Taxi Times D-A-CH - September 2016

SEPTEMBER 2016 4,80 € 

www.taxi-times.taxi 

D – A – CH 

WAS PASSIERT AB 2017? 

RICHTIG 

AUFSCHREIBEN 

Taxi in Mainz / Deutschland 

EIN GUTACHTEN 

UND DIE FOLGEN 

Taxi in Salzburg / Österreich 

FRUST AM BAHNHOF 

UND AIRPORT 

Taxi International 

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GESETZ: NEIN – 

GESCHÄTZT: JA 

Liebe Leserinnen und Leser, 

nur noch rund drei Monate, dann soll 

der Fiskaltaxameter kommen. So 

pauschal stimmt das natürlich nicht. 

Weil es keine gesetzliche Regelung 

gibt, die einen Fiskaltaxameter vorschreibt, 

wird im Januar kein Polizist 

und kein Zollbeamter an den Halteplätzen den Taxameter kontrollieren. 

Das erweckt den Eindruck, als könne alles so weiterlaufen. 

FALSCH! 

Es gibt sehr wohl eine Regelung, die nach einer Übergangsphase 

zum 31. Oktober endgültig in Kraft tritt: die europäische Messgeräteverordnung 

MID. Sie schreibt den Taxameterherstellern vor, dass ab 

diesem Zeitpunkt nur noch Geräte verkauft werden dürfen, die eine 

Schnittstelle zur Datenauslese haben. Hier kommt nun das Bundes 

ministerium der Finanzen (BMF) ins Spiel. Dort wurde in einem 

Schreiben vom 26. November 2010 mal eben ganz einfach definiert: 

Wenn Taxa meter so eine Schnittstelle haben, dann bitte schön sollen 

die Taxi unternehmer spätestens zum 1. Januar 2017 auch eine lückenlose 

und unverfälschte Einzelaufzeichnung vorlegen können. 

Nicht genau am 1. Januar 2017, sondern an dem Tag, an dem sich 

der Steuerprüfer ankündigt. Irgendwann 2017 oder 2018 oder auch 

noch später. Dann aber rückwirkend ab mindestens dem 1. Januar 2017. 

Nun hat das BMF-Schreiben aber keine gesetzliche Grundlage, diese 

wird wohl frühestens im Jahr 2020 kommen. Weswegen in der Branche 

zu der großen Ungewissheit noch die Angst dazukommt, künftig den 

willkürlichen Schätzungen der Steuerprüfer ausgesetzt zu sein. Dem 

Unternehmen bleibt nichts anderes übrig, als dieses Risiko zu minimieren. 

Wie absurd die ganze Bandbreite der möglichen Interpretationen 

ist, haben wir in unserem Titelbild zum Ausdruck gebracht. Wer richtig 

aufschreibt, kann dies sogar auf Klopapier machen. Diesen und noch 

sinnvollere Lösungsansätze haben wir ab Seite 6 zusammengefasst. 

Herzliche Grüße 

INHALT 

TITEL / FISKALTAXAMETER 

6 Noch keine verlässliche Lösung 

WETTBEWERB 

10 Interview, Teil 2: Schlenker und Kollar 

TAXI-GUTACHTEN 

12 Hamburg, Berlin, Mainz 

33 Gastkommentar: Warum eigentlich Gutachten? 

RECHT 

14 (Un)erlaubte Bereithaltung vor der Disco 

BUCHHALTUNG 

16 So sollte ein Kassenbuch geführt werden 

ANTRIEB 

19 London-Taxis goes Europe 

20 Renault Talisman im Facebook-Test 

ÖSTERREICH UND SCHWEIZ 

24 Harte Zeiten für Österreichs Funklose 

INTERNATIONAL 

27 Russlands Taxis stecken fest 

28 Die falsche Strategie der Hailo-App 

30 Spannende Themen bei Taxi & Mobility Update 

Jürgen Hartmann 

(Chefredakteur) 

34 Impressum 

FOTO: Taxi Times 

TITELFOTO: Fotolia / alswart, Montage: Raufeld 

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TAXI SEPTEMBER / 2016 

3

PERSONEN 

NEWSTICKER 

HANS-GÜNTHER BARTELS 

GESTORBEN 

Willkommen in Berlins ältestem Taxi, einem Peugeot 404 

aus dem Jahr 1963. 

Am 3. Juli verstarb im Alter von 75 Jahren 

Hans-Gürtel Bartels, der ehemalige 

Vize präsident des BZP. Bartels war Träger 

des Bundesverdienstkreuzes und dem 

Taxi gewerbe als Oldenburger Unternehmer 

(zuletzt als Chef von AB-Taxen und 

25025 Taxiruf 2255) wie auch als maßgeblich 

Mitwirkender in den Taxiverbänden 

tief verbunden. Unter Hans Meißner war 

er viele Jahre Vizepräsident des Deutschen 

Taxi- und Mietwagenverbands (BZP) und 

bekleidete dieses Amt auch innerhalb des 

Gesamtverbands Verkehrsgewerbe Niedersachsen. 

Privat engagierte er sich bei seinem 

Heimatsportverein und baute dort die 

Tennisabteilung auf. Zur Trauerfeier 

am 11. Juli erwiesen zahlreiche Weggefährten 

aus der Taxibranche Hans-Günther 

Bartels die letzte Ehre. 

FDP-SEKRETÄR 

WECHSELT ZU UBER 

Roland Werner (45, FDP) ist seit dem 4. Juli 

Head of Government Affairs & Policy beim 

US-Fahrtenvermittler Uber. Hier verantwortet 

er die politische Kommunikation in 

Deutschland, Österreich und der Schweiz. 

Werner war zuletzt als freiberuflicher Berater 

tätig. Zuvor hatte der geborene Münchner 

in der FDP Karriere gemacht. Rund um 

die Jahrtausendwende war er Büroleiter 

von Guido Westerwelle, danach persönlicher 

Referent von Wolfgang Gerhardt. Seit 

dem Jahreswechsel 2005/2006 war Roland 

Werner als Geschäftsführer der FDP-Fraktion 

im Sächsischen Landtag tätig, wo er 

später zum Staatssekretär im Sächsischen 

Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit 

und Verkehr aufstieg. Die Position, die 

Werner nun bei Uber übernimmt, wurde 

neu geschaffen. 

ZEITREISEN 

ZUM TAXITARIF 

Prius? E-Klasse? Touran? Für Matthias 

Zierau kam keines der gängigen Taxi 

modelle infrage, als er sich im 

Jahr 2010 selbstständig machte. Stattdessen 

fährt er einen Peugeot 404 aus 

dem Jahr 1963, mit 65 PS und einem 

1,6 Liter großen Benzinmotor. Ohne 

Airbags, ohne CAN-Bus-System, ohne 

Gurte. Aber mit Standheizung und 

Hohlraum konservierung. Die hat sich 

der Berli ner während der dreimonatigen 

Umrüstphase dazugebaut. „Zeitreisen zum Taxitarif“ steht auf 

Zieraus Visitenkarte und natürlich seine Webseite www.klassik-taxiberlin.de. 

Die häufigste Frage der Fahrgäste ist die nach dem Kilometerstand. 

Doch die lässt sich nicht beantworten. Der Tacho hat nur fünf 

Stellen und nach 9 999 Kilometern fängt alles wieder von vorne an. 

Wie sieht es mit Ersatzteilen aus? „Seltene Teile können etwas teurer 

sein, z. B. der Auspuffendtopf, den gab es so nur bis 1964. Daher 

kostet er ca. 150 Euro. Verglichen mit Ersatzteilpreisen für die heutige 

Fahrzeuggeneration, ist das eigentlich günstig. Als Zierau einmal beim 

Rückwärtsfahren ganz leicht einen Pick-up berührte, musste bei diesem 

für 3000 Euro gleich die ganze Stoßstange ausgetauscht werden. 

Er wech selte sein Rücklicht aus, aber nicht das ganze Gehäuse, sondern 

nur das Teil, in dem der Sprung war. Kostenpunkt: 15 Euro. Das 

hatte der nostalgische Taxiunternehmer mit der nächsten Tour schon 

wieder eingefahren. Zuzüglich Trinkgeld, denn für eine solche Zeitreise 

zahlen viele Fahrgäste freiwillig einen Oldtimerzuschlag. jh 

DMRZ-CHEF UNTER 

BESCHUSS 

Bei einem Oldtimer dieses 

Jahrgangs sind Sicherheitsgurte 

nicht vorgeschrieben. 

René Gelin, Geschäftsführer und Gründer des Deutschen Medizinrechenzentrums 

(DMRZ), steht derzeit gegenüber Taxiunternehmern 

und Verbänden unter Rechtfertigungszwang. Sein Unternehmen hat 

eine Vermittlungsplattform geschaffen, über die Krankenkassen ihre 

Serienfahrten dem Taxigewerbe anbieten können. Kritiker befürchten, 

dass diese Plattform den Kassen hilft, bestehende Rahmenverträge 

zu unterlaufen. Gelin nimmt diese Sorgen sehr ernst. Ende August 

reiste der Düsseldorfer bis in den Schwarzwald, um sich von den Vertretern 

der Interessengemeinschaft Taxi Ortenau Anregungen zur 

Modifikation der Fahrtenvermittlung anzuhören, welche die Situation 

im Zusammenhang mit bestehenden Verträgen berücksichtigen soll. 

Gelin versprach, die vorgebrachten Änderungswünsche zu prüfen 

und bei Machbarkeit in das Vermittlungssystem zu integrie ren. Aus 

Solida rität zu seinen Lesern hat sich der Taxi Times-Verlag dazu 

entschlos sen, bis zur einvernehmlichen Klärung der Unstim migkeiten 

keine Werbeanzeigen des DMRZ zu veröffentlichen. 

FOTOS: Klassik Taxi, DMRZ, FDP, Tom Buntrock/Taxi Times 

4 SEPTEMBER / 2016 TAXI

EINE STADT IM AUSNAHMEZUSTAND 

München, Hanauer Straße. Auf der einen Seite ein Blumenmeer. 

Fotos, Briefe, Kuscheltiere, ein Absperrband, dann die Straße. 

Gedenken an die Opfer eines Amokläufers. Auf der anderen 

Seite wieder Blumen, Bilder, Kuscheltiere. Dazwischen der Taxistand. 

Mitten im Geschehen. In den Abendstunden des 22. Juli 

2016 wurde eine Stadt paralysiert. U-Bahn, S-Bahn, Bus, Tram, 

alles stand still – nur das Taxi fuhr weiter. In der Münchner 

Regionalausgabe der Taxi Times lassen wir Taxifahrer zu Wort 

kommen, die erzählen, wie sie diese Nacht erlebt haben.

RICHTIG 

AUF- 

SCHREIBEN 

Fiskaltaxameter, Schichtzettel, 

Kassensysteme – auch nach 

zahlreichen Infoveranstaltungen 

gibt es immer noch keinen 

verlässlichen Lösungsansatz. 

Wenn ab 1. Oktober 2016 die 

Übergangsfrist der im Jahr 

2004 erlassenen europäischen 

Richtlinie 2004/22/EG endet, dürfen 

ab diesem Zeitpunkt nur noch Taxameter 

in den Verkehr gebracht werden, die über 

eine Datenschnittstelle verfügen. Über 

diese Schnittstelle müssen unter anderem 

die Preisdaten einer Fahrt übertragen werden 

können. Die Richtlinie wurde seit ihrer 

Veröffentlichung noch mehrere Male 

ergänzt und ist in der Taxibranche als sogenannte 

„Messgeräterichtlinie“ (MID) 

bekannt. Sie umfasst 93 Seiten und enthält 

ab Seite 79 auch den „Anhang MI 007“, in 

dem die Anforderungen an einen Taxameter 

definiert sind. 

Am 26. November 2010 veröffentlichte 

das Bundesministerium der Finanzen 

(BMF) ein Schreiben an die untergeordneten 

Finanzbehörden, in dem unter anderem 

die Aufbewahrung der mittels Taxametern 

und Wegstreckenzählern erfassten 

Geschäftsvorfälle definiert wird. Gemäß 

dem Schreiben müssen digital erstellte 

Unterlagen für zehn Jahre jederzeit verfügbar, 

unverzüglich lesbar und maschinell 

auswertbar sein. Insbesondere müssen alle 

steuerlich relevanten Einzeldaten (Einzelaufzeichnungspflicht) 

einschließlich etwaiger, 

mit dem Gerät elektronisch erzeugter 

Rechnungen unveränderbar und vollständig 

aufbewahrt werden. Als Konsequenz 

auf die Übergangsfrist der MID hat auch 

das BMF eine Kulanzregelung eingeführt. 

Wenn ein Unternehmer einen Taxameter 

oder Wegstreckenzähler einsetzt, der bauartbedingt 

den digitalen Anforderungen 

nicht entspricht, wird dies bis längstens 

31.12.2016 nicht beanstandet. Somit steht 

also fest: Es wird sich was ändern zum Jahreswechsel 

von 2016 auf 2017. Aber wie 

wird diese Änderung aussehen? 

Fakt ist: Es gibt kein deutsches Gesetz, 

das für 2017 einen Fiskaltaxameter oder 

eine digitale Aufzeichnungspflicht vorschreibt. 

Die MID regelt auf europäischer 

»Wer plausible 

Aufzeichnungen hat, 

kann diese auch auf 

Klopapier machen.« 

Hans-Peter Kratz, Vorstand 

der Frankfurter Taxi-Vereinigung 

Ebene, dass ein Taxameter/Wegstreckenzähler 

eine Schnittstelle zum Auslesen der 

gespeicherten Daten haben muss. Die Art 

der Aufbewahrung der ausgelesenen Daten 

regeln auf nationaler Ebene in Deutschland 

die „Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung 

(GoB)“ sowie die „Grundsätze zur 

ordnungsmäßigen Führung und Aufbewahrung 

von Büchern, Aufzeichnungen und 

Unterlagen in elektronischer Form sowie 

zum Datenzugriff (GoBD)“. 

Technische Vorschriften oder Standards 

(zum Beispiel zu Archivierungsmedien oder 

Kryptografieverfahren) werden in diesen 

Richtlinien ausdrücklich nicht definiert. 

Auch das angesprochene BMF-Schreiben 

gibt zu diesem Punkt keine Empfehlungen. 

Diese kommen dafür von Finanzexperten 

und Verbandsfunktionären. Deren 

Einschätzungen haben eine große Bandbreite, 

widersprechen sich sogar teilweise. 

In einem Interview mit dem Taxiverband 

München (veröffentlicht in der Münchner 

Regionalausgabe der Taxi Times) spricht 

ein Steuerberater davon, dass Schichtzettel 

alleine nicht mehr ausreichen würden, 

weil die Münchner Finanzverwaltung den 

Taxameter als digitale Kasse ansieht und 

somit generell die digitale Speicherung 

der Ursprungsdaten aller Taxameter fordern 

würde. Das Bayerische Landesamt 

für Steuern sieht das anders: „Im Bereich 

des Taxigewerbes erfüllen die sogenannten 

Schichtzettel in Verbindung mit den 

Angaben, die sich auf dem Kilometerzähler 

und dem Taxameter des einzelnen Taxis 

ablesen lassen, die aus der Einzelaufzeichnungspflicht 

ergebenden Mindestanforderungen.“ 

Wenig erhellend spricht man 

hinterher von „konkretisierenden Dokumentationspflichten“ 

und verweist wieder 

einmal auf das BMF-Schreiben. Solche 

Statements sind quer durch die Republik 

zu hören. 

Hans-Peter Kratz, Vorstand der Frankfurter 

Taxi-Vereinigung, spricht von 

„Rumeierei“ und „kaltem Kaffee“. „Die 

Abgabenordnung steht, es gibt weder eine 

Ausrüstungsvorschrift (BOKraft) noch eine 

FOTO: Fotolia / alswart, Montage: Raufeld 


FISKALTAXAMETER 

Eichvorschrift und in der AO steht auch 

nichts drin. Und dass ein internes BMF- 

Schreiben an die Öffentlichkeit geraten ist, 

hat keine justiziable Wirkung. Es bleibt 

dabei: Wer kann, muss die elektronischen 

Daten zur Verfügung stellen, wer es nicht 

kann, hat auf geeignetem Weg (Schichtzettel 

in Verbindung mit Einzelaufzeichnung) 

den Umsatz in der Entstehung nachzuweisen. 

Und wer plausible Aufzeichnungen 

hat, kann diese auf einem Stück Klopapier 

machen.“ Kratz’ Fazit macht wenig 

Hoffnung: „Wenn sie uns wehtun wollen, 

machen sie es so oder so.“ 

SICHERHEITS-AUFSCHLAG IN 

RHEINLAND PFALZ 

Diesen Eindruck konnte auch Edo Diekmann 

von der Oberfinanzdirektion Niedersachsen 

nicht entkräften. Er erklärte auf 

einer IHK-Veranstaltung, dass Unternehmer 

ihrer Pflicht zur Einzelaufzeichnung auch 

mit detaillierten Schichtzetteln und der 

zusätzlichen Aufbewahrung von ausgestellten 

Rechnungsdoppeln nachkommen können. 

