Landwirtschaftliche MitteiLungen - Landeskammer für Land- und ...

2 Landwirtschaftliche MitteiLungen
T o p - T h e m a 1. Februar 2012
1. Februar 2012
T o p - T h e m a
Landwirtschaftliche MitteiLungen
D erzeit
kritische ecke
Fritz Rauer
Obmann Gemüsebauverband
Bierbaum
ernennen sich sehr viele
Menschen von allen möglichen Seiten
und Fachrichtungen zu großen
Experten in Sachen Landwirtschaft. Sei es
zuletzt in der Debatte um die Ferkelschutzkörbe,
zu Naturschutzfragen, aber auch zu
sogenannten Qualitätssicherungsprogrammen
für Obst und Gemüse.
Bemerkenswerterweise erreichen diese
Nicht-Regierungsorganisationen (NGOs)
leider sehr schnell die Aufmerksamkeit
der Menschen. Spendengelder fließen und
selbst die großen Handelsriesen in Österreich
ziehen mit ihnen immer wieder in dieselbe
Richtung. Scheinbare Nachhaltigkeitsprogramme
werden zu kurzfristigen
Marketingprogrammen.
Die Konsumenten werden mehr und mehr
verunsichert. Und unsere Bauern, die
nachhaltig über Generationen hinweg ihre
Betriebe bewirtschaften und bedacht auf
eine intakte Umwelt und auf die Produktion
Einigkeit gefragt
hochwertigster Lebensmittel legen, werden
zum Spielball dieser Gruppierungen. Umso
wichtiger ist es, dass die Landwirtschaft einerseits
die tatsächliche Fachmeinung immer
wieder öffentlich darstellt. Und andererseits
ist es besonders wichtig, dass alle
Branchen der Landwirtschaft stets geschlossen
auftreten.
Gerade Nachhaltigkeitsstudien sind immer
von der Seite des Erstellers auf einen
einseitigen Blickwinkel getrimmt. Gibt es
doch sehr viele, unterschiedlichste Parameter,
die man heranziehen kann. Darum
ist es auch ganz wichtig, die fachliche und
rechtliche Anerkennbarkeit solcher Studien
zu hinterfragen.
Es spricht letztendlich aber auch nichts dagegen,
beispielsweise das AMA-Gütesiegel
um den einen oder anderen Aspekt aufzuladen,
der tatsächlich der Qualitätssicherung
dient oder einen wirklichen Zusatznutzen
für die Konsumenten bringt.
Von großer Bedeutung ist aber auch, dass
dieser Mehrwert immer mehr Kosten verursacht
und daher auch immer einen Mehrerlös
braucht. Wenn es uns nicht gelingt, geschlossen
in einen Diskurs mit Nicht-Regierungsorganisationen
und Handel zu treten,
werden wir immer die Getriebenen sein.
Die Konsequenz: Die Bauern werden die
„Marketingknechte“ dieser „sogenannten
Experten“ bleiben.
Wir brauchen uns nicht gegenseitig ausrichten
wie schlecht der andere ist, sondern
wir sollen immer wieder öffentlich darstellen,
wie gut und nachhaltig unsere Produktion
ist. Dazu ist Einigkeit und Geschlossenheit
in der Bauernschaft notwendig.
starke unternehmer
Mein Betrieb – Meine Zukunft. Offensive zur stärkung
der unternehmerkompetenz. Die schwerpukte:
1. self check. Feststellen der unternehmerkompetenz.
2. unternehm. Bildungs- und Orientierungsberatung.
3. unsere erfolgsstrategien. Für nebenerwerbsbauern.
4. Betriebsplanung. Für Jungbauern und Bauern, die
die Betriebsorganisation verändern wollen.
5. Betriebskonzept. entscheidungsgrundlage bei
größeren investitionen.
6. Betriebskonzept für einkommenskombinationen und
innovationen.
7. Waldwirtschaftsplan. Für den kleinwald bis 30 ha.
8. meisterausbildung. Ziel: ab 2020 soll jeder Übernehmer
eines Vollerwerbsbetriebes eine meisterausbildung
haben.
9. arbeitskreis-Beratung.
