Herstellung steriler Medizinprodukte - ZPT
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<strong>Herstellung</strong> <strong>steriler</strong> <strong>Medizinprodukte</strong> –<br />
Regulatorische Anforderungen<br />
Carlo Mascia<br />
Dipl.-Chem. Manager Regulatory Affairs<br />
1. Reinraumforum Saar<br />
Elversberg, 24. September 2009
<strong>Medizinprodukte</strong>-Direktiven<br />
�90/385/EWG (AIMD) Aktive implantierbare medizinische Geräte (AIMD)<br />
�93/42/EWG + 2001/104/EC <strong>Medizinprodukte</strong> (MDD)<br />
�98/79/EC In-vitro-Diagnostika (IVDD)<br />
�2000/70/EC <strong>Medizinprodukte</strong>n mit humanen Blut-<br />
Komponenten<br />
�2002/364/EC Gemeinsame Technische Spezifikationen für IVD<br />
�2003/12/EC Reklassifizierung von Brustimplantaten<br />
�2003/32/EC Animal Tissue<br />
�2005/50/EC Reklassifizierung von Hüft-Implantaten<br />
�2007/47/EC Änderungen zu MDD, AIMD, Biozid-Direktiven<br />
�„Stichtag“ 21.3.2010<br />
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Deutsches <strong>Medizinprodukte</strong>recht<br />
� Alle Direktiven wurden in Deutschland zu einem <strong>Medizinprodukte</strong>gesetz<br />
zusammengefaßt<br />
� <strong>Medizinprodukte</strong>gesetz (MPG), 07.08.2002, geändert 14.06.2007<br />
� Verordnungen<br />
� <strong>Medizinprodukte</strong>-Verordnung – MPV, 20.12.2001, Stand 16.02.2007<br />
� <strong>Medizinprodukte</strong>-Sicherheitsplanverordnung – MPSV, 24.06.2002, Stand<br />
14.06.2007<br />
� <strong>Medizinprodukte</strong>-Betreiberverordnung – MPBetreibV, 21.08.2002, Stand<br />
31.10.2006<br />
� DIMDI-Verordnung – DIMDIV, 04.12.2002, Stand 14.06.2007<br />
� Verordnung über die Verschreibungsprflicht von MP – MPVerschrV,<br />
21.08.2002, Stand 23.06.2005<br />
� Verordnung über Vertriebswege für MP – MPVertrV, 17.12.1997, Stand<br />
31.10.2006<br />
� <strong>Medizinprodukte</strong>-Gebührenverordnung, 27.03.2006, Stand 16.02.2007<br />
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Der Weg zur CE Kennzeichnung<br />
<strong>Medizinprodukte</strong> - und In-vitro-Diagnostika<br />
CE-Kennzeichnung von <strong>Medizinprodukte</strong>n<br />
� Produkt-Klassifizierung<br />
� Konformitäts-Bewertungs-Verfahren<br />
� Erfüllung der Grundlegenden Anforderungen<br />
� Risiko-Analyse<br />
� Klinische Bewertung / Leistungsbewertungs-Prüfung<br />
� Technische Dokumentation<br />
� QM Audit bzgl. Design und <strong>Herstellung</strong> durch eine Benannte Stelle<br />
� Konformitätserklärung des Herstellers<br />
� CE-Kennzeichnung<br />
� <strong>Medizinprodukte</strong> Vigilanz-System<br />
� Bevollmächtigter (Authorized Representative)<br />
� Produktmeldung bei der Zuständigen Behörde<br />
� Marketing<br />
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Klassifizierung<br />
Direktive 93/42/EWG, Anhang IX<br />
Risiko-Klassen<br />
�4 Klassen (Risiko für die Beeinträchtigung der Gesundheit des<br />
Patienten)<br />
� I : Niedriges Risiko-Potential<br />
� II a : Mittleres Risiko-Potential<br />
� II b : Erhöhtes Risiko-Potential<br />
� III : Sehr hohes Risiko-Potential<br />
�Basis: vom Hersteller definierte Zweckbestimmung<br />
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Klassifizierung<br />
Direktive 93/42/EWG, Annex IX<br />
18 Klassifizierungs-Regeln<br />
a) Art der Anwendung<br />
1. Nicht - Invasive Produkte (Klasse I - II b) Regel 1-4<br />
2. Invasive Produkte (Klasse I - III) Regel 5-8<br />
3. Aktive Produkte (Klasse I - II b) Regel 9-12<br />
4. Sonderregeln (Klasse II a -III) Regel 13-18<br />
b) Ort der Anwendung<br />
� Herz / Zentrales Kreislauf-System<br />
� Zentrales Nervensystem<br />
c) Dauer der Anwendung<br />
� vorübergehend t < 60 Minuten<br />