Diekmann zweifelte allerdings, ob dies 

in Papierform tatsächlich lückenlos hinzubekommen 

sei. 

Nicht nur Zweifel, sondern offenes Misstrauen 

gegenüber Handaufzeichnungen 

scheint bei den Finanzbehörden von Rheinland-Pfalz 

vorzuherrschen. „Werden die 

Einzelaufzeichnungen händisch gemacht, 

so ist – je nach Ermessen des Prüfers – ein 

Sicherheitszuschlag, eine Zuschätzung 

oder sogar ein Verweis an die Steuerfahndung 

möglich“, warnte Thomas Hermen 

vom Landesamt für Steuern Rheinland- 

Pfalz während einer Veranstaltung in 

Mainz. Beim Nichtvorliegen digitaler Daten 

läge ein Mangel vor, der eine Risikoeinstufung 

und kurzfristige, erneute Prüfungen 

nach sich ziehen kann. 

Ähnlich wie Diekmann besteht auch 

Hermen auf die Vorlage aller Einzeldaten. 

Dazu gehöre das Auslesen des Taxameters 

und die Vorlage aller Doppel tatsächlich 

ausgestellter Kleinstbetragsrechnungen 

mit Taxameterpreis. Noch gilt in Rheinland 

Pfalz die im BMF-Schreiben von 

2010 festgelegte Übergangsfrist. Hermes 

verweist allerdings auf den Passus des 

Schreibens, wonach „der Steuerpflichtige 

technisch mögliche Softwareanpassungen 

und Speichererweiterungen mit dem Ziel 

durchführen muss, die in diesem Schreiben 

konkretisierten gesetzlichen Anforderungen 

zu erfüllen“. Nach Ansicht des Referenten 

ist eine gesetzliche Taxameterpflicht 

mit Geräten, die die Unveränderbarkeit der 

Daten durch ein technisches Verfahren 

gewährleisten, erforderlich. 

Diese gesetzliche Pflicht wird allerdings 

erst frühestens 2020 kommen. Obwohl die 

MID-Richtlinie seit 2006 gültig ist und 

somit für die nationale gesetzliche Regelung 

zehn Jahre Zeit gewesen wäre, wurde 

erst im Juli dieses Jahres ein „Entwurf eines 

Gesetzes zum Schutz vor Manipulationen 

an digitalen Grundaufzeichnungen“ 

beschlossen. Dazu müssen elektronische 

Registrierkassen künftig über eine zertifizierte 

technische Sicherheitseinrichtung 

verfügen, die aus drei Bestandteilen 

besteht: einem Sicherheitsmodul, einem 

Speichermedium und einer digitalen 

Schnittstelle. Das Sicherheitsmodul 

gewährleistet, dass Kasseneingaben mit 

Beginn des Aufzeichnungsvorgangs protokolliert 

und später nicht mehr unerkannt 

manipuliert werden können. Auf dem Speichermedium 

werden die Einzelaufzeichnungen 

für die Dauer der gesetzlichen 

Aufbewahrungsfrist gespeichert. Die u 

arbeiten sie doch, 

wo sie wollen. 

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FISKALTAXAMETER 

Wie man auf dieser Skizze deutlich sieht, berücksichtigt der aktuelle Gesetzentwurf in erster Linie Registrierkassen. 

Taxameter sind aber keine Kassen. 

DAS INSIKA-VERFAHREN 

Im INSIKA-Verfahren werden die 

Daten des Taxameters digital signiert. 

Durch diese Signatur können 

die Daten nicht mehr unerkannt 

verändert werden. Die Signatur wird 

von einer Smartcard (TIM) erzeugt, 

die von den Finanzbehörden oder 

in deren Auftrag ausgegeben wird. 

digitale Schnittstelle gewährleistet eine reibungslose 

Datenübertragung für Prüfungszwecke. 

Wie schon länger vom Bundesministerium 

der Finanzen geplant, soll das 

Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik 

(BSI) die technischen Anforderungen 

an diese Sicherheitseinrichtung 

definieren und anschließend entsprechende 

Anbieterlösungen zertifizieren. Sie soll 

verpflichtend ab dem 1. Januar 2020 einzusetzen 

sein. 

Aus Sicht des Taxigewerbes ist diese 

verspätete politische Vorgehensweise die 

Ursache der aktuellen Verunsicherung. 

Denn jetzt ist nicht einmal sicher, ob das 

von der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt 

(PTB) gemeinsam mit dem Taxigewerbe 

entwickelte INSIKA-Verfahren im 

Jahr 2020 den technischen Anforderungen 

entsprechen wird. Ganz verwerfen werde 

man dieses Verfahren nicht, das machte 

das BMF in einer Pressemitteilung bereits 

deutlich. „Die von der Physikalisch-Technischen 

Bundesanstalt entwickelte INSI 

KA-Smartcard erfüllt heute schon viele 

Anforderungen des vorgesehenen Zertifizierungsverfahrens. 

Die INSIKA-Smartcard 

dürfte somit ohne größeren Aufwand nach 

kleineren, noch erforderlichen Anpassungen 

als ein technisches Sicherheitsmodul 

zertifiziert werden können.“ 

WIRD INSIKA ANERKANNT? 

Nun herrscht natürlich große Unsicherheit 

darüber, ob sich für Taxibetriebe eine Investition 

in eine Technik lohnt, die von Finanzbehörden 

mit großer Wahrscheinlichkeit, 

aber nicht mit Gewissheit anerkannt wird, 

und die in vier Jahren vielleicht – abermals 

kostenpflichtig – nachgerüstet werden 

muss. Thomas Grätz, Geschäftsführer des 

Deutschen Taxi- und Mietwagenverbands 

(BZP), empfiehlt die Nutzung von INSIKA, 

da man damit im Falle von Steuerprüfungen 

„eher auf der richtigen Seite ist“. 

So sehen das natürlich auch die Taxameter-Hersteller, 

die nahezu alle zusätzlich 

zu ihren MID-fähigen Geräten eine Datenbox 

anbieten, in welche die Taxameter-Aufzeichnungen 

aufgespielt und nach dem 

INSIKA-Verfahren signiert und die hinterher 

auf interne oder externe Datenserver 

aufgespielt werden können. 

Hier liegen laut Grätz die großen Vorteile, 

vor allen für die Unternehmen in 

Großstädten. Die gespeicherten Einzelaufzeichnungen 

können direkt in die Buchhaltung 

übernommen werden, was zu 

spürbaren organisatorischen Entlastungen 

führen könnte. Anders sieht es dagegen für 

Taxibetriebe im ländlichen Bereich aus, wo 

ein Großteil der Fahrten über Festpreise 

abgewickelt wird, was zu permanenten aufwendigen 

Nachbuchungen führt. 

Nicht zuletzt deswegen sind viele Taxiunternehmer 

auf der Suche nach einfacheren 

und günstigeren Lösungen. Sie werden 

bei den Anbietern fündig, die beispielsweise 

schichtzettelähnliche Formulare anbieten, 

bei denen neben den üblichen 

Aufzeichnungen der Taxameter-Werte auch 

„unproduktive“ Kilometer dokumentiert 

werden. „Unproduktive Kilometer“ sind beispielsweise 

Privatfahrten, Standortfahrten, 

Werkstattfahrten etc. 

Andere Unternehmer testen derzeit 

sogenannte Kassensysteme, bei denen die 

lückenlose Einzelaufzeichnung aller Fahrten 

gemäß BMF-Schreiben über eine App 

vorgenommen wird, in die der Fahrer den 

jeweiligen Fahrpreis eintippt. Diese Kassenumsätze 

werden in einer Cloud abgelegt 

und stehen dem Unternehmer zur Nachbearbeitung 

zur Verfügung. Optional können 

auch Schnittstellen zum Taxameter und zu 

einem Fahrtenbuch hergestellt werden, was 

dann wiederum die Glaubwürdigkeit gegenüber 

den Finanzprüfern erhöhen und das 

Risiko einer Verwerfung und daraus resultierenden 

Schätzung reduzieren würde. 

Eine solche Schätzung ist die größte 

Angst der Taxiunternehmer. Wenn die Steuerprüfer 

die Anweisungen des BMF-Schreibens 

ab 2017 tatsächlich umsetzen sollen, 

gleichzeitig aber niemand definiert, welche 

Dokumentationen anerkannt werden, sind 

der Willkür Tür und Tor geöffnet. Letztendlich 

werden dann wohl Finanzgerichte entscheiden 

müssen. jh 

ABBILDUNG: Bundesministerium der Finanzen 

8 

SEPTEMBER / 2016 TAXI

WETTBEWERB 

NEWSTICKER 

UNGLEICHER GRENZ- 

WETTBEWERB 

FOTOS: Taxi Times, Allygator 

DEUTSCHE 

BAHN 

INTEGRIERT 

TAXI.EU-APP 

Das Mobilitätsportal Qixxit, betrieben von der Deutschen Bahn, hat 

in seinem neuesten Update nun auch die Taxi-App taxi.eu integriert. 

Damit baut Qixxit sein Angebot in der lückenlosen Tür-zu-Tür 

Mobilität insbesondere im innerstädtischen Bereich weiter aus, denn 

es kommen etwa 62 000 Taxis europaweit hinzu. „Mit insgesamt 24 

direkt angebundenen Partnern und 15 verschiedenen Verkehrsmitteln 

bietet das Mobilitätsportal damit deutschlandweit die größte 

Auswahl“, so Frank Merkel, Teamleiter Produktentwicklung und Operations 

bei Qixxit. 

Die Bestellung eines Taxis erfolgt über einen sogenannten „App- 

Switch“. Bestehende Kunden werden direkt an die taxi.eu-App weitergeleitet, 

neuen Kunden wird der Download von taxi.eu angeboten. 

Hermann Waldner, Gründer von taxi.eu, zeigt sich euphorisch: „Für 

unser Netzwerk ergibt sich so eine ganz neue Möglichkeit, unseren 

Kundenstamm noch weiter auszubauen. Wir freuen uns auf diesen 

wichtigen Schritt, der abermals die Leistungsfähigkeit des größten 

europäischen Taxinetzwerks unterstreicht.“ 

Einen ungleichen Preiswettbewerb liefern 

sich deutsche und schweizerische Taxi 

unternehmen im Grenzgebiet der beiden 

Länder. Vor allen bei den Festpreisen zum 

Zürcher Flughafen sind die Preisunter 

schiede immens. Während auf der einen 

Seite des Rheins (Waldshut) eine Fahrt 

rund 100 Euro kostet, müssen die Schweizer 

Unternehmen rund 50 Prozent mehr 

verlangen. Richtig Zoff gibt es nun im 

Schweizer Ort Koblenz. Dort hat der „deutsche“ 

Konkurrent eine temporäre Bewilligung 

für sechs Monate eingeholt. Die 

Schweizer Kollegen werden ganz genau 

hinsehen, ob sich der Grenzgänger an die 

Regelungen hält. 

jh 

KROKODIL FRISST AM 

TAXIKUCHEN 

Unter dem Namen 

Allygator Shuttle 

testet ein Start-up 

derzeit Sammeltouren 

in Berlin. 

Passagiere bestellen 

ihre Fahrt per 

App und werden 

direkt von ihrem Standort abgeholt und 

zum Ziel gebracht. Unterwegs können 

allerdings noch weitere Fahrgäste eingesammelt 

oder abgesetzt werden. Weil man 

zum Start der ersten Testphase nur einen 

Euro verlangt, bleibt man noch unterhalb 

der Betriebskosten und unterliegt nicht 

dem Personenbeförderungsgesetz (PBefG). 

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MobiTEC GmbH & Co. KG 

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Mobilität ohne Grenzen! 

aus dem Allgäu

WETTBEWERB 

ZENTRALENCHEF UND RECHTSANWALT 

DIETER SCHLENKER UND HERWIG KOLLAR 

»UNSERE QUALITÄT 

 

IST GENAUSO GUT« 

Dieter Schlenker (60) gründete 2007 

die Taxi Deutschland eG und ist dort – 

wie auch seit 30 Jahren bei der Taxi 

Frankfurt eG – Vorstandsvorsitzender. 

Ebenso lange ist auch Herwig Kollar 

als Rechtsanwalt in Frankfurt mit dem 

Schwerpunkt Taxi tätig. Der Jurist ist 

Vorsitzender der Frankfurter Gewerbevertretung 

Taxi Union und seit Oktober 

2015 auch Mitglied im Vorstand 

des Bundesverbands BZP. Schlenker 

agiert nach dem Motto „Wer sich nicht 

bewegt, wird bewegt“. Unterstützt von 

Rechtsanwalt Kollar hat seine Genossenschaft 

Taxi Deutschland in den letzten 

Jahren erfolgreich gegen die Vermittlungsapplikation 

UberPOP und 

gegen die Rabattaktion von mytaxi 

ge klagt. Beide Verfahren sind aber 

noch nicht abgeschlossen. Im zweiten 

Teil unseres Interviews geht es um die 

eigenen Schwachstellen, Qualitätsanforderungen 

und Abhängigkeiten. 

TAXI TIMES: Herr Kollar, unser Titelbild 

der letzten Taxi Times-Ausgabe 

zeigt eine Wippe im Ungleichgewicht. 

Das viele Kapital der externen App 

Vermittler drückt uns nach oben. 

HERWIG KOLLAR (HK): Am Spielplatz 

hieß es bei uns immer: Wer oben sitzt, 

würde verhungern. Sehr symbolisch, 

ihr Titelbild. 

So war es beabsichtigt. Kann das 

Gleichgewicht wiederhergestellt 

werden, beispielsweise durch ihre 

seit Monaten laufenden langwierigen 

Gerichtsverfahren gegen Uber 

und mytaxi? 

DIETER SCHLENKER (DS): Es ist zumindest 

ein Baustein. Ein anderer Baustein 

muss aber auch sein, erheblich in die 

Öffentlichkeitsarbeit zu gehen, um das 

Bewusstsein innerhalb der Bevölkerung 

und damit bei unseren Taxikunden zu 

schärfen. Bei aller technischen Finesse 

in Bezug auf die Auftragsvermittlung: Die 

Arbeit muss weiterhin vom Dienst leister 

bewältigt werden, und er muss dafür 

sozial verträglich entlohnt werden. 

Damit kann an der Preisschraube 

schon mal nicht gedreht werden. 

HK: Der Kunde reagiert nun mal, wenn die 

Beförderungsleistung preisgünstiger angeboten 

wird. Das sind genau die Strategien 

von Uber und mytaxi: Sie kaufen sich den 

Markt mit echten Preisvorteilen für den 

Fahrgast. Das ist ein Zuschussgeschäft, 

das im Fall von mytaxi das Unternehmen 

Daimler bezahlt und bei Uber dessen 

Fahrer durch einen geringeren Verdienst. 

Und zu Spitzenzeiten auch der Kunde – 

Stichwort „Surge Pricing“. 

HK: Es ist nachvollziehbar, wenn der 

Kunde bei ansonsten vergleichbarer Leistung 

das günstigere Angebot wahrnimmt. 

Dem Verbraucher muss klar sein, dass dieser 

Vorteil nur vorübergehend ist. Wenn 

die Unternehmen erst einmal ihren Marktanteil 

erobert haben, werden sie die Preise 

in beide Richtungen diktieren. Bei der Vermittlungsprovision 

ist Uber in Amerika 

schon jetzt bei 25 bis 30 Prozent, und 

mytaxi hatte dies vor zwei Jahren auch 

schon mal angedacht. Der Kunde wiederum 

muss zu Spitzenzeiten das bis zu Zehnfache 

des regulären Preises bezahlen. Der vermeintliche 

Vorteil, vorher günstiger gefahren 

zu sein, ist dann schnell aufgezehrt. 

Viele Kollegen sehen keinen Unterschied, 

ob sie nun von mytaxi oder von 

einer Taxizentrale abhängig sind. 

HK: Bei aller Motzerei auf die 

Taxizentralen: Wenn die heutigen 

mehrheitlich genossenschaftlichen 

Strukturen des Taxigewerbes irgendwann 

einmal zerstört sind, wird der 

Unternehmer das teuer bezahlen müssen. 

Dann gibt es auch kein Zurück mehr. 

Der entscheidende Kampf des Taxigewerbes 

ist also, dass wir uns unsere 

Selbstorganisation erhalten. 

Muss nicht auch deutlich die Qualität 

verbessert werden? Kunden und Medien 

werfen den Taxifahrern schlechten 

Service vor. 

DS: Da muss ich widersprechen. Unsere 

Qualität ist genauso gut wie die der neuen 

Mitbewerber. Die vom Kunden so beliebte 

Fahrerbewertung führen wir in Frankfurt 

auch durch. 

Mit welchem Ergebnis? 