Wlodkowski: 2012 ist das Jahr der Entscheidungen
Klares Nein zu Kürzungen bei Leistungsabgeltungen und rote Karte für nicht durchdachte neue und höhere Steuern
Bauern wehren sich
gegen einseitige
Belastungen, sagen
aber Ja zum Sparen
mit Augenmaß.
In Wien wird um ein milliardenschweres
Sparpaket gerungen.
Auch die Leistungsabgeltungen
werden ins Treffen
geführt.
Wlodkowski: Der Staat muss
sparen, auch die Bauern tragen
die Sanierung mit Augenmaß
mit. Aber das, was
jetzt in erster Linie von der
Arbeiterkammer und der
SPÖ über die Medien kolportiert
wird, ist inakzeptabel
und hat mit Gerechtigkeit
B
nichts zu tun. Demnach hätten
die Bauern mit einer Milliarde
Euro die Hälfte des jährlichen
Sanierungsbedarfs zu schultern.
Ein Einschnitt bei den
Ausgleichszahlungen heißt zu-
dem Kürzen der Bauerneinkommen.
Es ist absolut ungerecht
bei den Bauern abzukassieren,
während sich Angestellte,
Beamte und Pensionisten
über deutliche Lohnzuwächse
freuen können. Da machen wir
mit Sicherheit nicht mit. Der
Agrarbereich ist auf Sparkurs:
Mit dem Sparpaket 2011 erbringt
der Agrarbereich 240
Millionen Euro. Gespart wird
bei den Strukturen und in der
Verwaltung.
Geht es um Kürzungen,
werden Bauern und ÖBB oft in
einem Atemzug genannt.
Wlodkowski: Ein derartiger
Vergleich ist unzulässig. Man
muss hier sauber trennen. Allein
die Größenordnungen sind
nicht vergleichbar. Die ÖBB
werden mit fünf Milliarden
Euro aus dem Bundesbudget
gefördert, die Landwirtschaft
wird vergleichsweise nur mit
800 Millionen Euro für erbrachte
Leistungen unterstützt.
Auch Steuerpläne werden
geschmiedet: Höhere Grundsteuern,
eine neue Traktorsteuer,
die Abschaffung der Mineralölsteuerrückvergütung
oder
die Wiedereinführung der Erbschafts-
und Schenkungssteuer.
Wlodkowski: Für diese nicht
durchdachten Steuerpläne
gibt es die rote Karte. Höhere
Grundsteuern sind schon deshalb
inakzeptabel, weil die
Bauern von den Erträgen und
nicht vom Verkauf von Grund
und Boden leben. Und wo
bleibt bei der Mineralölsteuer
die Gerechtigkeit? ÖBB oder
Fluglinien zahlen auf Treibstoffe
keinen Cent an Steuern.
Die gesamten SP-Belastungspläne
greifen in die ohnehin
geringen Einkommen der Bauern
ein, schaden der Wirtschaft
und kommen Österreich teuer
zu stehen. Denn wenn Bauern
nicht mehr investieren, gehen
Arbeitsplätze verloren: Mehr
als 20.000 hat das Wirtschaftsforschungsinstitut
(Wifo) errechnet.
Kein so striktes Nein sagen
Sie zu Abgaben bei Umwidmungserlösen.
Wlodkowski: Eine Abgabe
auf realisierte Umwid-
187.250 Beratungsstunden für Bauern
Brugner: 2012 steht die Stärkung der Unternehmerkompetenz im Vordergrund
ilanz über die ServiceundBeratungsleistungen
der Kammer
für die Bauern zog Kammerdirektor
Werner Brugner bei
einem Pressegespräch in Graz.
„Bildung und Beratung gewinnen
angesichts der ständig steigenden
Anforderungen an die
Bäuerinnen und Bauern immer
mehr an Bedeutung“, betonte
Brugner. Die Kammer habe mit
der Offensive „Mein Betrieb –
Meine Zukunft“, dem Beratungspaket
LK-Plus sowie der
Spezial- und Arbeitskreisberatung
neue Impulse gesetzt. So
haben die Mitarbeiter 2011 den
Bauern 187.250 Stunden an
Beratungsleistungen erbracht.
Beratungsbilanz
u Die Kammer wurde 2011
225.000 Mal (187.250 Stunden)
für betriebliche Entscheidungen
zu Rate gezogen. Jeder
Betrieb beansprucht im Durchschnitt
mehr als fünfmal jährlich
(exakt 5,3 Mal) den Beratungsdienst
der Landwirtschaftskammer.