� Kurze Zeit t < 30 Tage<br />
� Langzeit t > 30 Tage<br />
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Konformitäts-Bewertungsverfahren für<br />
<strong>Medizinprodukte</strong><br />
I IIb<br />
Is, Im,<br />
III<br />
Anhang VII<br />
EU-<br />
Konformitäts-<br />
Erklärung<br />
Technische<br />
Dokumentation<br />
Konformität mit<br />
GA<br />
(Anhang 1)<br />
IIa<br />
IIb III<br />
CE-Zeichen<br />
Keine Nummer der Benannten Stelle<br />
III<br />
Anhang 3<br />
EU-Baumusterprüfung<br />
Anhang 4 Anhang 5 Anhang 6<br />
EC<br />
Verifizierung<br />
Statistische<br />
Verifizierung<br />
oder<br />
Verifizierung für<br />
jedes Produkt<br />
Konformitäts-Bewertungsverfahren<br />
für <strong>Medizinprodukte</strong><br />
93/42/EWG<br />
IIa<br />
IIb III<br />
EU-<br />
Konformitäts-<br />
Erklärung<br />
Produktion QA<br />
EN ISO<br />
13485<br />
IIa<br />
IIb<br />
EU-<br />
Konformitäts-<br />
Erklärung<br />
Produkt QA<br />
EN ISO<br />
13485<br />
IIa,IIb<br />
Anhang II.3 Anhang II.4<br />
EU-<br />
Konformitäts-<br />
Erklärung<br />
Vollständiges<br />
QA System<br />
ohne<br />
Design-<br />
Prüfung<br />
EN ISO<br />
13485<br />
EU-<br />
Konformitäts-<br />
Erklärung<br />
Vollständiges<br />
QA System<br />
mit<br />
Design-<br />
Prüfung<br />
EN ISO<br />
13485<br />
ÜBERWACHUNG ÜBERWACHUNG ÜBERWACHUNG ÜBERWACHUNG<br />
CE-Zeichen<br />
und Nummer der Benannten Stelle<br />
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Grundlegende Anforderungen – Annex I (MDD)<br />
I. Allgemeine Anforderungen<br />
1) Sicherheit für Patient und Anwender (Gebrauchstauglichkeit)<br />
2) Risiko (Eliminierung, Vorbeugung, Information)<br />
3) Dokumentation der Leistungsbewertung<br />
4) Leistungsbewertung während der Haltbarkeit<br />
5) Leistungsbewertung während Transport und Lagerung<br />
6) Unerwünschte Wirkungen / Klinische Bewertung<br />
II. Anforderungen bezgl. Design und Aufbau<br />
7) Chemische, physikalische und biologische Eigenschaften<br />
8) Infektion und mikrobiologische Kontamination<br />
9) Konstruktion und Umweltverträglichkeit<br />
10) Meß-Funktion<br />
11) Schutz gegen Strahlung<br />
12) Anforderungen für <strong>Medizinprodukte</strong>, die mit einer Energie-Quelle verknüpft<br />
sind (Software)<br />
13) Informationen vom Hersteller (Anwender, Einmal-Gebrauch,<br />
Wiederverwendung, EAR)<br />
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Konformitätsbewertungsverfahren für sterile MP<br />
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Konformitätsbewertungsverfahren für sterile MP<br />
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Konformitätsbewertungsverfahren für sterile MP<br />
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Technische Dokumentation –<br />
MDD<br />
Content List<br />
Part A. Administrative Data<br />
A.1 Introduction<br />
A.2 Classification and Declaration of Conformity<br />
A.2.1 Classification<br />
A.2.2 Essential Requirements Checklist<br />
A.2.3 Declaration of Conformity<br />
A.3 Results of Risk Analysis<br />
A.4 List of the Relevant Standards<br />
A.5 Manufacturer’s Data<br />
A.6 Product Description<br />
A.6.1 General<br />
A.6.2 Intended Use<br />
A.6.3 Material List<br />
A.6.4 Specifications of Components<br />
A.6.5 Specification of the Finished Product<br />
A.6.6 Description of Manufacture and Sterilization<br />
A.6.7 Labelling and Instruction for Use<br />
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Technische Dokumentation –<br />
MDD<br />
Content List<br />
Part B. Product Verification and Validation<br />
B.1 Type, Performance and Safety Tests<br />
B.1.1 General<br />
B.1.2 Manufacturing Process Validation and Type Tests<br />
B.1.3 Sterilization Validation<br />