DS: Der Durchschnitt liegt bei 4,4 von 

möglichen 5 Punkten. Zum Vergleich: Die 

Telekom ist schon über einen Mittelwert 

von 3,7 heilfroh. Wir müssen bei unseren 

Wettbewerbern genau hinsehen und das, 

was sie besser machen, übernehmen. 

Was hat sich in diesem Zusammenhang 

schon alles getan in den letzten Jahren? 

DS: Wir haben unsere Bestellvorgänge 

vereinfacht und neue Kanäle aufgetan, 

indem wir die Bestellung über Facebook 

Messenger und hoffentlich bald auch 

wieder über WhatsApp ermöglichen. 

Damit zeigen wir, dass wir auch technologisch 

ganz weit vorne sind. 

Wo müssen wir noch aufholen? 

HK: Beim gemeinsamen Branding der 

Marke Taxi. Wir haben Taxi Frankfurt, 

Taxi München, Taxi Hamburg etc. Uber 

FOTO: Taxi Times 


WETTBEWERB 

Dieter Schlenker (r.) und 

Herwig Kollar: „Wenn die heutigen 

mehrheitlich genossenschaftlichen 

Strukturen des Taxigewerbes 

irgendwann einmal zerstört 

sind, wird der Unternehmer das 

teuer bezahlen müssen.“ 

Zum Schluss noch ein Ausblick: 

Welche Auswirkungen hätte TTIP auf 

das Taxigewerbe? 

DS: Wenn TTIP kommt, werden solche 

Auseinandersetzungen, wie wir sie 

im Moment noch mit den nationalen 

Gerichten ausfechten, künftig keinen 

Wert mehr haben. 

Warum? 

HK: Wir könnten weiterhin vor einem deutschen 

Gericht Verstöße gegen das PBefG 

anklagen und würden dann auch hoffentlich 

weiterhin Recht bekommen. Mit TTIP 

könnte dann allerdings die Bundesrepublik 

auf Schadenersatz verklagt werden. 

und mytaxi sind jeweils überregionale 

Marken. Wenn der Geschäftskunde hier 

beispiels weise seine Kreditkarte im Portal 

hinter legt, dann kann er in all diesen 

Städten bargeldlos bezahlen. Ähnlich ist 

es im Tou rismus. Gäste aus Übersee sind 

sehr Uber affin. Das Taxigewerbe muss 

sich noch viel besser vernetzen, um für die 

Touris musbranche 

ein verlässlicher Partner 

zu sein. 

Also muss man in Amerika auch eine 

Taxi-Deutschland- und eine 

taxi.eu-App bewerben? 

HK: Nein, wir können in Amerika kein 

Marketing für diese Produkte betreiben. 

Wir müssen aber die bestehenden Taxinetzwerke 

fördern, wie beispielsweise das 

globale Taxinetzwerk UpTop der IRU. 

Wofür? 

HK: Weil es in Deutschland ein Gesetz 

gibt, in unserem Fall das PBefG, das einem 

Unternehmen wie Uber den Zugang zu 

einer Geschäftsidee verweigert. Bevor sich 

ein Staat dem Risiko einer hohen Schadenersatzforderung 

aussetzt, ändert er doch 

lieber das PBefG, damit Uber sich eben 

nicht beschwert. 

Herr Schlenker und Herr Kollar, 

vielen Dank für das Interview. 

Das Gespräch führte Jürgen Hartmann.

GUTACHTEN 

Laufleistung pro Taxi in Kilometern, nach Betriebsarten (2015) 

Durchschnitt: 42 049 km 

40 716 


52 404 


72 461 

33 059 

49 914 

37 766 73 195 

57 136 89 638 

25 % 

25 % 

25 % 25 % 

Einwagenbetriebe 

ohne Fahrpersonal 

Einwagenbetriebe 

mit Fahrpersonal 

Mehrwagenbetriebe 

HAMBURG ERSTELLT 

EIGENE TAXI-GUTACHTEN 

In Hamburg sind bereits etwa zwei Drittel aller Taxis mit Fiskaltaxametern 

bestückt, so viel, wie sonst nirgends in Deutschland. Damit 

haben die Behörden Zugriff auf sämtliche Schichtdaten. Sie haben 

kürzlich zum zweiten Mal Rechenschaft darüber abgelegt: Im Auftrag 

der Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation der Freien 

und Hansestadt Hamburg hat das Statistische Amt für Hamburg und 

Schleswig-Holstein im Juli den Bericht „Die wirtschaftliche Lage des 

Hamburger Taxengewerbes 2015“ veröffentlicht. 

In der Einleitung wird sehr verständlich die Erhebung der 

Daten erläutert und ein Vergleich zur Vorjahresstudie gezogen. 

Wie in jeder Stadt schwankt die Zahl der Konzessionen in der 

Elbmetro pole ständig durch An- und Abmeldungen sowie Betriebsgründungen 

und -schließungen. Solche Probleme wurden in den 

Berechnungen präzise berücksichtigt. 

Der Bericht ist voller Zahlen, die immer mit sehr gut verständlichen 

Grafiken veranschaulicht sind (siehe Beispiel oben). Es 

wird deutlich, dass die Einführung des Hamburger Modells zu 

einer Abnahme der Konzessionszahl geführt hat, da man mit 

Unternehmern, die unplausible Angaben zu Fahrleistungen, zum 

Fahrpersonal und zu den Umsätzen vorlegen, konsequent 

umgeht – ein Vorgehen, das ehrliche Taxiunternehmer seit Jahren 

auch in anderen Teilen Deutschlands von den Behörden 

fordern. 

Fazit des Statistikamtes Nord: „Der nachhaltige Rückgang der 

Taxenzahl hat die Rahmenbedingungen für die Unternehmen, die 

alle Anforderungen an die persönliche Zuverlässigkeit und wirtschaftliche 

Leistungsfähigkeit erfüllen, ebenso spürbar verbessert 

wie die Qualität der Kundenbedienung durch das Taxigewerbe.“ ar 

BERLINS FATALES 

TAXI-GUTACHTEN 

Laut der „Untersuchung zur Wirtschaftlichkeit des Taxigewerbes 

in der Bundeshauptstadt Berlin“ steht ein Teil der Berliner Taxibetriebe 

im Verdacht, im großen Stil irregulär zu wirtschaften. 

Die Untersuchung wurde im Auftrag der Berliner Senatsverwaltung 

für Stadtentwicklung und Umwelt von der Firma Linne & 

Krause durchgeführt. Das Gutachten spricht von dem „Grundproblem 

Schattenwirtschaft“. Rund 80 Prozent der Taxen fielen 

bei der Datenanalyse durch eine anhand fester Parameter durchgeführte 

Plausibilitätsprüfung. Sie wiesen erhebliche Unregelmäßigkeiten 

bei diversen Kennzahlen auf, beispielsweise bei den 

Erlösen pro Fahrzeug, pro Kilometer oder auch bei den Personalund 

Kraftstoffkosten. 

Besonders gravierend ist der Anteil bei den Mehrwagenbetrieben: 

Bei 76 Prozent der Taxen hätten unplausible steuerliche Daten 

vorgelegen. Bei der Analyse dieser unerfreulichen Zahlen 

beschreibt das Gutachten die möglichen Ursachen: „Aus der u. a. 

personell bedingten, unzulänglichen Aufsicht konnte sich flächendeckend 

ein Milieu entwickeln, das mittels Steuerhinterziehung 

und Sozialbetrug die öffentlichen Kassen erheblich schädigt und 

Drei von vier Berliner Taxibetrieben betreiben laut einer Studie 

Schattenwirtschaft. 

eine beispiellose Wettbewerbsverzerrung hervorgebracht hat. […] 

Zuweilen sind solche Betriebe nur für zwei Jahre geplant – bis zur 

ersten Wiedererteilung (Zwei-Jahres-GmbH). So entsteht ein fataler 

Drehtüreffekt – mit immer neuen Strohmannkonstruktionen.“ 

Die zuständige Behörde kündigte an, durch die Schaffung neuer 

Stellen die Kontrollen bei den Betrieben zu erhöhen. jh 

FOTOS: Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein, Taxi Times 



ERGÄNZUNGS- 


FÜR MAINZ 

Linne und Krause revidiert seine 

Empfehlung, 37 Konzessionen aus 

dem Verkehr zu ziehen. 

FOTO: Fotolia / pure-life-pictures 

Groß war die Aufregung Ende des 

letzten Jahres, als die Stadt Mainz 

erklärte, die Zahl der Taxis zu 

reduzieren. Hatten die Unternehmer doch 

gerade mit dem Umsatzrückgang nach der 

Tariferhöhung zu kämpfen. Um rund 

16 Prozent hatte man die Fahrpreise wegen 

des Mindestlohns angehoben. Die Kunden 

quittierten das mit einem Einbruch der 

Auftragszahlen um über 30 Prozent im 

Vergleich zum Vorjahr. 

Die Stadt Mainz sah nun aber Grund 

zum Handeln. Ein Gutachten von Linne 

und Krause sollte zügig umgesetzt werden. 

Dort hatte man empfohlen, die Zahl der 

Taxis von 212 auf 175 zu reduzieren. Das 

zu erreichen, hatte sich die Stadt auf die 

Fahne geschrieben – mitunter mit gravierenden 

Folgen für einige Taxiunternehmer. 

Die hatten nämlich Angst um den Fortbestand 

ihrer Unternehmen. Gerade bei Konzessionsverlängerungen 

sah die Behörde 

jetzt ganz genau hin. Über Monate hinweg 

waren einige Unternehmer im Unklaren 

darüber, in welcher Größe ihre Taxifirmen 

fortbestehen können. 

VERPACHTUNG IST ALTER ZOPF 

Ein besonderer Dorn im Auge der Verkehrsdezernentin 

Katrin Eder war die Verpachtung 

von Taxikonzessionen an Fahrer. „Ein 

alter Zopf, der abgeschnitten gehört“, wie 

sie sagte. Es sei einfach ungerecht, wenn 

Taxiunternehmer, die an die Stadt gerade 

mal 150 Euro im Jahr pro Konzession entrichten, 

diese für 450 Euro im Monat an 

Fahrer verpachten – und außerdem rechtswidrig. 

Könnte man diese Lizenzen einzie 

hen, dann hätten andere Unternehmer eine 

Chance. Auf der Warteliste standen Anfang 

des Jahres 72 Unternehmer. 

Dieses Vorgehen würde aber nicht nur 

die verpachtenden Unternehmer hart treffen, 

denn ihnen entgehen Einnahmen. Ganz 

zu schweigen von den 45 000 Euro Marktwert. 

Zu diesem Preis werden die Lizenzen 

im Durchschnitt gehandelt. Es würde auch 

den Fahrern, die die Konzessionen pachten, 

die Existenzgrundlage komplett entziehen. 

Die Stadt Mainz beharrt aber auf ihrer 

Position, dass gerade die Unternehmer, die 

nur eine Konzession halten, nur dann von 

dem rückläufigen Geschäft leben können, 

wenn sich die Zahl der Taxis verringert. 

Jetzt könnte ein Ergänzungsgutachten 

von Linne und Krause die Situation zumindest 

etwas entspannen. Denn mittlerweile 

kommen die Gutachter zu dem Ergebnis, 

dass es ausreichen würde, die Anzahl der 

Konzessionen auf 195 zu reduzieren. Die 

AFT – die Allgemeine Funktaxizentrale 

Mainz e.G. – hätte mit der Umstellung 

von Sprach- auf Datenfunk einen wich 

tigen Schritt in Rich tung Zukunft getan, 

aller dings zögen viele Fahrer da nicht mit. 

Zwar ist die AFT mit 190 angeschlossenen 

Fahrzeugen die größte Taxizentrale in 

Rhein land-Pfalz – so ist es zumindest auf 

ihrer Homepage zu lesen. Doch bringt sie 

nie mehr als 77 Taxis gleich zeitig auf die 

Straße, was zu Spitzenzeiten nicht ausreicht. 

Von Bedeutung dürfte zudem die 

anfänglich mangelnde Akzep tanz der 

Datenfunkvermittlung sein. 

Viele dieser Probleme seien aber „hausgemacht“. 

Dazu käme noch bei einigen 

Unternehmern eine gewisse Unbedarftheit, 

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wie in Zeiten des Mindestlohns das Fahr 

personal optimal einzusetzen sei. 

Was bei der Neubewertung der Gesamtsituation 

eine wichtige Rolle gespielt hat, 

war, dass jetzt erstmals verlässliche Daten 

über die tatsächliche Auftragsdichte vorliegen 

– dank Datenfunk. Früher wurden Aufträge, 

die mehrfach vermittelt werden 

mussten, auch mehrfach gezählt. Was aber 

nicht darüber hinwegtäuschen kann, dass 

es durchschnittlich zwei Mal pro Stunde zu 

„Problemaufträgen“ kommt, die entweder 

nur sehr mühsam oder auch gar nicht vermittelt 

werden können. 

ZENTRALE HAT SCHLÜSSELROLLE 

Trotzdem kommt der AFT bei der Funktionsfähigkeit 

des Mainzer Taxigewerbes 

eine Schlüsselrolle zu. Ohne ihre koordinierende 

Funktion ist eine angemessene 

Taxiversorgung in Mainz nicht denkbar, so 

das Gutachten. Die Mobilisierungsdefizite 

bei Bedienungsengpässen, die Probleme 

bei der Fahrzeugverfügbarkeit und die 

gesunkene Akzeptanz durch den Datenfunk 

seien durch die AFT zu lösen. So ließe sich 

eine umfangreichere Reduzierung der 

Konzessionsanzahl vermeiden – was den 

Druck auf Behörde wie Unternehmer 

gerade verringert. 

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13


NACHGEWIESENE 

BESTELLUNG 

Drinnen tanzt noch immer der Fahrgast, vor der Disco 

wartet der vorbestellte Taxifahrer – außerhalb des Taxiplatzes. 

Gilt das als unerlaubte Bereitstellung? 

Nein. Ein bestellter Taxifahrer darf auch außerhalb 

des Standplatzes 40 Minuten auf den Fahrgast 

warten. Zu diesem Ergebnis kam das Oberlandesgericht 

Hamm (OLG Hamm, Beschluss vom 

19.01.2016, Az.: III-3 RBs 19/16). Wartet tatsächlich 

der Taxifahrer auf einen Fahrgast, der das Taxi 

bestellt hat, kann er nicht wegen vorsätzlichen 

Bereithaltens eines Taxis außerhalb von behördlich 

zugelassenen und gekennzeichneten Taxiständen 

belangt werden. 

Im vorliegenden Fall war der Taxifahrer an 

eine Diskothek bestellt worden. Als er am 

Abholort eintraf, war der Kunde noch nicht vor 

Ort. Erst nach ca. 40 Minuten Wartezeit stieg 

der Gast zu dem Fahrer in das Taxi, um die 

bestellte Fahrt anzutreten. 

ERSTE RUNDE: GELDSTRAFE FÜR 

DEN TAXIFAHRER 

Das zunächst mit der Sache befasste Amtsgericht 

Bielefeld verurteilte den Taxifahrer zu 

einer Geldbuße von 300 Euro. Grund: Er habe vorsätzlich 

sein Taxi außerhalb von behördlich zugelassenen und 

gekennzeichneten Taxistandplätzen bereitgehalten. 

Die Taxenordnung der Stadt Bielefeld besagt 

hierzu in § 2 Abs. 1: „Taxen dürfen nur auf den 

behördlich zugelassenen und gekennzeichneten 

Taxenständen im Gebiet der Stadt Bielefeld bereitgehalten 

werden. Außerhalb dieser Taxenstände ist eine 

Bereithaltung nur mit Sondererlaubnis der Geneh 

migungsbehörde gestattet.“ 

ZWEITE RUNDE: DAS URTEIL WIRD 

AUFGEHOBEN 

Das Amtsgericht kam zum Ergebnis, dass ein Taxifahrer 

zwar grundsätzlich auf einen Fahrgast auch 

außerhalb der Taxistandplätze warten dürfe. Jedoch 

sei diese Wartezeit auf 10 bis 15 Minuten begrenzt. 

Danach sei der Taxifahrer verpflichtet, den Einsatz 

abzubrechen, da nach Ablauf dieser Zeit eine nur 

geringe Wahrscheinlichkeit bestehe, dass der Fahrgast 

tatsächlich noch erscheine. 

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Positionierung außerhalb des 

Halteplatzes: Warten oder 

unerlaubte Bereitstellung? 

FOTO: Wilfried Hochfeld / Taxi Times 

Auf die Rechtsbeschwerde der Kanzlei Voigt hob das OLG Hamm 

das Urteil des Amtsgerichts Bielefeld auf. Der Richter am OLG 

Hamm führte aus, dass das Warten auf einen Fahrgast, der die 

Fahrt bestellt hat, eben kein „Bereithalten“ eines Taxis ist. Der 

Begriff des „Bereithaltens“ umfasst die Bereitschaft, Fahrtauf träge 

anzunehmen und auszuführen. Dies ist eben nicht der Fall, wenn 

der Fahrer auf einen bestimmten Fahrgast wartet. 

