prim‰renergiebedarf des Aus- 

baus darzulegen? Wie kann die Fragestellerin den baurechtlich nˆtigen W‰rmeschutz- 

nachweis f¸r den Dachausbau f¸hren? 

EnEV, 2009, Energieeinsparverordnung, Wohnbau, Wohnhaus, Wohnungsbau, Wohn- 

geb‰ude, Bestand, Baubestand, Altbau, Dach, Ausbau, ausbauen, Dachausbau, 

EnEV-Nachweis, nachweisen, Energieausweis, berechnen, erstellen, ausstellen, Re- 

chenmethode, DIN, V, 18599, 4108-6, 4701-10, Referenzgeb‰ude, Wohnnutzung, 

W‰rmeschutz, Geb‰udeh¸lle, W‰rmebr¸cken, Anlagentechnik, Heizung, erneuern, 

Heizungsanlage, erneuert, EEW‰rmeG, 2011, erneuerbare, Energie, W‰rme, Gesetz, 

W‰rmegesetz, Energieeinsparungsgesetz, EnEG, Wirtschaftlichkeit, offizielle, Ausle- 

gung, DIBt, Fachkommission, Bautechnik, 




Chancen: 

Praxis: 

Probleme: 

Eine Ingenieurin der Bauphysik begleitet die Sanierung eines Wohnhauses im Bestand 

und soll auch den erforderlichen Nachweis gem‰fl der Energieeinsparverordnung 

(EnEV 2009) f¸hren. Dabei wendet sie das Rechenverfahren gem‰fl DIN V 18599 

(Energetische Bewertung von Geb‰uden) an. 

Es handelt sich um ein bestehendes Wohngeb‰ude. Der Eigent¸mer will das Dach zu 

einer neuen Wohnung ausbauen lassen und bei dieser Gelegenheit auch die Hei- 

zungsanlage f¸r das gesamte Wohnhaus erneuern. Die Auflenh¸lle des Geb‰udes soll 

ñ bis auf das Dachgeschoss ñ w‰rmetechnisch unber¸hrt bleiben. 

In den Auslegungsfragen zur Energieeinsparverordnung wird in Bezug auf ß 9 Absatz 5 

EnEV 2009 und den Auslegungen der DIBt Staffel 12 darauf hingewiesen, dass bei ei- 

ner Geb‰udeerweiterung mit einer Nutzfl‰chenerweiterung von mehr als 50 m ohne 

gleichzeitige Erneuerung der zentralen anlagentechnischen Komponenten im Sinne der 

Wirtschaftlichkeit eine Verbesserung der Qualit‰t der vorhandenen Auflenbauteile nicht 

zwingend vorzunehmen ist. 

Die Fragestellerin kennt die Anforderungen der EnEV 2009 die an den Ausbau des 

Dachgeschosses bez¸glich der Geb‰udeh¸lle und der Anlagentechnik. 

Problematisch erweist sich f¸r sie allerdings die Nachweisf¸hrung nach DIN V 18599 

(Energetische Bewertung von Geb‰uden). Es stellt sich die Frage, welches Berech- 

nungsverfahren erforderlich ist um den Jahres-Prim‰renergiebedarf des Ausbaus dar- 

zulegen. 

Als energiesparrechtlichen Nachweis wird die Fragestellerin einen Bedarfs- 

Energieausweis ausstellen. Allerdings erlaubt die EnEV 2009 ß17 (Ausstellung und 

Verwendung von Energieausweisen), Absatz 3 den Energieausweis nur f¸r das gesam- 

te Geb‰ude auszustellen. Einen Energieausweis f¸r einzelne Geb‰udeteile sieht die 

EnEV 2009 nur im ß 22 (Gemischt genutzte Geb‰ude) vor. 




Fragen: 

1. Welches Berechnungsverfahren ist erforderlich ist um den Jahres- 

Prim‰renergiebedarf des Ausbaus darzulegen? 

2. Wie kann die Fragestellerin den baurechtlich nˆtigen W‰rmeschutznachweis f¸r 

ANTWORTEN: 

den Dachausbau f¸hren? 


Die Anforderungen, die im Falle einer Erweiterung des Geb‰udes um beheizte oder 

gek¸hlte R‰ume einzuhalten sind, regelt die EnEV 2009 im ß 9 (ƒnderung, Erweite- 

rung und Ausbau von Geb‰uden). 

Die Fachkommission Bautechnik hat in ihren Auslegungen zur EnEV 2009 soweit 

nur den Fall erl‰utert, wenn bei einer Erweiterung (Ausbau) eines Geb‰udes die 

vorhandene Anlagentechnik nicht erneuert wird. 

F¸r diesen Fall wird f¸r die Berechnung der Anforderungen zugrunde zu legende 

Referenzgeb‰ude mit dem vorhandenen Geb‰ude hinsichtlich Anlagentechnik und 

Luftdichtheit gleichgesetzt. F¸r die Auflenbauteile des hinzukommenden Geb‰ude- 

teils (Ausbau) wird in der Gesamtheit eine Qualit‰t der Ausf¸hrung verlangt, wie sie 

sich aus der Anwendung des in der EnEV beschriebenen Referenzgeb‰udes ergibt. 

1. Was fordert die EnEV 2009 im Falle eines Dachausbaus? 

F¸r Dachausbau nach EnEV 2009 ist der ß 9 (ƒnderung, Erweiterung und Ausbau 

von Geb‰uden) zu beachten, wie folgt: 

� Zitat: EnEV 2009, ß 9 ƒnderung, Erweiterung und Ausbau von Geb‰uden 


Ñ(5) Ist in F‰llen des Absatzes 4 (Erweiterung oder Ausbau) die hinzu- 

kommende zusammenh‰ngende Nutzfl‰che grˆfler als 50 Quadrat- 

meter, sind die betroffenen Auflenbauteile so auszuf¸hren, dass der 




neue Geb‰udeteil die Vorschriften f¸r zu errichtende Geb‰ude nach ß 

3 oder ß 4 einh‰lt. ì 

Im Falle eines Dachgeschoss-Ausbaus ist somit f¸r den ausgebauten Teil der 

Nachweis der Einhaltung des Prim‰renergiebedarfs und des maximalen auf die 

w‰rme¸bertragende Umfassungsfl‰che bezogenen spezifischen Transmissions- 

w‰rmeverlust zu f¸hren. 

W‰rmebr¸cken und die Luftdichtheit werden von ß 9 nicht erfasst, was gem‰fl Aus- 

legung der FK Bautechnik dazu f¸hrt, dass f¸r den neu hinzukommenden Geb‰ude- 

teil die Nachweisf¸hrung anhand der f¸r den Dachausbau gew‰hlten Ausf¸hrung zu 

f¸hren sind. 

2. Offizielle Auslegung ber¸cksichtigt nur Ausbau ohne Heizungserneuerung. 

Die FK Bautechnik hat bislang nur f¸r den Fall eine Auslegung des ß 9 vorgenom- 

men, wenn die vorhandene Anlagentechnik im Bestandsgeb‰ude nicht ver‰ndert 

wird. In der Auslegung heiflt es dazu: 

� Zitat: DIBt: Auslegung vom 23.02.2010 zur EnEV 2009, ß 9 Absatz 5, 

Berechnung des Jahres - Prim‰renergiebedarfs im Falle von 

Erweiterungs- oder Ausbaumaflnahmen 

ÑFrage: Nach ß 9 Absatz 5 EnEV 2009 sind bei der Erweiterung und dem 

Antwort: 1. Ö 

Ausbau eines Geb‰udes um beheizte oder gek¸hlte R‰ume mit 

zusammenh‰ngend mehr als 50 m Nutzfl‰che die betroffenen 

Auflenbauteile so auszuf¸hren, dass der neue Geb‰udeteil die 

Vorschriften f¸r zu errichtende Geb‰ude nach ß 3 oder ß 4 EnEV 

2009 einh‰lt. Wie ist in diesen F‰llen bei der Berechnung des Jah- 

res - Prim‰renergiebedarfs zu verfahren? 

2. Ö 

3. Bei einer Erweiterungs- und Ausbaumaflnahme im Sinne des ß 

9 Absatz 5 EnEV ohne gleichzeitige Erneuerung der zentralen 

anlagentechnischen Komponenten (z.B. Aufstockung, Ausbau 

des Dachgeschosses) kann die geforderte energetische Quali- 

t‰t ausschliefllich durch Verbesserung an den Auflenbauteilen 




des neuen Geb‰udeteils und an den auf diesen Geb‰udeteil 

anfallenden dezentralen anlagentechnischen Komponenten er- 

reicht werden Dies stˆflt regelm‰flig an die Grenzen der wirt- 

schaftlichen Vertretbarkeit. Der Verordnungsgeber hatte jedoch 

bei F‰llen nach ß 6 Absatz 5 EnEV nicht die Absicht, Anforde- 

rungen zu stellen, die zwangsl‰ufig zu einer Ausweitung der 

Maflnahme auf Teile des bestehenden Geb‰udes f¸hren, um 

die energetische Anforderungen nach ß 9 Absatz 5 EnEV zu er- 

f¸llen; auch w¸rde dies regelm‰flig nicht dem Wirtschaftlich- 

keitsgebot des ß 5 Energieeinsparungsgesetz entsprechen.ì 

Insbesondere der letzte Absatz der Begr¸ndung gibt einen Anhaltspunkt f¸r den Fall, 

dass im Zuge der Ausbaumaflnahmen auch die Anlagentechnik des bestehenden 

Geb‰udes erneuert wird (entweder im Zusammenhang mit einer Nachr¸stpflicht o- 

der freiwillig), denn der Verordnungsgeber verlangt keinerlei ‹bertragung der Anfor- 

derungen auf bestehende Geb‰ude. 

Zudem ist zu beachten, dass die Referenzanlage nach EnEV, Anhang 1 (Anforde- 

rungen an Wohngeb‰ude) auch Anlagen-Komponenten mit erneuerbarer Energie ñ 

Solarthermie f¸r die TW-Erw‰rmung - enth‰lt. 

Das EEW‰rmeG bezieht sich im Falle von nicht-ˆffentlichen Geb‰uden jedoch aus- 

schliefllich auf neu zu errichtende Geb‰ude und gem‰fl Auslegung des Bundesmi- 

nisteriums f¸r Umwelt und Reaktorsicherheit ist ein Ausbau nicht als neu zu errich- 

tendes Geb‰ude anzusehen. Demgem‰fl w‰ren aufwendige Kompensationsmafl- 

nahmen an der Geb‰udeh¸lle des Dachausbaus erforderlich, wenn keine erneuer- 

bare Energien zum Einsatz k‰men, was dem Wirtschaftlichkeitsgebot des EEG wi- 

derspr‰che. 

Unter Beachtung dieser Eingangspr‰missen ist ohne ‹bertragung der Anforderun- 

gen auf das Bestandsgeb‰ude nur der Weg denkbar, im Falle einer Erneuerung der 

Anlagentechnik im Bestandsgeb‰ude diese als Grundlage der Ausf¸hrung des Refe- 

renzgeb‰udes anzunehmen. 

F¸r die neu hinzukommende Anlagentechnik ist der Abschnitt 4 (Anlagen der Hei- 

zungs-, K¸hl - und Raumlufttechnik sowie der Warmwasserversorgung) der EnEV zu 

beachten. Die hier aufgef¸hrten Mindestanforderungen sind einzuhalten und bei der 

Berechnung des Referenzgeb‰udes zu verwenden. 



Werden Teile der Anlagentechnik nicht ver‰ndert, so sind f¸r diese im Zusammen- 

hang mit der Berechnung gesicherte Erfahrungswerte zu verwenden, die vom Bun- 

desministerium f¸r Verkehr, Bau- und Stadtentwicklung nach ß 9 Absatz 2 EnEV be- 

kannt gemacht werden. 

F¸r die Auflenbauteile, f¸r die Luftdichtheit und f¸r die Ber¸cksichtigung der W‰r- 

mebr¸cken gelten die Anforderungen wie f¸r den von der FK ausgelegten Fall einer 

nicht vorgesehenen ƒnderung der Anlagentechnik. F¸r die Auflenbauteile sind f¸r 

das Referenzgeb‰ude die Werte nach Anhang 1 Tabelle 1 maflgebend, W‰rmebr¸- 

cken und Luftdichtheit sind wie beim auszuf¸hrenden Geb‰udeteil anzunehmen. 

3. Wie wird der Prim‰renergiebedarf berechnet? 

Die Ermittlung des Prim‰renergiebedarfs kann wahlweise nach DIN V 18599 (Ener- 

getische Bewertung von Geb‰uden) oder nach DIN V 4108-6 (W‰rmeschutz und 

Energie-Einsparung in Geb‰uden - Teil 6: Berechnung des Jahresheizw‰rme- und 

des Jahresheizenergiebedarfs) / DIN V 4701-10 (Energetische Bewertung heiz- und 

raumlufttechnischer Anlagen - Teil 10: Heizung, Trinkwassererw‰rmung, L¸ftung) er- 

folgen. 

Das Referenzgeb‰ude ist dabei den ver‰nderten Bedingungen anzupassen, was 

aber bei der geschlossenen Verwendung der Referenzausf¸hrung in einigen PC- 

Programmen zu Problemen f¸hren kann. 

Werden Teile der vorhandenen Anlage im Bestandsgeb‰ude (beispielsweise Trink- 

warmwasserspeicher) nicht ge‰ndert, so ist die Anwendung der DIN V 18599 zu 

empfehlen, da hierorts auch Kennwerte f¸r alte Anlagen enthalten sind, die eine 

energetische Bewertung ermˆglichen. 

Der Nachweis der Einhaltung des Grenzwertes des spezifischen Transmissions- 

w‰rmeverlustes erfolgt auf der Basis der DIN V 4108-6 mit den in der EnEV, Anlage 

1 (Anforderungen an Wohngeb‰ude) in Tabelle 2 (Hˆchstwerte des spezifischen, 

auf die w‰rme¸bertragende Umfassungsfl‰che bezogenen Transmissionsw‰rmever- 

lusts) Zeile 4 (Erweiterungen und Ausbauten von Wohngeb‰uden gem‰fl ß 9 Abs. 5) 

ausgewiesenen Hˆchstwerten. 

Der spezifische Transmissionsw‰rmeverlusts TíH darf demnach hˆchsten 0,65 Watt 

pro Quadratmeter und Kelvin (W/(m K)) betragen. 




3. Energieausweis nur f¸r das gesamte Geb‰ude ausstellen. 

Fazit: 

Energieausweise sind nach EnEV 2009, ß 17 (Grunds‰tze des Energieausweises), 

grunds‰tzlich f¸r das ganze Geb‰ude auszustellen. Lediglich im Falle einer ge- 

mischten Geb‰udenutzung gem‰fl EnEV ß 22 (Gemischt genutzte Geb‰ude) kˆn- 

nen Ausweise f¸r Geb‰udeteile ausgestellt werden. 

� Zitat: EnEV 2009, ß 17 Grunds‰tze des Energieausweises 


Ñ(3) Energieausweise werden f¸r Geb‰ude ausgestellt. Sie sind f¸r Teile 

von Geb‰uden auszustellen, wenn die Teile nach ß 22 getrennt zu be- 

handeln sind.ì 

Da es sich in dem vorliegenden Fall nicht um eine gemischte Geb‰udenutzung han- 

delt, ist im Zusammenhang mit der Berechnung des Dachausbaus kein Energieaus- 

weis auszustellen. Wenn der Haus-Eigent¸mer einen Energieausweis benˆtigt, weil 

der das neu ausgebaute Dach oder das gesamte Geb‰ude verkaufen oder neu ver- 

mieten will, sollte ein Energieausweis f¸r das gesamte Geb‰ude ausgestellt werden. 

Der Nachweis eines Dachausbaus mit gleichzeitiger ƒnderung der Anlagentechnik 

am bestehenden Geb‰ude hat f¸r den neu hinzukommenden Geb‰udeteil auf der 

Grundlage des Nachweises der Einhaltung des zul‰ssigen Prim‰renergiebedarfs 

und des spezifischen Transmissionsw‰rmeverlustes zu erfolgen. 

Als Referenzgeb‰ude unter Beachtung des Wirtschaftlichkeitsgebotes nach dem 

Energieeinsparungsgesetz (EnEG 2009), ß 5 (Gemeinsame Voraussetzungen f¸r 

Rechtsverordnungen) und des begrenzten Anwendungsbereiches des EEW‰rmeG 

im Falle von nicht-ˆffentlichen Geb‰uden ist ein Geb‰ude anzunehmen, was hin- 

sichtlich Anlagentechnik dem ge‰nderten Bestandsgeb‰ude entspricht. Der W‰r- 

mebr¸ckeneinfluss und die Luftdichtheit sind auf der Basis des neu hinzukommen- 

den Geb‰udeteils auch f¸r das Referenzgeb‰udes anzunehmen. Diese Vorgehens- 

weise vermeidet die ‹bertragung von Anforderungen auf das Bestandsgeb‰ude und 

eine Einhaltung des in ß 9 EnEG postulierten Wirtschaftlichkeitsgebotes. 

� Hinweis: Die dargestellte Vorgehensweise ist eine Sachmeinung des Autors. 

Sie ersetzt nicht eine k¸nftige Auslegung durch die FK Bautechnik. 