Dazu zählen
auch umfassende Betriebsberatungen
wie beispielsweise Hof-,
Gruppen- oder Einzelberatungen.
u Im Sinne der nachhaltigen
und hochwertigen Lebensmittelproduktion
dominieren die
Beratungsleistungen für die
Bereiche Tier- und Pflanzen-
produktion, Forstwirtschaft,
Obst- und Weinbau, Energie,
Umwelt, Natur, Biolandbau,
Erneuerbare Energie, Betriebswirtschaft,Erwerbskombinationen,
Bauen, Recht, Steuer,
Soziales und Ernährung.
u Allein die Rechtsberatung –
allgemeines Recht, Sozial- und
Steuerrecht – wurde 30.700
Mal in Anspruch genommen.
Dabei konnten die steirischen
Bäuerinnen und Bauern beispielsweise
bei der Errichtung
von Verträgen, Behördenverfahren,
bei Vertretungen vor
Wlodkowski: Neue
Einheitswert-
Hauptfeststellung
noch
vor
2015
KONSTANTI-
NOV
Gericht oder im Zuge der Hofübergabe
unterstützt werden.
Diese wertvolle Rechtsberatung
stützt vor allem kleinere
Betriebe, weil diese teure
Dienstleistung sonst unfinanzierbar
wäre.
u Darüber hinaus haben sich
in der Steiermark 2.800 Betriebe
in den Sparten Obstbau,
Schweinehaltung, Rinder-
und Milchwirtschaft,
Ackerbau, Kürbisanbau, Forstwirtschaft
und Biogas zu Arbeitskreisen
und Gruppen zusammengeschlossen,
um die
Zogen Leistungsbilanz: Wlodkowski, Brugner (v.l.n.r) WILHELM
Erzeugung zu optimieren.
Gleichzeitig nehmen mehr als
45.000 Bäuerinnen und Bauern
an den rund 2.300 fachbezogenenWeiterbildungs-Veranstaltungen
des Ländlichen
Fortbildungsinstitutes teil.
Unternehmerkompetenz
Im Mittelpunkt der Bildungs-
und Beratungsarbeit 2012 steht
die Stärkung der Unternehmerkompetenz.
Startschuss dafür
war im November 2011 mit
der Kampagne „Mein Betrieb –
Meine Zukunft“. Knapp 2.000
steirische Bäuerinnen und Bauern
setzten sich bei 64 Unternehmerabenden
mit ihrer beruflichen
Zukunft auseinander.
„In der Folge unterstützt
die Landwirtschaftskammer
die Bäuerinnen und Bauern
in einem mehrjährigen Prozess
mit maßgeschneiderten
Bildungs- und Beratungsmaßnahmen“,
so Brugner.
Beratungsoffensive
Die Schwerpunkte der Offensive
„Mein Betrieb – Meine Zukunft“:
Self-Check, Bildungs-
und Beratungsorientierung,
Betriebsplanung, Betriebskonzept
(auch für Erwerbskombinationen
und Innvoation),
Waldwirtschaftsplan, Meisterausbildung
und Arbeitskreisberatung.
Internet: www.
meinbetrieb-meinezukunft.at.
mungsgewinne ist prinzipiell
vorstellbar. Aber auch hier darf
nicht über den Kamm geschoren
werden. Es muss einen Unterschied
zwischen jenen geben,
die am Stadtrand mit hohen
Gewinnen ein Grundstück
verkaufen und jenen, deren
Grundstücke durch Autobahn-
oder Bahntrassenbauten abgelöst
werden. Zweitere sind
nämlich massiv benachteiligt.
Für sie sehe ich eine Abgabe
sehr kritisch.
Wie soll es mit den Einheitswerten
weitergehen?
Wlodkowski: Da die letzte
Hauptfeststellung schon mehr
als 20 Jahre zurückliegt, fehlt
die Ausgewogenheit. Daher
sollte noch vor 2015 eine neue
Hauptfeststellung erfolgen. Ein
Konzept haben wir bereits dem
Finanzministerium unterbreitet.
Die neuen Einheitswerte
sollen die tatsächliche Ertragssituation,
die natürlichen Bewirtschaftungserschwernisse
und die EU-Ausgleichszahlungen
berücksichtigen.