Nachdem die ganze Sache wieder an das Amtsgericht Bielefeld 

zurückgegangen ist, gab es dann ein Happy End: Der Taxifahrer 

wurde freigesprochen. 

PRAXISTIPP 

Der Taxifahrer hatte in der Sache Erfolg, eben weil er auch nachweisen 

konnte, dass der Fahrgast tatsächlich das Taxi an den 

bestimmten Ort bestellt hatte. 

Zwar sah der Richter am OLG Hamm die Gefahr, dass ein Fahrer 

immer mit dem „Argument“, auf einen Fahrgast zu warten, an jeder 

beliebigen Stelle im Stadtgebiet auf Fahrgäste warten könne. Jedoch 

führte das Gericht auch aus, dass ein Taxifahrer wenig Interesse 

daran hat, an einer bestimmten Stelle ohne Auftrag zu verweilen. 

Zudem sei der Wahrheitsgehalt der Aussage, auf einen bestimmten 

Fahrgast zu warten, auch anhand anderer Umstände – wie 

beispielsweise Meldungen an die Zentrale zur Einsatz bereitschaft, 

Ein- bzw. Ausschalten des Taxischildes – gut prüfbar. 

Aber Achtung: Die schlichte Aussage, auf einen Fahrgast zu 

warten, genügt folglich nicht und kann daher in jedem Fall zu 

einer Ordnungswidrigkeit führen. 

Der Text wurde Taxi Times DACH von den Rechtsanwälten Henning 

Hamann und Dirk Kettenbeil, Kanzlei Voigt Rechtsanwalts GmbH, zur 

Ver fügung gestellt. 

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Um Einnahmen – wie hier 

abgebildet – in einem 

elektro nischen Kassenbuch 

auflisten zu können, muss 

der Fahrer diese zuverlässig 

dokumentieren. 

ORDENTLICH 

KASSE MACHEN 

Ein Taxiunternehmen hält in der Regel alle Bareinnahmen 

und Ausgaben in einem Kassenbuch fest. Doch muss es das? 

Und wenn ja: Was muss es dabei beachten? 

Das Kassenbuch ist ein Teil der 

Buchführung. Hierbei muss eine 

Ordnungsmäßigkeit eingehalten 

werden, die von manchen nicht ernst 

genommen wird. Viele kennen die einzuhaltenden 

Pflichten sowie die lückenlose 

und fortlaufende Aufzeichnung und die 

Ermittlung des Ist-Kassenbestandes. Aber 

welche Pflichten sind es genau? 

Grundsätzlich gilt Folgendes: Ein bilanzierungspflichtiges 

Unternehmen unterliegt 

der Pflicht, ein Kassenbuch für die 

entstandenen Bareinnahmen und Ausgaben 

ordnungsgemäß zu führen. Demnach 

muss jeder gewerbliche Unternehmer, dessen 

Unter nehmen nach Art und Umfang 

einen in kaufmännischer Weise eingerichteten 

Geschäftsbetrieb erfordert, ein 

solches Kas senbuch führen. Das gilt auch 

für sons tige selbstständige Personen, die 

ab 2016 pro Jahr einen höheren Umsatz 

als 600 000 Euro oder einen höheren 

Gewinn als 60 000 Euro verzeichnen. 

Es ist aber sinnvoll, auch dann ein Kassenbuch 

zu führen, wenn die genannten 

Grenzen nicht überschritten werden. Ohne 

die Aufzeichnungen der Bareinnahmen und 

der Ausgaben ist es dem Steuerberater 

kaum möglich, Privatentnahmen oder -einlagen, 

für die es keine Rechnungsbelege 

gibt, zu erkennen. Der Steuerberater kann 

nur anhand der geführten Kassenbücher 

die Buchhaltung vervollständigen und Meldungen 

erstellen. Doch auch dann, wenn 

ein Kassenbuch freiwillig geführt wird, 

müssen die Regeln ordentlicher Buchhaltung 

ein gehalten werden. 

Zunächst muss der Unternehmer eine 

reale Kasse besitzen, in der er das Bargeld 

aufbewahrt. Das kann eine Kasse, eine 

Geldkassette oder ein Tresor sein. Um das 

Kassenbuch richtig zu erstellen, müssen 

zeitnah alle Geschäftsvorfälle mit Bargeld 

erfasst werden. Die Erfassung muss 

folgende Angaben enthalten: Datum, Belegnummer, 

Buchungstext, Einnahme oder 

Ausgabe, Betrag und Währung, Umsatzsteuersatz, 

Umsatzsteuer bzw. Vorsteuer 

des Betrags und den aktuellen Kassenbestand. 

Doch wie hat der korrekte Ab lauf 

auszusehen? 

Ein Beispiel: In einem Taxiunternehmen 

mit fünf Taxis und zehn Angestellten 

wer den die Kassen der Mitarbeiter alle 

zehn Tage abgerechnet. Hierfür kommt der 

Mit arbeiter mit seinen Schichtnachweisen, 

den sogenannten Schicht zetteln, ins 

Büro zur Abrechnung. Bei dieser Kassenabrechnung 

werden jetzt alle Einnahmen 

und alle Aus gaben anhand von Belegen 

gegenüberge stellt und man kommt zu 

einem Ergebnis. Angenommen, hier wird 

ein Betrag ermittelt, den der Unterneh 

mer vom Fahrer fordert. Worauf jetzt zu 

achten ist, ist die fortlaufende Belegnum 

mernvergabe. Aus dem Kassenbuch ist die 

vergebene eindeu tige und aufsteigende 

Belegnummer der zuletzt eingetragenen 

Buchung bekannt. Mit jedem neuen Ein 

ABBILDUNGEN: Özgür Mergün/starkcenter.de 



Einnahmen und 

Ausgaben sind bei 

dieser Software 

farblich voneinander 

getrennt. 

trag muss diese um eine Wertigkeit erhöht 

wer den und auf dem Beleg notiert werden. 

Dies wird öfters ver gessen, sodass 

der Bezug zu jedem Beleg nicht eindeutig 

gegeben ist. 

Das bedeutet: Nach Beendigung seiner 

Schicht sollte jeder Fahrer seinen 

Schicht zettel schreiben, die Bareinnahme 

in sei nem Kassenbuch erfassen und die 

fortlaufende Belegnummer dann auf 

die sen Schichtzettel übernehmen. Auch 

bei jeg lichen Barausgaben muss er nach 

jedem Geschäftsvorfall diese ins Kassen 

buch übertragen. Bei der Abrech nung 

nach zehn Tagen kann er laut Kas senbuch 

somit genau sagen, was er in der Kasse 

hat. Gemeinsam können Unter nehmer 

und Fahrer die Kasse zählen und den 

ermit telten Betrag dann in die Haupt kasse, 

die im büroeigenen Kassenbuch geführt 

wird, übernehmen. Auf diese Art und 

Weise wäre eine ordnungsgemäße Kasse 

gewähr leistet. 

Wie kann man das realisieren? Mit entsprechender 

Verwaltungssoftware, die der 

Unternehmer aus seinem Webbrowser von 

überall aus steuern kann, wird genau das 

vereinfacht. Die gesamten Schichtnachweise 

werden fahrergebunden vom Taxameter 

online nach jedem Schichtende an 

einen Sicherheitsserver übertragen. Der 

Fahrer kann über eine Driver-App nach 

jedem Geschäftsvorfall, zum Beispiel Tanken 

oder Taxiwäsche, den Beleg direkt digital 

erfassen. Die gesamten Bareinnahmen 

und Ausgaben aller Fahrer werden somit 

unverzüglich im Unternehmerportal richtig 

zugeordnet, wodurch jede Mitarbeiterkasse 

sofort ausgewertet werden kann. Dazu muss 

der jeweilige Mitarbeiter noch nicht einmal 

zur Abrechnung erscheinen, das geht alles 

online. Also ist es dem Taxiunterneh mer 

mit solchen Systemen immer möglich, sofort 

jeden Kassenbestand abzufragen. Bei der 

Kassenabrechnung des Mitarbeiters wird 

dann der ermittelte Kassenbestand gefordert 

und mit der Funktion der Fahrer abrechnung 

in die Hauptkasse übernom men. 

In diesem Moment wird ein Kassenbeleg 

mit einer eindeutigen Belegnummer erstellt, 

den der Mitarbeiter sofort unterschreibt. 

Aus dem Hauptkassenbuch ist auch am 

Ende des Monats sofort ersichtlich, welche 

Mitarbeiter und deren Bareinnahmen oder 

Ausgaben noch nicht abgerechnet und 

somit vergessen wurden, wodurch ein 

Kassenabschluss (noch) nicht möglich ist. 

Wenn alle Mitarbeiter erfolgreich ab gerechnet 

wurden, kann ein Kassenab schluss 

erfolgen. Alle Buchungen sind nach Kassenabschluss 

nach dem GDPdU Standard für 

eine Betriebsprüfung expor tierbar. 

Taxiunternehmer können heute schon 

mit dem Einsatz der richtigen Software 

Ihren Betrieb sicher führen und sparen 

dabei auch noch Zeit. öm 

Hinweis: Die Informationen 

sind allgemei ner Art und stellen 

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Pioniere: So wie 

hier in Baden- 

Baden wagen 

Taxiunternehmer 

vereinzelt das 

Experiment mit 

einem Tesla. 

CITAN BEKOMMT NEUE 

DACHZEICHEN- 

HALTERUNG 

Es gibt unter allen Mercedes-Taxis eine 

Baureihe, für die ist in den Daimler 

Werkshallen kein Platz – zumindest nicht 

für die Entwicklung und Integration des 

Taxipakets. Deshalb hat man diese Aufgabe 

schon vor Jahren extern an das Unternehmen 

Intax vergeben. Nun begab es sich 

aber, dass Intax beim Citan eine Dachhalterung 

von Kienzle vorrüstete, während 

auf allen anderen Mercedes-Taxis, von der 

B-Klasse bis zum Vito, ein Hale-Dachzeichen 

platziert wird. Um hier eine markentreue 

Einigkeit herzustellen, hat Intax nun 

auch beim Citan eine Halterung für Hale 

Dachzeichen konstruiert. Gerüchten 

zu folge soll der Citan übrigens bald auch 

mit der Sonderausstattung „Das Taxi“ zu 

einem Festpreis angeboten werden. 

TAXI TIMES HILFT BEI 

SCHWERER KAUFENT - 

SCHEIDUNG 

Dieselverbote, Blaue Plaketten, Elektromobilitätsförderungen 

und Eichamtsrestriktionen. 

All diese Punkte beeinflussen den 

Taxiunternehmer bei der Wahl seines 

nächsten Taxis. Dabei geht es längst nicht 

mehr um die Entscheidung für eine 

bestimmte Marke und ein spezifisches 

Modell. Es geht um die künftige Strategie. 

Hält man noch so lange wie möglich an der 

bisherigen Antriebsideologie fest oder 

wagt man den Wechsel in neue Antriebstechnologien, 

deren logistische Herausforderungen 

und wirtschaftliche Risiken 

noch nicht richtig kalkuliert werden 

können? Die Varianten 

sind vielfältig. 

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kann. 

jh 

DIE LETZTEN UND DIE 

ERSTEN IHRER ART 

Tesla-Taxis sind ein Medienmagnet. Dort, wo sich Unternehmer ihr erstes 

E-Taxi gönnen, werden sie meistens als Pionier in der Tagespresse gefeiert. 

So zuletzt in Aschaffenburg, Dresden oder Baden-Baden. Allerdings 

reibt man sich verwundert die Augen, wie denn besagte Unternehmer 

das Konformitätsbewertungsverfahren erfolgreich durchlaufen konnten, 

wo doch Tesla weder werkseitig noch über Intax ein Taxipaket entwickelt 

hat und die Eichämter deshalb – in ihrer privatrechtlichen Funktion als 

Konformitätsbewertungsstelle – die Zulassung verweigern. Die Antwort 

lautet entweder Bremen, wo das dortige Eichamt als eine von wenigen 

verbliebenen Kontrollinstanzen die Verwendung von externen Signaladaptern 

noch durchgehen lässt, oder man hat eine findige Funkwerkstatt 

im Umkreis, die irgendwo doch noch einen Zugriff auf das 

Tachosignal entdeckt hat. Lange wird dieses Hintertürchen aber wohl 

nicht mehr offen sein, und Tesla sollte sich allmählich darüber Gedanken 

machen, ob man nicht doch ein 

Taxipaket entwi ckeln lässt. Sonst wird 

ein Taximodell aussterben, bevor es 

überhaupt so rich tig in der Branche Fuß 

fassen konnte. 

Schlauer stellt sich da Toyota an. Die 

Japaner haben schon vor einiger Zeit 

mit ihrem Wasserstoffmodell Mirai das 

erste Serienfahrzeug dieser Art auf den 

Markt geworfen. Nun wird auch ein 

Taxipaket entwickelt. Probleme mit den 

Eichämtern gibt es dann keine. Allerdings 

sollte man sich sehr genau über 

das Tankstellennetz rund um den 

Betriebssitz informieren. 

jh 

Wenn alles wieder zusammengebaut 

ist, wird der 

Mirai das erste Wasserstofffahrzeug 

mit eigens entwickeltem 

Taxipaket sein. 

GOLF KOMMT MIT 

ERD GAS UND ALS TAXI 

Ab sofort bietet Volkswagen seinen Golf Variant ab Werk mit Taxi paket 

an. Variant ist die Kombiversion des VW Golf und damit etwas geräumiger. 

Das Kompakttaxi gibt es in der Ausstattungslinie Trendline mit 

TDI-Motor (2,0 l, 81 kW) – entweder mit Schalt- oder DSG Getriebe. 

Und, man höre und staune, ab Jahresende auch mit TGI-Motor (1,4 l, 

81 kW) – also mit Erdgas-/CNG-Antrieb. Das dürfte die vielen Erdgasfreunde 

unter den Taxiunternehmern freuen, für die Volkswagen (Pkw) 

seit der letzten Modellrunde nichts mehr auf Lager hatte. Seitdem war 

der Caddy, der werksintern der Sparte VW Nutzfahrzeuge zugerechnet 

wird, das einzige Volkswagen-Modell mit Erdgas. 

Abweichend von der Serie bietet Volkswagen für den Golf Variant 

als Taxi/Mietwagen noch einige zusätzliche Ausstattungen an. Dazu 

gehö ren das Lichtsystem „Active Lighting“, eine Diebstahlwarnanlage, 

eine drahtlos beheizbare und infrarotreflektierende Frontscheibe, ein 

Navi gationssystem, ein Ausstell-/Schiebedach, eine Standheizung 

und lüftung mit Funkfernbedienung und Vorwahluhr sowie die 

Telefon schnittstelle „Business“. 

wh/jh 

FOTOS: Taxi Holl, Intax 

18 


ANTRIEB 

EMISSIONSFREI UND 

BEHINDERTENTAUGLICH 

Die traditionsreiche Kultmarke London Taxi will 

ab 2018 mit einer neuen Philosophie ein fester Bestandteil 

der Taxiflotte in Europas Großstädten werden. 

FOTO: LTC 

Um das mitzuteilen, waren der Vorstandsvorsitzende der 

London Taxi Company (LTC) Carl-Peter Forster, der Präsident 

Peter Johansen, der Vertriebs-Chef Richard Gordon 

und der Chef-Designer David Ancona zur offiziellen Präsentation 

des ersten Prototyps des zukünftigen London-Taxis nach Berlin 

gereist. 

Sie enthüllten dort ein London-Taxi, dessen neue Philosophie 

auf den ersten Blick nicht sichtbar wird, denn auch in Zukunft 

wird das „Black Cab“ neben dem Fahrersitz keine Sitzmöglichkeit 

bieten (dafür sechs Sitze im Fahrgastraum, drei davon als Klappsitze 

entgegen der Fahrtrichtung). Darüber hinaus ist es auch 

zukünftig kastenförmig aufgebaut, was nicht nur deshalb beibehalten 

wird, um den Kultcharakter zu erhalten, sondern vielmehr, 

um auch weiterhin rollstuhltauglich zu sein. Mittels einer Rampe 

kann in jedes London-Taxi ein Fahrgast im Rollstuhl sitzend eingeschoben 

werden. Anders als beim aktuellen Modell wird der 

Passagier künftig allerdings nicht mehr gegen, sondern in Fahrtrichtung 

blicken. 

Man hoffe, betonte Johansen während der Präsentation auf 

kritische Nachfrage eines Vertreters des deutschen Sozialverbands, 

dass die bisher national unterschiedlich definierten technischen 

Zulassungskriterien für die Rollstuhlbeförderung künftig 

auf europäischer Ebene vereinheitlicht definiert werden. So lange 

richte man sich nach den britischen Standards. 