B.1.3.1 Product Hygiene and Bioburden Testing<br />
B.2 Toxicology and Biocompatibility<br />
B.2.1 Documentation on Raw Materials<br />
B.2.1.1 Material A<br />
B.2.1.2 Material B<br />
B.2.1.3 Material C<br />
B.2.2 Biocompatibility Tests of the Finished Products<br />
B.2.3 Results of the Biocompatibility Test<br />
B.3 Durability and Stability Tests<br />
B.3.1 Tests on Packaging Materials<br />
B.3.2 Stability Tests on Finished Products<br />
B.4 Clinical Evaluation<br />
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Qualitäts-Management System und Sterilisation<br />
EN ISO 13485:2003<br />
Revised 2007<br />
PAL<br />
FDA QSR<br />
ISO<br />
CE MDD<br />
CMDCAS<br />
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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />
ISO 13485:2003<br />
Kap. 4.2 Quality Management System<br />
� Sterilisation erfordert ein validiertes Verfahren<br />
� IQ/OQ/PQ-Konzept<br />
� Festlegung von periodischen Prüfungen (Revalidierung) des<br />
Sterilisationsprozesses<br />
IQ = Installation Qualification<br />
OQ= Operational Qualification<br />
PQ= Performance Qualification<br />
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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />
ISO 13485:2003<br />
Kapitel 6.4. Arbeitsumgebung<br />
� „Die Organisation muss dokumentierte Anforderungen an Gesundheit, Sauberkeit und<br />
Arbeitskleidung des Personals festlegen, wenn der Kontakt zwischen diesem Personal und dem<br />
Produkt oder der Arbeitsumgebung die Produktqualität beeinträchtigen könnte“<br />
� Umgebungsbedingungen (Reinraumtechnologie)<br />
Kapitel 7. Produktrealisierung<br />
� Die Organisation muss dokumentierte Anforderungen für das Risikomanagement während der<br />
gesamten Produktrealisierung erarbeiten. Es müssen Aufzeichnungen geführt werden, die sich<br />
aus dem Risikomanagement ergeben („Living Document“, PMS)<br />
Kapitel 7.3. Design und Entwicklung<br />
� Die Organisation muss dokumentierte Verfahren für das Design und die Entwicklung festlegen.<br />
� für jede Design- und Entwicklungsphase muss die angemessene Bewertung, Verifizierung und<br />
Validierung erfolgen<br />
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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />
ISO 13485:2003<br />
Kapitel 7.5.1.2.1. Sauberkeit von Produkten und Beherrschung der<br />
Kontamination<br />
� Reinraumtechnologie, Bioburden Tests<br />
Kapitel 7.5.2. Validierung der Prozesse zur Produktion und zur<br />
Dienstleistungserbringung<br />
� Die Organisation muss sämtliche Prozesse der Produktion und Dienstleistungserbringung validieren,<br />
deren Ergebnis nicht durch nachfolgende Erfassung oder Messung verifiziert werden kann.<br />
Kapitel 7.5.2.2. Besondere Anforderungen für sterile<br />
<strong>Medizinprodukte</strong><br />
� Die Organisation muss dokumentierte Verfahren für die Validierung der Sterilisationsverfahren<br />
festlegen. Die Sterilisationsverfahren sind vor ihrer ersten Anwendung zu validieren.<br />
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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />
ISO 13485:2003<br />
Kapitel 7.5.3. Identifikation und Rückverfolgbarkeit<br />
� System zur Identifizierung<br />
� System zur Rückverfolgbarkeit<br />
Annex I: Labeling :<br />
� Produktname<br />
� Name des Herstellers und EAR<br />
� Sterilisationsmethode<br />
� Haltbarkeitsdatum (Shelf Life)<br />
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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />
ISO 13485:2003<br />
Kapitel 7.5.5. Produkterhaltung<br />
� Lagerung <strong>steriler</strong> Produkte in reiner und geschützter Umgebung<br />
Kapitel 7.6. Lenkung von Erfassungs- und Messmitteln<br />