Mit schweren Geschützen
fährt die Arbeiterkammer gegen
die Pauschalierung auf. Ist
sie zu retten?
Wlodkowski: Ich hoffe schon,
weil sie nicht nur den kleineren
Betrieben bürokratische Erleichterungen
bringt, sondern
auch dem Finanzamt. Es macht
überhaupt keinen Sinn, wenn
das Finanzamt plötzlich hunderttausende
Bescheide ausstellen
müsste, wo von vornherein
feststeht, dass keine Einkommenssteuer
anfällt. Das
verteuert die Finanzverwaltung,
ohne höhere Steuereinnahmen
zu bekommen.
Da der Großteil der Bauerneinkommen
unter der Steuerfreigrenze
von 12.643 Euro liegen,
zahlen sie gleich wie 43
Prozent aller Einkommensbezieher
in Österreich keine Einkommenssteuer.Erfreulicherweise
hat uns die Frau Finanzministerin
Maria Fekter bereits
signalisiert, dass sie die Pauschalierung
für die Bauern erhalten
will.
Der Schuh drückt den Bauern
bei der Bürokratie. Die
Feststellung der Almfutterflächen
ist nur die Spitze des Eisberges.
Wlodkowski: Ich verstehe die
Kritik nur zu gut, das Maß ist
e
Landwirtschaftskammer setzt Sparpaket um
Sparprogramm für die Landeskammer und die Bezirkskammern. Land kürzt Zuwendungen um 15 Prozent
in massives Sparpaket
hat auch die steirische
Landwirtschaftskammer
umzusetzen. Das Land
Steiermark reduziert die Zuschüsse
für jene Leistungen,
wofür sie die Kammer per Gesetz
betraut hat. „Rund drei
Millionen Euro müssen eingespart
werden“, betonten Präsident
Gerhard Wlodkowski und
Kammerdirektor Werner Brugner
bei einer Pressekonferenz
in Graz. Nachdem das Land der
Kammer die Kürzung im März
2011 mitgeteilt hatte, wurde
in manchen Bereichen wirklich
überschritten. Gleichzeitig
darf man das Kind nicht mit
dem Bade ausschütten: Österreich
hat durch die Genauigkeit
bei der Förderabwicklung harte
Strafzahlungen, die die Bauern
unnötig belasten, bisher verhindern
können. Erstmals drohen
uns jetzt Anlastungen, die
Österreich durch die Flächenrückabwicklung
möglichst gering
halten will. Dabei und bei
den festgestellten Almfutterflächenabweichungen
hilft die
Kammer den Betroffenen. Die
Schwierigkeit der Almfutterflächenfeststellung
und die späte
Bereitstellung der Hofkarten
haben die Situation verschärft.
Die Milchbauern fragen
sich, wie es nach dem Auslaufen
der Quote im Jahr 2015
weitergeht.
Wlodkowski: Wir führen mit
den Molkereien laufend Gespräche,
wie es nach dem Auslaufen
der Quotenregelung
weitergehen kann. Die diesbe-
mit der Erarbeitung der Reformpläne
begonnen. Diese sehen
ein hartes Sparprogramm
für die Landeskammer und
Einsparungen beziehungsweise
Strukturveränderungen bei den
Bezirkskammern vor.
„Die Serviceleistungen für die
Bauern und die Beratung können
weiter aufrecht erhalten
bleiben. Darauf wurde bei den
Reformplänen besonders Bedacht
genommen“, versicherten
Wlodkowski und Brugner.
Abgeschlankt wird bei den
Strukturen und bei der Anzahl
„
züglichen Überlegungen sind
je nach Molkerei unterschiedlich.
Ziel muss es sein, dass die
Modelle im kommenden Jahr
stehen, damit die Betriebe planen
können.
Den Überlieferern drohen
im Milchwirtschaftsjahr
2011/12 hohe Strafzahlungen.
Wlodkowski: Die Spielregeln
in der Milchwirtschaft waren
immer klar: Wir haben bis
2015 die Milchquote und bei
Es ist absolut ungerecht bei den Bauern
abzukassieren, während Beamte, Angestellte
und Pensionisten mehr kriegen.