Auch in einem anderen Bereich richtet sich das Unternehmen 

LTC, das mittlerweile eine hundertprozentige Tochtergesellschaft 

des chinesischen Unternehmens Geely Holding Group ist (zu dem 

auch Volvo gehört), an englische Vorgaben, ganz konkret an den 

Beschluss Londons, ab 2018 nur noch emissionsfreie Taxis in der 

britischen Hauptstadt fahren zu lassen. Die größte Veränderung 

des in Berlin enthüllten Prototyps ist daher unter der Motorhaube 

zu finden: Das neue Black Cab ist künftig batteriegetrieben mit 

einer „außergewöhnlichen Reichweite“, wie Carl-Peter Forster verspricht. 

Und falls es trotzdem mal eng wird, hilft ein kleiner Benzingenerator 

kurzfristig bei der Stromversorgung. 

Die in Berlin hochkarätig versammelte Firmenspitze des Unternehmens 

ist sicher, dass ähnliche Umweltbeschränkungen auch 

in anderen Großstädten eingeführt werden. Maßnahmen wie beispielsweise 

in Deutschland die blaue Plakette deuten bereits da rauf 

hin. Gleichzeitig könnte in den nächsten Jahren auch die Bereithaltung 

rollstuhlgerechter Taxis zur gesetzlichen Pflicht werden. 

Dann wäre das importierte London-Taxi tatsächlich das im Moment 

einzige Fahrzeug, das beide Vorgaben miteinander vereinigt. 

Zum Preis konnten Johansen und Forster noch keine Angaben 

machen. Man sei im Moment erst noch mit den Zulieferern in 

Gesprächen. Vorsorglich und wohl wissend, dass man auf keinen 

Fall mit den Einstiegspreisen der aktuellen Taximodelle wird mithalten 

können, prognostizierten die LTC-Chefs einen neuen Trend: 

Modelle mit einer durchschnittlichen Haltbarkeit von drei bis fünf 

Jahren seien im Taximarkt bald nicht mehr vermittelbar. Das neue 


GÜNSTIG 

FAIR 

Die nächste LTC-Generation fährt elektrisch: Ab 2018 

dürfen in London nur noch emis si ons freie Taxis fahren. 

London-Taxi sei daher auf eine Nutzungsdauer von 15 bis 20 Jahren 

ausgelegt. Diese lange Nutzungsdauer und die im täglichen 

Betrieb zu erzielenden Kosteneinsparungen könnten in der 

Schlussbilanz ein London-Taxi günstiger machen. 

jh 

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ANTRIEB 

TAG 1: ÜBERNAHME 

Geliefert wurde der brandneue Renault Talisman Grandtour 

(Synonym für Kombi) mit nicht mal 500 Kilometern 

direkt aus Oldenburg. Dort sitzt die Firma Intax, die für 

das neueste Renault-Modell ein Taxipaket entwickelt hat – 

mit Vorrüstungen für Funk, Dachzeichen und Taxameter 

und natürlich auch mit dem gesetzlich vorgeschriebenen 

Taxi-Alarm. Da müssen wir uns als Erstes natürlich vergewissern, 

wo der Aus-Knopf ist, falls wir doch einmal 

versehentlich den Alarm auslösen … jh 

TAG 3: HÄRTETEST 

TAG 4: LANG- 

STRECKENTEST 

Die Fahrt von Berlin 

nach München. Trotz 

Ferienbeginn in der 

Hauptstadt fast ohne 

Stau. Der Talisman 

macht seinem Namen alle 

Ehre. Kurz hinter Berlin 

besteht sogar die Möglichkeit, 

die 160 PS auszufahren. Dabei 

rund 8,2 Liter Diesel auf 100 Kilometern 

verbraucht. Später etwas gemächli 

cher gefahren und dabei rund 6 Liter 

Verbrauch. Unterwegs wichtige Telefonate mithilfe 

des Multi mediasystems R-Link 2 geführt – inklusive Sprachsteuerung 

und ohne die Hände vom Lenkrad nehmen zu 

müssen. Am Rastplatz dann ein Fast Hellelfenbein Monster 

Wohnmobil als Blickfang. Nach knapp sechs Stunden am Ziel 

und gefühlt mit dem Sitz zu einer klebrigen Masse verschmolzen 

– was als Kompliment für den Sitz zu verstehen ist. Darin 

lassen sich garantiert ganze Taxischichten aushalten! jh 

TAXITEST 

RENAULT 

TALISMAN 

Zwei Wochen hatte die Taxi Times- 

Redaktion den Renault Talisman 

zum Testen. Was unsere Redakteure 

mit ihm alles erlebt haben, konnten 

die Leser auf Facebook und über 

die Taxi Times App verfolgen. 

Hier Auszüge. 

Heute der erste Härtetest: Fahrgast mit nicht klappbarem 

Rollstuhl. Wozu fährt man Kombi? Um solche Aufträge zu 

bekommen. Der nicht eben große Rollstuhl hat 

knapp reingepasst. In meinen betagten 

C5-Kombi passen zwei davon. Das 

waren noch Zeiten. Der Fahrgastraum 

ist aber riesig. Nur 

die Textilsitze sind nicht so 

gut. Beim Umsetzen des 

Fahrgastes vom Rollstuhl 

ins Auto rutscht 

es sich da rauf 

schlecht. Leder oder 

ein anderes glattes 

Material ginge 

besser. wh 

NACHTRAG ZUM 

WOCHENENDE: WETTERTEST 

Am Wochenende hatten wir Gelegenheit, den Talisman unter 

extremen Wetterbedingungen zu fahren: Starkregen, Seitenwinde 

und viel Wasser auf der Straße. Doch dem Franzosen 

macht selbst ein Wolkenbruch nichts aus – so gut, wie er 

auf der Straße liegt. Gerade in Kurven und bergauf (flussaufwärts?) 

macht sich das positiv bemerkbar. 

Fazit: Der Renault Talisman lässt sich auch sicher durch 

jeden Wolkenbruch steuern. tb 

FOTOS: Taxi Times, Wilfried Hochfeld / Taxi Times, Tom Buntrock / Taxi Times 


ANTRIEB 

TAG 5: ALLTAGSTEST 

Mal schnell zu Ikea und die längst fälligen Regale besorgen? Doch 

passen die mit 1,80 Metern Länge überhaupt vernünftig ins Auto? Die 

Rückbank ist mit nur zwei Handgriffen umgeklappt – das geht so fix, 

wie es sich hier liest. Regale mit 1,80 Metern Länge rein (und natürlich 

der ganze Krimskrams, ohne den man nicht aus dem schwedischen 

Möbelhaus rauskommt), auf den Knopf in der Heckklappe 

gedrückt – und lautlos wird die Einkaufsbeute weggeschlossen. Wir 

hätten sogar noch Platz für zusätzliche Mitfahrer gehabt. tb 

TAG 7: GROSSSTADTTEST 

Nerviges Stop-and-go? Kein Kunststück für den 

Talisman. Die Automatik macht ständiges Schalten 

überflüssig, die Start-Stop-Automatik senkt 

Benzinverbrauch und verhindert unnötige Abgase. 

Das funktioniert natürlich reibungslos, kein enervierendes 

Ruckeln bei der Anfahrt. Ein kleines, aber 

für mich wichtiges 

Detail: Egal ob im 

Großstadtstau oder 

auf der Autobahn, 

für den Kaffee gibt 

es reichlich Platz in 

der Mittelkonsole. 

Alternativ hätten 

auch zwei Getränkeflaschen 

bis 

jeweils 0,5 Liter 

Platz. So wird 

der morgendliche 

Stau im 

Wiener Berufsverkehr 

fast so 

angenehm wie 

ein Besuch im 

Kaffee haus. tb 

TAG 6: 

REISETEST 

Einen 

ausführlichen 

Testbericht können Sie 

in den August-Ausgaben 

der beiden Regionalausgaben 

Taxi Times Berlin und Taxi 

Times München nachlesen, 

im Internet unter 

www.taxi-times.com 

und über unsere 

Taxi Times App. 

Der Talisman erfüllt 

ein Kli schee, 

dass man franzö sischen 

Autos gerne 

nachsagt: Renault 

hat hier ein komfortables 

Reisefahrzeug 

entwickelt. 

Auf langen Strecken 

bringt er einige 

seiner Stärken zur Geltung. Mühelos passt er 

sich den verschie denen Geschwindigkeitsanforderungen 

an. Ein weiteres Plus auf langen Strecken: 

die musikali sche Unter haltung (wahlweise 

„normaler“ Hörfunk oder Internetradio) und ein 

durch dachtes Naviga tionssystem, das einen 

unaufdring lich auch um den größten 

Stau manö vriert. Für den Fahrer 

TAG 11: TAXI-FEATURES 

unmerklich passt das Navi 

die geplante Route automatisch 

den veränderten 

Verkehrssituationen 

an. tb 

Fangen wir beim Funkgerät an, das passend in der Mittelkon sole 

verbaut wurde. In der Bedienung steht es zum Beispiel Mercedes 

in nichts nach. Natürlich verfügt das Taxi auch über einen stil len 

und einen lauten Alarm. Wir konnten das Auto knapp zwei 

Wochen testen, ohne versehentlich für ungewünsch te Aufmerksamkeit 

zu sorgen. Im Notfall hätten wir den Alarm aber problemlos 

und unerkannt auslösen können. Bequem auch die Taste, 

mit der man die Taxidachwerbung problemlos ein- und ausschalten 

kann. Die Minuspunkte bei den Gimmicks kann der Renault 

Talisman so bei der Bedienungsfreundlichkeit der speziellen 

Taxi funktionen wieder ausgleichen. tb 


21

Wolfgang Eberling, Obmann des 

Taxiclubs Wien (hier bei der Anti- 

Uber-Demo am 1. April ), meint, 

dass mehr Kontrollen dem Taxi - 

gewerbe nutzen. 

TAXICLUB WIEN: 

MEHR KONTROLLE 

Wolfgang Eberling, Obmann des Taxiclubs Wien, fordert schärfere 

Kontrollen bei den Lizenzen für Taxilenker: „Es kann nicht sein, 

dass einer, der einmal eine Lizenz erhalten hat, praktisch unkontrolliert 

fahren kann!“ Bis 1986 hatte es in Österreich – ähnlich 

wie in Deutschland – alle fünf Jahre eine Überprüfung gegeben. 

„Wir haben dieses Mittel, um unbotmäßige Lenker aus dem Verkehr 

zu ziehen, ohne jede Not aus der Hand gegeben“, beschwert 

sich der erfahrene Taxilenker. 

Eberling wünscht sich eine regelmäßige Kontrolle, bei der nicht 

nur der allgemeine Gesundheitszustand überprüft wird, sondern 

auch sonstige Gründe, die gegen eine Verlängerung der Lenkerlizenz 

sprechen, Beachtung finden. Dazu könnten etwa auffällig 

viele Ver kehrsverstöße zählen oder sonstige Straftaten, die bisher 

nicht zu einem automatischen Entzug der Beförderungserlaubnis 

geführt haben. „Heute kann ein Fahrer Dinge tun, die Zweifel an 

seiner Eignung als Taxilenker aufkommen lassen. Und trotzdem 

wird er weiter auf die Kundschaft losgelassen.“ Eberling wünscht 

sich, dass die Behörden hier stärker eingreifen, „denn das kann 

nur im Sinn des Taxigewerbes sein“. 

Der Taxiclub Wien dürfte Österreichs erster Verein sein, in dem 

sich ausschließlich Taxilenker organisieren. Erst am 1. April dieses 

Jahres machte der Club mit einer Anti-Uber-Demo in Wien von 

sich hören, an der rund 500 Fahrzeuge teilnahmen. Jetzt will sich 

Clubobmann Eberling auf den Mitgliederzuwachs konzen trieren, 

wobei nur solche Kollegen als Neumitglieder gesucht werden, die 

sich auch für mehr Qualität im Gewerbe einsetzen wollen. „Wir 

Taxifahrer brauchen eine Stimme! Der Taxiclub Wien kann diese 

Stimme sein“, sagt Eberling. 

tb 

FOTOS: Tom Buntrock/Taxi Times, Gugerell/wikipedia.de 

Wien will für mehr Lebensqualität 

sorgen – doch die Kunden 

bleiben der neu geschaffenen 

Fußgängerzone fern. 

BEGEGNEN: JA, 

EINKAUFEN: NEIN 

Die Wiener Stadtpolitik ist zufrieden: Die Umgestaltung der Mariahilfer 

Straße zur Fußgänger- und Begegnungszone sei erfolgreich 

gewesen. Kritik kommt jetzt von der Wirtschaftskammer. Ihr 

zufolge kommen – mit Verweis auf eine jährlich stattfindende 

Passantenzählung – nunmehr knapp 13 Prozent weniger Menschen, 

um tatsächlich einzukaufen. Und das hat Folgen für die 

dort ansässigen Geschäfte. 

Denn 13 Prozent weniger Passanten bedeutet auch weniger 

Umsatz für den Handel. Der Rückgang von tatsäch lichen Einkäufern 

unter den Passanten beträgt sogar über 16 Prozent, so die 

Wiener Wirtschaftskammer. Da die Zählungen immer im Herbst 

stattfinden, habe man den unmittelbaren Vergleich zwischen der 

Situation vor und nach dem Umbau zur Fußgänger zone. 

Leider bleiben aber mit der mobilen Kundschaft, die mit dem 

eige nen Auto oder dem Taxi zum Shoppen fuhren, auch gerade 

die zahlungskräftigen Käufer weg, was die Geschäfte nun ihrerseits 

zwingt, ihre Sortimente anzupassen. Langfristig könnte die 

größte Einkaufsstraße Wiens so weiter an Attraktivität verlieren, 

doch nur so können Händler auf das veränderte Einkaufsverhalten 

reagieren. Damit wird die Mariahilfer Straße unfreiwillig zum 

Präzedenzfall dafür, was passieren kann, wenn man Individualund 

Taxiverkehr aus Einkaufsstraßen aussperrt. 

tb 



MAX HANISCH 

GEHT IN RENTE 

Max Hanisch von der Zürcher Taxizentrale 7x7 Taxi ist vielen Teilnehmern 

des Eurocab Anwendertreffens als Schulungsfachmann 

bekannt. Bei diesen Treffen wird man Hanisch nicht mehr erleben, 

denn der 66-Jährige hat Mitte September seinen Ruhestand angetreten. 

Hanisch hat für 7x7 Taxi (damals noch Alpha-Taxi) über 17 Jahre 

lang die Taxifahrerausbildung verantwortet. „Es war eine spannende 

und aufreibende Zeit mit all den vielen Veränderungen und Neuerungen 

im Taxi-Business”, blickt Hanisch zurück. Sechs Gerätegenerationen 

an Funkgeräten hat er seitdem geschult, vom damaligen 

Kapsch/Indelco-System/Autophon bis zum heutigen DBGX700- 

Terminal. Als großen Techniksprung bezeichnet der Wahlzürcher die 

Integration der bargeldlosen Kartenzahlung. Über ein Abrechnungsmodul 

wurde dabei auch die Fakturierung vereinfacht. 

Neben den technischen Inhalten sind bei 7x7 Taxi auch Dienstleistungsschulungen 

in den eintägigen Kurs integriert. Früher waren es 

noch zwei Tage, doch mittlerweile wollen die Unternehmer ihre Fahrer 

so schnell wie möglich wieder hinter dem Lenkrad sitzen haben. Wer 

allerdings über die Taxi-App vom Fahrgast mit zu wenigen Sternen 

bewertet wird, muss zur Nachschulung antreten. 

Dort hat Max Hanisch bis zu seinem letzten Tag immer wieder deutlich 

gemacht: „Im Wettbewerb mit Uber und anderen ist es sehr wichtig, 

dass die Taxifahrer eine qualitativ hochwertige Dienstleistung 

erbrin gen. Die Kundenerwartungen sind heute größer, es reicht nicht 

mehr den Kunden nur von A nach B zu fahren.“ Große Aufmerksamkeit 

müsse jeder Unternehmer auch auf das äußere Erscheinungsbild seiner 

Fahrer legen und darauf achten, wie diese die erlernte Dienstleistung 

„leben“. Denn der erste Eindruck, den ein Fahrgast erhält, 

entscheidet gerade im Taxigewerbe darüber, ob der Kunde auch weiterhin 

die Dienstleis tung des Taxiunternehmens in Anspruch nimmt. jh 

„Besonders in Erinne rung bleiben 

für mich die vielen Eurocab- 

Treffen und die vielen und 

interessanten Gespräche mit den 

Kollegen anderer Taxi zentralen.“ 

UBER-FAHRER MÜSSEN 

WIE ANGESTELLTE 

BEHANDELT WERDEN 

NEWSTICKER 

AUFREGUNG TEIL 1 

Über zwei Themen sollte ein guter Taxilenker 

mit seinen Fahrgästen niemals sprechen: 

über Politik und über Religion. Im 

Zeitalter der sozialen Medien möchte man 

noch ergänzen, dass man sich auch auf 

Facebook zurückhalten sollte, wenn man 

sich dort schon als Taxiunternehmer zu 

erkennen gibt. In Wien sorgte im August 

ein „Kollege“ für mediale Aufregung, weil 

er auf seinem Account wahre Hasstiraden 

gegen Österreicher verbreitet. Österreicher 

seien „Kinderschänder“ und „dreckige 

Nazis“. Ist dieser Hassprediger tatsächlich 

Taxilenker? Wohl kaum, denn dann hätte 

er doch während seiner Taxischichten 

längst festgestellt, dass seine österreichischen 

Fahrgäste diesem verzerrten Feindbild 

nicht entsprechen. 