� Die Organisation muss dokumentierte Verfahren erarbeiten, um sicherzustellen, dass<br />
Erfassungen und Messungen durchgeführt werden können und in einer Weise durchgeführt<br />
werden, die mit den Anforderungen an die Erfassung und Messung vereinbar ist.<br />
Kapitel 8. Messung, Analyse und Verbesserung<br />
� Kein Produkt - Release ohne dokumentierte Testungen<br />
� Implantierbare Produkte: Die Organisation muss über die Identität der Personen, die jedwede<br />
Inspektion oder Prüfung vornehmen, Aufzeichnungen führen.<br />
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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />
Verpackung, Sterilisation und Haltbarkeit<br />
Muss immer als Einheit betrachtet werden!!!<br />
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Normen im Bereich Verpackung<br />
� EN 868-1 ratifiziert / veröffentlicht Februar 1997<br />
� „Verpackungsmaterialien und Systeme für zu sterilisierende <strong>Medizinprodukte</strong>“<br />
� EN 868 2 –10 ratifiziert / veröffentlicht Juni 1999<br />
� „Verpackungen für in der Endverpackung zu sterilisierende <strong>Medizinprodukte</strong>“<br />
� EN 868-1 ersetzt durch EN ISO 11607-1:2006<br />
� Verpackungen für in der Endverpackung zu sterilisierende <strong>Medizinprodukte</strong> - Teil 1:<br />
Anforderungen an Materialien, Sterilbarrieresysteme und Verpackungssysteme (ISO 11607-<br />
1:2006); EN ISO 11607-1:2009<br />
� Verpackungen für in der Endverpackung zu sterilisierende <strong>Medizinprodukte</strong> - Teil 2:<br />
Validierungsanforderungen an Prozesse der Formgebung, Siegelung und des<br />
Zusammenstellens (ISO 11607-2:2006); EN ISO 11607-2:2006<br />
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Anforderungen an Verpackungen<br />
EN ISO 11607<br />
� Einführung eines Konzepts der Steril Barriere<br />
� Section 3.22 Steril-Barriere System<br />
“Minimalverpackung, welche den Eintritt von Mikroorganismen<br />
verhindert und ein aseptisches Produkt zum Zeitpunkt des Benutzens<br />
bereitstellt”<br />
Wichtigste Anforderung:<br />
� Aufrechterhaltung der Sterilbarriere während der Haltbarkeit !!!!<br />
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Sterilisationsverfahren und Standards<br />
Sterilisationsverfahren<br />
� Ethylen Oxide<br />
� Stahlensterilisation<br />
� Gamma Bestrahlung<br />
� Elektronen Bestrahlung<br />
� Sterilisation mit Hitze<br />
� Dampf-Sterilization<br />
� Trockene Hitze<br />
� Formaldehyde Sterilisation ( EN 15424)<br />
� Hydrogen Peroxid Sterilisation<br />
� Gas/Plasma<br />
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Sterilisations-Technologie und Standards<br />
Superseded Standard<br />
EN 550 (Ethylenoxid) (1994) EN ISO 11135 -1<br />
EN ISO 552 (Irradiation) (1994) EN ISO 11137-1/2<br />
EN ISO 11137-3<br />
EN 554 (Steam) (1994) EN ISO 17665-1<br />
EN 867 (Chemical Indicators) EN ISO 11140<br />
EN 868 (Packaging for terminally<br />
steril. MD)<br />
Actual Valid Standard<br />
EN ISO 11607-1/2<br />
EN 1174-1/2/3 (Bioburden) EN ISO 11737-1<br />
EN 10993-7 (ETO Residuals) EN 10993-7 (ETO Residuals)<br />
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/standardization/harmstds/reflist/meddevic.html<br />
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STERILITÄT – ein absolutes Kriterium?<br />
� Definition:<br />
� „Freisein von vermehrungsfähigen Keimen, d. h. frei von Mikroorganismen,<br />
Viren (und Prionen)“<br />
� Nicht realisierbar; > Einführung des SAL Levels<br />
„Sterile“<br />
Hersteller von sterilen <strong>Medizinprodukte</strong>n müssen den Nachweis erbringen,<br />
dass der SAL-Wert (Sterility Assurance Level) von 10 -6 erreicht ist.<br />
Er definiert die Wahrscheinlichkeit, dass ein einzelnes Produkt nach dem<br />