Quellen: 




1563, am 26. Juli 2007. Sie war vom 1. Oktober 2007 bis einschliefllich 30. September 2009 in 

Kraft. www.bundesgesetzblatt.de 





DIN V 18599: Deutsches Institut f¸r Normung e.V. (DIN, Herausgeber): DIN V 18599 Energeti- 

sche Bewertung von Geb‰uden - Berechnung des Nutz-, End- und Prim‰renergiebedarfs f¸r 

Heizung, K¸hlung, L¸ftung, Trinkwarmwasser und Beleuchtung, Beuth Verlag Berlin, Vornorm, 

Februar 2007. Internet: www.enev-normen.de, www.beuth.de 

DIN V 4108-6: DIN Deutsches Institut f¸r Normung e.V. (Herausgeber): DIN V 4108 W‰rme- 

schutz und Energie-Einsparung in Geb‰uden - Teil 6: Berechnung des Jahresheizw‰rme- und 

des Jahresheizenergiebedarfs, Beuth Verlag Berlin, Vornorm, Juni 2003. Diese Vornorm wurde 

ge‰ndert durch Berichtigungen zu DIN V 4108-6:2003-06, Beuth Verlag, M‰rz 2004, www.enev- 

normen.de 

DIN V 4701-10: DIN Deutsches Institut f¸r Normung e.V. (Herausgeber): DIN V 4701-10, Ener- 

getische Bewertung heiz- und raumlufttechnischer Anlagen - Teil 10: Heizung, Trinkwasserer- 

w‰rmung, L¸ftung, Beuth Verlag Berlin, Vornorm, August 2003. Diese Vornorm wurde ge‰ndert 

durch die ƒnderung DIN V 4701-10/A1: 2006-12, Beuth Verlag, Dezember 2006, www.enev- 

normen.de, www.beuth.de 










te 623. Das EEW‰rmeG 2011 ist seit dem 1. Mai 2011 in Kraft. www.bundesgesetzblatt.de, 





EnEG 2009: Drittes Gesetz zur ƒnderung des Energieeinsparungsgesetzes, vom 28. M‰rz 

2009, Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag, Kˆln, Jahrgang 2009, Teil I, Nr. 17, Seite 

643-645, www.bundesgesetzblatt.de 























Tel.: + 49 (0) 711 / 6 15 49 26 

Fax: + 49 (0) 711 / 6 15 49 27 





Anforderungen der EnEV 2009 bei groflem Dachausbau 

mit Erneuerung der Heizung f¸r das gesamte Wohnhaus 


Kurzinfo: 

Aspekte: 

Eine Ingenieurin der Bauphysik plant den Ausbau des Dachgeschosses eines Mehrfa- 

milienwohnhauses im Bestand und soll auch die erforderlichen Nachweise gem‰fl 

Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) f¸hren. Die neu ausgebaute Nutzfl‰che wird 

¸ber 50 Quadratmeter (m ) betragen. Der Eigent¸mer will im Zuge dieser Baumafl- 

nahme auch die Heizungsanlage f¸r das gesamte Geb‰ude erneuern. Allerdings will 

der Eigent¸mer, dass die nicht betroffenen Auflenbauteile der Geb‰udeh¸lle weder sa- 

niert noch erneuert werden. Die Ingenieurin kennt die offizielle Auslegung, die besagt, 

dass bei einer Geb‰udeerweiterung mit einer Nutzfl‰chenerweiterung von mehr als 50 

m ohne gleichzeitige Erneuerung der zentralen anlagentechnischen Komponenten im 

Sinne der Wirtschaftlichkeit eine Verbesserung der Qualit‰t der vorhandenen Auflen- 

bauteile nicht zwingend vorzunehmen ist. Sie fragt uns wie in diesem Praxisfall vorzu- 

gehen ist, bei einer Ausbaumaflnahme von mehr als 50 m Nutzfl‰che und einer zu- 

s‰tzlichen Erneuerung der haustechnischen Anlage f¸r das gesamte Geb‰ude. 

EnEV 2009, Energieausweis, Wohngeb‰ude, Wohnungsbau, Wohnhaus, Haus, Wohn- 

haus, Dach, Ausbau, Dachausbau, ausbauen, Bestand, Altbau, Heizung, Heizkessel, 

erneuern, modernisieren, Anforderungen, neuer, Jahres-Prim‰renergiebedarf, Heiz- 

kessel, Verteilung, Rohre, d‰mmen, D‰mmung, Anforderung, fordern, Armaturen, Kes- 

sel, Heizung, EEW‰rmeG, 2011, EnEG, Erneuerbare, Energien, W‰rmegesetz, Ener- 

gieeinsparung, Energieeinsparungsgesetz, Wirtschaftlichkeit 




Chancen: 

Praxis: 

Probleme: 

Eine Ingenieurin der Bauphysik plant den Ausbau des Dachgeschosses eines Mehrfa- 

milienwohnhauses im Bestand und soll auch die erforderlichen Nachweise gem‰fl 

Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) f¸hren. 

Die neu ausgebaute Nutzfl‰che des Dachgeschosses des Mehrfamilienwohnhauses 

wird ¸ber 50 Quadratmeter (m ) betragen. Der Eigent¸mer will im Zuge dieser Bau- 

maflnahme auch die Heizungsanlage f¸r das gesamte Geb‰ude erneuern. Allerdings 

will der Eigent¸mer, dass die nicht betroffenen Auflenbauteile der Geb‰udeh¸lle weder 

saniert noch erneuert werden. 

In den Auslegungsfragen zur Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) zum ß 9 (ƒnde- 

rung, Erweiterung und Ausbau von Geb‰uden), Absatz 5 wird in der 12. Staffel darauf 

hingewiesen, dass bei einer Nutzfl‰chenerweiterung von mehr als 50 m - ohne gleich- 

zeitige Erneuerung der zentralen anlagentechnischen Komponenten - im Sinne der 

Wirtschaftlichkeit eine Verbesserung der Qualit‰t der vorhandenen Auflenbauteile nicht 

zwingend vorzunehmen ist, wie auch aus dem folgendem Zitat ersichtlich: 

� Zitat: DIBt: Auslegung zur EnEV 2009, ß 9 Absatz 5, vom 23.02.2010 

ÑFrage: Nach ß 9 Absatz 5 EnEV 2009 sind bei der Erweiterung und dem Ausbau 

eines Geb‰udes um beheizte oder gek¸hlte R‰ume mit zusammenh‰ngend mehr 

als 50 m Nutzfl‰che die betroffenen Auflenbauteile so auszuf¸hren, dass der neue 

Geb‰udeteil die Vorschriften f¸r zu errichtende Geb‰ude nach ß 3 oder ß 4 EnEV 

2009 einh‰lt. Wie ist in diesen F‰llen bei der Berechnung des Jahres- 

Prim‰renergiebedarfs zu verfahren? 

Antwort: 

Ö 

3. Bei einer Erweiterungs- oder Ausbaumaflnahme im Sinne des ß 9 Absatz 


5 EnEV ohne gleichzeitige Erneuerung der zentralen anlagentechnischen 

Komponenten (z. B. Aufstockung, Ausbau des Dachgeschosses) kann die 



Frage: 


geforderte energetische Qualit‰t ausschliefllich durch Verbesserungen an 

den Auflenbauteilen des neuen Geb‰udeteils und an den auf diesen Ge- 

b‰udeteil entfallenden dezentralen anlagentechnischen Komponenten er- 

reicht werden. Dies stˆflt regelm‰flig an die Grenzen der wirtschaftlichen 

Vertretbarkeit. Der Verordnungsgeber hatte jedoch bei F‰llen nach ß 9 Ab- 

satz 5 EnEV nicht die Absicht, Anforderungen zu stellen, die zwangsl‰ufig 

zu einer Ausweitung der Maflnahme auf Teile des bestehenden Geb‰udes 

f¸hren, um die energetischen Anforderungen nach ß 9 Absatz 5 EnEV zu 

erf¸llen; auch w¸rde dies regelm‰flig nicht dem Wirtschaftlichkeitsgebot 

des ß 5 Energieeinsparungsgesetz entsprechen.ì 

Wie ist in F‰llen einer Geb‰udeerweiterungs- oder Ausbaumaflnahme von ¸ber 50 m 

Nutzfl‰che und einer zus‰tzlichen Erneuerung der haustechnischen Anlage f¸r das ge- 

samte Geb‰ude vorzugehen? 

ANTWORTEN: 


Wird die Nutzfl‰che eines bestehenden Geb‰udes um mehr als 50 m erweitert, so 

gelten gem‰fl Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) f¸r den neuen Geb‰udeteil 

die Anforderungen f¸r zu errichtende Geb‰ude. 

Die EnEV beschr‰nkt die Anforderungen auf die Notwendigkeit der Einhaltung des 

Prim‰renergiebedarfs, des spezifischen auf die w‰rme¸bertragende Umfassungs- 

fl‰che bezogenen Transmissionsw‰rmeverlustes und die Einhaltung der Anforde- 

rungen an den sommerlichen W‰rmeschutz. 

Aufgrund der Nachweisstruktur, die eine Ableitung des Maximalwertes des Prim‰r- 

energiebedarfs auf der Basis eines vom Verordnungsgeber definierten Referenzge- 

b‰udes vorsieht, treten immer dann Schwierigkeiten in der Nachweisf¸hrung auf, 

wenn der neue zu errichtende Geb‰udeteil und das Bestandsgeb‰ude ¸ber eine 

gemeinsame Anlagentechnik f¸r Heizung und Trinkwarmwasser verf¸gen. 



Die ÇArbeitsgruppe EnEVí der ÇFachkommission Bautechnikí der Bauministerkonfe- 

renz der Bundesl‰nder hat, wie oben zitiert, eine Auslegung f¸r denjenigen Fall vor- 

genommen, wenn die Anlagentechnik nicht ver‰ndert wird. In diesem Fall ist die 

vorhandene Anlagentechnik als Referenzanlage statt der f¸r das Referenzgeb‰ude 

definierten anzunehmen. 

Insofern ist die Auslegung ausschliefllich auf den intendierten Regelungsgegens- 

tand anzuwenden und es bleibt zun‰chst offen, wie im Falle eines Wechsels der An- 

lagentechnik im zeitlichen Zusammenhang mit der Erweiterungsmaflnahmen vorzu- 

gehen ist. 

1. Was fordert die EnEV 2009 f¸r bestehende Geb‰ude? 

Anlagentechnik und Geb‰udeh¸lle ver‰ndern: Die EnEV 2009 beinhaltet keine 

Kombinationsregel, die im Falle einer Maflnahme an der Anlagentechnik des be- 

stehenden Geb‰udes auch Maflnahmen an der Geb‰udeh¸lle vorsieht. 

Alte Heizungen erneuern: Die Nachr¸stverpflichtung f¸r Heizw‰rmeerzeuger richtet 

sich ausschliefllich an bestimmte Heizungen, die vor dem in der EnEV definierten 

Stichtag (1. Oktober 1978) eingebaut worden sind. 

Rohre und Armaturen d‰mmen: Des Weiteren fordert die EnEV 2009 auch Nachr¸s- 

tungen an denjenigen W‰rmeverteilungseinrichtungen, die bislang unged‰mmt, 

jedoch zug‰nglich sind. 

� Zitat: EnEV 2009, ß 10 Nachr¸stung bei Anlagen und Geb‰uden 


Ñ(1) Eigent¸mer von Geb‰uden d¸rfen Heizkessel, die mit fl¸ssigen oder 

gasfˆrmigen Brennstoffen beschickt werden und vor dem 1.10.1978 

eingebaut oder aufgestellt worden sind, nicht mehr betreiben. 

(2) Eigent¸mer von Geb‰uden m¸ssen daf¸r sorgen, dass bei heizungs- 

technischen Anlagen bisher unged‰mmte, zug‰ngliche W‰rmevertei- 

lungs- und Warmwasserleitungen sowie Armaturen, die sich nicht in 

beheizten R‰umen befinden, nach Anlage 5 zur Begrenzung der 

W‰rmeabgabe begrenzt werden.Ñ 





Ñ(1) ƒnderungen im Sinne der Anlage 3 Nummer 1 bis 6 bei beheizten o- 

(2) Ö 

der gek¸hlten R‰umen von Geb‰uden sind so auszuf¸hren, dass die 

in der Anlage 3 festgelegten W‰rmedurchgangskoeffizienten der be- 

troffenen Auflenbauteile nicht ¸berschritten werden. 

(3) Absatz 1 ist nicht anzuwenden auf ƒnderungen von Auflenbauteilen, 

wenn die Fl‰che der ge‰nderten Bauteile nicht mehr als 10 vom Hun- 

dert der gesamten jeweiligen Bauteilfl‰che der gesamten jeweiligen 

Bauteilfl‰che des Geb‰udes betreffen.ì 

2. Was fordert die EnEV 2009 bei Inbetriebnahme neuer Heizungen? 

Die EnEV beinhaltet f¸r den Fall einer Inbetriebnahme von neuen Heizkesseln oder 

sonstigen W‰rmeerzeugersystemen weitere Anforderungen. So wird auf eine ‹ber- 

einstimmung mit den geltenden Regelungen aus dem Bauproduktengesetz hinge- 

wiesen, weiterhin werden technische Mindeststandards definiert im Zusammenhang 

mit Anlage 4a der Verordnung (Anforderungen an die Inbetriebnahme von Heizkes- 

seln und sonstigen W‰rmeerzeugersystemen). Werden Verteilungsanlagen und 

Warmwasseranlagen in ein Geb‰ude eingebaut, so sind die Anforderungen nach ß 

14 (Verteilungseinrichtungen und Warmwasseranlagen) einzuhalten. 

Aus beiden Paragraphen ist jedoch keine Verpflichtung abzuleiten, die besagt, dass 

bei einem Einbau einer neuen Heizungsanlage oder einer Anlage f¸r die Warmwas- 

sererzeugung das in der EnEV Anlage 1 (Anforderungen an Wohngeb‰ude) be- 

schriebene technische Niveau des Referenzgeb‰udes zu erreichen ist. 

In der Praxis ist es mˆglich, dass nur Teile der Anlage ersetzt werden, was regel- 

m‰flig dazu f¸hren wird, dass die neue Anlage in der energetischen Bewertung hin- 

ter der des Referenzgeb‰udes zur¸ckbleibt. Auch ist festzuhalten, dass die Refe- 

renzanlage einen Teil des W‰rmebedarfs mit erneuerbarer Energie (Solaranlage f¸r 

die Warmwasserbereitung) deckt. Die ‹bereinstimmung mit der Referenzanlage w‰- 

re demzufolge nur mˆglich, wenn die im Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEW‰rmG 

2009) enthaltene Nutzungspflicht auf bestehende Geb‰ude ¸bertragen wird, was 

aber ausschliefllich nur f¸r ˆffentliche Geb‰ude, die grundlegend renoviert werden, 

vorgesehen ist. 



3. Muss die neue Heizung bestimmte Energieeffizienz-Anforderungen erf¸llen? 

Fazit: 

F¸r den Fall einer Geb‰udeerweiterung im Zusammenhang mit der Teilerneuerung 

oder vollst‰ndigen Erneuerung der Anlagentechnik im Bestandsgeb‰ude unter der 

Voraussetzung, dass der neue Geb‰udeteil und das Bestandsgeb‰ude die Anlagen- 

technik gemeinsam nutzen, kann auch unter Beachtung des Wirtschaftlichkeitsge- 

botes nach ß 5 des Energieeinsparungsgesetzes (EnEG 2009) nicht davon ausge- 

gangen werden, dass die energetische Qualit‰t der neuen Anlage der Referenzan- 

lage zu entsprechen hat. Eine solche indirekte Nachr¸stverpflichtung sieht der Ge- 

setzgeber nicht vor. 

Wird im Zusammenhang mit der Erweiterung eines Geb‰udes um mehr als 50 m 

Nutzfl‰che (beheizte und/oder gek¸hlte Fl‰che) die f¸r beide Geb‰udeteile W‰rme und 

Warmwasser liefernde Anlage im vorhandenen Geb‰ude vollst‰ndig oder teilweise er- 

setzt, so gelten f¸r die einzubauende Anlagentechnik nur die Anforderungen nach 

EnEV 2009 ß 13 (Inbetriebnahme von Heizkesseln und sonstigen W‰rmeerzeugersys- 

temen) und ß 14 (Verteilungseinrichtungen und Warmwasseranlagen) sowie Anlage 4a 

(Anforderungen an die Inbetriebnahme von Heizkesseln und sonstigen W‰rmeerzeu- 

gersystemen). 

Da sich auch in diesem Fall die Maflnahmen am neuen Geb‰ude nur auf die w‰rme- 

¸bertragende Umfassungsfl‰che beziehen kˆnnen, gelten grunds‰tzlich die in der Aus- 

legung der FK Bautechnik get‰tigten Aussagen auch f¸r diesen Fall. Der Unterschied 

ist lediglich darin zu sehen, dass bei der Ermittlung der Anforderungen aus dem Refe- 

renzgeb‰ude f¸r dieses die Anlagentechnik anzusetzen ist, die sich unter Einbezie- 

hung der ƒnderungen im Bestandsgeb‰ude ergibt. 

Als w‰rme¸bertragende Umfassungsfl‰che des Referenzgeb‰udes ist in der Anlage 1 

(Anforderungen an Wohngeb‰ude), Tabelle 1 (Ausf¸hrung des Referenzgeb‰udes ) 

vorgegebene zu verwenden. 




Hinweis des Autors: 

Quellen: 

Die Antwort kann nicht die von der FK Bautechnik noch f¸r diesen Anwendungsfall vor- 

zunehmende Auslegung ersetzen. Aufgrund der sich bietenden Sachlage ist aber unter 

ausreichenden W¸rdigung bislang vorgenommener Auslegungen und der ßß des 

Energieeinsparungsgesetz eine abweichende Interpretation nicht wahrscheinlich. Sollte 

die FK Bautechnik diesen Fall anders betrachten als in dieser Antwort impliziert, so 

kann unter Hinweis auf das Wirtschaftlichkeitsgebot jederzeit eine Befreiung von zu- 

s‰tzlichen Maflnahmen an der Anlagentechnik des Bestandsgeb‰udes erwirkt werden. 





















EnEG 2009: Drittes Gesetz zur ƒnderung des Energieeinsparungsgesetzes, vom 28. M‰rz 

2009, Bundesgesetzblatt, Bundesanzeiger Verlag, Kˆln, Jahrgang 2009, Teil I, Nr. 17, Seite 

643-645, www.bundesgesetzblatt.de 


























Tel.: + 49 (0) 711 / 6 15 49 26 

Fax: + 49 (0) 711 / 6 15 49 27 





Nachweis nach EnEV 2009 und nach W‰rmegesetz 

EEW‰rmeG 2011 f¸r neues Schulgeb‰ude f¸hren 

Autor: Michael Brieden-Segler, Gesch‰ftsf¸hrer e&u energieb¸ro gmbh, Bielefeld 

Kurzinfo: 

Aspekte: 

Ein Bauingenieur hat den Auftrag erhalten f¸r ein neu geplantes Schulgeb‰ude den 

Nachweis gem‰fl Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) und des Erneuerbaren- 

Energien-W‰rmegesetzes (EEW‰rmeG) zu f¸hren. Der Neubau soll unter Einsatz 

Gasbrennwerttechnik geheizt werden. Die Qualit‰t der Auflenbauteile entspricht dem 

EnEV-Standard und auch der Nachweis der Prim‰renergie unter Ber¸cksichtigung der 

Anlagentechnik entspricht den Forderungen der EnEV 2009. Lediglich die Vorgaben 

des EEW‰rmeG werden sowohl durch fehlende Nutzung regenerativen Energien wie 

auch durch die Ersatzmaflnahme - 15 Prozent (%) energieeffizienter als der EnEV- 

Standard - nicht erf¸llt. Der Einsatz regenerativer Energien (Solarenergie, Biogas, 

usw.) ist in diesem Fall unwirtschaftlich bzw. nicht mˆglich. Um die Anforderungen des 

EEW‰rmeG zu erf¸llen wird ¸ber den Einsatz von L¸ftungsanlagen mit W‰rmer¸ckge- 

winnung (WRG) in Einzelzonen sowie einer zus‰tzlichen Luft-W‰rme-Pumpe zum 

Brennwertkessel nachgedacht. Der Bauingenieur fragt uns wie das W‰rmegesetz den 

Heizw‰rmebedarf definiert. Wie kann er in diesem den geforderten 50-prozentigen An- 

teil aus Luftw‰rmepumpe und W‰rmer¸ckgewinnung nachweisen? 

