Dienstleistung oder Menschenrechtsprofession? - ZPSA

daran anschliessend zu fordern, die Weiterentwicklung von Theorien Sozialer Arbeit möglichst
unabhängig vom gerade herrschenden Zeitgeist zu betreiben. 3
1. Soziale Arbeit als personenbezogene soziale Dienstleistung und Menschenrechtsprofession
Es ist nicht gleichgültig, woher Soziale Arbeit ihr Selbstverständnis bezieht. Im Gegenteil, konzeptuelle
Vorentscheidungen wie „personbezogene Dienstleistung“ oder „Menschenrechtspro-
fession“ bestimmen in hohem Masse Theoriebildung, Werteverständnis und Zielsetzungen sowie
Handlungswissen einer Profession und damit auch der Sozialen Arbeit. Dies soll im Folgenden
erläutert werden.
1.1 Dienstleistung - von den Facetten eines Begriffs und den Ursprüngen des
(Neo)Liberalismus
Mit dem Dienstleistungsbegriff, der ursprünglich mit der These und Prognose der Autoren Fourastié,
Bell u.a. vom großen Bedeutungszuwachs des tertiären Sektors und des Rückgangs des
Agrar- und Industriesektors in den spätkapitalistischen Gesellschaften verknüpft war, haben sich
die unterschiedlichsten Bedeutungen und Interessen verknüpft. Dies veranlasste Rudolph Bauer
zur Bemerkung, dass seine Verwendung „chimärenhafte Züge auf{weist}: vorne Löwe, hinten
Drache, in der Mitte Ziege“. 4 . Er scheint für viele Träger des Sozialwesens und Sozialarbeitende
in hohem Maße akzeptierbar zu sein, weil er auf den ersten Blick Unvereinbares - Dienst und
Leistung - versöhnt. Zudem enthält er für die SozialarbeiterInnen ein gesellschaftliches Anerkennungsversprechen.
Bevor auf die Bedeutung des Dienstleistungsbegriffs im Rahmen des neoliberalen Theorie- bzw.
Selbstverständnisses Sozialer Arbeit eingegangen wird, soll sein Bedeutungshorizont aufgezeigt
werden. 5
• In der volkswirtschaftlichen Statistik wird die Leistungsart „Dienstleistungen“ dem gesell-
schaftlichen Tertiärsektor – im Unterschied zum „landwirtschaftlichen Primärsektor“ und
dem „industriellen Sekundärsektor“ - zugeordnet. Soziale Dienstleistungen - in früheren
Geschichtsepochen ausschließlich durch die (Groß-)Familie, die Kirchen, Zunftverbände
u.a. erbracht – werden gemäss Bundesministerium für Arbeit und Soziales heute „all diejenigen
Handlungen, Aktivitäten und Maßnahmen von privaten Institutionen oder Einzel-
3 Silvia Staub-Bernasconi: Theoriebildung in der Sozialen Arbeit. Stand und Zukunftsperspektiven einer handlungswissenschaftlichen
Disziplin – ein Plädoyer für „integrierten Pluralismus“, in: Schweiz. Z. f. Soziale Arbeit, H. 1, 2006,
S. 10-36
4 Rudolph Bauer: Personenbezogene Soziale Dienstleistungen. Begriff, Qualität und Zukunft. Wiesbaden 2001, S.13
5 Vgl. ders. ebd.
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