Marktinformation China Hongkong - Germany – travel

Marktinformationen China / Hongkong 2012
3.7 Besonderheiten des Marktes
3.7.1 Struktur der Outgoing-Reisen aus China
Die Bedeutung der CNTA im Tourismus von und
nach China
Die China National Tourism Administration (CNTA;
www.cnta.gov.cn) ist ein unabhängiges Organ im Rang
eines Ministeriums und untersteht direkt dem Staatsrat,
der die Behörde zu 100 % finanziert.
Die Aufgaben der CNTA bestehen in der Koordination
der gesamten nationalen Entwicklung des Tourismus,
der Erstellung von Tourismusplänen und der Koordination
der Zusammenarbeit von Tourismusbetrieben mit
den staatlichen Organisationen. Einerseits überwacht
die CNTA die für den Tourismus relevanten Gesetze und
kontrolliert die Reiseindustrie (Zulassung von Reisebüros)
und den Ausbau der touristischen Infrastruktur
einschließlich der Servicenormen und der Schulungen
von Fachpersonal. Andererseits ist sie für das
Marketing für das Reiseziel China in Übersee und die
Betreuung der Vertretungen ausländischer Fremdenverkehrsorganisationen
und Reisebüros verantwortlich.
Außerdem handelt die CNTA auch bilaterale Abkommen
auf dem Gebiet der Outbound-Reisen aus.
Approved Destination Status (ADS)
Erst seit Mitte der 1990er Jahre dürfen ausgewählte
Reisebüros für chinesische Touristengruppen Auslandsreisen
in die Länder organisieren, die von der
CNTA den sogenannten Approved Destination Status
(ADS) erhalten haben. Bis 2001 waren dies 67, derzeit
(Stand 2011) sind es laut aktueller CNTA-Liste 1.069
über ganz China verteilte lizenzierte Büros. Unter den
23 chinesischen Provinzen gibt es einige Schlüsselregionen
mit einer größeren Anzahl solcher Stellen.
Im Norden sind dies Beijing mit 153, Tianjin mit 21,
Liaoning mit 54 und Shandong mit 37. Im Osten hat
Shanghai 42, Jiangsu 49 und Zhejiang 55. Im Westen
sind es Chongqing mit 21 und Sichuan mit 23, während
im Süden Guangdong mit 140 vorn liegt, gefolgt von
Fujian (41) und Guangxi (33).
Der ADS wird einem Staat aufgrund eines bilateralen
Abkommens mit der CNTA verliehen, mit dem das
betreffende Land seine Bereitschaft zur Aufnahme von
chinesischen Touristen erklärt. Ein solches Abkommen
legt unter anderem eine schnellere Bearbeitungszeit
für Visumanträge fest, außerdem die Möglichkeit für
Veranstalter, Visumanträge für alle Personen einer
Gruppe einzureichen, was den Vorteil hat, dass sich die
Reisenden nicht mehr alle einzeln persönlich vorstellen
müssen. Weiterhin wird garantiert, dass die chinesischen
Teilnehmer einer ADS-Gruppenreise ihr Visum
in den ADS-Staaten nicht verlängern können. Die
maximale Aufenthaltsdauer auf dem Gebiet der ADS-
Staaten beträgt 90 Tage pro Halbjahr. Jede Veränderung
des Reiseverlaufs muss der Botschaft oder einem
Generalkonsulat unverzüglich durch den Veranstalter
mitgeteilt werden.
Gruppen mit chinesischen Reisenden haben eine
Stärke von 5 (Minimum bei ADS-Reisen) bis 50 Personen.
Etwa ein Drittel der Reisen wird von Kleingruppen
bis zu 12 Personen unternommen.
Mittlerweile gibt es auf der ganzen Welt 76 Staaten mit
Approved Destination Status, davon 31 in Europa.
Am 1. Juli 2002 erhielt Deutschland als erstes westeuropäisches
Land den ADS; dies bedeutete, dass touristische
Gruppenreisen nach Deutschland organisiert
werden durften, jedoch gemäß ADS-Memorandum mit
einer Reisebeschränkung auf Deutschland als Reiseziel.
Reiseveranstalter, sowohl deutsche als auch chinesische,
durften als Konsequenz aus dem Abkommen
auch Werbung für das Reiseziel Deutschland machen.
Reisen in weitere europäische Staaten waren bis zum
Jahr 2004 von chinesischer Seite aus auf Delegations-
und Geschäftsreisen, Messeteilnahmen und Individualreisen
vor allem im VFR-Bereich beschränkt.
Am 12. Februar 2004 unterzeichneten die Europäische
Union und die Staatliche Tourismusverwaltung der
Volksrepublik China in Beijing ein Abkommen, mit
dem weitere EU-Staaten den Status „zugelassenes
Reiseziel“ erhielten und das somit Reisen chinesischer
Touristengruppen nach Europa erleichterte. Das neue
Abkommen trat im Mai 2004 in Kraft, es sollte zu einem
erheblichen Zustrom chinesischer Besucher nach
Europa führen und damit den Tourismus zwischen der
EU und China fördern.
Für Reisen von Chinesen in die Schengen-Staaten
gelten im Übrigen die Regeln für die Vergabe von Visa
dieser Staaten.
www.germany.travel
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