EnEV, 2009, EnEV 2009, Energieeinsparverordnung, Energieausweis, Nachweis, 

EnEV-Nachweis, Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz, EEW‰rmeG, 2011, Anforde- 

rungen, Neubau, Nichtwohnbau, Nichtwohnungsbau, Nichtwohngeb‰ude, Schulbau, 

Schulgeb‰ude, zu, errichten, errichtendes, bauen, planen, aufbauen, L¸ftung, L¸f- 

tungsanlage, Anlagentechnik, W‰rmr¸ckgewinnung, Ersatzmaflnahme, Unterschrei- 

tung, unterschreiten, EnEV-Standard, energieeffizienter, als, EnEV, 15, Prozent, %, 




Chancen: 

Praxis: 

Probleme 

Fragen: 

Kombination, nachweisen, W‰rmebedarf, decken, Deckung, erf¸llen, Anforderungen, 

Anforderung, Einsatz, Luft-Wasser-W‰rmepumpe, Nutzung, Umweltw‰rme 

Ein Bauingenieur hat den Auftrag erhalten f¸r ein neu geplantes Schulgeb‰ude den 

Nachweis gem‰fl Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) und des Erneuerbaren- 

Energien-W‰rmegesetzes (EEW‰rmeG) zu f¸hren. 

Es handelt sich um ein zu errichtendes Nichtwohngeb‰ude. Geplant ist der Neubau ei- 

nes Schulgeb‰udes mit Einsatz von Gasbrennwerttechnik. Die Qualit‰t der Auflenbau- 

teile entspricht dem EnEV-Standard und auch der Nachweis der Prim‰renergie unter 

Ber¸cksichtigung der Anlagentechnik entspricht den Forderungen der EnEV 2009. Le- 

diglich die Vorgaben des EEW‰rmeG werden sowohl durch fehlende Nutzung regene- 

rativen Energien wie auch durch die Ersatzmaflnahme (15 % energieeffizienter als der 

EnEV-Standard) nicht erf¸llt. 

Der Einsatz regenerativer Energien (Solarenergie, Biogas, usw.) ist in diesem Fall un- 

wirtschaftlich bzw. nicht mˆglich. Zur Erf¸llung der Anforderungen des EEW‰rmeG wird 

¸ber den Einsatz von L¸ftungsanlagen mit WRG in Einzelzonen sowie einer zus‰tzli- 

chen Luft-W‰rme-Pumpe zum Brennwertkessel nachgedacht. Laut W‰rmegesetz m¸s- 

sen 50 % des W‰rmeenergiebedarfs durch Umweltw‰rme gedeckt sein. 

� Wie ist der Heizw‰rmebedarf im Sinne des W‰rmegesetzes definiert (nach EnEV, 

Heizlastermittlung, o.‰.)? 

� Wie kann der angedachte 50-prozentige Anteil aus Luftw‰rmepumpe und W‰rme- 

r¸ckgewinnung nachgewiesen werden? 




ANTWORTEN: 


Parallel zu den Anforderungen der Energieeinsparverordnung sind auch die Anfor- 

derungen des Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetzes einzuhalten. Falls der Einsatz 

erneuerbarer Energien nicht mˆglich ist, sind Ersatzmaflnahmen zul‰ssig. 

1. Ersatzmaflnahme im Sinne des EEW‰rmeG durchf¸hren 

Das EEW‰rmeG l‰sst folgende Ersatzmaflnahmen zu, die zu den genannten Antei- 

len zur Abdeckung des W‰rmebedarfs beitragen m¸ssen: 

� Zitat: EEW‰rmeG ß 7 Ersatzmaflnahmen 


1. den W‰rmeenergiebedarf zu mindestens 50 Prozent 

a. aus Anlagen zur Nutzung von Abw‰rme nach Maflgabe der Nummer IV der 

Anlage zu diesem Gesetz oder 

b. unmittelbar aus Kraft-W‰rme-Kopplungsanlagen (KWK-Anlagen) nach Mafl- 

gabe der Nummer V der Anlage zu diesem Gesetz decken, 

2. Maflnahmen zur Einsparung von Energie nach Maflgabe der Nummer VI der 

Anlage zu diesem Gesetz treffen oder 

3. den W‰rmeenergiebedarf unmittelbar aus einem Netz der Nah- oder Fernw‰rme- 

versorgung nach Maflgabe der Nummer VII der Anlage zu diesem Gesetz de- 

cken.ì 

2. Ersatzmaflnahmen und Nutzung erneuerbarer Energien kombinieren 

Mˆglich ist es zudem, Maflnahmen zum Einsatz erneuerbarer Energien sowie Er- 

satzmaflnahmen zu kombinieren 

� Zitat: EEW‰rmeG, ß 8 Kombination 

Ñ(1) Erneuerbare Energien und Ersatzmaflnahmen nach ß 7 kˆnnen zur Erf¸llung 

der Pflicht nach ß 3 Abs. 1 untereinander und miteinander kombiniert werden. 

(2) Die prozentualen Anteile der tats‰chlichen Nutzung der einzelnen Erneuerba- 

ren Energien und Ersatzmaflnahmen im Sinne des Absatzes 1 im Verh‰ltnis zu 




der jeweils nach diesem Gesetz vorgesehenen Nutzung m¸ssen in der Summe 

100 ergeben.ì 

3. W‰rmebedarf anteilig durch erneuerbare Energien decken 

Das EEW‰rmeG fordert, dass entsprechende Anteile des W‰rmebedarfs, der zur 

Beheizung, Warmwasserbereitung und gegebenenfalls f¸r K¸hlung erforderlich ist, 

durch erneuerbare Energien abgedeckt wird. 

� Zitat: EEW‰rmeG, ß 2: Begriffsbestimmungen 

Ñ(2) Im Sinne dieses Gesetzes ist 

1. Ö 

9. W‰rme- und K‰lteenergiebedarf die Summe 

a) der zur Deckung des W‰rmebedarfs f¸r Heizung und Warmwasserberei- 

tung j‰hrlich benˆtigten W‰rmemenge und 

b) der zur Deckung des K‰ltebedarfs f¸r Raumk¸hlung j‰hrlich benˆtigten 

K‰ltemenge, 

jeweils einschliefllich des thermischen Aufwands f¸r ‹bergabe, Verteilung 

und Speicherung. Der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf wird nach den techni- 

schen Regeln be-rechnet, die den Anlagen 1 und 2 zur Energieeinsparver- 

ordnung zugrunde gelegt werden. ,ì 

Hieraus ergibt sich, dass nicht die Heizlast betrachtet wird, sondern die j‰hrliche 

W‰rmemenge. 

4. Anteil der W‰rmedeckung planen, berechnen und nachweisen 

Hieraus ergibt sich, dass die vom Fragesteller anvisierten Maflnahmen die ent- 

sprechenden Anteile des W‰rmebedarfs nach ß 2, Abs. 2, des EEW‰rmeG ab- 

gedeckt m¸ssen. 

Da mehrere Maflnahmen geplant sind (L¸ftungsanlage mit WRG und Einsatz ei- 

ner Luft-Wasser-W‰rmepumpe zur Nutzung von Umweltw‰rme) ist eine Kombi- 

nation der Maflnahmen zul‰ssig. 

Im Rahmen der Planung ist der Beitrag der jeweiligen Maflnahmen zu quantifizie- 

ren. Dabei ist die jeweilige j‰hrliche W‰rmemenge zu ber¸cksichtigen. ‹blicher- 



Fazit: 

Quellen: 

weise erfolgt ein solcher Nachweis mit Hilfe von EDV-Programmen zur Berech- 

nung des EnEV-Nachweises. 

Seit Anfang der Jahres 2009 m¸ssen Bauherren parallel zur Energieeinsparverordnung 

(EnEV) auch das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG) erf¸llen. Die Ein- 

haltung de Anforderungen des EEW‰rmeG spielt eine wichtige Rolle f¸r die Energieef- 

fizienz von Geb‰uden. Der entsprechende Nachweis kann durch den Einsatz erneuer- 

barer Energien oder durch Ersatzmaflnahmen erfolgen, wobei eine Kombination ver- 

schiedener Maflnahmen auch erlaubt ist. 




1563, am 26. Juli 2007. Sie war vom 01.10.2007 bis einschliefllich 30.09.2009 in Kraft. 

www.bundesgesetzblatt.de 









































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Kindertagesst‰tte als Anbau an Gemeindezentrum 

planen mit Beheizung ¸ber das bestehende Geb‰ude 

Autoren: Michael Brieden-Segler, Gesch‰ftsf¸hrer e&u energieb¸ro gmbh, Bielefeld, 

Kurzinfo: 

Aspekte: 

Chancen: 

Melita Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, Freie Architektin, Stuttgart 

Ein Bauingenieur kooperiert mit einem Architekten bei der Planung einer neuen Kinder- 

tagesst‰tte (kurz: Kita). Er f¸hrt auch die Berechnungen gem‰fl Energieeinsparverord- 

nung (EnEV 2009) und stellt die geforderten EnEV-Nachweise aus. Die neue Kita wird 

an ein bestehendes Gemeindezentrum angebaut, deren Heizungsanlage auch den 

neuen Anbau mit W‰rme versorgen wird. Der Bauingenieur fragt uns, ob in diesem 

Praxisfall auch das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) greift. 

EnEV, 2009, Energieeinsparverordnung, Energieausweis, EnEV-Nachweis, Nachweis, 

nachweisen, berechnen, ausstellen, erstellen, Bestand, Baubestand, Altbau, Gemein- 

dezentrum, Nichtwohngeb‰ude, Nichtwohnbau, Zentrum, Anbau, anbauen, Kita, Kin- 

dertagesst‰tte, Heizung, Heizungsanlage, bestehend, bestehende, EEW‰rmeG, 2011, 

Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz, erneuerbare, erneuerbar, Energie, Energien, 

Gesetz, W‰rme, heizen, erf¸llen, Anforderungen, fordern 

Ein Bauingenieur kooperiert mit einem Architekten bei der Planung einer neuen Kinder- 

tagesst‰tte (Kita). Er f¸hrt auch die Berechnungen gem‰fl Energieeinsparverordnung 

(EnEV 2009) und stellt die geforderten EnEV-Nachweise aus. 




Praxis: 

Probleme 

Fragen: 

Es handelt sich bei diesem Praxisfall um eine neue Kindertagesst‰tte (Kita). Die be- 

heizte Nutzfl‰che wird ¸ber 50 Quadratmeter (m ) grofl sein. Die neue Kita wird an ein 

bestehendes Gemeindezentrum angebaut, deren Heizungsanlage auch den neuen An- 

bau mit W‰rme versorgen wird. 

Die EnEV 2009 fordert im ß 9 (ƒnderung, Erweiterung und Ausbau von Geb‰uden), 

Absatz 5, dass bei groflen Anbauten im Baubestand die Auflenbauteile des neuen Ge- 

b‰udeteils dermaflen geplant und erbaute werden, dass dieser neue Geb‰udeteil die 

Neubau-Anforderungen der EnEV 2009 einh‰lt - in unserem Fall ñ gem‰fl ß 4 (Anfor- 

derungen an Nichtwohngeb‰ude). 

Seit dem 1. Januar 2009 gilt jedoch bundesweit f¸r Neubauten auch das Erneuerbare- 

Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG). Es verpflichtet Bauherrn, dass sie ihre neu er- 

bauten Geb‰ude teilweise mit erneuerbaren Energien heizen, k¸hlen oder mit Warm- 

wasser versorgen. 

Greift in diesem Fall auch das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2009) 

oder muss der Eigent¸mer nur die Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) erf¸llen? 

ANTWORT: 


Das aktuelle, bundesweite Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) 

gilt grunds‰tzlich nur f¸r Neubauten, sofern es sich nicht um ˆffentliche Geb‰ude 

handelt. Dies ist bei der vorliegenden Maflnahme nicht der Fall. 

F¸r Bestandsbauten r‰umt das Gesetz den Bundesl‰ndern das Recht eigene Lan- 

desregelungen einzuf¸hren. In Baden-W¸rttemberg beispielsweise verpflichtet das 




EW‰rmeG BW die Besitzer von Wohnh‰usern ggf. bei der Heizungserneuerung 

auch erneuerbare Energien zu ber¸cksichtigen. 

Bei der Definition eines Neubaus orientiert sich das EEW‰rmeG 2011 danach, ob 

die Baumaflnahme nach der geltenden Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) un- 

ter den ß 4 (Neubau von Nichtwohngeb‰uden) oder unter den ß 9 (ƒnderung, Erwei- 

terung und Ausbau von Geb‰uden) f‰llt. 

Zu beachten ist, dass die EnEV nicht von Anbauten spricht, sondern nur von ƒnde- 

rung, Erweiterung und Ausbau. Ein ÑAnbauì ist aus der Sicht der EnEV 2009 somit 

eine ÑErweiterung eines Geb‰udes um beheizte oder gek¸hlte R‰ume mit zusam- 

menh‰ngend Ö Nutzfl‰cheì. Dabei ist es wichtig, wie grofl diese neu hinzugekom- 

mene Nutzfl‰che ist. Ist sie ¸ber 50 Quadratmeter grofl, muss der neue Anbau die 

Anforderungen wie f¸r ein Nichtwohngeb‰ude erf¸llen, gem‰fl EnEV 2009, ß 4 (An- 

forderungen an Nichtwohngeb‰ude). 

1. Neues Geb‰ude oder Baumaflnahme im Bestand? 

Das EEW‰rmeG gilt demnach f¸r Neubauten. Wie ist jedoch die Situation im Falle 

unserer Kita, die nach EnEV 2009 auch ñ als grofler Anbau im Bestand ñ die Neu- 

bau-Anforderungen der EnEV 2009 erf¸llen muss? 

Greift hier das EEW‰rmeG? Muss der Bauherr demnach auch erneuerbare Ener- 

gien eingesetzt bzw. anerkannte Ersatzmaflnahmen hierf¸r durchf¸hren? 

Ob das EEW‰rmeG greift h‰ngt davon ab, ob der Kindergarten ein neues Geb‰ude 

ist oder lediglich eine Baumaflnahme im Bestand, d.h. Erweiterung eines bestehen- 

den Geb‰udes im Sinne der EnEV 2009. 

Das Bundesministerium f¸r Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit hat hierzu 

im Jahr 2010 in einer Auslegung des EEW‰rmeG festgestellt: 

� Zitat: BMU: Anwendungshinweise zum Vollzug des Erneuerbare-Energien- 


W‰rmegesetzes: Anwendung auf An- und Umbauten (Hinweis Nr. 2/2010) 

Ñ2. Anbauten 

Anbauten an bestehende Geb‰ude fallen nur unter die Nutzungspflicht 

des ß 3 Abs. 1 EEW‰rmeG, wenn der Anbau ein selbst‰ndiges neues 

Geb‰ude bildet, also der Anbau selbst die Voraussetzungen eines Ge- 




b‰udes im o. a. Sinne erf¸llt. Dies ist im Einzelfall anhand der Gesamt- 

schau der Umst‰nde zu beurteilen. 

Beispiele: Der Anbau eines Hobbyraums, Wintergarten oder Arbeitszim- 

mers schafft kein neues Geb‰ude und lˆst die Nutzungspflicht nach ß 3 

Abs. 1 EEW‰rmeG nicht aus. 

Der Anbau einer Doppelhaush‰lfte schafft in der Regel ein neues Ge- 

b‰ude und lˆst die Nutzungspflicht nach ß 3 Abs. 1 EEW‰rmeG aus. 

Ungeachtet dessen ist weiter zu pr¸fen, ob der Anbau die Voraussetzun- 

gen nach ß 4 EEW‰rmeG erf¸llt. Sofern das angebaute Geb‰ude dann 

unter die Nutzungspflicht des ß 3 Abs. 1 EEW‰rmeG f‰llt, muss der 

W‰rmeenergiebedarf nur f¸r das neu errichtete Geb‰ude gesondert er- 

mittelt werden.ì 

2. Woran erkannt man ein selbstst‰ndigen Geb‰ude im Bestand? 

Wie erkannt man, ob ein Geb‰ude die Voraussetzungen f¸r die Nutzungspflicht 

nach dem EEW‰rmeG 2009 erf¸llt? Als Kriterien, wann von man vom Vorliegen ei- 

nes neuen Geb‰udes sprechen kann, ist dort ebenfalls ausgef¸hrt: 

� Zitat: BMU: Anwendungshinweise zum Vollzug des Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetzes: Anwendung auf An- und Umbauten (Hinweis Nr. 2/2010) 

ÑF¸r das Vorliegen eines neuen Geb‰udes kˆnnen z. B. sprechen: 

� die selbst‰ndige Nutzbarkeit; 

� ein trennbarer r‰umlicher und funktionaler Zusammenhang, 

� die Abgrenzung durch die w‰rme¸bertragende Umfassungsfl‰che, 

� eine eigene Hausnummer, 

� die Eigentumsgrenzen, 

� ein eigener Eingang, 

� die Trennung durch Brandw‰nde oder 

� eine eigenst‰ndige W‰rmeversorgung.ì 

3. F¸hrt die gemeinsame Trennwand zum Ausschluss der Nutzungspflicht? 

Aus der oben zitierten Liste der Kriterien ist eindeutig erkennbar, dass allein das 

Vorhandensein einer gemeinsamen Trennwand einen neu erbauten Anbau nicht zu 

einer Baumaflnahme im Bestand (Erweiterung) werden l‰sst. 



Fazit: 

Quellen: 

Eine Erweiterung liegt vielmehr nur dann vor, wenn es einen funktionalen Zusam- 

menhang des alten und neuen Geb‰udeteils gibt beispielsweise durch einen ge- 

meinsamen Raumluftverbund. 

Es handelt sich im vorliegenden Fall um einen Kindertagesst‰tte, die an ein Ge- 

meindehaus angebaut wird. Damit d¸rften die meisten der oben genannten Kriterien 

daf¸r erf¸llt sein, so dass es sich ñ im Sinne des EEW‰rmeG 2009 - um ein eigen- 

st‰ndiges neues Geb‰ude handelt. 

Somit ist das EEW‰rmeG einzuhalten, auch wenn beide Geb‰ude durch eine ge- 

meinsame Heizungsanlage versorgt werden. 

Das EEW‰rmeG betrifft grunds‰tzlich nur Neubauten, sofern es sich nicht um ˆf- 

fentliche Geb‰ude handelt. Bei groflfl‰chigen Anbauten ñ wie in diesem Fall die Kita 

ñ wenn die EnEV 2009 den Neubau-Standard fordert, ist es aus der Sicht des W‰r- 

megesetzes wichtig zu erkennen, ob es sich um ein eigenst‰ndiges Geb‰ude han- 

delt. Wenn dieses zutrifft, muss der Bauherr f¸r den Anbau auch die Nutzungspflicht 

nach dem EEW‰rmeG erf¸llen. 

In unserem Fall teilen sich die neu angebaute Kita und das bestehende Gemeinde- 

haus eine Trennwand. Lediglich das Vorhandensein einer gemeinsamen Auflen- 

wand begr¸ndet nicht die Einstufung des neu erbauten Kita als Erweiterung, d.h. als 

Ñnicht-selbstst‰ndiges Geb‰udeì aus der Sicht des EEW‰rmeG. In diesem Fall 

m¸sste der Bauherr seiner Nutzungspflicht nach dem EEW‰rmeG nachkommen. 