AUFREGUNG TEIL 2 

Diese Fahrzeuge des Roten Kreuzes Tirol 

ärgern so machen Taxi Times-Leser. Manch 

einer fragt sich, ob Mercedes seine Fahrzeuge 

hier kostenlos zur Verfügung stellt 

und damit den konkurrierenden Taxiunternehmern 

einen Bärendienst erweist, die ja 

wiederum ihrerseits treue Käufer der 

Marke mit dem Stern sind. Dem Roten 

Kreuz werfen die Taxiunternehmer vor, mit 

solchen Fahrzeugen entgeltliche Beförderung 

ohne Genehmigung durchzuführen. 

Das Rote Kreuz weist diese Vorwürfe 

gegen über Taxi Times zurück. Die Fahrzeuge 

werden „zu guten Konditionen, nicht 

jedoch kostenlos“ zur Verfügung gestellt. 

Man führe damit „Patiententransporte 

lt. der gesetzlichen Regelungen“ durch. 

Eine entsprechende Konzession für die 

ge werbliche Personenbeförderung sei 

nicht notwendig. 

jh 

FOTOS: Privat 

Was haben die Schweiz und die USA gemeinsam? In beiden Ländern 

sind Experten der Meinung, dass die Partner des Fahrtenvermittlers 

Uber steuer- und versicherungsrechtlich als Angestellte und nicht als 

Selbstständige zu bewerten sind. Ein von Kurt Pärli, Professor für 

Soziales Privatrecht, kürzlich erstelltes und von der Schweizer 

Gewerk schaft Unia in Auftrag gegebenes Gutachten bestätigte dies 

abermals. Uber-Fahrer sind laut Pärli unselbstständige Erwerbende. 

Der US Konzern müsse darum Arbeitnehmer- und Arbeitgeber beiträge 

unter anderem für die Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV 

und die Invalidenversicherung IV bezahlen. 


23


Den Weg zu den Taxis muss 

sich der Kunde erst durch jede 

Menge Sandler bahnen. 

Zusatzschilder machen hier das Halten 

beson ders teuer: Die Bahn droht mit einer 

Besitz störungsklage. 

HARTE ZEITEN FÜR FUNKLOSE 

Bei den Taxiständen am Salzburger Flughafen und vor dem 

Hauptbahnhof gibt es Schwierigkeiten bei der Bereitstellung. 

Das trifft vor allen funklose Kollegen. 

Kürzlich übernahm das Taximanagement 

am Flughafen die 81-11 

Dienstleistungen, Verein und Co. 

KG, eine Tochter der Salzburger Funktaxi 

vereinigung. Um weiterhin Zufahrt zur dorti 

gen Taxizone zu haben, mussten die Lenker 

eine Vereinbarung unterschreiben. 

Bisher kostete die Aufstellung 140 Euro 

im Jahr. Nach der Vereinbarung wäre die 

Zufahrt zwar kostenlos gewesen, allerdings 

muss man dazu eine Schranke passieren, 

was nur mit einer aufgeladenen Zufahrtsund 

Geldkarte möglich ist. Gleichzeitig 

werden pro Durchfahrt eine Infrastruktur 

abgabe von einem Euro abgebucht. Die Ver 

einbarung zählt als Infrastruktur Schil der, 

Beleuchtung, Müllbehältnisse und Aschenbecher 

sowie Leistungen wie Reinigung, 

Einteilung und Schneeräumen auf. Aller 

dings ohne einen Anspruch der Zahlen 

den auf eine konkrete Leistung, wie es 

weiter heißt. 

ORDNUNG IM TAXIGEWERBE 

Da war Ärger vorprogrammiert, denn die 

Durchfahrtskosten summie ren sich übers 

Jahr gesehen laut Angaben einiger Betroffener 

von bisher 140 Euro auf nun 3 000 Euro. 

81-11 begründet diese Maßnahmen damit, 

man wolle Ordnung ins Taxigewerbe bringen. 

Überdies sei so eine Vereinbarung 

schon alleine dadurch notwendig, da man 

nur so eine rechtliche Handhabe gegen die 

Lenker erhalte und sich auch nur so der 

schwarzen Schafe entledigen könne. Lenker 

und Unter nehmer übten aber auch daran 

Kritik, dass ein Tarif für Fernfahrten den 

Fahrern auf gezwungen würde. Neu sei auch 

ein Taxi schalter im Flughafengebäude. Taxilenker 

befürchteten, dass der dazu genutzt 

würde, um Geschäfte an ihnen, den zahlenden 

Nutzern, vorbei zu vermitteln. Sie 

fühlen sich fremdbestimmt und einer 

übermäch tigen Funkzentrale ausgeliefert. 

Inzwischen haben sich Taxilenker gegen 

die Strukturabgabe gewehrt. Sie bestanden 

vor Gericht auf die Einhaltung des Gestat 

tungsvertrages von 2011, der eben nur die 

Nutzungsgebühr von 140 Euro jährlich vor 

sieht. In einem Fall erklärte sich der Flug 

hafenbetreiber bereits wieder bereit, die 

Zufahrt nach der alten Vereinbarung zu 

gewähren. Das Verfahren wurde darauf 

hin „ruhend“ gestellt. Das zweite Verfahren 

läuft noch. Demnächst sollen außergericht 

liche Verhandlungen über die künftige 

Bewirtschaftung der Taxizone am Flug 

hafen zum Abschluss geführt werden. 

Schwieriger bleibt die Situation am 

Salzburger Hauptbahnhof. Hier wurden die 

bisherigen drei Spuren zum Aufstellen auf 

zwei reduziert. Der Rest ist Halteverbots 

zone. Im Übrigen weisen Schilder darauf 

hin, dass es sich bei der Fläche um Privat 

grund der ÖBB handelt. Zuwiderhandlun 

gen – also widerrechtliches Halten – können 

so mit einer Besitzstörungsklage geahndet 

werden, was deutlich teurer werden kann. 

Der so reduzierte Stand reicht kaum aus, 

um den Bedarf zu decken. So kommen zum 

Beispiel kurz hintereinander mehrere Züge 

alleine aus Wien. Der dadurch entstandene 

Andrang räumt den Stand in kürzester Zeit 

ab. Zeitnah den Stand wieder aufzufüllen, 

ist schier unmöglich, da Lenker, die vorher 

auf dem vollen Stand keinen Platz gefunden 

hatten, aufgrund der Parkverbotssituation 

wieder wegfahren mussten. 

PLÄNE FÜR WEITERE TAXISPUR 

Es gibt allerdings konkrete Pläne für 

eine weitere Taxispur. Taxi-Obmann Erwin 

Leitner bestätigte gegenüber Taxi Times, 

dass der Stadtrat dafür bereits grünes Licht 

signalisiert habe. Um das organisatorisch 

reibungslos ablaufen zu lassen, müsste 

eine Ampel installiert werden. Diese 

Kosten würde die Wirtschaftskammer 

übernehmen. 

„Wie schnell eine solche Lösung 

um zusetzen ist, hängt auch sehr stark 

vom Verhalten aller Bahnhofskollegen 

ab“, appelliert Leitner an die Vernunft 

seiner Kollegen. Nahezu täglich werden 

die Salzburger Taxizentrale und 

die Wirt schaftskammer mit Kundenbeschwerden 

konfrontiert. Diese reichen von 

Fahrtenver weigerungen bis zu Behinderungen 

durch Taxis, die sich im nicht erlaubten 

Bereich aufstellen. „Solange das nicht 

besser wird, haben wir einen schweren 

Verhandlungs stand.“ 

tb, jh 

FOTOS: Tom Buntrock/Taxi Times 



KOMM.-RAT DIR. PETER TUTSCHKU, 

GESCHÄFTSFÜHRER DER SALZBURGER 

FUNKTAXI-VEREINIGUNG 

»ES GIBT KEINE EINZIGE 

FAHRTENABLEHNUNG 

MEHR« 

FOTO: Salzburger Funktaxi-Vereinigung 

Die Änderungen am Salzburger Flughafen sorgten für Aufregung 

und zu Streit, der juristisch geklärt werden musste. 

Peter Tutschku, Geschäftsführer der Salzburger Funktaxi- 

Vereinigung und der 81-11 Dienstleistungen, Verein & Co KG, 

schildert im Gespräch mit Taxi Times seine Sicht der Dinge. 

TAXI TIMES: Herr Tutschku, Sie haben am Flughafen Salzburg 

die Parkraumbewirtschaftung übernommen. Doch der 

Widerstand ist hoch. Was ist schiefgelaufen? 

PETER TUTSCHKU: Zunächst einmal: Nicht die 81-11 Dienstleistungen, 

Verein & Co KG hat sich um die Parkraumbewirtschaftung 

bemüht, sondern die Verantwortlichen des Salzburger 

Flughafens sind an uns herangetreten. 

Warum? 

Bereits längere Zeit gab es am Airport Salzburg eine Entwicklung, 

welche nicht mehr hinzunehmen war. Fahrgäste, die zu näheren 

Zielen gefahren werden wollten, zum Beispiel in die angrenzende 

Gemeinde Wals-Siezenheim, wurden einfach nicht befördert, weil 

die Wegstrecke zu „kurz“ ist. Da gab es zahlreiche Vorkommnisse. 

Haben die Kollegen Beförderungspflicht? 

Ja, diese ist im § 27 der Salzburger Landesbetriebsordnung für 

Taxis eindeutig für das Tarifgebiet vorgesehen. Diese gesetzliche 

Bestimmung wurde laufend verletzt. Es gab auch sonst noch Vor 

kommnisse, beispielsweise mangelnde Kleidung von so machen 

Lenkern, der Zustand der Taxifahrzeuge und vieles mehr. 

Gerade die Nichtfunker fühlen sich gegängelt. 

Das hat mit Funk- oder Nichtfunkerfahrzeugen überhaupt nichts 

zu tun. Im Vorfeld gab es dazu einige Besprechungen mit den 

interessierten Taxilenker/-innen, wo diese heikle Sache diskutiert 

worden ist. Bei dieser Gelegenheit wurde der Wunsch 

ge äußert, endlich mal Ordnung in diese Sache zu bringen. Unter 

der Devise „Wasch mir den Pelz, aber mach mich nicht nass“ 

gibt es nunmehr eine kleine Gruppe von Lenkern, die mit dieser 

neuen Regelung nicht leben können. Fragt sich nur, warum? 

Weil vielleicht die Nutzungskosten so immens gestiegen sind? 

Die Kosten von einem Euro pro Einfahrt sind inklusive 20 Prozent 

Umsatzsteuer, also netto 0,83 Euro, und dienen ausschließlich 

zur Bezahlung der Aufrechterhaltung der Infrastruktur. Wenn 

nun mehr behauptet wird, dass die Kosten jährlich auf 3 000 Euro 

anwachsen werden, dann empfehle ich mal, den Rechner zur 

Hand zu nehmen. 

Sie kommen auf weniger? 

Nach Abzug von Urlaub, freien Tagen und Ausfalltagen des 

Taxifahrzeugs verbleiben von 365 circa 300 Einsatztage: Daher 

würden 3 000 Euro Jahresgebühr bedeuten, dass zehn Mal pro 

Arbeitstag in den Flughafen eingefahren wird. Das passt ein 

fach nicht damit zusammen, dass es eine gewisse Anzahl von 

Unter nehmern gibt, welche die Kleinstunternehmerregelung 

(15 000 Euro Umsatz im Jahr) beim Finanzamt geltend machen 

und von der Umsatzsteuer befreit sind. 

Dass bestimmte Flughafenspezialisten am Tag drei Mal 

durchfahren, scheint aber doch realistisch. Das wären 

bei 300 Einsatztagen etwa 750 Euro netto, also immer noch 

ein Vielfaches der bisherigen Gebühr. Könnten Sie sich 

eine Durchfahrtsgebühr bei gleichzeitiger Definition einer 

Maximalpauschale vorstellen? 

81-11 Dienstleistungen, Verein & Co KG verlangt diese Gebühr ja 

nicht für sich, sondern muss den Großteil davon an den Flughafen 

Salzburg in Form eines Infrastrukturbeitrages abliefern. Zudem 

haben wir derzeit eine Teilzeitkraft mit der Aufsicht beschäftigt. 

Wenn es sich rechnet, weiten wir diese Dienstzeiten aus, was 

wiederum mehr Personalkosten bedeutet. Eine andere Form von 

Gebühren ist derzeit nicht angedacht, kann aber für die Zukunft 

auch nicht gänzlich ausgeschlossen werden. 

Ihr Fazit? 

Letztlich halte ich fest, dass es seit der Übernahme der Parkflächenbewirtschaftung 

für die Taxizone bisher keinen einzigen 

Fall mehr bezüglich Fahrtenablehnung gegeben hat. Kein Lenker 

ist gezwungen, den Flughafen anzufahren und sich den Regeln 

zu unterwerfen, welche letztlich für unsere Kunden von enormer 

Wichtigkeit sind. 

Planen Sie auch am Bahnhof eine Parkraumbewirtschaftung? 

Der Fall „Bahnhof“ ist leider unser großes Sorgenkind, da wer den 

diese Fahrtenablehnungen täglich praktiziert. Verbale, aber auch 

tätliche Auseinandersetzungen unter den Taxilenkern sind leider 

keine Seltenheit. Hier ist die ÖBB als Grundeigentümer gefordert. 

Herr Komm. Rat Erwin Leitner, unser Obmann der Wirtschaftskammer, 

versucht seit geraumer Zeit, eine entspre chende 

Regelung – ähnlich wie am Flughafen – zu erreichen. Ob das wiederum 

81-11 übernehmen wird, glaube ich nicht. 

Wir danken für das Interview. 


25

TAXI INTERNATIONAL 

APP-ANBIETER 

GEHEN ZUSAMMEN 

Auf dem heiß umkämpften Markt der App-Vermittler entwickeln 

sich die ersten Kooperationen und Fusionen. So hat beispiels weise 

in China der dortige Vermittler Didi sämtliche Anteile von 

Uber China inklusive der Namensrechte und Daten für den chinesischen 

Markt aufgekauft. Vorausgegangen waren massive gegenseitige 

Rabattaktionen, deren Folge Milliardenverluste waren. 

In Deutschland überraschte mytaxi Ende Juli mit der Nachricht, 

man werde den Londoner App-Anbieter Hailo übernehmen. Das 

fusionierte Unternehmen wird unter dem Namen mxtaxi mit 

Firmensitz in Hamburg operieren. Chef des neuen Unternehmens 

wird der bisherige Hailo-CEO Andrew Pinnington. Nach einer misslungenen 

Expansion in die USA und einem Vertrauensverlust unter 

Londons Taxifahrern galt Hailo als finanziell angeschlagen (wir 

berichten ausführlich auf Seite 28). Der bisherige mytaxi-CEO 

Niclaus Mewes rückt in den Aufsichtsrat des neu fusionierten 

Unternehmens auf und wird darüber hinaus Geschäftsführer der 

Daimler Mobility Services GmbH. 

Derweil sammelt auch die Konkurrenz im Mietwagensektor weiteres 

Kapital. Blacklane, wie mytaxi ebenfalls eine Daimler-Tochter, 

hat bei einer kürzlich abgeschlossenen Finanzierungsrunde Investitionsgelder 

in Höhe eines zweistelligen Millionenbetrages eingesammelt. 

Blacklane ist bisher in mehr als 50 Ländern vertreten 

und will nun den Fokus auf die Regionen Asien-Pazifik und den 

Nahen und Mittleren Osten legen. Also genau dort, wo selbst Uber 

gescheitert ist. Apropos Uber: Im ersten Halbjahr 2016 hat das 

Unternehmen über eine Milliarde Dollar Verlust gemacht. jh 

SCHRIFTLICHE ENGLISCH- 

KENNTNISSE IN LONDON 

STRAFEN 

GEGEN FINNISCHE 

UBER-FAHRER 

Gute Ortskenntnisse, aber auch 

eine hohe Kommunikationsfähigkeit 

in der Heimatsprache 

des Landes, in dem ein Taxifahrer 

seinen Beruf ausübt, sind eigent - 

lich eine Selbstverständlich keit. 

Doch darf und soll das per Gesetz 

vorge schrieben werden? Die 

Londoner Kontrollbehörde TFL 

will zum 1. Oktober im Rahmen 

einiger neuer Taxivorschriften auch 

einen schriftlichen Eng lisch test 

für Personenbeförderer einführen. 