Sterilisierungsprozess trotzdem kontaminiert ist.<br />
-bezieht sich immer auf ein bestimmtes Sterilisations-Verfahren<br />
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Produktlebenszyklus eines sterilen <strong>Medizinprodukte</strong>s<br />
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Zielsetzung der Sterilisationsvalidierung<br />
� Validierung des Sterilisationsprozesses (notwendig !)<br />
� Nachweis der Auswirkungen der Sterilisation auf Produkt und<br />
Verpackung<br />
� Verpackungsintegritätstestung (Siegelnahtfestigkeit)<br />
� Produktveränderungen (Biokompatibilität, Funktionalität)<br />
� Prüfungen unter worst-case-Gesichtspunkten<br />
� Einbeziehung der Haltbarkeitsprüfungen<br />
� Nachweis von Sterilisationsrückständen (ETO) und<br />
Degradationsprodukten<br />
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Tests zur Sterilitätsvalidierung<br />
Norm: 11737-1 11737-2<br />
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Prozessvalidierung<br />
Schritte zur Durchführung einer Prozessvalidierung<br />
� Validierungs-Master-Plan (VMP)<br />
� Beschreibung des IQ/OQ/PQ Konzepts<br />
� Ermittlung der Validierungsmuster („worst-case“ Situation,<br />
Produktfamilien etc.)<br />
� Validierungs-Projekt-Plan (Sterilisation, Verpackung, etc. )<br />
(Verantwortlichkeit, Zeitvorgabe, Produkt inkl. Verpackung, Prozess)<br />
� Durchführung der Validierung<br />
� Zusammenfassung der Ergebnisse und Validierungsbericht<br />
� Implementierung der Grenzwerten in QM Dokumentationen<br />
(Spezifikationen, SOP)<br />
� Aufrechterhaltung der Prozesseffektivität (Monitoring)<br />
� Change Control<br />
� Revalidierung<br />
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Zusammenfassung<br />
� <strong>Herstellung</strong> <strong>steriler</strong> <strong>Medizinprodukte</strong> bedeutet<br />
� Spezifikation von Verpackung und Sterilisationsverfahren<br />
� Validierung von Verpackungs- und Sterilisationsprozess<br />
� Nachweis der Aufrechterhaltung der Sterilbarriere über Shelf Life<br />
� Regelmäßiges Monitoring der Umgebungsbedingungen<br />
� Regelmäßiges Monitoring der Produktvorverkeimung (Bioburden)<br />
� Dokumentation<br />
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Revision der MD Direktive 93/42/EWG -<br />
Direktive 2007/47/EG<br />
Wesentliche Neuerungen der Richtlinie für <strong>Medizinprodukte</strong>:<br />
� Klassifizierung / Reklassifizierung<br />
� Konformitätsbewertungsverfahren -TD<br />
� Klinische Bewertung<br />
� Grundlegende Anforderungen<br />
� QM-System<br />
� Definition von <strong>Medizinprodukte</strong>n (Software, Einmalprodukt)<br />
� Europäischer Bevollmächtigter<br />
� Europäische Datenbank (2012)<br />
� Sonderanfertigungen nach Kundenwunsch<br />
� Kombinationsprodukte (Arzneimittel und menschliche Blutderivate)<br />
� Änderung zur AIMDD<br />
� Update zur Biozid Richtlinie – Anwendung der RL für IVDs gestrichen<br />
Schwerpunkte: Klinische Bewertung und Risikomanagement<br />
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Konsequenzen für Hersteller<br />
� Die geänderte Richtlinie 93/42/EWG tritt am 21. März 2010 in Kraft<br />
� Es gibt keine(!) Übergangszeit<br />
� Im Bereich der <strong>Medizinprodukte</strong> ein Novum, erschwert die Umsetzung<br />
der geänderten Anforderungen<br />
� Die Anforderungen der geänderten Richtlinie können von den<br />
Herstellern vorher auf freiwilliger Basis angewandt werden<br />
� Nach dem Inkrafttreten (ab 21.03.2010) ist die Anwendung der<br />
geänderten Anforderungen obligatorisch<br />
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Danke für Ihre Aufmerksamkeit<br />
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