Wenn der Planer jedoch ¸berzeugend darstellen w¸rde, dass es sich bei beiden 

Geb‰udeteilen (bestehendes Gemeindezentrum und neuer Kita-Anbau) um eine 

strukturelle Einheit als Geb‰ude handelt, w¸rde das EEW‰rmeG 2009 nicht greifen. 
























Bundesministerium f¸r Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit: Anwendungshinweise zum 

Vollzug des Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetzes hier: Anwendung auf An- und Umbauten 

(Hinweis Nr. 2/2010). Sie finden das Dokument im Internet unter: 

www.bmu.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/anwendungshinweise_umbauten_bf.pdf 

Wichtige rechtliche Hinweise: 

Bitte beachten Sie: S‰mtliche Verwertungsrechte dieser Publikation liegen 

beim Institut f¸r Energie-Effiziente Architektur mit Internet-Medien, Melita 

Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, Freie Architektin, Stuttgart. Sie d¸rfen diese Pub- 

likation weder an Dritte weitergeben, noch gewerblich nutzen. 

Wir weisen ausdr¸cklich darauf hin, dass die Antworten der Autoren den 

Wissensstand des angegebenen Datums widerspiegeln. S‰mtliche Antwor- 

ten, bzw. Informationen wurden von den Autoren nach bestem Wissen 

erteilt. F¸r die Richtigkeit und/oder Vollst‰ndigkeit der erteilten Informatio- 

nen ¸bernehmen wir keine Haftung. Ebenso wenig kˆnnen wir f¸r die Feh- 

lerfreiheit der verˆffentlichten Informationen und Materialien einstehen. 










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Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz mit Solaranlage 

und Unterschreitung des EnEV-Standards erf¸llen 


Kurzinfo: 

Aspekte: 

Ein Diplom-Ingenieur, Architekt plant neue Wohn- und Nichtwohngeb‰ude. Dabei be- 

r¸cksichtigt er sowohl die Energieeinsparverordnung (EnEV 200) als auch das Erneu- 

erbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) und stellt die geforderten Nachwei- 

se aus. Bauherren kˆnnen das EEW‰rmeG auch erf¸llen, indem sie erneuerbare Ener- 

gien nutzen und parallel dazu mit anerkannten Ersatzmaflnahmen die Energieeffizienz 

des Neubaus steigern. Im konkreten Praxisfall ist eine thermische Solaranlage einbaut 

die halb so grofl ist wie vom EEW‰rmeG gefordert. Der geplante Neubau Ñ¸bererf¸lltì 

zudem die EnEV-Anforderungen zu 7,5 Prozent (%), d.h. die H‰lfte von 15 % (Jahres- 

Prim‰renergiebedarf und W‰rmeschutz der Auflenh¸lle), wie es das EEW‰rmeG als 

Ersatzmaflnahme anerkennt. Der Architekt stellte jedoch fest: Die Solarnutzung wirkt 

sich innerhalb der EnEV-Berechnung bereits reduzierend auf das Ergebnis f¸r den Jah- 

res-Prim‰renergiebedarf (Qp) aus. Dieser m¸sste jedoch ñ genau wie der spezifische 

Transmissionsw‰rmeverlust (HT) um 7,5 % unter der Hˆchstgrenze nach EnEV 2009 

liegen. Dies ist aus der Sicht des Architekten eine Ñrechnerische Doppelnutzungì der 

Solaranlage. Ist seine Methode, wie er den Nachweis f¸hrt und berechnet richtig? 

EnEV, 2009, Energieeinsparverordnung, EEW‰rmeG, 2011, Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz, Neubau, neu, Geb‰ude, Wohngeb‰ude, Nichtwohngeb‰ude, zu, errich- 

ten, Nachweis, nachweisen, f¸hren, berechnen, Berechnung, Pflicht, Solaranlage, 

Aperturfl‰che, Sonnenenergie, EnEV-Standard, unterschreiten, ¸bererf¸llen, Prim‰r- 

energiebedarf, Jahres-Prim‰renergiebedarf, Qp, Transmissionsw‰rmeverlust, HT, 




Chancen: 

Praxis: 

Probleme 

Fragen: 

Ein Diplom-Ingenieur, Architekt plant neue Wohn- und Nichtwohngeb‰ude. Dabei be- 

r¸cksichtigt er sowohl die Energieeinsparverordnung (EnEV 200) als auch das Erneu- 

erbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) und stellt die entsprechenden 

Nachweise aus. 

Im Rahmen der Erf¸llung des EEW‰rmeG bei der Konzeption der thermischen H¸lle 

und der Anlagentechnik von Neubauten ist die Kombination unterschiedlicher anteiliger 

Maflnahmen ausdr¸cklich auch von Ersatzmaflnahmen mˆglich. 

Fallbeispiel: 50 % der Nutzungspflicht werden ¸ber solare Trinkwassererw‰rmung (50 

% der geforderten Aperturfl‰che) erf¸llt, die ÑRestpflichtì wird mittels 50-%-er Erf¸llung 

der Ersatzmaflnahme ÑUnterschreitung der EnEV-Werteì erbracht, d.h. gleichzeitige 

Unterschreitung der Maximalwerte HT und Qp um 7,5 %. 

Der Architekt stellt jedoch fest: Die oben genannte Solarnutzung wirkt sich innerhalb 

der W‰rmeschutzberechnung nach EnEV bereits reduzierend auf das Rechenergebnis 

f¸r den Qp-Wert aus, welcher (ebenso wie der HT-Wert) um 7,5% unter dem maximal 

zul‰ssigen Wert gem‰fl EnEV 2009 liegen muss. Dies ist aus seiner Sicht eine Ñrech- 

nerische Doppelnutzungì der Solaranlage. 

Ist ein Nachweis wie unter ÑPraxisì beschrieben korrekt? 




ANTWORTEN: 


Das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) soll sicherstellen, 

dass erneuerbare Energien grunds‰tzlich bei Neubauten verwandt werden, soweit 

dies mˆglich ist. Alternativ stehen Bauherren auch Kompensationsmaflnahmen als 

anerkannte Ersatzmaflnahmen offen, sofern keine vollst‰ndige Erf¸llung des EE- 

W‰rmeG durch den Einsatz erneuerbarer Energien mˆglich oder sinnvoll ist. 

1. EEW‰rmeG durch Kombination von Maflnahmen erf¸llen 

Kann die Anforderung des EEW‰rmeG nicht durch eine einzelne Maflnahme (bei- 

spielsweise solare Trinkwassererw‰rmung) erreicht werden, so ist eine Kombination 

von mehreren Maflnahmen mˆglich. Dies gilt auch f¸r die im EEW‰rmeG definierten 

Kompensationsmaflnahmen. 

� Zitat: EEW‰rmeG, ß 8 Kombination, Abs. 1 


Ñ(1) Erneuerbare Energien und Ersatzmaflnahmennach ß 7 kˆnnen zur Erf¸llung 

der Pflicht nach ß 3Abs. 1 untereinander und miteinander kombiniert werden.ì 

2. EEW‰rmeG durch Unterschreiten der EnEV-Anforderungen erf¸llen 

Die Unterschreitung der Anforderungen der EnEV um mindestens 15 % gilt ebenfalls 

als Kompensationsmaflnahme, sofern es sich nicht um ein ˆffentliches Geb‰ud e 

handelt. Diese Unterschreitung muss sowohl f¸r die Grenzwerte bez¸glich der Ge- 

b‰udeh¸lle als auch f¸r den maximale zul‰ssigen Prim‰renergiebedarf nachgewie- 

sen werden. 

� Zitat: EEW‰rmeG, Anhang VII. Maflnahmen zur Einsparung von Energie 

Ñ1. Maflnahmen zur Einsparung von Energie gelten nur dann als Ersatzmafl- 

nahme nach ß 7, Absatz 1 Nummer. 2, wenn damit bei der Errichtung von 

Geb‰uden 

a) der jeweilige Hˆchstwert des Jahres-Prim‰renergiebedarfs und 

b) die jeweiligen f¸r das konkrete Geb‰ude zu erf¸llenden Anforderungen 

an die W‰rmed‰mmung der Geb‰udeh¸lle 




nach der Energieeinsparverordnung in der jeweils geltenden Fassung um 

mindestens 15 Prozent unterschritten werden.ì 

3. Erf¸llung der Ersatzmaflnahme ÑEnEV-Unterschreitungì nachweisen 

Fazit: 

Quellen: 

Bei der Berechnung des Nachweises darf ñ wie vom Fragesteller richtig festgestellt 

ñ auch die vorhandene solare Trinkwassererw‰rmung mit in den erreichten Wert f¸r 

den spezifischen Jahres-Prim‰renergiebedarf eingerechnet werden. 

� Achtung: Insofern findet tats‰chlich in gewisser Weise 

eine doppelte Ber¸cksichtigung statt. 

Allerdings sollte beachtet werden, dass ohne den Einsatz von solarer W‰rmeenergie 

schon die Einhaltung des spezifischen Prim‰renergiebedarfs gem‰fl EnEV 2009 oft 

schwierig ist, geschweige denn dass eine Unterschreitung des Grenzwertes um 15 

% hierdurch erreicht wird. 

Der Einsatz einer solaren Trinkwassererw‰rmung darf sowohl zur Anrechnung im 

Rahmen der Anforderungen des EEW‰rmeG 2009 als auch im Rahmen der Be- 

rechnungen nach EnEV 2009 ber¸cksichtigt werden. 

Dies kann ñ sofern die Unterschreitung des EnEV-Grenzwertes als Kompensati- 

onsmaflnahme im Rahmen der Erf¸llung des EEW‰rmeG ber¸cksichtigt wird - 

ggfls. zu einer doppelten Anrechnung f¸hren. 













































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EnEV und EEW‰rmeG erf¸llen: Neue Doppelhaush‰lfte 

mit Gas-Brennwerttherme und thermischer Solaranlage 


Kurzinfo: 

Aspekte: 

Chancen: 

Ein Bauunternehmen plant und realisiert Wohn- und Nichtwohngeb‰ude und stellt auch 

die erforderlichen Energie-Nachweise aus. Es handelt sich im konkreten Fall um ein 

neu zu errechtendes Wohngeb‰ude und zwar eine Doppelhaush‰lfte. Bislang haben 

sie zur Erf¸llung des Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetzes (EEW‰rmeG) solarther- 

mische Anlagen in Verbindung mit Gas-Brennwertthermen eingesetzt. Der Fachmann 

stellte jedoch fest, dass bei dieser Berechnung h‰ufig Grˆflen von Solarkollektoren er- 

reicht werden, die aus seiner Sicht nicht notwendig und wirtschaftlich f¸r die reine 

Brauchwassererw‰rmung sind. Er fragt uns ob es zul‰ssig ist, die Solaranlagen anhand 

der Anzahl der tats‰chlichen Nutzer im Wohngeb‰ude zu dimensionieren. 

EnEV, Energieeinsparverordnung, EEW‰rmeG, 2011, Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz, Solar, Sonne, Solaranlage, Heizung, heizen, Warmwasser, Warmwas- 

sererw‰rmung, Kollektor, Kollektorfl‰che, dimensionieren, berechnen, 15, Prozent, %, 

Nutzer, Nutzung, Anzahl, Nutzeranzahl, nachweisen, Nachweis, korrekt, 

Ein Bauunternehmen plant und realisiert Wohn- und Nichtwohngeb‰ude und stellt auch 

die erforderlichen Energie-Nachweise aus. 




Praxis + Probleme: 

Es handelt sich um ein neu zu errechtendes Wohngeb‰ude und zwar eine Doppel- 

haush‰lfte. Der Planer fragt uns ob ihre nachfolgende geplante Vorgehensweise 

rechtskonform und richtig ist: 

Bislang haben sie zur Erf¸llung des Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetzes (EEW‰r- 

meG) solarthermische Anlagen in Verbindung mit Gas-Brennwertthermen eingesetzt. 

F¸r die Grˆfle der Solaranlage haben sie auf die im Gesetz Anlage 1 (Anforderungen 

an die Nutzung von Erneuerbaren Energien, Abw‰rme und Kraft-W‰rme-Kopplung so- 

wie an Energieeinsparmaflnahmen und W‰rmenetze) genannte Berechnungsgrˆfle 

von 0,04 Quadratmeter (m ) Aperturfl‰che pro m Nutzfl‰che zur¸ckgegriffen. 

Problem: Der Fachmann stellte jedoch fest, dass bei dieser Berechnung h‰ufig Grˆflen 

von Solarkollektoren erreicht werden, die aus seiner Sicht nicht notwendig und wirt- 

schaftlich f¸r die reine Brauchwassererw‰rmung sind, weil sie ¸berdimensioniert sind. 

Da die erforderliche Abdeckung von 15 Prozent (%) erneuerbarer Energie mit Solaran- 

lagen auch durch zum Teil deutlich kleinere Kollektoren erreicht werden kann, w¸rden 

sie zuk¸nftig die tats‰chlich notwendige Kollektorfl‰che detailliert berechnen lassen. 

Geplante Vorgehensweise: 

1. Zuerst wird der W‰rmebedarf des geplanten Neubaus ermittelt (W‰rmebedarfs- 

berechnung nach Energieeinsparverordnung EnEV 2009). 

2. Danach werden die daraus resultierenden 15% ermittelt. 

Beispiel: Prim‰renergiebedarf vorhanden (Qìp,vorh.) 66,4kWh/m x Bezugsfl‰che (AN) 

204,96 m = Prim‰renergiebedarf des gesamten Geb‰udes pro Jahr 13.609,34 

kWh/a 0,15 = 15% = 2.041,40 kWh (Dieser Wert muss durch die Solaranlage ab- 

gedeckt sein). 

Der Solaranlagenlieferant des Fragestellers berechnet den Brauchwasserbedarf an- 

hand der Anzahl der Nutzer (pro Nutzer 40 Liter pro Tag) und die benˆtigte Kollek- 

torfl‰che unter Ber¸cksichtigung der Ausrichtung. 

Beispiel: Bei einem F¸nf-Personen-Haushalt betr‰gt die Brauchwassermenge pro 

Tag ca. 200 Liter (l). Die abgegebene Energie des Kollektors an das Brauchwasser 

(Leitungsverluste sind bereits ber¸cksichtigt) betr‰gt 2.204,38 Kilowattstunden 

(kWh). Somit w¸rde die Solaranlage den W‰rmeenergiebedarf des Hauses zu 16,19 

% decken und das EEW‰rmeG w‰re eingehalten. 




Fragen: 

ANTWORTEN: 

1. Ist die geplante Vorgehensweise rechtskonform und richtig? 

2. Ist die angenommene Brauchwassermenge pro Nutzer realistisch? 

3. Was passiert, wenn z.B. durch Auszug der Kinder der Bauchwasserbedarf sinkt 

und dadurch die 15 % nicht mehr erreicht werden? 

4. Gibt es eine Berechnungsgrundlage nach der die Nutzer festgelegt werden, un- 

abh‰ngig von der tats‰chlichen Bewohnerzahl? 

5. Kann die Berechnung der Bezugsfl‰che (AN) auch nach der tats‰chlichen be- 

heizten Fl‰che angesetzt werden? 


Bauherren m¸ssen bei Neubauvorhaben, die der Energieeinsparverordnung (EnEV 

2009) unterliegen, auch die Anforderungen des Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) einhalten. Dabei sind grunds‰tzlich normierte 

Randbedingungen zu beachten, d.h. nutzerspezifische Einfl¸sse spielen keine Rolle. 

1. Definition des W‰rmebedarfs nach EEW‰rmeG 

Im EEW‰rmeG ist als eine Mˆglichkeit der Erf¸llung der Anforderungen festgelegt, 

dass 15 Prozent (%) des W‰rmeenergiebedarfs f¸r Heizung und Warmwasser durch 

solare Strahlungsenergie bereit gestellt wird. 

Die Definition dieses W‰rmeenergiebedarfs lautet: 

� Zitat: EEW‰rmeG, ß 2 Begriffsbestimmungen 

Ñ(2) Im Sinne dieses Gesetzes ist 


9. W‰rme- und K‰lteenergiebedarf die Summe 

a) der zur Deckung des W‰rmebedarfs f¸r Heizung und Warm- 

wasserbereitung j‰hrlich benˆtigten W‰rmemenge und 




b) der zur Deckung des K‰ltebedarfs f¸r Raumk¸hlung j‰hrlich be- 

nˆtigten K‰ltemenge, 

jeweils einschliefllich des thermischen Aufwands f¸r ‹bergabe, 

Verteilung und Speicherung. Der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf 

wird nach den technischen Regeln berechnet, die den Anlagen 1 

und 2 zur Energieeinsparverordnung zugrunde gelegt werden. ì 

Entscheidend ist hier der direkte Bezug auf die jeweils geltende EnEV, d.h. die Be- 

rechnung des W‰rmeenergiebedarfs erfolgt nach den Recheng‰ngen der EnEV. 

2. Berechnung des W‰rmeenergiebedarfs f¸r Warmwasser nach EnEV 

Die Berechnung des W‰rmenergiebedarfs f¸r die Beheizung erfolgt entsprechend 

der EnEV Anlagen 1 (Wohngeb‰ude) und Anlage 2 (Nichtwohngeb‰ude). Auf die 

Berechnung des Heizw‰rmebedarfs soll an dieser Stelle nicht weiter eingegangen 

werden. 

F¸r die Berechnung des W‰rmeenergiebedarfs f¸r Warmwasser f¸r Wohngeb‰ude ñ 

im vorliegenden Fall handelt es sich um ein solches - sind normierte Bedarfe zu 

Grunde zu legen. 

Erfolgt die Berechnung auf Basis der DIN 4108 (W‰rmeschutz und Energie- 

Einsparung in Geb‰uden), Teil 6 (Berechnung des Jahresheizw‰rme- und des Jah- 

resheizenergiebedarfs) in Verbindung mit der DIN V 4701 (Energetische Bewertung 

heiz- und raumlufttechnischer Anlagen), Teil 10 (Heizung, Trinkwassererw‰rmung, 

L¸ftung), so ist als Nutzenergiebedarf f¸r Warmwasser ein Wert von 12,5 Kilowatt- 

stunden pro Quadratmeter und Jahr (kWh/(m a)) zu Grunde zu legen. 

Erfolgt die Berechnung nach DIN V 18599 (Energetische Bewertung von Geb‰u- 

den), so liegt dieser Bedarf bei 12 kWh/(m a) f¸r Einfamilienh‰user bzw. bei 16 

kWh/(m a) bei Mehrfamilienh‰usern (vergleiche dazu: DIN V 18599 (Energetische 

Bewertung von Geb‰uden), Teil 10 (Nutzungsrandbedingungen, Klimadaten), Tabel- 

le 3 (Richtwerte der Nutzungsrandbedingungen f¸r die Berechnung des Energiebe- 

darfs von Wohngeb‰uden)). 

Aufbauend auf diesem Trinkwasserw‰rmebedarf ist der Energieaufwand f¸r ‹ber- 

gabe, Verteilung und Speichrung hinzu zu rechnen; im Ergebnis ergibt sich der 

W‰rmeenergiebedarf f¸r Trinkwassererw‰rmung. 



