Anna Lúcia Florisbela dos Santos - Materialien für einen neuen ...

2 Theoretische Betrachtung und Definition des
Städtischen Informellen Sektors
2.1 Der Informelle Sektor als Objekt internationaler
Forschungsarbeiten
Ein beachtenswerter Teil der Bevölkerung produziert und reproduziert sich
außerhalb offiziell anerkannter und regulärer Arbeitsprozesse bei gleichzeitiger
Teilnahme am Akkumulationsprozess des Kapitals. In der vorliegenden
Arbeit wird der Informelle Sektor näher untersucht, der sowohl von der Subsistenzwirtschaft
als auch von der Bettelei abzugrenzen ist. Die Subsistenzwirtschaft
ist u.a. dadurch charakterisiert, dass Güter für den Eigenverbrauch
und nicht mit dem Ziel des Verkaufs produziert werden, die Ware also nicht
auf den Markt kommt. Unabhängig davon dient sie jedoch der Reproduktion
der Arbeitskraft. Bettelei dient der Erlangung von Geld oder Gütern ohne
jegliche Gegenleistung sei es in Form einer Dienstleistung oder Produktion
Der Begriff ‚Informeller Sektor‘ als Ausdruck für den ‚Informellen Arbeitsmarkt‘
wurde erstmals 1970 von dem Ökonomen Hart (1973) in seiner Studie
über Ghana eingeführt. Etwa zur gleichen Zeit unterschied Machado da
Silva (1971) zwischen den „formalen und nicht formalen Märkten in seiner
Arbeit über ‚Metropole Arbeitsmärkte und Marginalität‘“ (apud Carleial,
1981, und Souto, 1990). Damit wurde erstmals versucht, die außerhalb offiziell
anerkannter und regulärer Arbeitsprozesse stattfindenden Tätigkeiten
der Bevölkerung theoretisch aufzuarbeiten und die verschiedenen Aspekte
näher zu beleuchten.
Hart versuchte, dem Konzept des Informellen Sektors einen qualitativen
Aspekt zu geben. Nach Bromley (Zapo de Azevedo, 1995, und Katz, 1992)
kam diese Idee genau zum richtigen Zeitpunkt, und es wurde möglich, eine
Politik zu verfolgen bzw. ihr einen theoretischen Rahmen zu geben, die eine
Unterstützung unterer Einkommensschichten ermöglicht, ohne bestehende
gesellschaftliche Strukturen grundlegend in Frage zu stellen (vgl. Portes,
1995). Dies entsprach dem Bedürfnis derjenigen Institutionen, die die Untersuchungen
hierzu förderten und eine daraus abgeleitete Politik diktierten, wie
beispielsweise die Internationale Arbeitsorganisation (International Labour