Gerhard Wlodkowski,
„
Präsident Landwirtschaftskammer Österreich und Steiermark
Überlieferungen ist eine Zusatzabgabe
fällig. Ich höre die
Forderungen nach einer europaweiten
Saldierung, eine rasche
Umsetzung ist aber nicht
zu erwarten. Außerdem wären
jene benachteiligt, die eine
Quote gekauft haben.
Sie sind derzeit in den Bezirken
unterwegs und besprechen
mit den Bäuerinnen und
Bauern die ersten Vorschläge
zur Reform der EU-Agrarpolitik
ab 2014. Wo liegen die Problemfelder?
Wlodkowski: Dreh- und An-
Gesamtsumme
18.518 18,518 Mrd. €
der Führungskräfte. Die Umsetzung
des Sparpaketes in der
Landeskammer und den Bezirkskammern
läuft bereits.
Zusammenarbeit
Mehrere Bezirkskammern setzen
auf Zusammenarbeit, wobei
die Geschäftsstellen zusammengelegt
werden. Die Bezirkskammern
Fürstenfeld und
Hartberg starten mit der Zusammenarbeit
am 1. Juli, wobei
die Geschäftsstelle in Hartberg
sein wird. Eine Möglichkeit
für Außensprechtage wird
gelpunkt ist die Finanzierung,
die noch nicht fix ist. Wir
kämpfen dafür, dass die Mittel
– verglichen mit der Förderperiode
2007 bis 2013 –
zumindest gleich bleiben. Es
droht aber ein Rückgang, weil
es durch die Euro- und Wirtschaftskrise
um die Finanzlage
der EU nicht gut bestellt ist.
Ende dieses Jahres soll das EU-
Budget dann stehen.
Für die Bauern steht aber
viel auf dem Spiel.
Wlodkowski: Es geht um
das Weiterbestehen der bäuerlichen
Landwirtschaft, des
Umweltprogramms und der
Programme für Bergbauern
und benachteiligte Gebiete.
Die vorgeschlagenen Ökologisierungs-Maßnahmenbringen
wenig, da ist das Umweltprogramm
wesentlich besser.
Auch die Umstellung auf das
Regionalmodell ist eine Herausforderung.
Und bei der Bürokratie
ist der Hebel anzusetzen:
Die Bestimmungen müssen
einfacher und nicht komplizierter
werden.
Auch bei der Kammer wird
der Sparstift angesetzt. Werden
die Leistungen schlechter?
Wlodkowski: Nein. Keine
Bäuerin und kein Bauer
braucht sich Sorgen machen,
dass sie oder er schlechter betreut
wird. Darauf wurde bei
den Reformplänen besonders
geachtet.
Interview: Rosemarie Wilhelm
suBVentiOnen/kapitaltransFers in österreich
601 mrd. mio. €
sonstiges
626 mrd. mio. €
soziale sicherung
449 mrd. mio. €
Bildung
582 mrd. mio. €
Freizeit, kultur, sport
5.664 5,664 mrd. €
spitäler
857 mrd. mio. €
Wohnungswesen und
kommunale einrichtungen
1.424 1,424 mrd. €
allgemeine angelegenheiten
der Wirtschaft und des arbeitsmarktes
806 mrd. mio. €
land- und Forstwirtschaft, Forstwirtschaft Jagd
694 mrd. mio. €
Forschung und entwicklung
4.000 4 mrd. mrd. € €
Verkehr (vor allem öBB*)
1.883 1,883 mrd. €
sonstige Wirtschaftsbereiche
626 mrd. mio. €
umwelt
Gesundheitswesen 5.969 5,969 mrd. € Wirtschaftliche angelegenheiten 8.807 8,807 mrd. € quelle: statistik austria, WiFO-BerechnunGen
*) ÖBB erhalten 2012 für Infrastruktur, gesamtwirtschaftl. Leistungen, Pensionszuschüsse & Freifahrten 5 Mrd. Euro
in Fürstenfeld eingerichtet. Die
Bezirke Feldbach und Radkersburg
werden mit 1. November
eine gemeinsame Geschäftsstelle
in Feldbach und ebenfalls
Außensprechtage in Radkersburg
haben. Mit der Zusammenarbeit
beginnen auch Judenburg
und Knittelfeld sowie
die Bezirke Leoben, Bruck/
Mur und Mürzzuschlag, wobei
die Orte der gemeinsamen Geschäftsstellen
noch nicht fixiert
sind. Mit den anderen Bezirkskammern
wurden vorerst Sparvereinbarungen
getroffen.
e
aus meiner sicht
LKR Alois Decker
schweinebauer
hürth/halbenrain
3
in neues Jahr hat begonnen. Wir
haben viele Vorsätze und schmieden
neue Pläne, welche im Laufe
des Jahres verwirklicht werden sollen.