� Hieraus folgt, dass der vom Fragesteller vorgeschlagene Rechengang falsch ist. 

Der Trinkwasserw‰rmebedarf darf nicht nach den real vorhandenen Bewohnern 

berechnet werden, sondern ergibt sich normiert aus der Geb‰udenutzfl‰che (AN). 

Hieraus folgt auch, dass es bei Auszug der Kinder keine Ver‰nderung im anzu- 

setzenden Trinkwasserw‰rmebedarf gibt. 

3. Berechnung der Geb‰udenutzfl‰che AN 

Fazit: 

Antwort zu Frage 5 (Kann die Berechnung der Bezugsfl‰che (AN) auch nach der tat- 

s‰chlichen beheizten Fl‰che angesetzt werden?) 

Die Geb‰udenutzfl‰che AN errechnet sich aus dem nach beheizten Geb‰udevolu- 

men (Ve) nach folgender Formel: 

AN = 0,32 * Ve. 

� Zitat: EnEV 2009, Anlage 1: Anforderungen an Wohngeb‰ude 


1. Hˆchstwerte des Jahres-Prim‰renergiebedarfs und des spezifischen 

Transmissionsw‰rmeverlusts 

1.3. Definition der Bezugsgrˆflen 

Ñ1.3.3 Die Geb‰udenutzfl‰che A in m wird bei Wohngeb‰uden 

N 

wie folgt ermittelt: AN = 0,32 * Ve 

mit A N 

Geb‰udenutzfl‰che in m 


V e 

beheiztes Geb‰udevolumen in m . ì 

F¸r Nachweise nach EnEV bzw. nach EEW‰rmeG werden die Geb‰ude unabh‰n- 

gig von nutzerspezifischen ƒnderungen betrachtet. 

Es erfolgt eine Bewertung des Geb‰udes und der installierten technischen Einrich- 

tungen nach normierten Randbedingungen. 

Dies bezieht sich sowohl auf die Anzahl der Bewohner als auch auf deren konkretes 

Verhalten.


Quellen: 





















DIN V 4108-6: DIN Deutsches Institut f¸r Normung e.V. (Herausgeber): DIN V 4108 W‰rme- 

schutz und Energie-Einsparung in Geb‰uden - Teil 6: Berechnung des Jahresheizw‰rme- und 

des Jahresheizenergiebedarfs, Beuth Verlag Berlin, Vornorm, Juni 2003. Diese Vornorm wurde 

ge‰ndert durch Berichtigungen zu DIN V 4108-6:2003-06, Beuth Verlag, M‰rz 2004, www.enev- 

normen.de 

DIN V 4701-10: DIN Deutsches Institut f¸r Normung e.V. (Herausgeber): DIN V 4701-10, Ener- 

getische Bewertung heiz- und raumlufttechnischer Anlagen - Teil 10: Heizung, Trinkwasserer- 

w‰rmung, L¸ftung, Beuth Verlag Berlin, Vornorm, August 2003. Diese Vornorm wurde ge‰ndert 

durch die ƒnderung DIN V 4701-10/A1: 2006-12, Beuth Verlag, Dezember 2006, www.enev- 

normen.de, www.beuth.de 






























Tel.: + 49 (0) 711 / 6 15 49 26 

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Anforderungen der EnEV und des W‰rmegesetzes an 

einen groflen Anbau an ein Krankenhaus, Klinikkomplex 


Kurzinfo: 

Aspekte: 

Ein Diplomingenieur der Fachrichtung Technische Geb‰udeausr¸stung (TGA) begleitet 

die Planung der Erweiterung eines bestehenden Nichtwohngeb‰udes. Ein Kranken- 

haus erh‰lt einen Anbau mit einer Fl‰che von 2.000 Quadratmetern (m ). Das neue 

dreistˆckige Geb‰ude wird neben dem alten Klinikkomplex errichtet und mittels ge- 

schlossener Br¸cken mit dem Bettenhaus verbunden. Die gesamte Versorgung mit 

Heizung, W‰rmwasser, K‰lte und Strom wird ¸ber die Technik im Hauptgeb‰ude ge- 

w‰hrleistet. Daf¸r werden allerdings keine neuen Heizkessel eingebaut. Der Fachmann 

fragt uns ob dieses neue Geb‰ude auch unter das Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) f‰llt. Die Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) er- 

ˆffnet den Planern auch die Mˆglichkeit den Strom aus erneuerbareren Energien im 

Geb‰ude zu ber¸cksichtigen. Der Fachmann stellt sich die Frage, ob man die Energie- 

versorgung als W‰rmenetz deklarieren kann, wenn der neue Anbau die EnEV 2009 ß 5 

(Anrechnung von Strom aus erneuerbaren Energien) einhalten muss. 

EnEV, 2009, Energieeinsparverordnung, Nichtwohngeb‰ude, Nichtwohnbau, Kranken- 

haus, Klinik, Klinikkomplex, Komplex, Anbau, Bettenbau, Erweiterung, Bestand, Bau- 

bestand, Altbau, Anforderungen, Nachweise, nachweisen, EnEV-Nachweis, ß, 5, an- 

rechnen, Anrechnung, Strom, erneuerbare, Energien, W‰rmegesetz, EEW‰rmeG, 

2011, Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz, Gesetz, erf¸llen, Solarstrom, Heiztechnik, 

Heizung, W‰rmenetz, Warmwasser, K¸hlung 




Chancen: 

Praxis: 

Probleme: 

Fragen: 

Ein Diplomingenieur der Fachrichtung Technische Geb‰udeausr¸stung (TGA) begleitet 

die Planung der Erweiterung eines bestehenden Nichtwohngeb‰udes. Dabei f¸hrt er 

auch die Nachweise gem‰fl der EnEV 2009 sowie des EEW‰rmeG 2011 durch. 

Ein Krankenhaus erh‰lt einen Anbau mit einer Fl‰che von 2.000 Quadratmetern (m ). 

Das neue dreistˆckige Geb‰ude wird neben dem alten Klinikkomplex errichtet und mit- 

tels geschlossener Br¸cken mit dem Bettenhaus verbunden. Die gesamte Versorgung 

mit Heizung, W‰rmwasser, K‰lte und Strom wird ¸ber die Technik im Hauptgeb‰ude 

gew‰hrleistet. Daf¸r werden allerdings keine neuen Heizkessel eingebaut. 

Seit dem 1. Mai 2011 gilt bundesweit das neue W‰rmegesetz 2011. Es erfordert bei 

neuen Geb‰uden, dass der Eigent¸mer seine W‰rme f¸r Heizung, Warmwasser und 

K¸hlung teilweise ¸ber erneuerbare Energien deckt oder mit anerkannten Ersatzmafl- 

nahmen die Energieeffizienz des Geb‰udes steigert. Es stellt sich die Frage ob bei 

dem groflen Krankenhaus-Anbau auch das W‰rmegesetz eingehalten werden muss. 

Die Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) erˆffnet den Planern auch die Mˆglichkeit 

den Strom aus erneuerbareren Energien im Geb‰ude zu ber¸cksichtigen. 

1. F‰llt der grofle Anbau unter das EEW‰rmeG 2011 auch wenn man keinen neu- 

en Heizkessel in den Hauptbau einbaut? 

2. Wenn das Geb‰ude den ß 5 (Anrechnung von Strom aus erneuerbaren Ener- 

gien) der EnEV 2009 einhalten muss, kann man die Energieversorgung als 

W‰rmenetz deklarieren? 




ANTWORTEN: 


Die Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) unterscheidet ganz klar zwischen Bau- 

maflnahmen f¸r einen Neubau (zu errichtendes Geb‰ude) und Maflnahmen im 

Baubestand (ƒnderung, Erweiterung oder Ausbau eines bestehenden Geb‰udes). 

� Neubau: Wird ein Nichtwohngeb‰ude mit einer Nutzfl‰che von ¸ber 50 Quadrat- 

metern (m ) neu errichtet, muss es in fertig errichtetem Zustand die Anforderun- 

gen nach der EnEV 2009, ß 4 (Anforderungen an Nichtwohngeb‰ude) erf¸llen. 

Auch sind die geforderten EnEV-Nachweise zu f¸hren. Der Planer muss dabei 

nachweisen, dass das der W‰rmeschutz der Geb‰udeh¸lle (bauteilbezogenen 

Anforderungen gem‰fl Anlage 2, Tabelle 2) und der Prim‰renergiebedarf 

(Hˆchstwerte gem‰fl Anlage 2, Tabelle 1) den Anforderungen der EnEV entspre- 

chen. In diesem Fall ist auch zus‰tzlich das EEW‰rmeG einzuhalten. 

� Baubestand: Handelt es sich dagegen um eine Erweiterung eines bestehenden 

Geb‰udes, sind die Anforderungen der EnEV 2009 ß 9 (ƒnderung, Erweiterung 

und Ausbau von Geb‰uden) zu erf¸llen. 

1. Das EEW‰rmeG bezieht sich prim‰r auf Neubauten 

Das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz EEW‰rmeG 2011 bezieht sich auf Neu- 

bauten, sofern es sich nicht um ein ˆffentliches Geb‰ude handelt. Bei ˆffentlichen 

Geb‰uden kommt das EEW‰rmeG auch bei umfassender Sanierung zur Anwen- 

dung, was aber hier nicht der Fall ist. 

Im ß 3 (Nutzungspflicht) des EEW‰rmeG heiflt es hierzu: 

� Zitat: EEW‰rmeG 2011, ß 3 Nutzungspflicht 

Hieraus folgt: 


Ñ(1) Die Eigent¸mer von Geb‰uden nach ß 4, die neuerrichtet werden, 

(Verpflichtete) m¸ssen den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf durch die 

anteilige Nutzung von Erneuerbaren Energien nach Maflgabe der ßß 

5 und 6 decken.ì 



� Neubau: Wird das geplante Geb‰ude als Neubau eingestuft, f‰llt es auch unter 

das EEW‰rmeG. In diesem Fall muss auch die Einhaltung dieses Gesetzes nach- 

gewiesen werden. 

� Bestand: Handelt es sich um eine Erweiterung oder einen Ausbau des vorhande- 

nen Geb‰udes gem‰fl EnEV 2009 ß 9 (ƒnderung, Erweiterung und Ausbau von 

Geb‰uden), f‰llt diese Erweiterung nicht unter das EEW‰rmeG und es muss auch 

kein Nachweis nach EEW‰rmeG gef¸hrt werden. 

2. Wann wird eine Erweiterung im Bestand als Neubau eingestuft? 

Wie eingangs erkl‰rt, unterscheidet die EnEV 2009 zwischen Baumaflnahmen f¸r 

Neubau oder im Baubestand. Allerdings ist die Einstufung in der Praxis (Neubau 

oder Erweiterung) in der EnEV nicht eindeutig geregelt. 

� Zitat: EnEV, ß 9 ƒnderung, Erweiterung und Ausbau von Geb‰uden 


Ñ(4) Bei der Erweiterung und dem Ausbau eines Geb‰udes um beheizte 

oder gek¸hlte R‰ume mit zusammenh‰ngend mindestens 15 und 

hˆchstens 50 Quadratmetern Nutzfl‰che sind die betroffenen Auflen- 

bauteile so auszuf¸hren, dass die in Anlage 3 festgelegten W‰rme- 

durchgangskoeffizienten nicht ¸berschritten werden. 

(5) Ist in F‰llen des Absatzes 4 die hinzukommende zusammenh‰ngende 

Nutzfl‰che grˆfler als 50 Quadratmeter, sind die betroffenen Auflen- 

bauteile so auszuf¸hren, dass der neue Geb‰udeteil die Vorschriften 

f¸r zu errichtende Geb‰ude nach ß 3 oder ß 4 einh‰lt.ì 

Die Abgrenzung eines Geb‰udes bildet seine w‰rme¸bertragende H¸lle (Auflen- 

w‰nde, Fenster, T¸ren, Dach, Decken usw.) Als Regel f¸r die Einstufung hat sich in 

der Praxis folgende Vorgehensweise bew‰hrt: 

� Neubau: Der neue und der alte Geb‰udeteil haben keine gemeinsame, w‰rme- 

¸bertragende H¸lle. 

� Bestandserweiterung: Grenzen beide Geb‰ude aneinander und ist ein ‹bergang 

vom alten zum neuen Geb‰ude ¸ber beheizte Fl‰chen der Geb‰udeh¸lle mˆglich, 

kann eine Einstufung als Erweiterung des vorhandenen Geb‰udes erfolgen. 

Grunds‰tzlich ist aber dann auch eine Einstufung als Neubau mˆglich. 



In unserem konkreten Fall handelt es sich bei dem neuen Geb‰udeteil nach Aussa- 

gen des Planers um ein separat stehendes Geb‰ude, das mit dem alten Geb‰ude 

¸ber einen Br¸ckengang verbunden ist. F¸r die Einstufung als Neubau oder Baube- 

stand ist ausschlaggebend, ob dieser geplante Br¸ckengang beheizt wird. 

� Br¸ckengang unbeheizt: In diesem Fall handelt es sich um ein eigenst‰ndiges 

neues Geb‰ude - ein Neubau. Die beheizten Fl‰chen beider Geb‰ude grenzen 

nicht aneinander. Der Anbau ist offensichtlich keine Erweiterung der beheizten 

Fl‰che bzw. des beheizten Volumens des bestehenden Altbaus. 

� Br¸ckengang beheizt: Dieses w‰re ein Grenzfall f¸r den es keine eindeutigen 

Festlegungen gibt. Hier liegt es in der Entscheidungskompetenz des Planers, wie 

der neue Geb‰udeteil eingestuft wird. Die Einstufung muss er allerdings entspre- 

chend begr¸nden. 

3. Die Anrechnung von Strom aus erneuerbaren Energien 

Die EnEV 2009 regelt im ß 5 (Anrechnung von Strom aus erneuerbaren Energien) 

die Mˆglichkeit Strom aus erneuerbaren Energie unter bestimmten Umst‰nden 

im Rahmen des Nachweises gem‰fl EnEV anzurechnen. 

Es besteht jedoch keine Verbindung zwischen dieser Optionen und dem Erneu- 

erbare-Energien-W‰rmegesetz EEW‰rmeG. Letzteres ber¸cksichtigt nur die 

Energien f¸r die Raumheizung, Raumk¸hlung oder Warmwassererw‰rmung. 

� Zitat: EnEV 2009, ß 5 Anrechnung von Strom aus erneuerbaren Energien 


ÑWird in zu errichtenden Geb‰uden Strom aus erneuerbaren Energien ein- 

gesetzt, darf der Strom in den Berechnungen nach ß 3 Absatz 3 und ß 4 Ab- 

satz 3 von dem Endenergiebedarf abgezogen werden, wenn er 

1. im unmittelbaren r‰umlichen Zusammenhang zu dem Geb‰ude erzeugt 

und 

2. vorrangig in dem Geb‰ude selbst genutzt und nur die ¸bersch¸ssige 

Energiemenge in ein ˆffentliches Netz eingespeist 

wird. Es darf hˆchstens die Strommenge nach Satz 1 angerechnet werden, 

die dem berechneten Strombedarf der jeweiligen Nutzung entspricht.ì 



Fazit: 

Quellen: 

Im Rahmen des EnEV-Nachweises des neuen Geb‰udeteils kˆnnte beispiels- 

weise Solarstrom ber¸cksichtigt werden. Dies gilt allerdings nur f¸r den Fall, 

wenn dieser Strom die Anforderungen des ß 5 erf¸llt. Dies kˆnnte der Fall sein, 

wenn auf dem Altgeb‰ude eine Fotovoltaikanlage existiert, die entsprechend 

den Anforderungen des ß 5 ans Stromnetzangeschlossen und wenn gleichzeitig 

die Stromversorgung des neuen Geb‰udes ¸ber das bestehende Geb‰ude mit 

erfolgt. Dieses ist allerdings unabh‰ngig von der W‰rmeversorgung zu sehen. 

Das W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) bezieht sich nur auf Neubauten gem‰fl 

Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) ß 4 (Anforderungen an neu errichtete 

Nichtwohngeb‰ude). Bei der Einstufung, ob es sich um einen Neubau oder eine Er- 

weiterung handelt, kann der Planer einen erheblichen Interpretationsspielraum nut- 

zen. Wenn er den Anbau als Erweiterung im Bestand interpretiert muss die Voraus- 

setzung erf¸llt sein, dass die beheizten Nutzfl‰chen aneinander grenzen. 
























EEW‰rmeG f¸r An- und Umbauten: Bundesministerium f¸r Umwelt, Naturschutz und Reaktorsi- 

cherheit (BMU): Anwendungshinweise zum Vollzug des Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz 

hier: Anwendung auf An- und Umbauten (Hinweis Nr. 2/2010), www.erneuerbare-energien.de 



























Tel.: + 49 (0) 711 / 6 15 49 26 

Fax: + 49 (0) 711 / 6 15 49 27 





EEW‰rmeG 2011 erf¸llen f¸r neues Wohnhaus mit 

Solaranlage und L¸ftung mit W‰rmer¸ckgewinnung 


Kurzinfo: 

Aspekte: 

Chancen: 

Ein Bauingenieur begleitet die Planung eines neuen Wohnhauses und stellt auch die 

Nachweise gem‰fl Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) und Erneuerbare- 

Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) aus. Der Planer hat dem Bauherrn vorge- 

schlagen, das EEW‰rmeG durch Einsatz einer Solaranlage zu erf¸llen. Der Bauherr 

w¸nscht sich jedoch eher eine L¸ftungsanlage mit W‰rmer¸ckgewinnung (WRG). Der 

Fachmann fragt uns inwieweit der Bauherr das EEW‰rmegesetz 2011 mit einer L¸f- 

tungsanlage mit WRG erf¸llen kˆnnte. 

Wohnbau, Wohnungsbau, Wohngeb‰ude, Neubau, neu, erbauen, errichten, Wohn- 

haus, Haus, W‰rmegesetz, EEW‰rmegesetz, Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz, 

EEW‰rmeG, 2011, Pflicht, Nutzungspflicht, erf¸llen, Solaranlage, solar, Sonne, Son- 

nenenergie, Energie, erneuerbar, erneuerbare, Nachweis, nachweisen, L¸ftung, l¸ften, 

L¸ftungsanlage, W‰rmer¸ckgewinnung, WRG, Abw‰rme, 

Ein Bauingenieur begleitet die Planung eines neuen Wohnhauses und stellt auch die 

Nachweise gem‰fl Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) und Erneuerbare- 

Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011) aus. 




Praxis: 

Probleme 

Fragen: 

Es handelt sich um ein neues Wohnhaus, welches jetzt geplant wird. Den Bauantrag 

hat der Bauherr nach dem 1. Mai 2011 eingereicht, d.h. das fertig erbaute Wohnge- 

b‰ude muss sowohl die EnEV 2009 als auch das EEW‰rmeG 2011 erf¸llen. 