Widerstand dagegen kommt aus 

Gruppen, die darin eine Diskrimi - 

nierung sehen, aber auch von Uber, 

deren Fahrer durch einen solchen 

Test ihre Lebens grundlage verlieren 

könnten. Viele Uber- Fahrer 

würden zwar gut Englisch sprechen 

können, hätten aber nur begrenzte 

Fähigkei ten, sich schriftlich auszu - 

drücken. Den gegenteiligen Weg zu 

London geht derzeit New York. Hier 

traten im August neue Regularien 

in Kraft, wonach ein Englischtest 

nicht mehr erforderlich ist. 

UberPOP, die Fahrtenvermittlung an Privatfahrer ohne Personenbeförderungs 

schein und Konzession, ist in nahezu allen europäischen Städten mittlerweile 

gerichtlich verboten. In die Liste der verbotenen Länder reihte sich kürzlich auch 

Ungarn ein. Dabei gehen die ungarischen Behörden einen sehr restriktiven Weg, 

um das Verbot auch durchzusetzen. Per Gesetz wird der staatliche Netzbetreiber 

verpflichtet, die App vom Netz zu nehmen. 

In Finnland ist der Weg mühsamer. Hier geht die Polizei gegen UberPOP Fahrer 

vor. Gegen rund 50 von ihnen wurden laut einem Bericht des Wirtschaftsportals 

Bloomberg Ermittlungsverfahren eingeleitet. Man wirft ihnen vor, ohne eine gültige 

Erlaubnis Personen befördert zu haben. 

jh 

20 PROZENT WENIGER TOUREN IN KOPENHAGEN 

Kopenhagens Taxifahrer haben 

im Laufe des letzten Jahres rund 

500 000 Touren weniger durch - 

geführt, berichtet Taxinævnet, die 

Taxibehörde der dänischen Haupt - 

stadt. Das entspricht einem Fünftel 

der Gesamtfahrten. Ausgehend von 

einem durchschnittlichen Fahrpreis 

von 190 Kronen pro Tour, summiert 

sich der Umsatzverlust auf rund 95 

Millionen Kronen, umgerechnet 12,7 

Millionen Euro. Taxinævnet macht 

für den Umsatzrückgang das Unter - 

nehmen Uber verantwortlich, das 

mittlerweile in Kopen hagen trotz 

Verbots genauso viele Autos fahren 

lässt, wie es dort Taxis gibt. 

LOGOMONTAGE: Taxi Times FOTO: Astrid Götze-Happe / pixelio.de 



Viele lebhafte Diskussionen 

zwischen den 

Konferenzteilnehmern – 

und mit den Taxifahrern 

im Publikum. 

RUSSLANDS TAXIS 

STECKEN FEST 

Im Osten nichts Neues. Auch beim diesjährigen Eurasian Forum Taxi 

in Moskau verlangt die Branche nach ordentlichen Regeln. 

FOTO: Wim Faber 

Ähnliche Forderungen wurden 

bereits letztes Jahr gestellt, als 

Taxi Times vom Treffen in Sankt 

Petersburg berichtete. Dieses Jahr wurde die 

von politischer Seite gut unter stützte Konferenz 

nach Moskau verlegt. Die Anzahl der 

Teilnehmer war mit 600 ein wenig zu hoch 

angegeben, aber mit 400 Teil nehmern ist es 

offensichtlich eine der wichtigsten Taxikonferenzen 

in Russland, im Wechsel mit 

der in Nowosibirsk im Mai 2017. 

Die dringenden Themen blieben die gleichen: 

die Forderung nach wirksamen 

Gesetzen für die Taxibranche, ordentliche 

Vorschriften und Inspektionen, Versicherungen, 

die Sicherheit von Taxifahrern und 

Fahrgästen, umweltfreundliche Taxis und 

die Rolle der Fahrtenvermittler. Viele Red 

ner argumentierten für eine engere Zusammenarbeit 

zwischen den Fahrtenvermittlern 

und der regulierten Taxiwelt. Irina Zarapova 

(Nowosibirsk) fasste die in der Branche vorherrschenden 

Gefühle zusammen: „Seit drei 

Jahren warten wir darauf, dass die Regierung 

vernünftige Vorschriften erlässt. Aber 

nichts passiert! Vorschriften sollten auf 

regionaler Ebene erlassen werden.“ 

MOSKAUS GRÖSSE 

Laut den Aussagen des Moskauer Bürgermeisteramts 

hat die Taxibranche Vorrang, 

wenn es um Vorschriften geht. Moskau ist 

zweifellos der größte Taximarkt Russlands 

– und er wächst schnell. Die Hauptstadt 

hat gegenwärtig 55 000 leuchtend 

gelbe Taxis, ca. 110 Taxiunternehmen, 

100 000 Taxifahrer, davon 76 000 legale 

und 24 000 illegale. Gemeinsam befördern 

sie 600 000 Fahrgäste am Tag. 

Aber „illegal“ kommt in Russland in ver 

schiedener Gestalt daher. Was soll man von 

einer Taxi-Eigentümerin denken, die sich 

weigert, die Anzahl der von ihr betriebenen 

Taxis bekannt zu geben: „Ich würde das 

lieber für mich behalten, da es unter den 

Anwesenden verschiedene Interessengruppen 

gibt.“ Sie will die Gesetzgeber nicht 

unterstützen, denn sie betreibt – wie alle 

anderen Taxi betreiber in Russland auch – 

sowohl legale wie auch illegale Taxis. 

Warum? „Bei einem Steuersatz von 70 Prozent 

ist es geradezu verboten teuer, einen 

Taxifahrer offiziell einzustellen“, erläuterte 

ein Taxi-Experte. Deshalb werden illegale 

Taxis gerne „Piratentaxis“ genannt. Die 

heftigsten und lautesten Diskussionen bei 

der Konferenz waren die zwischen Taxifahrern 

(im Publikum) und den Rednern. 

OHNE ANGEBOTSVERGLEICH 

GEHT ES NICHT 

Der Moskauer Markt wird vom beliebten 

Eigengewächs Yandex, einem Fahrtenvermittler, 

dominiert. Laut einer groben 

Schätzung bedienen sämtliche Fahrtenvermittler 

85 Prozent aller Fahrten. Wenn 

Hoteltaxis 1 000 Rubel (12 Euro) für ein 

paar Hundert Meter verlangen, kann Yandex 

helfen: Die Hinfahrt mit unlizenziertem 

Fahrer und Fahrzeug („Ich miete es 

wöchentlich.“) kostete 350 Rubel, die Rückfahrt 

von einer halben Stunde mit einem 

lizenzierten Taxi (unter der Flagge von 

Yandex) 450 Rubel. Perfekter Service. 

Angebote vergleichen, Apps nutzen oder 

verschiedene Vermittler oder Unternehmen 

anrufen – das ergibt ein völlig neues Bild. 

Für die Fahrt zum Flughafen von einer 

Russlands führende Marken präsentierten 

sich beim Eurasian Forum Taxi – neben Lada 

sind das Kia, Škoda und Renault. 

Stunde ver langte ein Hotel 5 000 Rubel 

(60 Euro), gezahlt habe ich schließlich 

1 500 Rubel (18 Euro) plus Trinkgeld. 

Interessant sind übrigens die immensen 

Unterschiede zwischen Russland und der 

ehemaligen Sowjetrepublik Weißrussland: 

Im Vergleich zu seinem großen Nachbarn 

hat das autokratische Minsk eine gut organisierte 

und streng geregelte Taxibranche: 

Im Jahr 2015 gab es in Weißrussland 

490 Kontrollen, 190 im Jahr 2016. Bisher 

wurden 25 000 Taxis geprüft. Allein 2015 

wurden 3 300 Geldbußen verhängt. Flughäfen 

und Stationen, die von verschieden 

lizenzierten Unternehmen bedient werden, 

sind die Hauptziele der Überprüfungen. 

„Wir hätten gerne mehr internationalen 

Input“, sage Maxim Ketov, Redakteur der 

russischen Taxiwebsite www.taxilife.ru. 

„Wir hätten gerne Informationen aus dem 

Ausland und insbesondere Ratschläge zur 

Gesetzeslage, weil wir in diesem Bereich 

festzustecken scheinen.“ 

wf 


27


Die Kampagne „Back in Black“ reichte nicht aus, 

um die früheren Taxikunden zurückzugewinnen. 

Die Kooperation zwischen mytaxi 

und Hailo ist die Liaison zweier 

Apps, die viel Vertrauen 

verloren haben. 

DIE FALSCHE STRATEGIE 

EINER BELIEBTEN APP 

Im Juli hat mytaxi die Übernahme von Hailo bekannt gegeben. 

Diese App stammt aus GB und hat eine ähnliche Geschichte wie 

ihr neuer Besitzer. 

Hailo stammt vom englischen „to 

hail“ – ein Taxi, das man auf 

der Straße anhalten kann. Die 

Vermittlungs-App kam 2010 in London auf 

den Markt, nur kurz nach der App mytaxi, 

die 2009 in Hamburg eingeführt wurde. 

Von Anfang an war Hailo „straßentaug 

lich“, da sie von drei Londoner Taxifahrern 

und drei Technologieexperten entwickelt 

und mit Begeisterung von Geld gebern 

wie Sir Richard Branson (Virgin) unterstützt 

wurde. mytaxi, entwickelt von der 

Intelligent Apps GmbH, wurde 2012 von 

Daimler übernommen und gehört nun zur 

Daimler Mobility Services GmbH. 

Mitte 2017 sollen die Hailo-App und 

deren Dienste zu mytaxi umfirmiert werden. 

Die britische Presse beklagt die 

Tat sache, dass Hailo als Markenname verschwinden 

wird – insbesondere weil sie zu 

den Ersten gehörten, die es mit Uber aufgenommen 

haben. „Es ist ein enttäuschendes 

Ende für ein Unternehmen, das 

seit 2011 ein Teil der Straßen Londons war.“ 

„BACK IN BLACK“ 

Warum war Hailo von Anfang an so beliebt? 

Entscheidend für London war, dass Hailo 

schwarze Taxis einsetzte und die Taxifahrer, 

die die App mitbegründet hatten, dazu 

beitrugen, eine enge Beziehung zu den Fahrern 

der (schwarzen) Taxis aufzubauen. 

Eine wich tige Beziehung, um deren Aufbau 

sich Uber immer wieder vergebens bemüht 

hat. Als das Unternehmen sich von diesem 

Ansatz abwendete, war dies einer der 

Gründe für Hailos späteren Untergang, so 

Alan Fisher, Redakteur der Londoner Taxizeitschrift 

„Call Sign“. „Hailo wurde immer 

beliebter, bis es sich heimlich um eine 

Mietwagen lizenz bewarb. Die Fahrer verließen 

das Unternehmen scharenweise, bis 

ein neuer Geschäftsführer schließlich 

zugab, dass es ein Fehler war. Dieser 

Ansatz wurde ab Oktober 2015 nicht mehr 

weiterverfolgt. Ein Teil der Fahrer kam wieder, 

aber es wurde nicht mehr wie früher.“ 

Taxifahrer fragen sich nun besorgt, „ob 

mytaxi auch im Mietwagengeschäft ist“, so 

Fisher. Vor allem deshalb, weil es in der 

britischen Hauptstadt 24 000 Taxis und 

ca. 110 000 Mietwagen gibt. 

Die in Hamburg von Sven Külper und 

Niclaus Mewes gegründete App hatte einen 

ähnlichen Vertrauensverlust zu beklagen, 

als man kurz nach der Übernahme durch 

Daimler das Provisionssystem für vermit 

FOTOS: Wim Faber, mytaxi 



telte Aufträge änderte. Die Fahrer konnten 

im System selbst einstellen, welchen pro 

zentualen Provisionssatz sie bereit waren, 

für den jeweiligen Auftrag zu bezahlen. Wer 

mehr abgeben wollte, rückte in der Vermittlungshierarchie 

nach oben. Ursprünglich 

war eine Spanne zwischen 3 und 30 Prozent 

vorgesehen, nach heftigen Protesten aus 

der Fahrer- und vor allem der Unternehmerschaft 

waren es letztlich noch maximal 

15 Prozent. Mittlerweile ist das 

Unternehmen auf eine fixe Provision von 

sieben Prozent umgeschwenkt, doch das 

Vertrauen konnte dadurch nur teilweise 

wieder zurückgewonnen werden. 

In London initiierte man derweil eine 

große Marketingkampagne namens „Back 

in Black“ (Caps) – „Zurück zu schwarzen 

Taxis“. Doch nicht einmal der Slogan nach 

dem Lied der verstorbenen Amy Winehouse 

„Back to Black“ konnte die Londoner Taxifahrer 

zur Rück kehr bewe gen. Insbe 

sondere weil sie jetzt eine andere Wahl 

hatten. Die Vermittlungs App Gett war in 

der Hauptstadt angekommen, ein Konkurrent 

aus Israel, der mit ähnlichen Kapitalgebern 

ausgestattet ist wie die bis herigen 

Apps. Gett hat mittlerweile sogar Radio 

Taxis übernommen, eine der großen Londoner 

Taxizentralen mit 2 400 Taxis. 

RÜCKZUG AUS DEN USA 

Auch Hailo hatte sich während der letzten 

Jahre auf Expansionskurs begeben. Schnell 

war man auch in Irland, Japan, Spanien, 

den Vereinigten Staaten von Amerika und 

Kanada vertreten. Aus Übersee musste man 

sich aber schnell wieder zurückziehen. 

Liegt darin die wirkliche Ursache für das 

Scheitern von Hailo? „Ja“, meint Fisher. 

„Man hatte viel Geld verloren, als das nordamerikanische 

Abenteuer 2013 erfolglos 

blieb und das Unternehmen sich wieder 

zurückziehen musste. Hinzu kommen noch 

die zugelassenen Taxifahrer, die nicht mehr 

zu Hailo zurückkehrten und das Aufkom 

men von Apps wie Gett.“ 

„Außerdem gaben die Finanzbuch halter 

Hailo letztes Jahr öffentlich nur noch drei 

Monate, wenn keine Mittel beschafft würden“, 

so Fisher weiter. „Das hat auch nicht 

geholfen!“ Für die US-Kampagne hatte 

Hailo 30 Millionen US-Dollar vom führenden 

US-Wagniskapitalfonds Union 

Square Ventures sowie von Richard 

Branson beschafft. 

2014 veröffentlichte die Zeitschrift 

„Fortune“ einen langen Artikel, in dem 

erläutert wurde, dass Hailo mit den New 

Yorker Taxifahrern keine so enge Beziehung 

aufgebaut hat wie mit deren Kollegen 

in London. Uber dominierte den 

höherpreisi gen Limousinenmarkt, also 

konnte Hailo nur versuchen, durch die billigen 

Fahrten Gewinn zu generieren. Es 

funktionierte nicht. Hailo musste 40 Mitarbeiter 

in New York entlas sen und die verheerende 

Expansion in die Vereinigten 

Staaten führte schlussendlich zum Rücktritt 

des CEO Jay Bregmann. 

Die Kampagne in den USA und die 

Erschließung weiterer neuer Städte in der 

ganzen Welt ergab 2014 ein Minus von 

umgerechnet 25 Millionen Euro. Auf der 

Suche nach neuen Geldmitteln wurden aus 

den Verhandlungen zwischen Hailo und 

möglichen Investoren schließlich Über 

nahmegespräche, als die Unterstützer von 

mytaxi ins Spiel kamen. Diese App hat nunmehr 

100000 Fahrer in über 50 Städten auf 

der ganzen Welt. 

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FlixBus (jetzt FlixMobility) 

kon zentriert sich laut VP Max Zeumer 

auch auf andere Mobilitätsmodelle. 

Welches Regulierungsmodell passt? Unterschiedliche Gedanken von Hubert Andela (IRU), 

Peter Szatmari (EU) und Pascal Smet (Brüssel, v.l.n.r.), 

WIR RASEN AUF EINE 

SELBSTFAHRENDE 

ZUKUNFT ZU 

Innovative Automobiltechnologien, neue Transportsysteme, geänderte 

aufsichtsrechtliche Konzepte und neue Marktnischen: Die Konferenz 

Taxi & Mobility Update in Brüssel hatte spannende Themenfelder. 

Wie mag die Zukunft der Bran 

che aussehen? Ein Blick in die 

Kristallkugel. Seit dem Beginn 

vor fünf Jahren bemüht sich die Taxi & 

Mobility Update darum, die Zukunft vorherzusagen. 

Die zweitägige Veranstaltung 

begann in Amsterdam und die Organisatoren 

von Challans & Faber Business Communications 

bemühen sich immer um einen 

genauen Blick in die Zukunft, um die Ent 

wicklungen der Branche vorherzusagen. 

Und das sogar noch stärker als andere Taxiveranstaltungen. 

Dieses Jahr wurde die 

Konferenz nach Brüssel verlegt. Sie fand 

Ende Juni statt. 

