Integrationsbetriebe in Frankfurt am Main - Frankfurter ...

(SGB II/§16e). Eine andere Quelle sehen Fachleute
in der Eingliederungshilfe (SGB XII), die
dann zu zahlen ist, wenn ein Betroffener eine
Förderung in einer Werkstatt für behinderte
Menschen beanspruchen kann, aber lieber woanders
tätig ist. Einen Teil dieser Mittel kann er
in Rheinland-Pfalz und auch Niedersachsen als
„Persönliches Budget“ nehmen und sich damit
quasi einen Job auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt
kaufen. Wer das Inklusions-Gebot der UN-
Konvention zu den Rechten behinderter
Menschen ernst nimmt, kommt kaum darum
herum, derartige Alternativen zu nutzen. Wie anders
soll das Recht der Betroffenen, sich ihren
Arbeitsort frei zu wählen, möglichst mitten im
normalen Arbeitsleben, umgesetzt werden?
An Betätigungsfeldern für Integrationsbetriebe
herrscht kein Mangel. Standen in den Gründerjahren
industrielle Serviceaufgaben im Vordergrund,
so gibt es jetzt – siehe Grafik – einen breit
gefächerten Branchenmix. Sozial- und kommunalpolitisch
interessant und zukunftsträchtig
sind dabei nicht zuletzt Projekte zur Stabilisierung
der Infrastruktur in benachteiligten Stadtteilen
und ländlichen Regionen, z. B. durch
Betrieb kleiner oder mobiler Supermärkte (rollende
Dorfläden), Übernahme pflegeergänzender
häuslicher Dienstleistungen, Pflege von
Gärten und Wohnsiedlungen, Betrieb von Hotels,
Cafeterias und Kantinen (Museen, Behörden
etc.). Zunehmend entdecken große Träger von
Sozial- und Gesundheitseinrichtungen, dass es
günstiger (und sozialer!) ist, Dienstleistungen
nicht outzusourcen, sondern einer dafür geschaffenen
Integrationsabteilung oder Integrationsfirma
zu übertragen. Sie bleiben damit Herr
des Geschehens und können gleichzeitig Stellen
für ihre Klienten schaffen.
Editorial
Die meisten Integrationsprojekte sind gemeinnützig.
Die dadurch möglichen Steuervorteile erhalten
sie, wenn sie mindestens 40 Prozent der
Stellen mit schwerbehinderten Menschen besetzen.
Voraussetzung für die Anerkennung der
Förderungsfähigkeit durch die Integrationsämter
ist eine Quote von 20 Prozent.
Durch die Länderprogramme in Rheinland-Pfalz
und Nordrhein-Westfalen konnten erfreulicherweise
auch Unternehmen dazu gewonnen werden,
intern Ingegrationsabteilungen zu gründen.
Ein weiterer wichtiger Zuwachs findet statt
durch die Gründung von Integrationsbetrieben
durch Werkstätten für behinderte Menschen, die
sich damit „zukunftsfester“ machen, weil sie den
Betroffenen mehr Alternativen bieten können.
Der Wirtschaftskrise 2009/10 haben die Firmen
erstaunlich gut standgehalten, es gab nur ganz
wenige Insolvenzen. Der Geschäftsführer der
Bundesarbeitsgemeinschaft Integrationsfirmen
Anton Senner: „Die Betriebe sind es seit ihrer
Gründung gewohnt, hart an den wechselnden
Winden des Marktes zu segeln. Da sie klein sind,
meist mehrere Geschäftsfelder haben, können
sie sich relativ schnell auf neue Situationen einstellen.“
Die Bundesarbeitsgemeinschaft Integrationsfirmen
appelliert an Kommunen und Behörden,
Vergaben so zu gestalten, dass soziale Unternehmen
eine Chance haben. Das neue Vergaberecht
lässt dies ausdrücklich zu. Es gibt zu diesem
Thema Arbeitshilfen des Städtetages, des Bundesarbeitsministeriums
und der Europäischen
Union
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