Der Planer hat dem Bauherrn vorgeschlagen, das EEW‰rmeG durch Einsatz einer So- 

laranlage zu erf¸llen. Der Bauherr w¸nscht sich jedoch eher eine L¸ftungsanlage mit 

W‰rmer¸ckgewinnung (WRG). 

Wie sind die Anforderungen des Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetzes mit dem Ein- 

bau einer L¸ftungsanlage mit W‰rmer¸ckgewinnung zu erf¸llen? 

ANTWORT: 


Beim Neubau eines Geb‰udes verpflichtet das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz 

(EEW‰rmeG 2011) den Eigent¸mer, dass er einen bestimmten Anteil des Energie- 

bedarfs zum Heizen, Warmwasserbereiten und K¸hlen durch erneuerbare Energien 

abdeckt. 

Alternativ erlaubt das EEW‰rmegesetz auch, dass der Eigent¸mer seine Pflicht er- 

f¸llt, indem er die Energieeffizienz des Geb‰udes durch bestimmte Energiespar- 

maflnahmen ñ als anerkannte Ersatzmaflnahmen - steigert. 




1. W‰rmer¸ckgewinnung als Ersatzmaflnahme zum EEW‰rmegesetz 

Der Einsatz einer L¸ftungsanlage zur W‰rmer¸ckgewinnung wird unter bestimmten 

Umst‰nden als Ersatzmaflnahme anerkannt. Dabei wird die W‰rmer¸ckgewinnung 

als Abw‰rmenutzung eingestuft. 

� Zitat: EEW‰rmeG 2011, ß 7 (Ersatzmaflnahmen) 


Ñ(1) Die Pflicht nach ß 3 Absatz 1 oder 2 gilt als erf¸llt, wenn Verpflichtete 

1. den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf zu mindestens 50 Prozent 

a. aus Anlagen zur Nutzung von Abw‰rme nach Maflgabe 

der Nummer V der Anlage zu diesem Gesetz Ö decken;ì 

Die Anlage zur W‰rmer¸ckgewinnung muss demnach 50 Prozent (%) des gesamten 

Energiebedarfs f¸r Heizung, Warmwasser oder K‰lte abdecken, um als Ersatzmafl- 

nahme anerkannt zu werden. 

2. Technische Anforderungen an Abw‰rmenutzung 

Damit die W‰rmer¸ckgewinnung vom EEW‰rmegesetz als Ersatzmaflnahme aner- 

kannt wird, m¸ssen bestimmte technische Anforderungen erf¸llt werde. 

� Zitat: EEW‰rmeG 2011, Anlage V (Abw‰rme), Nr. 2 

Ñ2. Sofern Abw‰rme durch raumlufttechnische Anlagen mit W‰rmer¸ck- 

gewinnung genutzt wird, gilt diese Nutzung nur dann als Ersatzmafl- 

nahme nach ß 7 Absatz 1 Nummer 1 Buchstabe a, wenn 

a) der W‰rmer¸ckgewinnungsgrad der Anlage mindestens 70 

Prozent und 

b) die Leistungszahl, die aus dem Verh‰ltnis von der aus der 

W‰rmer¸ckgewinnung stammenden und genutzten W‰rme 

zum Stromeinsatz f¸r den Betrieb der raumlufttechnischen An- 

lage ermittelt wird, mindestens 10 

betragen.ì 



Sofern die W‰rmer¸ckgewinnung der L¸ftungsanlage anerkannt werden soll, m¸s- 

sen daher diese beiden technischen Rahmenbedingungen eingehalten werden. 

Wird eine der beiden Anforderung nicht erf¸llt, ist eine Anerkennung nicht mˆglich. 

Die Einhaltung ist ¸brigens auch nachzuweisen. 

3. Kombinationsmˆglichkeiten nutzen 

Fazit: 

Sofern eine Maflnahme allein nicht zur Einhaltung des EEW‰rmeG ausreicht, so ist 

die Kombination verschiedener Maflnahmen mˆglich. 

� Zitat: EEW‰rmeG 2011, ß 8 (Kombination) 


(1) Erneuerbare Energien und Ersatzmaflnahmen nach ß 7 kˆnnen zur 

Erf¸llung der Pflicht nach ß 3 Absatz 1 oder 2 untereinander und mit- 

einander kombiniert werden. 

(2) Die prozentualen Anteile der tats‰chlichen Nutzung der einzelnen Er- 

neuerbaren Energien und Ersatzmaflnahmen im Sinne des Absatzes 

1 im Verh‰ltnis zu der jeweils nach diesem Gesetz vorgesehenen Nut- 

zung m¸ssen in der Summe 100 ergeben.ì 

Voraussetzung daf¸r, dass die L¸ftungsanlage mit W‰rmer¸ckgewinnung in diesem 

Sinne angerechnet werden kann, ist aber, dass die technischen Mindestbedingun- 

gen, die unter Punkt 2 dargestellt sind, vollst‰ndig erf¸llt werden. 

Eine L¸ftungsanlage mit W‰rmer¸ckgewinnung kann als Ersatzmaflnahme im Sinne 

des EEW‰rmeG 2011 anerkannt werden, wenn bestimmte technische Mindestan- 

forderungen erf¸llt sind. 

Im Rahmen der Planung ist zu pr¸fen, ob diese Ersatzmaflnahme allein ausreicht 

oder mit weiteren Maflnahmen kombiniert werden muss. 



Quellen: 










te 623. Das EEW‰rmeG 2011 ist seit dem 1. Mai 2011 in Kraft, www.bundesgesetzblatt.de, 






















Tel.: + 49 (0) 711 / 6 15 49 26 





Neu geplantes Massage- und Rehabilitations-Zentrum 

von den Anforderungen nach EEW‰rmeG 2011 befreien 


Kurzinfo: 

Aspekte: 

Ein Architekt plant ein neues Massage- und Rehabilitationszentrum und f¸hrt auch die 

erforderlichen Nachweise gem‰fl Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) sowie Er- 

neuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011). W‰hrend die EnEV 2009 ein 

energieeffizientes Geb‰ude fordert, verlangt das EEW‰rmeG 2011, dass der Bauherr, 

bzw. Eigent¸mer des Neubaus, einen Teil der benˆtigten W‰rme f¸r die Heizung und 

f¸r das Erw‰rmen des Trinkwassers ¸ber erneuerbare Energien deckt. 

Die Praxis zeigt jedoch, dass in dem neuen Massage- und Rehabilitationszentrum ei- 

gentlich kein warmes Wasser benˆtigt wird. F¸r die Raumheizung ist soweit eine Gas- 

Brennwert-Heizung vorgesehen. Muss der Architekt in dem Geb‰ude nach dem EE- 

W‰rmeG 2011 auch eine solare Heizungsunterst¸tzung einplanen? Angesichts der ak- 

tuellen wirtschaftlichen Anschaffungs- und Installationskosten w¸rde die Preisdifferenz 

zu einer Luft-Wasser-W‰rmepumpe ca. 19.000 Euro betragen. Kˆnnte sich der Bau- 

herr, bzw. Eigent¸mer von der Nutzungspflicht nach dem EEW‰rmeG 2011 befreien? 

EnEV, 2009, Energieeinsparverordnung, Energieausweis, EnEV-Nachweis, EEW‰r- 

meG, 2011, Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz, W‰rmegesetz, Nichtwohnbau, 

Nichtwohngeb‰ude, Massagezentrum, Massage, massieren, Rehabilitationszentrum, 

Rehabilitation, rehabilitieren, Gesundheit, gesund, krank, Krankheit, Wasser, warm, 

Warmwasser, Heizung, heizen, Heizungsanlage, Anlagentechnik, Technik, solar, sola- 

re, W‰rmepumpe, Luft, Luft-Wasser, Preis, Preisdifferenz, befreien, Befreiung, Gas, 

Brennwert, Brennwert-Heizung, Gas-Brennwert, Gas-Brennwert-Heizung, Bauherr 


Melita Tuschinski, Dipl.-Ing.UT, Freie Architektin, Stuttgart, info@tuschinski.de, www.tuschinski.de Seite 1 von 6


Chancen: 

Praxis: 

Probleme 

Fragen: 

Ein Architekt plant ein neues Massage- und Rehabilitationszentrum. Er f¸hrt alle Archi- 

tektenleistungen 1-8 gem‰fl der Honorarordnung f¸r Architekten und Ingenieure (HOAI) 

durch. Der Architekt stellt auch die geforderten Nachweise gem‰fl Energieeinsparver- 

ordnung (EnEV 2009) sowie Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmeG 2011). 

Es handelt sich um ein neues Massage- und Rehabilitationszentrum, das jetzt geplant 

wird und danach erbaut werden soll. Aus der Sicht der EnEV 2009 handelt es sich bei 

dem Neubau um ein Ñzu errichtendes Nichtwohngeb‰udeì. 

W‰hrend die EnEV 2009 ein energieeffizientes Geb‰ude fordert, verlangt das EEW‰r- 

meG 2011, dass der Bauherr, bzw. Eigent¸mer des Neubaus, einen Teil der benˆtigten 

W‰rme f¸r die Heizung und f¸r das Erw‰rmen des Trinkwassers ¸ber erneuerbare 

Energien deckt. Alternativ erlaubt das Gesetz auch, dass er die Energieeffizienz des 

neuen Nichtwohngeb‰udes durch bestimmte anerkannte Ersatzmaflnahmen erhˆht. 

Die Praxis zeigt jedoch, dass in dem neuen Massage- und Rehabilitationszentrum ei- 

gentlich kein warmes Wasser benˆtigt wird. F¸r die Raumheizung ist soweit eine Gas- 

Brennwert Heizung geplant. 

Angesichts der aktuellen wirtschaftlichen Anschaffungs- und Installationskosten w¸rde 

die Preisdifferenz zu einer Luft-Wasser-W‰rmepumpe ca. 19.000 Euro betragen. 

Muss der Architekt in dem Geb‰ude nach dem EEW‰rmeG 2011 auch eine solare Hei- 

zungsunterst¸tzung einplanen oder kann sich der Eigent¸mer von den Pflichten nach 

dem EEW‰rmeG befreien lassen? 




ANTWORT: 


Beim Neubau eines Geb‰udes verpflichtet das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz 

(EEW‰rmeG 2011) den Eigent¸mer, dass er einen bestimmten Anteil des Energie- 

bedarfs zum Heizen, Warmwasserbereiten und K¸hlen durch erneuerbare Energien 

abdeckt. 

Alternativ erlaubt das EEW‰rmeG auch, dass der Eigent¸mer seine Pflicht erf¸llt, 

indem er die Energieeffizienz des Geb‰udes durch bestimmte Energiesparmafl- 

nahmen ñ als anerkannte Ersatzmaflnahmen - steigert. 

Die jeweiligen Maflnahmen kˆnnen miteinander kombiniert werden. 

1. Welcher W‰rmebedarf ist nach dem EEW‰rmeG 2011 zu ber¸cksichtigen? 

Grunds‰tzlich muss im Rahmen des EEW‰rmeG 2011 ein Anteil des gesamten 

Energiebedarfs f¸r W‰rme- und K‰lteanwendungen durch erneuerbare Energien 

abgedeckt werden. 

� Zitat: EEW‰rmeG 2011, ß 3 Nutzungspflicht 

Ñ(1) Die Eigent¸mer von Geb‰uden nach ß 4, die neu errichtet werden, m¸s- 


sen den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf durch die anteilige Nutzung von 

Erneuerbaren Energien nach Maflgabe der ßß 5 und 6 decken.Ö.ì 

Liegt in einem Geb‰ude ñ wie es in diesem Bauvorhaben der Fall ist ñ kein Warm- 

wasserbedarfs vor, so besteht trotzdem die Pflicht zur anteiligen Nutzung erneuer- 

barer Energien. Insofern kommt in diesem Fall keine Befreiung in Frage. 

2. Welche erneuerbaren Energien kˆnnen genutzt werden? 

Als erneuerbare Energien im Sinne des EEW‰rmeG 2011 gelten: 

� solare Strahlungsenergie 

� gasfˆrmige, fl¸ssige oder feste Biomasse 

� Geothermie und Umweltw‰rme. 



Diese Energien m¸ssen mit unterschiedlichen Anteilen eingesetzt werden, um die 

Anerkennung im Rahmen des EEW‰rmeG zu erreichen. 

� Zitat: EEW‰rmeG, 5 Anteil Erneuerbarer Energien bei neuen Geb‰uden 

Ñ(1) Bei Nutzung von solarer Strahlungsenergie nach Maflgabe der Nummer I 


der Anlage zu diesem Gesetz wird die Pflicht nach ß 3 Abs. 1 dadurch er- 

f¸llt, dass der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf zu mindestens 15 Prozent 

hieraus gedeckt wird. 

(2) Bei Nutzung von gasfˆrmiger Biomasse nach Maflgabe der Nummer II.1 

der Anlage zu diesem Gesetz wird die Pflicht nach ß 3 Abs. 1 dadurch er- 

f¸llt, dass der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf zu mindestens 30 Prozent 

hieraus gedeckt wird. 

(3) Bei Nutzung von 

1. fl¸ssiger Biomasse nach Maflgabe der Nummer II.2 der Anlage zu 

diesem Gesetz und 

2. fester Biomasse nach Maflgabe der Nummer II.3 der Anlage zu die- 

sem Gesetz 

wird die Pflicht nach ß 3 Abs. 1 dadurch erf¸llt, dass der W‰rme- und K‰l- 

teenergiebedarf zu mindestens 50 Prozent hieraus gedeckt wird. 

(4) Bei Nutzung von Geothermie und Umweltw‰rme nach Maflgabe der 

Nummer III der Anlage zu diesem Gesetz wird die Pflicht nach ß 3 Abs. 1 

dadurch erf¸llt, dass der W‰rme- und K‰lteenergiebedarf zu mindestens 

50 Prozent aus den Anlagen zur Nutzung dieser Energien gedeckt wird.ì 

3. Welche Ersatzmaflnahmen kennt das EEW‰rmeG 2011 an? 

Reicht der Einsatz erneuerbarer Energien nicht aus, um die Anforderungen des 

EEW‰rmeG zu erf¸llen, so kˆnnen entsprechend EEW‰rmeG, ß 7 (Ersatzmaflnah- 

men) ergriffen werden. Hierzu z‰hlen beispielsweise: 

� Die Nutzung von Abw‰rme oder Kraft-W‰rme-Kopplung in bestimmtem Um- 

fang, 

� die Unterschreitung des Anforderungsniveaus der EnEV um 15 Prozent (%). 

� Zitat: EEW‰rmeG, ß 7, Ersatzmaflnahmen 



Fazit: 

Quellen: 

Ñ(1) Die Pflicht nach ß 3 Absatz 1 oder 2 gilt als erf¸llt, wenn Verpflichtete 


1. den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf zu mindestens 50 Prozent 

a) aus Anlagen zur Nutzung von Abw‰rme nach Maflgabe der 

Nummer V der Anlage zu diesem Gesetz oder 

b) aus Kraft-W‰rme-Kopplungsanlagen (KWK-Anlagen) nach Mafl- 

gabe der Nummer VI der Anlage zu diesem Gesetz 

decken; ß 5 Absatz 5 Satz 3, ß 6 Absatz 1 Satz 1 und ß 6 Absatz 2 

gelten entsprechend, 

2. Maflnahmen zur Einsparung von Energie nach Maflgabe der Num- 

mer VII der Anlage zu diesem Gesetz treffen oder 

3. Fernw‰rme oder Fernk‰lte nach Maflgabe der Nummer VIII der An- 

lage zu diesem Gesetz beziehen und den W‰rme- und K‰lteenergie- 

bedarf mindestens in Hˆhe des Anteils nach den S‰tzen 2 und hier- 

aus decken. Ö.ì 

Mit diesen mˆglichen Ersatzmaflnahmen ist in der Regel eine wirtschaftliche Erf¸l- 

lung des EEW‰rmeG 2011 mˆglich. 

Das EEW‰rmeG 2011 fordert den Einsatz erneuerbarer Energien zu einem be- 

stimmten Prozentsatz zur Abdeckung des W‰rme- und K‰lteenergiebedarfs. Dies 

gilt auch, wenn kein warmwasserbedarf vorliegt. Alternativ sind Ersatzmaflnahmen 

mˆglich. Damit sollte eine wirtschaftliche Erf¸llung des EEW‰rmeG mˆglich sein. 

































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Melita Tuschinski (Hrsg.): EEW‰rmeG 2011 in der Praxis Anhang A. 13 - Seite 1 von 6 

18.11.2012 

Was fragen Auftraggeber: 

Anbau an 70-er Jahre Wohnhaus aus Porenbeton- 

Steinen nach EnEV und EEW‰rmeG planen und bauen 


Kurzinfo: 

Aspekte: 

Eine Eigent¸merin mˆchte ihr 35 Jahre altes Haus durch zus‰tzlichen Wohnraum er- 

weitern. Daf¸r soll die vorhandene Terrasse aufgestockt werden. Der Anbau w¸rde 40 

Quadratmeter (m ) mehr Wohnraum ergeben. Das Haus weist 35 Zentimeter (cm) di- 

cke Auflenw‰nde aus Porenbeton-Steinen auf. Ein erstes Gespr‰ch mit einem Ener- 

gieberater ergab, dass die Eigent¸merin eine Brennwerttherme mit Solaranlage instal- 

lieren sollte, die voraussichtlich 20.000 Euro kosten w¸rde. Insgesamt sollte der Anbau 

ñ laut erster Sch‰tzung - 100.000 Euro kosten. F¸r diese Summe kˆnnte sich die Ei- 

gent¸merin ñ aus ihrer Sicht - bereits ein neues Haus errichten. 

Sie wendet sich an uns mit folgenden Fragen: 

1. Muss sie infolge des Anbaus auch das gesamte bestehende Wohnhaus d‰mmen? 

2. Muss sie wegen des Anbaus eine Brennwerttherme mit Solaranlage installieren? 

3. Welche energetischen Anforderungen muss sie tats‰chlich ber¸cksichtigen? 

EnEV 2009, Energieeinsparverordnung, EEW‰rmeG, 2011, Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetz, Wohnhaus, Haus, Wohngeb‰ude, Wohnimmobilie, Bestand, Altbau, 

Baubestand, Porenbeton, Konstruktion, Massivbau, Anbau, planen, bauen, energeti- 

sche, Vorgaben, einhalten 




ANTWORTEN: 


Wer ein bestehendes Geb‰ude erweitert muss die energiesparrechtlichen Anforde- 

rungen der Energieeinsparverordnung (EnEV 2009) sowie des Erneuerbaren- 

Energien-W‰rmegesetzes (EEW‰rmeG 2011) erf¸llen. 

1. Groflfl‰chigen Anbau nach EnEV planen und bauen 

Die Vorschriften, die bei einer Erweiterung eines Geb‰udes einzuhalten sind, regelt 

die EnEV 2009 im ß 9 (ƒnderung, Erweiterung und Ausbau von Geb‰uden). 

Im Folgenden geht der Autor davon aus, dass es sich um eine Geb‰udeerweiterung 

mit einer hinzukommenden Nutzfl‰che von mehr als 50 m handelt. Abgeleitet ist 

diese Annahme aus einem ¸blicherweise ansetzbaren Korrelationsfaktor zwischen 

Wohn- und Nutzfl‰che im Bereich von 1,2 bis 1,35. 