Beim Vortrag von Shwetha Surender 

wurde jeder mitgerissen – in eine Zukunft 

der selbstfahrenden Autos inklusive der Folgen 

für die Taxibranche. Bis die ersten komplett 

autonomen Taxis auf die Straße 

kommen, dauert es noch ein wenig – so 

bis 2025 oder 2030. Zwei andere Faktoren 

sind sogar noch wichtiger: künstliche Intelligenz 

und selbstlernende Systeme. Im 

Internet der Dinge kommunizieren Fahrzeuge 

und andere Industrieobjekte miteinander, 

sie lernen und passen ihr Verhalten an. 

»In April 2017 lädt 

Taxi & Mobility 

Update wieder nach 

Brüssel ein.« 

Veranstalter Wim Faber 

Dies begünstigt den Beginn von Mobility as 

a Service (MaaS), einem neuen Mobilitätsmodell 

mit einem reichhaltigen Angebot 

an Verkehrsoptionen zur freien Verfügung 

und als Abonnement. Sampo Hietanen, 

der Lei ter von MaaS, hat in Taxi Times 

bereits erklärt, dass er in seinem System 

eine wich tige Verbindungsrolle für 

Taxis sieht, wäh rend Richard Harris, sein 

Kollege von Xerox, die Möglichkeiten für 

die Verbindung dieser Transportmöglichkeiten, 

Preisgestaltung und Fahrkarten 

aufzeigte. 

NEUE FAHRZEUGKONZEPTE 

Die Zukunft des Taxis braucht nicht nur 

Konzepte, aber MaaS und andere Entwicklungen 

in der motorisierten Welt sind einer 

sich verändernden Automobilwelt dicht auf 

den Fersen. Fahrzeughersteller sind nicht 

länger „Autobauer“ und wissen gar nicht so 

genau, wie sie sich selbst schnell genug in 

Mobilitätsanbieter und Entwickler von 

Mobilitätskonzepten verwandeln sollen. Im 

Vordergrund steht nicht mehr das Fahrzeug 

als Eigentum, sondern dessen Nutzung. Frü 

FOTOS: Wim Faber / Taxi Times 



TAXI TIMES APP: NEWS AUCH INTERNATIONAL 

Zeitgleich mit der Konferenz Taxi & Mobility Update in 

Brüssel startete Ende Juni auch die Taxi Times App, die 

erste News-Applikation für die Taxibranche. In ihr können 

sämt liche Meldungen der Homepage sowie die Aktivitäten 

auf den Facebook-Seiten von Taxi Times abgerufen 

werden. Die Nachrichten erscheinen in Deutsch und für die 

vielen türkischen Kollegen unserer Branche auch in deren 

Heimatsprache. Die zahlreichen internationalen Leser der Taxi 

Times können sich über die App auf Englisch informieren. 

Während der Konferenz in Brüssel wurden die Teilnehmer 

über die neue News-App informiert. Etliche von ihnen nutzen 

dann auch sofort die kostenlose Downloadfunktion über 

den Apple- bzw. Android-Store. Die meisten internationalen 

Zugriffe kommen bisher aus Irland und aus Großbritannien, 

aber auch die Niederlande, Marokko, USA und Belgien zählen 

zu den Top Ten. Insgesamt nutzen die Taxi Times App seit 

ihrem Start Ende Juni bereits rund 1 300 Taxi-Interessierte – 

und es werden täglich mehr. jh 

Aktuelle Taxi- 

News in drei 

Sprachen gibt 

es seit rund 

drei Monaten 

auch per App. 

her oder später wird dies auch die Taxiund 

Mietwagenbranche betreffen. Im 

Moment müssen neue Fahrzeugkonzepte 

(intelligent, aber noch nicht vollständig 

autonom) den neuen Transportkonzepten 

gerecht werden: nicht nur Taximodelle, sondern 

auch mittelgroße Busse, die kleinere 

Routen des öffentlichen Nahverkehrs bedienen 

– wie der 21-Sitzer Jest von Karsan und 

Elektrobus konzepte wie die von BYD. 

AUFSICHTSRECHTLICHE FRAGEN 

Der Treibstoff der Zukunft ist Strom. Neue 

Betreiber wie Taxelco in Montreal erweitern 

die Kerngesellschaft um neue Flotten 

und entwickeln neue E-Taxi Konzepte wie 

Téo, ein lebendiges Konzept, das in Montreal 

bereits von der Leine gelas sen wurde. 

Kaan Yildizgöz (UITP) und andere Redner 

erläuterten, wie autonom gesteuerte Fahrzeuge 

in neue regionale Transportpro file 

des öffentlichen Nahverkehrs passen. Autonome 

Systeme, die durchaus von Taxiunternehmen 

betrieben werden können. 

Warum auch nicht? 

Uber, Lyft und andere sind gekommen, 

um zu bleiben, sagte Dr. James Cooper und 

rüt telte die Taxibranche damit auf. Trotz großer 

Anstrengungen ist IRUs UpTop mit seinen 

500 000 angeschlossenen Taxis und 

einem monatlichen Wachstum von 30 000 

zu klein, zu spät und wartet darauf, dass 

endlich alle Apps miteinander kommunizieren. 

Je eher dies geschieht, desto stärker 

wird sich die internationale Taxifront vereinigen. 

Daniel Ishag, Erfinder und Leiter vom 

Fahrtenvermittler Karhoo, bewarb energisch 

seine Lösung für das Angebot regulärer 

Taxis und Mietwagen aus einer Hand. 

So rasen wir nun auf eine selbstfahrende 

Zukunft zu, in der nicht das Gefahrenwerden 

die Haupteigenschaft ist, sondern 

die Verbindung zwischen einer untereinander 

verknüpften Vielfalt an Transportsystemen. 

Das gibt uns höchstens fünf Jahre Zeit, 

um unsere Branche neu zu erfinden. Um 

neue Geschäftsfelder zu entwickeln: als 

Erweiterungen zum öffentlichen Nahverkehr, 

zu FlixBus oder als neue Leistung für 

Geschäftsreisende. 

Wir befinden uns in einer Grauzone, in 

der die Aufsichtsbehörden (London und 

Brüssel) und Möchtegernaufsichtsbehörden 

(EU) gar nicht schnell genug Vorschriften 

erlassen können, um mit den Neuentwicklungen 

Schritt zu halten. Bei der Diskussion 

ging es zeitweise hoch her. Es gibt immer 

mehr Gerichtsverhandlungen gegen Fahrtenvermittler 

(TNCs), nicht nur in den USA, 

sondern fast überall, wie Matt Daus (IATR) 

zeigte. Was diese künftigen Elemente her 

vorbringen werden, ist eine andere Branche 

als die, die wir bislang kennen. Ein Hybrid, 

der verschiedene Transportsysteme auf 

unterschiedliche Weise miteinander verbindet. 

Aber nur dann, wenn wir schnell 

und innovativ genug sind. Im April2017 

gibt es wieder ein Taxi & Mobility Update 

in Brüssel. 

wf 

Der Brüsseler Verkehrsminister Smet 

interessierte sich besonders für Businnovationen 

von Karsan und BYD. 

Shwetha Surender (Frost & Sullivan) 

skizzierte ein interessantes und 

leicht be unruhigendes Zukunftsbild. 

Sampo Hietanen stellte Mobility 

as a Service vor: Mobilität auf 

Abruf und als Abo. 


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GASTKOMMENTAR 

Es gibt keinen Grund 

dafür, dass Genehmigungsbehörden 

die 

Bewertung der Taxibranche 

an externe 

Gutachter abgeben. 

HAT KEINER DIE AUFSICHT, 

ODER WAS? 

Berlin, Worms, Mainz – Gutachter bestimmen derzeit die Diskussion 

um Taxikonzessionen und Schwarzwirtschaft. Warum eigentlich?, 

fragt unser PBefG-Experte Axel Ulmer. 

FOTOS: Gabi Eder / pixelio.de, Taxi Times 

Etliche Medienberichte zu Steuerhinterziehung 

in der Taxibranche oder 

Tariferhöhungen prägen derzeit die 

öffentliche Wahrnehmung. Die Taxibranche 

ist kriminell, die Beförderung zu teuer. Das 

im Juli veröffentlichte „Gutachten zur Lage 

des Berliner Taxigewerbes“ hat die Branche 

erschüttert und die Republik entsetzt. In 

der Nibelungenstadt Worms will man ebenfalls 

nach Auswertung eines Gutachtens 

„kompetenter“ entscheiden. Zwei Beispiele 

für eine Entwicklung, die im Gewerbe für 

Unruhe, Unsicherheit und teilweise Ratlosigkeit 

sorgt, zumal man sich vor Bekanntwerden 

der Expertisen in den betreffenden 

Behörden hierfür offensichtlich wenig interessiert 

hat. 

Dabei sind dies nur Symptome einer 

Krankheit, die in nahezu allen Bereichen 

um sich greift. Gutachter werden überall in 

das Geschehen einbezogen, es werden Verantwortlichkeiten 

und Entscheidungen auf 

diese abgewälzt und ihre Expertise wird 

zum Maß der Dinge. 

Da stellt sich die Frage, warum die Entscheidungen 

nicht in den zuständigen 

Ämtern getroffen werden, erarbeitet von 

sachkundigen Beamten und Bediensteten. 

Hört man sich die Diskussionsbeiträge an, 

ist dies Folge der knappen Personalausstattung, 

die wiederum Folge der mangelhaften 

Finanzausstattung vieler Behörden sein 

soll. Gleichwohl werden von dort immer 

neue „Rekordzahlen“ für den Personaletat 

und die Beschäftigtenzahl gemeldet. Das 

passt nicht zusammen. 

Das Personenbeförderungsgesetz und 

die dazu erlassenen Nebengesetze wie 

PBZugV oder BO-Kraft geben den Gesetzesrahmen 

vor. Diesen Rahmen mit gesetzmäßigem 

Verwaltungshandeln auszufüllen, ist 

der Auftrag an die zuständigen Fachbehörden. 

Niemand sonst ist zur Erfüllung dieses 

Auftrages berufen. In den Behörden gibt es 

durchaus genügend Sachkenntnis von 

erfahrenen Verwaltungsmitarbeitern und 

Verwaltungsjuristen. Ein gutes Beispiel 

dafür ist Hamburg, auch wenn das sogenannte 

„Hamburger-Modell“ sich schwer 

mit dem PBefG, in Teilen zumindest, vereinbaren 

lässt. 

Aber es darf nicht sein, dass ein „Flickenteppich“ 

an Maßnahmen bundesweit 

zur Anwendung kommt, der aufgrund gutachterlicher 

Empfehlungen die Entscheidungskompetenzen 

faktisch verlagert, wo 

es eigentlich „nur“ um rechtmäßiges Verwaltungshandeln 

geht. Die Erfüllung des 

gesetzlichen Auftrages, nämlich die Funktionalität 

des individuellen öffentlichen Personennahverkehrs 

zu garantieren, erfordert 

es, dass Unternehmer eine rechtssichere 

und vorhersehbare Grundlage haben, ihr 

Gewerbe, ihren Beruf auszuüben und auf 

den Fortbestand der Genehmigung vertrauen 

zu dürfen. 

Das PBefG gibt das Handlungsinstrumentarium 

vor, sowohl im Rahmen der Einschätzungen 

zur Funktionsfähigkeit als 

auch in den Kontrollbefugnissen in § 54 a 

und den klaren Kompetenzzuweisungen für 

andere Fachbehörden, wie z. B. die Finanzämter. 

Deshalb braucht es keine gutachterlichen 

Empfehlungen zu Plausibilitätsprüfungen 

zur Konzessionsverlängerung und 

kostenintensive Kurzbegutachtungen. Bevor 

der Gesetzgeber über die Fiskaltaxameter- 

Frage abschließend und rechtlich bindend 

für alle entschieden hat, sind auch Auflagen 

an Genehmigungsinhaber, einen solchen 

einzubauen, zweifelhaft. 

Überdies lässt die Rechtsprechung ein 

Einschreiten der Straßenverkehrsbehörden 

ja jederzeit dort zu, wo evident und offenkundig 

ein Fehlverhalten zu Tage tritt. Denn 

es gehört selbstverständlich im Sinne jedes 

redlichen Unternehmers dazu, schwarze 

Schafe auszusortieren. 

Gerade in Berlin scheint es so, dass jahrelang 

all dies nicht beachtet wurde, ein 

Modellversuch nicht konsequent umgesetzt 

wurde und nunmehr die Schuld hierfür auf 

die Unternehmen abgewälzt wird, um eine 

ganze Branche an den Pranger zu stellen. 

Der Wirtschaftsstandort Deutschland ist 

so groß geworden, gerade weil er verlässliche 

Rahmenbedingungen für alle schafft 

und funktionierende Behörden unterhält, 

die ihre Kontrollaufgaben gesetzmäßig 

wahrnehmen. Daran sollten sich alle orientieren. 

 

Axel Ulmer ist ausgebildeter Volljurist mit 

Schwerpunkt Verwaltungsrecht/PBefG und 

fungiert als Unternehmensberater für die Ulmer 

Consulting UG in Kaiserslautern. Für Taxi Times 

kommentiert er regelmäßig allzu fantasiereiche 

Auslegungen des PBefG. 


33

DAS LETZTE 

Neuer Trend im 

Straßen verkehr: „Ich bremse 

auch für Spielsüchtige.“ 

Englands Taxibetriebe haben aus dem 

„Pokémon Go“-Hype ein zusätzliches 

Geschäftsfeld entwickelt. Den Anfang 

machte Ende Juli der Taxibetrieb Street Cars 

mit 600 Fahrzeugen in Manchester. Zehn 

ihrer Taxis waren für spezielle „Pokémon 

Go“-Touren eingeteilt. Rundfahr ten, bei 

denen die Fahrgäste eine Stunde lang zu 

den ergiebigsten Spots der Stadt gefahren 

werden – also dorthin, wo die mobilen und 

virtuellen Jäger die meis ten bzw. die fähigsten 

Monster per Tasten klick auf dem Smartphone 

einsammeln können. Was eigentlich 

als Marketinggag gedacht war, lief so gut, 

dass die eingesetz ten Fahrzeuge fast permanent 

ausgelastet waren. Mittlerweile folgen 

auf der Insel auch zahlreiche andere 

MÜNCHEN HATTE DIE 

SAUBERSTEN TAXIS 

Blitzblankes Münchner Taxi 

Ein kleines Machtspielchen zwischen den 

Dauerrivalen mytaxi und der Münchner 

Genossenschaftstaxizentrale ermöglichte 

Münchner Taxifahrern, ihr Fahrzeug kostenlos 

waschen zu lassen. Sie mussten nur 

an einem Donnerstag im August zum 

Betriebssitz der Taxi München eG kommen 

– oder ein paar Meter vorher in eine 

Aral-Tankstelle einbiegen. Genau diese 

Tankstelle hatte sich nämlich mytaxi für 

POKÉMON 

GO WIRD ZU 

POKÉMON 

DRIVE 

Städte der Idee. Jüngstes Beispiel ist Leicester, 

die Stadt, die letzte Saison sensationell 

den Fußball meister stellte und nun auch in 

Sachen „Pokémon Go“-Touren mit Manchester 

gleichge zogen ist. Nur, dass hier die einstündige 

Tour etwas günstiger ist und 20 

anstatt 24 Pfund kostet. Das ent spricht 

18 Euro und wirft die Frage auf, ob solch 

ein Stundentarif eigentlich wirtschaft lich 

rentabel sein kann. Na ja, muss er vielleicht 

auch nicht, denn die Taxi-Inhaber schicken 

ja nicht irgendwelche Fahrer auf Tour. 

Naveed Arshad von Street Cars beispielsweise 

setzt nur Fahrer ein, die selbst absolute 

„Poké mon Go“-Profis sind. Diese Fahrer 

hätten ein Spielerlevel von 18 oder 20 

erreicht und wüss ten alles. 

jh 

eine Promotionaktion ausgesucht. Wer an 

jenem besagten Donnerstag dort vorfuhr, 

bekam eine kostenlose Taxiwäsche und 

eine Brotzeit – vor den Augen der Taxigenossen, 

deren Mitglieder auch zahlreich 

bei mytaxi registriert sind. 

Doch der Genossenschaftsvorstand wollte 

sich von dieser Aktion nicht nass machen 

lassen. Schließlich hat man auf dem eigenen 

Gelände ja auch eine Waschanlage und 

so wurde dessen Pächter schnell davon 

überzeugt, dass eine kostenlose Taxiwäsche 

an genau diesem Donnerstag im 

August von den Kollegen sicher gut angenommen 

werden würde. Was dann auch 

prompt zutraf. Gerüchten zufolge soll die 

Schlange vor der Genossenschaftswaschstraße 

länger gewesen sein als die 

vor der Aral-Tankstelle. Kein Gerücht ist 

dagegen, dass München an diesem Abend 

die Stadt mit den saubersten Taxis Deutschlands 

war. 

jh 

IMPRESSUM 

Verlag 

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Tom Buntrock (tb), Wim Faber (wf), Wilfried 

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Weitere Taxi-Magazine aus dem Taxi-Times Verlag: 

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Taxi Times D-A-CH - September 2016

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