Normalerweise vergessen wir alles was uns
im vergangenen Jahr belastet hat, sodass
sich jedermann auf neue aktuelle Vorhaben
konzentrieren kann. Heuer jedoch wird
uns einiges – wie zum Beispiel die Kastenstanddebatte
und die Diskussion zum freien
Umlauf der Zuchtsauen in der Säugephase
– auch weiterhin beschäftigen. Der
Kompromiss über die Kastenstandhaltung,
der kurz vor Weihnachten zwischen
Gesundheitsminister Alois Stöger und unserem
Landwirtschaftsminister Nikolaus
Berlakovich zustande gekommen ist, veranlasst
uns nicht in Jubelstimmung auszubrechen.
Sondern: Dieser Konsens ist nur
ein Ergebnis, mit dem jeder vernünftige
Ferkelerzeuger auch gerechnet hat. Ein Alleingang
Österreichs mit freier Abferkelung
Gruppenhaltung
und das innerhalb der EU, hätte für uns ohnehin
eine Halbierung der Zuchtsauenhaltung
zur Folge gehabt. Gemeinsam mit der
Landwirtschaftskammer Österreich, dem
Verband der Österreichischen Schweineerzeuger
und der Vermarktungsgemeinschaft
Styriabrid sowie mit unserem Präsidenten
Gerhard Wlodkowski, haben wir in dieser
schwierigen Phase etwas besonders Wichtiges
erreicht: Dass für alle bisher gebauten
Stallungen wieder Rechtssicherheit bis zum
Jahr 2033 herrscht. Aber auf diesen ausverhandelten
Kompromiss, welcher noch bis
Ende Jänner ausformuliert und dann mit
Anfang 2013 in Kraft treten wird, muss sofort
reagiert werden. Denn: Alle Betriebe,
die noch nicht auf Gruppenhaltung umgestellt
haben (die Umstellungsfrist läuft Ende
2012 aus!) aber im heurigen Jahr umstellen,
fallen noch in die alte Regelung.
Erst wer im Jänner 2013 neu baut oder umbaut,
braucht eine Gruppe mehr, die sich
frei bewegen kann. Warum? Weil der Kastenstand
nur noch zehn Tage, statt wie bisher
34 Tage nach dem Absetzen, erlaubt ist.
Liebe Bäuerinnen und Bauern, nützen Sie
das heurige Jahr um tierschutzkonform zu
werden! Seitens der Schweineberatung Steiermark
und der Styriabrid wird das Beste
getan, um die Betriebsführerinnen und Betriebsführer
zu allen Fragen der Schweinewirtschaft
zu unterstützen und zu beraten.
Die Mäster sind interessiert und brauchen
die steirischen Ferkel, um die Schlachthöfe
regional mit Mastschweinen zu versorgen.
Ein Regionalprogramm braucht ausschließlich
steirische Ferkel, heimische
Mäster und heimische Schlachthöfe.
Pflanzenschutzmittel:
Liste für Öpul 2007
Die Pflanzenschutzmittellisten für die Integrierte
Produktion (IP) für 2012 sind ab sofort
unter IP-Pflanzenschutzmittellisten (www.lebensministerium.at)
abrufbar. Die Agrarmarkt
Austria (AMA) weist darauf hin, dass der Landwirt
vor jedem Einsatz darauf zu achten hat, ob
die Listen zwischenzeitlich aktualisiert wurden.
Nach dem Einsatz sind bei der Integrierten Produktion
die schlagbezogenen Aufzeichnungen
hinsichtlich Pflanzenschutz beziehungsweise
Nützlingseinsatz zu dokumentieren. Beim Einsatz
von chemisch-synthetischen Präparaten
sind die entsprechenden Kontrollgänge, Hinweise
der Warndienste oder die Berücksichtigung
von Schadschwellen (Pheromonfallen,
Farbtafeln, Leimringe) schriftlich festzuhalten.