Demnach erg‰be sich in diesem Fall eine Nutzfl‰che von 48 bis 54 m . Am Ende 

dieses Dokumentes gibt der Autor auch Hinweise f¸r den Fall, dass es sich um eine 

hinzukommende Nutzfl‰che von hˆchstens 50 m handelt. 



Ñ(5) Ist in F‰llen des Absatzes 4 (hier gemeint ist die Erweiterung oder der 

Ausbau eines Geb‰udes um beheizte oder gek¸hlte R‰ume) die hin- 

zukommende zusammenh‰ngende Nutzfl‰che grˆfler als 50 m , sind 

die betroffenen Auflenbauteile so auszuf¸hren, dass der neue Geb‰u- 

deteil die Vorschriften f¸r zu errichtende Geb‰ude nach ß 3 oder 4 

einh‰lt.ì 

Die ßß 3 und 4 der EnEV regeln die Anforderungen an Wohn- bzw. Nichtwohnge- 

b‰ude. In dem hier zu entscheidenden Fall tr‰fe der ß 3 zu. In diesem wird geregelt, 

dass das neue Wohngeb‰ude den max. Prim‰renergiebedarfs eines Referenzge- 

b‰udes gleicher Geometrie, Geb‰udenutzfl‰che und Ausrichtung mit der in Anlage 1 

Tabelle 1 angegebenen technischen Referenzausbildung nicht ¸berschreiten darf. 

Fernerhin ist der maximale - auf die w‰rme¸bertragende Umfassungsfl‰che bezo- 

gene - Transmissionsw‰rmeverlust nach Anhang 1 Tabelle 2 und der sommerliche 

W‰rmeschutz nach Anlage 1 Nummer 3 einzuhalten. 



� Achtung: Damit ist zun‰chst einmal festzustellen, dass die Anforderungen auf 

jeden Fall nur f¸r den hinzukommenden Geb‰udeteil gelten. Eine D‰mmpflicht 

f¸r das bestehende Geb‰ude besteht nicht. 

Die Fachkommission Bautechnik der Bauministerkonferenz hat im Teil 14 zur Aus- 

legung der EnEV auch Hinweise zu dem Fall gegeben, dass bei einer Erweiterung 

die Anlagentechnik des alten Geb‰udes weiter genutzt werden soll. In diesem Fall 

kann bei der Berechnung des Prim‰renergiebedarfs die gemeinsam genutzte Anla- 

gentechnik auch f¸r das Referenzgeb‰ude verwendet werden. Eine Pflicht, die vor- 

schreibt, dass im Zuge des Anbaus die gemeinsam genutzte Anlagentechnik des 

bestehenden Geb‰udes modernisiert werden muss, besteht daher nicht. 

Aus dieser Auslegung ist kein Erfordernis abzuleiten, eine Brennwerttherme mit 

Solaranlage zu installieren. 

� Hinweis: Sollte es sich bei der bestehenden Heizungsanlage um eine Anlage 

handeln, die vor dem 1.Oktober 1978 aufgestellt bzw. eingebaut worden ist, 

so greift neben ß 9 auch der ß 10 ñ Nachr¸stung bei Anlagen und Geb‰uden. 

Ist der bestehende Heizkessel kein Niedertemperatur- oder Brennwert- 

Heizkessel, so ist er auszutauschen, wenn seine Nennleistung nicht kleiner 

als 4 kW und nicht grˆfler als 400 kW ist. 

2. Groflfl‰chigen Anbau nach EEW‰rmeG planen und bauen 

Das Erneuerbare-Energien-W‰rmegesetz (EEW‰rmG 2011) legt ausschliefllich An- 

forderungen fest f¸r neu zu errichtende Geb‰ude. Andererseits ist zu beachten, 

dass landesrechtliche Vorschriften auch f¸r die Sanierung oder Erweiterung von 

Geb‰uden Vorschriften f¸r die Anwendung von erneuerbarer Energiequellen bei der 

Deckung des W‰rmebedarfes f¸r die Beheizung oder K¸hlung von Geb‰uden vor- 

handen sein kˆnnten. Es ist in der Verantwortung des Planers zu kl‰ren, ob neben 

dem Bundesgesetz auch noch Landesgesetze mit gleichem oder ‰hnlichem Rege- 

lungsgegenstand gegenw‰rtig sind. Im Folgenden genannte Aussagen beziehen 

sich ausschliefllich auf das EEW‰rmG des Bundes vom 7. August 2008 mit seiner 

im Februar 2011 verabschiedeten konsolidierten Fassung. 




� Zitat: EEW‰rmG, ß 3 Nutzungspflicht 


Ñ(1) Die Eigent¸mer von Geb‰uden nach ß 4, die neu errichtet werden, 

(Verpflichtete) m¸ssen den W‰rme- und K‰lteenergiebedarf durch die 

anteilige Nutzung von Erneuerbaren Energien nach Maflgabe der ßß 5 

und 6 decken.ì 

Grunds‰tzlich bezieht sich das EEW‰rmeG daher auf neu zu errichtende Geb‰ude. 

Im ß 4 wird der im ß 3 dargestellte Regelungsgegenstand f¸r bestimmte Geb‰ude 

ausgenommen und nur auf neu zu errichtende Geb‰ude mit einer Nutzfl‰che von 

mehr als 50 m bezogen. Die Ausnahmetatbest‰nde stimmen mit den nach EnEV 

2009 ß 1 ¸berein und m¸ssen daher hier nicht weiter erl‰utert werden. 

� Zitat: EEW‰rmG, ß 4 Geltungsbereich der Nutzungspflicht 

Ñ(4) Die Pflicht der ß 3 Abs. 1 gilt f¸r alle Geb‰ude mit einer Nutzfl‰che von 

mehr als 50 Quadratmetern, die unter Einsatz von Energie beheizt o- 

der gek¸hlt werdenÖÖ.. ì 

Die Frage, ob die Vorschriften des EEW‰rmG auf die in diesem Beispiel beschrie- 

bene Erweiterung anzuwenden ist oder nicht, konzentriert sich demnach allein auf 

die Einordung des neu zu errichtenden Geb‰udeteils als ein in sich selbst abge- 

schlossenes Geb‰ude. 

Zur Beurteilung von in der Praxis mˆglichen F‰llen hat das Bundesministerium f¸r 

Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit als f¸r das EEW‰rmG zust‰ndige Minis- 

terium Anwendungshinweise zum Vollzug des EEW‰rmG im Falle von An- und Um- 

bauten verˆffentlicht. 

Nach diesen Anwendungshinweisen ist es als das entscheidende Kriterium anzuse- 

hen, ob der neu hinzukommende Geb‰udeteil als ein selbst‰ndiges Geb‰udes an- 

zusehen ist oder nicht. Hier sind ggfs. Einzelfallentscheidungen notwendig. Da aber 

in dem hier besprochenen Praxisfall das neu hinzukommende Geb‰ude einerseits 

durch die bestehenden Heizungsanlage beheizt und andererseits auch keine bauli- 

che Trennung (Brandw‰nde, Komplextrennw‰nde) aufweist, ist unter Anwendung 

¸blicher teleologischer Grunds‰tze davon auszugehen, dass die Vorschriften des 

EEW‰rmG nicht anzuwenden sind. 



Es besteht daher keine Verpflichtung, f¸r den hinzukommenden Geb‰udeteil eine 

Solaranlage zum Zwecke der Erf¸llung der Anforderungen des EEW‰rmG vorzu- 

sehen. Auch Ersatzmaflnahmen (z.B. hˆherer D‰mmstandard des hinzukom- 

menden Geb‰udeteils, Unterschreitung des zul‰ssigen Prim‰renergiebedarfs) 

m¸ssen nicht ergriffen werden. 

3. Anbau mit einer Nutzfl‰che von hˆchstens 50 m planen 

Fazit: 

F¸r diesen Fall gelten die Bauteilanforderungen nach EnEV 2009 Anlage 3. 

Die in der Tabelle 1 f¸r die Auflenbauteile festgelegten max. U-Werte (Auflenwand 

z. B. 0,24 W/(m K)) sind einzuhalten. Weitere Anforderungen bestehen nicht. 

Die Hinweise zur Nachr¸stung alter Anlagen nach ß 10 der EnEV sind auch f¸r die- 

sen Fall bindend (siehe oben). 

Das EEW‰rmG ist f¸r diesen Fall generell nicht maflgebend. 

F¸r den Anbau sind nach EnEV 2009 und EEW‰rmG je nach Grˆfle der neu hinzu- 

gekommenen Nutzfl‰che unterschiedliche Anforderungen maflgebend. 

� In beiden F‰llen besteht keine Pflicht zur D‰mmung des Bestandsgeb‰udes. 

� Die energiesparrechtlichen Vorschriften fordern auch keine Installation eines 

neuen Heizkessels mit Solaranlage. 

F¸r das hinzukommende Geb‰ude sind entweder die Bauteilanforderungen (hinzu- 

kommende Nutzfl‰che max. 50 m ) oder die Anforderungen an den Prim‰renergie- 

bedarf und den max. Transmissionsw‰rmeverlust einzuhalten (hinzukommende 

Nutzfl‰che grˆfler 50 m ). F¸r den zweiten Fall ist zus‰tzlich die Einhaltung der An- 

forderungen an den sommerlichen W‰rmeschutz nachzuweisen. 

� Wurde der Heizkessel ñ der k¸nftig sowohl f¸r das Bestandsgeb‰ude als auch 

f¸r den Anbau gemeinsam genutzt werden soll - vor dem 1. Oktober 1978 

eingebaut oder aufgestellt, so greift unter Umst‰nden (Umst‰nde siehe oben) 

die Nachr¸stpflicht nach ß 10 der EnEV. 




Quellen: 








































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Melita Tuschinski (Hrsg.): EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis Anhang B ñ Checkliste f¸r Fachleute - Seite 1 von 3 

Praxis-Tipps Checklisten und Hinweise 

Neubau - Praxis-Tipps f¸r Fachleute - 

Architekten, Planer und Energieberater 

Geltungsbereich F‰llt das Bauvorhaben unter das W‰rmegesetz 2011? 

� Wird das Geb‰ude unter Einsatz von Energie beheizt oder 

gek¸hlt? 


� Wie soll das Geb‰ude genutzt werden? Bildet es durch seine 

Nutzung eine Ausnahme nach dem W‰rmegesetz? 

� Welche baurechtlichen Schritte muss der Geb‰udeeigent¸- 

mer nach dem geltenden Landesbaurecht unternehmen? 

� Wurde der Bauantrag nach dem 1. Mai 2011 gestellt, bzw. 

wurde die Bauanzeige nach dem 1. Mai 2011 erstattet? 

� Welche Behˆrde ist zust‰ndig f¸r die Baugenehmigung? 

� Gibt es ˆffentlich-rechtliche Pflichten, die der Eigent¸mer 

erf¸llen muss und die dem W‰rmegesetz 2011 entgegenste- 

hen? 

Quartierslˆsungen Welche Lˆsungen kommen f¸r die Nutzungspflicht in Frage? 

� Besteht der Zwang das Geb‰ude an ein ˆffentliches Fern- 

w‰rme- oder Fernk‰ltenetz anzuschlieflen? 

� Ist der Anschluss an ein ˆffentliches Fernw‰rme- oder Fern- 

k‰ltenetz, welches dem W‰rmegesetzes 2011 entspricht, 

mˆglich und sinnvoll? 

� Ist die Teilnahme an einer quartiersbezogenen Lˆsung zu- 

sammen mit anderen Geb‰uden mˆglich und sinnvoll? 

� Sollen im Geb‰ude Erneuerbare Energien genutzt werden 

oder sollen eher Ersatzmaflnahmen durchgef¸hrt werden? 

Nutzungspflicht Wie soll der Eigent¸mer seiner Nutzungspflicht nachkommen? 

� Welche Erneuerbaren Energien kommen in Frage? 

� Wie hoch ist der pflichtgem‰fl Anteil nach dem Gesetz? 

� Welche Technologien sollen verwendet werden? 

ß 4 

ß 3 

ß 16 

ß 6 

ß 7 

ß 4


� Was gilt es bei den einzelnen Maflnahmen zu beachten? 

� Sind Kombinationen von Erneuerbaren Energien untereinan- 

der und mit Ersatzmaflnahmen mˆglich und sinnvoll? 

� Gibt es technische Hindernisse, die dem Geb‰udeeigent¸mer 

nicht erlauben seiner Nutzungspflicht nachzukommen? 

� Gibt es persˆnliche Gr¸nde, die den Geb‰udeeigent¸mer 

daran hindern seiner Nutzungspflicht nachzukommen? 

� Soll der Eigent¸mer einen Antrag auf Befreiung einreichen? 

� Bei welcher Behˆrde muss er ggf. den Antrag einreichen? 

� Welche Nachweise, bzw. Bescheinigungen muss er beilegen? 

Finanzielle Aspekte Wie hoch sind die Kosten und Fˆrdermˆglichkeiten? 

� Wie hoch sind die Kosten f¸r die angestrebte Lˆsung zur 

Erf¸llung der Nutzungspflicht nach dem W‰rmegesetz? 

� Entsteht dem Eigent¸mer durch die Umsetzung seiner Nut- 

zungspflicht ein unangemessener Aufwand der zu einer un- 

billigen H‰rte f¸hren kˆnnte? 


� Wie umfangreich sind die geplanten Maflnahmen? 

� Kommt eine Fˆrderung ¸ber das BAFA oder ¸ber die KfW- 

Fˆrderbank in Frage? 

� Wann, wo und wie muss der Geb‰udeeigent¸mer den Fˆr- 

derantrag einreichen? 

� Welche Planungsunterlagen und Nachweise muss der Geb‰u- 

deeigent¸mer mit dem Fˆrderantrag einreichen? 

� Wann und wie kann der Geb‰udeeigent¸mer mit den Fˆrder- 

geldern rechnen? 

Nachweise Welche Nachweise benˆtigt der Geb‰udeeigent¸mer und wie 

muss er sie handhaben? 

� Welche Nachweise fordert das W‰rmegesetz f¸r die ange- 

strebten Lˆsungen zur Nutzungspflicht? 

� Wer stellt die einzelnen Nachweise aus? 

� Sind Sie als Fachmann / Fachfrau ausstellungsberechtigt? 

� Was muss der Aussteller dabei besonders beachten? 

BAFA + KfW 

ß 10


� Wie muss der Eigent¸mer die Nachweise handhaben? 

� Wer verwahrt die einzelnen Nachweise? 

� Wie lange muss der Geb‰udeeigent¸mer die Nachweise ggf. 

aufbewahren? 

� Welche Nachweise muss der Eigent¸mer bei der Behˆrde 

nach der Inbetriebnahme der Heizungsanlage vorlegen? 

� Welche Nachweise muss der Geb‰udeeigent¸mer erst auf 

Verlangen der Behˆrde vorlegen? 

� Welche Behˆrde ist zust‰ndig? 

� Wer ist der Ansprechpartner bei der Behˆrde und wie kann 

man ihn telefonisch erreichen? 

Ihre Notizen Weitere Aspekte, die Sie bei diesem Einzelfall beachten sollten: 

� ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ 










� ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV Anhang C ñ Checkliste f¸r Eigent¸mer und -verwalter - Seite 1 von 3 


BESTAND 

÷ffentliche 


Praxis-Tipps f¸r verpflichtete Eigent¸mer 

und Verwalter von Geb‰uden 

Nutzungspflicht nach Bundesland-Regelung 

Muss der Geb‰udeeigent¸mer einer Nutzungspflicht f¸r Erneuer- 

bare Energien gem‰fl einer Regelung seines Bundeslandes nach- 

kommen? In Baden-W¸rttemberg gilt beispielsweise seit dem 1. 

April 2008 das Landes-W‰rmegesetz auch f¸r den Baubestand. 

F¸r ˆffentliche Geb‰ude, siehe Anhang D ñ Checkliste f¸r Eigen- 

t¸mer und Verwalter von ˆffentlichen Geb‰uden. 

Anbau und Ausbau Muss der Geb‰udeeigent¸mer f¸r die ƒnderungen den Neubau- 

Standard nach der Energieeinsparverordnung (EnEV) einhalten? 

� � EnEV 2009, ß 9: ƒnderung von Geb‰uden 

Bei Anbauten und Ausbauten bei denen die neu hinzugekommene 

beheizte oder gek¸hlte Nutzfl‰che 50 m ¸bersteigt, fordert die 

EnEV 2009, dass der neu angebaute oder ausgebaute Geb‰ude- 

teil die Anforderungen wie f¸r Neubauten erf¸llt. 

F¸r die Frage, ob auch das W‰rmegesetz in diesen F‰llen jeweils 

greift verweisen wir auf die Publikation des Bundesministeriums 

f¸r Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU), Berlin: 

Anwendungshinweise zum Vollzug des Erneuerbare-Energien- 

W‰rmegesetzes hier: Anwendung auf An- und Umbauten (Hin- 

weis Nr. 2/2010). Sie finden das Dokument im Internet unter: 

www.bmu.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/anwendungs 

hinweise_umbauten_bf.pdf 

NEUBAU F‰llt das Bauvorhaben unter das W‰rmegesetz? 


gek¸hlt? 





ß 3 (2) 

ß 4



� Wann wurde der Bauantrag oder der Antrag auf Zustimmung 

bei der Baubehˆrde gestellt? 

� Wann wurde die Bauanzeige bei der Behˆrde erstattet? 



erf¸llen muss und die dem W‰rmegesetz entgegenstehen? 


� Zwingt die Gemeinde den Eigent¸mer sein Geb‰ude an ein 

ˆffentliches Nah- oder Fernw‰rmenetz anzuschlieflen? 

� Ist der Anschluss an ein Nah- oder Fernw‰rmenetz, das den 

Anforderungen des W‰rmegesetzes entspricht, gew¸nscht? 


sammen mit anderen Geb‰uden mˆglich und gew¸nscht? 




� Welche Erneuerbaren Energien bevorzugt der Eigent¸mer? 









� Entsteht dem Eigent¸mer ein unangemessener Aufwand der 

zu einer unbilligen H‰rte f¸hren kˆnnte? 



� Kommt eine finanzielle Fˆrderung ¸ber das BAFA oder ¸ber 

die KfW-Fˆrderbank in Frage? 

ß 3 

ß 4 

KfW


� Wann, wo und wie muss der Geb‰udeeigent¸mer ggf. den 

Fˆrderantrag einreichen? 



� Wann kann der Eigent¸mer mit den Fˆrdergeldern rechnen? 






� Wie findet man qualifizierte Fachleute? 




� Wie lange muss der Eigent¸mer die Nachweise aufbewahren? 

� Welche Nachweise muss er bei der Behˆrde vorlegen? 




� Wer ist der Ansprechpartner und wie ist er erreichbar? 







ß 10

Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV Anhang D ñ Checkliste f¸r Eigent¸mer, Verwalter ˆffentlicher Geb‰ude - Seite 1 von 3 


Praxis-Tipps f¸r die Eigent¸mer und Verwalter 

ˆffentlicher Geb‰ude im Bestand 

NEUBAU Achtung: F¸r Neubauten gelten dieselben Regeln wie f¸r alle 

anderen Geb‰ude. Siehe Checkliste C ñ f¸r Eigent¸mer von Ge- 

b‰ude und Verwaltern. 

BESTAND Nutzungspflicht nach Bundesland-Regelung 

÷ffentliche 

Geb‰ude sanieren 





Vorbildfunktion bei grundlegender Renovierung erf¸llen 

� Handelt es sich um ein ˆffentliches Geb‰ude? 

� Wird es grundlegend renoviert im Sinne des Gesetzes? 

� Welche Erneuerbare Energien werden im Geb‰ude genutzt? 

� Wie wird die ÷ffentlichkeit ¸ber die Erf¸llung der Vorbild- 

funktion informiert? 
















ß 3 (2) 

ß 2 (2) 5. 

ß 2 (2) 3. 

ß 5a 

ß 10a









� Kommt eine finanzielle Fˆrderung in Frage? 










� Wie muss der Geb‰udeeigent¸mer die ÷ffentlichkeit infor- 

mieren? 












KfW 

ß 10












� ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2011 + EnEV in der Praxis Anhang E ñ Info-Partner und Sponsoren ñ Seite 1 von 3 

. Melita Tuschinski, Autorin 

Info-Partner und Sponsoren stellen sich vor 

Liebe Leserinnen und Leser, 

diese Brosch¸re stelle ich Ihnen in EnEV-online kostenfrei zur Ver- 

f¸gung. Diesen Service kann ich als Autorin nur mit der Unterst¸t- 

zung der Info-Partner und Sponsoren anbieten. Herzlichen Dank! 

Bitte besuchen Sie die Webseiten der Info-Partner und Sponsoren! 

BVF Bundesverband Fl‰chenheizungen und Fl‰chen- 

k¸hlungen e.V. 

Der BVF ist ein Zusammenschluss namhafter System- und Kompo- 

nentenanbieter f¸r Warmwasser- und Elektrofl‰chenheizungen. 

‹ber die Vorteile von Fl‰chenheizungen bei der Modernisierung 

informiert der BVF ausf¸hrlich auf seinen neuen Webseiten. 

www.flaechenheizung.de 

EnBW Energiegemeinschaft e. V. 

Der Verein ist seit Jahrzehnten in Baden-W¸rttemberg verwurzelt. 

Mit ¸ber 2400 Mitgliedern fˆrdert er sinnvolle, sparsame und um- 

weltschonende Energie-Anwendungen und -Dienstleistungen. Ein 

Schwerpunkt ist die Information und Weiterbildung der Mitglieder. 

www.enbw-eg.de 

FPX Fachvereinigung Polystyrol-Extruderschaumstoff 

Die Fˆrderung der normgerechten D‰mmstoffe aus extrudiertem 

Polystyrol-Hartschaum (XPS) ist das Ziel der FPX. Sie ber‰t und 

informiert die Anwender ¸ber die guten funktionalen Eigenschaften 

von XPS-D‰mmstoffen und ihre umweltbezogene Bewertung. 

www.fpx-daemmstoffe.de 

Heinemann GmbH 

Als Spezialist f¸r L¸ftungssysteme mit W‰rmer¸ckgewinnung sorgt 

Heinemann seit 1992 mit seinen hochwertigen, bew‰hrten Produk- 

ten daf¸r, dass sich die Menschen in Geb‰uden wohl f¸hlen und 

jederzeit gesunde Luft zum Atmen haben. 

www.heinemann-gmbh.de


Interpane Glas Industrie AG 

Die Interpane Glas Industrie AG z‰hlt zu den bedeutenden 

Flachglasveredlern Europas. In elf europaweit gelegenen Standor- 

ten stellt Interpane hochwertige Verglasungsprodukte her. 

www.interpane.com 

IVPU - Industrieverband Polyurethan-Hartschaum e.V. 

Die sinnvolle Nutzung erneuerbarer Energien setzt gut ged‰mmte 

Geb‰ude voraus. Polyurethan-D‰mmstoffe sind hocheffizient und 

reduzieren den Heizw‰rmebedarf nachhaltig. 

www.daemmt-besser.de 

LUNOS L¸ftungstechnik GmbH f¸r Raumluftsysteme 

Lunos bietet kosteng¸nstige, effiziente Lˆsungen zur Wohnungsl¸f- 

tung, wie feuchtegeregelte, sparsame, sehr leise Abluftanlagen, 

dezentrale L¸ftungsger‰te mit W‰rmer¸ckgewinnung sowie ver- 

steckte L¸ftungsˆffnungen mit dem LUNOtherm Fassadenelement. 

www.lunos.de 

Paradigma Deutschland GmbH 

Seit nun mehr als 20 Jahren entwickelt und vertreibt der mehrfach 

ausgezeichnete Hersteller thermische Solaranlagen, umweltfreund- 

liche Pelletsheizungen sowie moderne Brennwertkessel. ÷kologie 

und Effizienz stehen bei allen Heizsystemen an erster Stelle. 

www.paradigma.de 

Stiebel Eltron GmbH & Co. KG 

Stiebel Eltron ist eine international ausgerichtete Unternehmens- 

gruppe und gehˆrt weltweit zu den Markt- und Technologief¸hrern 

in den Bereichen ÇHaustechnikë und Çerneuerbare Energienë, insbe- 

sondere bei W‰rmepumpen. 

www.stiebel-eltron.de


WAREMA Renkhoff SE 

WAREMA ist Komplettanbieter f¸r innen und auflen liegenden tech- 

nischen Sonnen- und Blendschutz sowie Steuerungssysteme. Die 

zukunftsweisenden Lˆsungen verbessern die Energiebilanz und den 

Werterhalt der Immobilie sowie die Lebensqualit‰t der Menschen. 

www.warema.de 

WTT-Expo: Industrielle W‰rme- und K‰ltetechnik 

Im Herzen der TechnologieRegion Karlsruhe - eine der grˆflten 

Hightech- und IT-Regionen Deutschlands - pr‰sentiert sich im Sep- 

tember 2013 die n‰chste WTT-Expo als einzige europ‰ische Fach- 

messe f¸r industrielle W‰rme- und K‰ltetechnik. 

www.wtt-expo.com 

Uponor GmbH 

Uponor ist weltweit ein starker Partner f¸r Komplettlˆsungen rund 

um Fl‰chenheizung, Fl‰chenk¸hlung, Installations- sowie Versor- 

gungssysteme. Das ausgereifte Angebot bietet Wohlf¸hlklima f¸r 

den privaten, gewerblichen und ˆffentlichen Bau. 

www.uponor 

Wienerberger GmbH 

Innovative Poroton-Ziegelsysteme von Wienerberger stehen f¸r 

eine energieeffiziente, wertbest‰ndige sowie ˆkologische und 

wohngesunde Bauweise. Wienerberger unterst¸tzt Planer mit Un- 

terlagen, Software, Fachseminaren und einem Beratungsnetz. 

www.wienerberger.de 

Xella Technologie- und Forschungsgesellschaft mbH 

Xella baut auf eine eigene Ideenschmiede. Das Technologie- und 

Forschungszentrum betreibt Grundlagenforschung, entwickelt neue 

und optimiert bew‰hrte Produkte, um innovative Baustoffe, effi- 

ziente Bauverfahren und -technologien auf dem Markt anzubieten. 

www.xella.com



Neubau - Praxis-Tipps f¸r Fachleute - 

Architekten, Planer und Energieberater 

Geltungsbereich F‰llt das Bauvorhaben unter das W‰rmegesetz 2011? 


gek¸hlt? 






� Wurde der Bauantrag nach dem 1. Mai 2011 gestellt, bzw. 

wurde die Bauanzeige nach dem 1. Mai 2011 erstattet? 



erf¸llen muss und die dem W‰rmegesetz 2011 entgegenste- 

hen? 


� Besteht der Zwang das Geb‰ude an ein ˆffentliches Fern- 

w‰rme- oder Fernk‰ltenetz anzuschlieflen? 

� Ist der Anschluss an ein ˆffentliches Fernw‰rme- oder Fern- 

k‰ltenetz, welches dem W‰rmegesetzes 2011 entspricht, 

mˆglich und sinnvoll? 


sammen mit anderen Geb‰uden mˆglich und sinnvoll? 




� Welche Erneuerbaren Energien kommen in Frage? 

� Wie hoch ist der pflichtgem‰fl Anteil nach dem Gesetz? 

� Welche Technologien sollen verwendet werden? 

ß 4 

ß 3 

ß 16 

ß 6 

ß 7 

ß 4


� Was gilt es bei den einzelnen Maflnahmen zu beachten? 

� Sind Kombinationen von Erneuerbaren Energien untereinan- 

der und mit Ersatzmaflnahmen mˆglich und sinnvoll? 






� Bei welcher Behˆrde muss er ggf. den Antrag einreichen? 

� Welche Nachweise, bzw. Bescheinigungen muss er beilegen? 




� Entsteht dem Eigent¸mer durch die Umsetzung seiner Nut- 

zungspflicht ein unangemessener Aufwand der zu einer un- 

billigen H‰rte f¸hren kˆnnte? 



� Kommt eine Fˆrderung ¸ber das BAFA oder ¸ber die KfW- 

Fˆrderbank in Frage? 

� Wann, wo und wie muss der Geb‰udeeigent¸mer den Fˆr- 

derantrag einreichen? 



� Wann und wie kann der Geb‰udeeigent¸mer mit den Fˆrder- 

geldern rechnen? 






� Sind Sie als Fachmann / Fachfrau ausstellungsberechtigt? 


BAFA + KfW 

ß 10




� Wie lange muss der Geb‰udeeigent¸mer die Nachweise ggf. 

aufbewahren? 

� Welche Nachweise muss der Eigent¸mer bei der Behˆrde 

nach der Inbetriebnahme der Heizungsanlage vorlegen? 




� Wer ist der Ansprechpartner bei der Behˆrde und wie kann 

man ihn telefonisch erreichen? 












� ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ



BESTAND 

÷ffentliche 


Praxis-Tipps f¸r verpflichtete Eigent¸mer 

und Verwalter von Geb‰uden 

Nutzungspflicht nach Bundesland-Regelung 





F¸r ˆffentliche Geb‰ude, siehe Anhang D ñ Checkliste f¸r Eigen- 

t¸mer und Verwalter von ˆffentlichen Geb‰uden. 
















NEUBAU F‰llt das Bauvorhaben unter das W‰rmegesetz? 


gek¸hlt? 





ß 3 (2) 

ß 4



� Wann wurde der Bauantrag oder der Antrag auf Zustimmung 

bei der Baubehˆrde gestellt? 

� Wann wurde die Bauanzeige bei der Behˆrde erstattet? 



erf¸llen muss und die dem W‰rmegesetz entgegenstehen? 


� Zwingt die Gemeinde den Eigent¸mer sein Geb‰ude an ein 

ˆffentliches Nah- oder Fernw‰rmenetz anzuschlieflen? 

� Ist der Anschluss an ein Nah- oder Fernw‰rmenetz, das den 

Anforderungen des W‰rmegesetzes entspricht, gew¸nscht? 


sammen mit anderen Geb‰uden mˆglich und gew¸nscht? 




� Welche Erneuerbaren Energien bevorzugt der Eigent¸mer? 













� Kommt eine finanzielle Fˆrderung ¸ber das BAFA oder ¸ber 

die KfW-Fˆrderbank in Frage? 

ß 3 

ß 4 

KfW




























ß 10



Praxis-Tipps f¸r die Eigent¸mer und Verwalter 

ˆffentlicher Geb‰ude im Bestand 

NEUBAU Achtung: F¸r Neubauten gelten dieselben Regeln wie f¸r alle 

anderen Geb‰ude. Siehe Checkliste C ñ f¸r Eigent¸mer von Ge- 

b‰ude und Verwaltern. 

BESTAND Nutzungspflicht nach Bundesland-Regelung 

÷ffentliche 

Geb‰ude sanieren 





Vorbildfunktion bei grundlegender Renovierung erf¸llen 

� Handelt es sich um ein ˆffentliches Geb‰ude? 

� Wird es grundlegend renoviert im Sinne des Gesetzes? 

� Welche Erneuerbare Energien werden im Geb‰ude genutzt? 

� Wie wird die ÷ffentlichkeit ¸ber die Erf¸llung der Vorbild- 

funktion informiert? 
















ß 3 (2) 

ß 2 (2) 5. 

ß 2 (2) 3. 

ß 5a 

ß 10a









� Kommt eine finanzielle Fˆrderung in Frage? 










� Wie muss der Geb‰udeeigent¸mer die ÷ffentlichkeit infor- 

mieren? 












KfW 

ß 10












� ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ

Melita Tuschinski: EEW‰rmeG 2009 + EnEV Praxis Anhang F ñ Info-Partner und Sponsoren ñ Seite 1 von 3 

. Melita Tuschinski, Autorin 

Info-Partner und Sponsoren stellen sich vor 

Liebe Leserinnen und Leser, 

diese Brosch¸re stelle ich Ihnen in EnEV-online kostenfrei zur Ver- 

f¸gung. Diesen Service kann ich als Autorin nur mit der Unterst¸t- 

zung der Info-Partner und Sponsoren anbieten. Herzlichen Dank! 

Bitte besuchen Sie die Webseiten der Info-Partner und Sponsoren! 

BVF Bundesverband Fl‰chenheizungen und Fl‰chen- 

k¸hlungen e.V. 

Der BVF ist ein Zusammenschluss namhafter System- und Kompo- 

nentenanbieter f¸r Warmwasser- und Elektrofl‰chenheizungen. 

‹ber die Vorteile von Fl‰chenheizungen bei der Modernisierung 

informiert der BVF ausf¸hrlich auf seinen neuen Webseiten. 

www.flaechenheizung.de 

EnBW Energiegemeinschaft e. V. 

Der Verein ist seit Jahrzehnten in Baden-W¸rttemberg verwurzelt. 

Mit ¸ber 2400 Mitgliedern fˆrdert er sinnvolle, sparsame und um- 

weltschonende Energie-Anwendungen und -Dienstleistungen. Ein 

Schwerpunkt ist die Information und Weiterbildung der Mitglieder. 

www.enbw-eg.de 

FPX Fachvereinigung Polystyrol-Extruderschaumstoff 

Die Fˆrderung der normgerechten D‰mmstoffe aus extrudiertem 

Polystyrol-Hartschaum (XPS) ist das Ziel der FPX. Sie ber‰t und 

informiert die Anwender ¸ber die guten funktionalen Eigenschaften 

von XPS-D‰mmstoffen und ihre umweltbezogene Bewertung. 

www.fpx-daemmstoffe.de 

Heinemann GmbH 

Als Spezialist f¸r L¸ftungssysteme mit W‰rmer¸ckgewinnung sorgt 

Heinemann seit 1992 mit seinen hochwertigen, bew‰hrten Produk- 

ten daf¸r, dass sich die Menschen in Geb‰uden wohl f¸hlen und 

jederzeit gesunde Luft zum Atmen haben. 

www.heinemann-gmbh.de


Interpane Glas Industrie AG 

Die Interpane Glas Industrie AG z‰hlt zu den bedeutenden Flach- 

glasveredlern Europas. In elf europaweit gelegenen Standorten 

stellt Interpane hochwertige Verglasungsprodukte her. 

www.interpane.com 

IVPU - Industrieverband Polyurethan-Hartschaum e.V. 

Die sinnvolle Nutzung erneuerbarer Energien setzt gut ged‰mmte 

Geb‰ude voraus. Polyurethan-D‰mmstoffe sind hocheffizient und 

reduzieren den Heizw‰rmebedarf nachhaltig. 

www.daemmt-besser.de 

LUNOS L¸ftungstechnik GmbH f¸r Raumluftsysteme 

Lunos bietet kosteng¸nstige, effiziente Lˆsungen zur Wohnungsl¸f- 

tung, wie feuchtegeregelte, sparsame, sehr leise Abluftanlagen, 

dezentrale L¸ftungsger‰te mit W‰rmer¸ckgewinnung sowie ver- 

steckte L¸ftungsˆffnungen mit dem LUNOtherm Fassadenelement. 

www.lunos.de 

Paradigma Deutschland GmbH 

Seit nun mehr als 20 Jahren entwickelt und vertreibt der mehrfach 

ausgezeichnete Hersteller thermische Solaranlagen, umweltfreund- 

liche Pelletsheizungen sowie moderne Brennwertkessel. ÷kologie 

und Effizienz stehen bei allen Heizsystemen an erster Stelle. 

www.paradigma.de 

Stiebel Eltron GmbH & Co. KG 

Mit ¸ber 30.000 Systemlˆsungen f¸r die Nutzung erneuerbarer 

Energien bietet Stiebel Eltron zukunftssichere, komfortable Haus- 

technik: W‰rmepumpen, Solarthermie, Photovoltaik, kontrollierte 

Wohnungsl¸ftung sowie effiziente Warmwasserbereitung. 

www.stiebel-eltron.de


WAREMA Renkhoff SE 

WAREMA ist Komplettanbieter f¸r innen und auflen liegenden tech- 

nischen Sonnen- und Blendschutz sowie Steuerungssysteme. Die 

zukunftsweisenden Lˆsungen verbessern die Energiebilanz und den 

Werterhalt der Immobilie sowie die Lebensqualit‰t der Menschen. 

www.warema.de 

WTT-Expo: Industrielle W‰rme- und K‰ltetechnik 

Im Herzen der TechnologieRegion Karlsruhe - eine der grˆflten 

Hightech- und IT-Regionen Deutschlands - pr‰sentiert sich im Sep- 

tember 2013 die n‰chste WTT-Expo als einzige europ‰ische Fach- 

messe f¸r industrielle W‰rme- und K‰ltetechnik. 

www.wtt-expo.com 

Uponor GmbH 

Uponor ist weltweit ein starker Partner f¸r Komplettlˆsungen rund 

um Fl‰chenheizung, Fl‰chenk¸hlung, Installations- sowie Versor- 

gungssysteme. Das ausgereifte Angebot bietet Wohlf¸hlklima f¸r 

den privaten, gewerblichen und ˆffentlichen Bau. 

www.uponor 

Wienerberger GmbH 

Innovative Poroton-Ziegelsysteme von Wienerberger stehen f¸r 

eine energieeffiziente, wertbest‰ndige sowie ˆkologische und 

wohngesunde Bauweise. Wienerberger unterst¸tzt Planer mit Un- 

terlagen, Software, Fachseminaren und einem Beratungsnetz. 

www.wienerberger.de 

Xella Technologie- und Forschungsgesellschaft mbH 

Xella baut auf eine eigene Ideenschmiede. Das Technologie- und 

Forschungszentrum betreibt Grundlagenforschung, entwickelt neue 

und optimiert bew‰hrte Produkte, um innovative Baustoffe, effi- 

ziente Bauverfahren und -technologien auf dem Markt anzubieten. 

www.xella.com

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