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Herstellung steriler Medizinprodukte - ZPT

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<strong>Herstellung</strong> <strong>steriler</strong> <strong>Medizinprodukte</strong> –<br />

Regulatorische Anforderungen<br />

Carlo Mascia<br />

Dipl.-Chem. Manager Regulatory Affairs<br />

1. Reinraumforum Saar<br />

Elversberg, 24. September 2009


<strong>Medizinprodukte</strong>-Direktiven<br />

�90/385/EWG (AIMD) Aktive implantierbare medizinische Geräte (AIMD)<br />

�93/42/EWG + 2001/104/EC <strong>Medizinprodukte</strong> (MDD)<br />

�98/79/EC In-vitro-Diagnostika (IVDD)<br />

�2000/70/EC <strong>Medizinprodukte</strong>n mit humanen Blut-<br />

Komponenten<br />

�2002/364/EC Gemeinsame Technische Spezifikationen für IVD<br />

�2003/12/EC Reklassifizierung von Brustimplantaten<br />

�2003/32/EC Animal Tissue<br />

�2005/50/EC Reklassifizierung von Hüft-Implantaten<br />

�2007/47/EC Änderungen zu MDD, AIMD, Biozid-Direktiven<br />

�„Stichtag“ 21.3.2010<br />

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Deutsches <strong>Medizinprodukte</strong>recht<br />

� Alle Direktiven wurden in Deutschland zu einem <strong>Medizinprodukte</strong>gesetz<br />

zusammengefaßt<br />

� <strong>Medizinprodukte</strong>gesetz (MPG), 07.08.2002, geändert 14.06.2007<br />

� Verordnungen<br />

� <strong>Medizinprodukte</strong>-Verordnung – MPV, 20.12.2001, Stand 16.02.2007<br />

� <strong>Medizinprodukte</strong>-Sicherheitsplanverordnung – MPSV, 24.06.2002, Stand<br />

14.06.2007<br />

� <strong>Medizinprodukte</strong>-Betreiberverordnung – MPBetreibV, 21.08.2002, Stand<br />

31.10.2006<br />

� DIMDI-Verordnung – DIMDIV, 04.12.2002, Stand 14.06.2007<br />

� Verordnung über die Verschreibungsprflicht von MP – MPVerschrV,<br />

21.08.2002, Stand 23.06.2005<br />

� Verordnung über Vertriebswege für MP – MPVertrV, 17.12.1997, Stand<br />

31.10.2006<br />

� <strong>Medizinprodukte</strong>-Gebührenverordnung, 27.03.2006, Stand 16.02.2007<br />

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Der Weg zur CE Kennzeichnung<br />

<strong>Medizinprodukte</strong> - und In-vitro-Diagnostika<br />

CE-Kennzeichnung von <strong>Medizinprodukte</strong>n<br />

� Produkt-Klassifizierung<br />

� Konformitäts-Bewertungs-Verfahren<br />

� Erfüllung der Grundlegenden Anforderungen<br />

� Risiko-Analyse<br />

� Klinische Bewertung / Leistungsbewertungs-Prüfung<br />

� Technische Dokumentation<br />

� QM Audit bzgl. Design und <strong>Herstellung</strong> durch eine Benannte Stelle<br />

� Konformitätserklärung des Herstellers<br />

� CE-Kennzeichnung<br />

� <strong>Medizinprodukte</strong> Vigilanz-System<br />

� Bevollmächtigter (Authorized Representative)<br />

� Produktmeldung bei der Zuständigen Behörde<br />

� Marketing<br />

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Klassifizierung<br />

Direktive 93/42/EWG, Anhang IX<br />

Risiko-Klassen<br />

�4 Klassen (Risiko für die Beeinträchtigung der Gesundheit des<br />

Patienten)<br />

� I : Niedriges Risiko-Potential<br />

� II a : Mittleres Risiko-Potential<br />

� II b : Erhöhtes Risiko-Potential<br />

� III : Sehr hohes Risiko-Potential<br />

�Basis: vom Hersteller definierte Zweckbestimmung<br />

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Klassifizierung<br />

Direktive 93/42/EWG, Annex IX<br />

18 Klassifizierungs-Regeln<br />

a) Art der Anwendung<br />

1. Nicht - Invasive Produkte (Klasse I - II b) Regel 1-4<br />

2. Invasive Produkte (Klasse I - III) Regel 5-8<br />

3. Aktive Produkte (Klasse I - II b) Regel 9-12<br />

4. Sonderregeln (Klasse II a -III) Regel 13-18<br />

b) Ort der Anwendung<br />

� Herz / Zentrales Kreislauf-System<br />

� Zentrales Nervensystem<br />

c) Dauer der Anwendung<br />

� vorübergehend t < 60 Minuten<br />

� Kurze Zeit t < 30 Tage<br />

� Langzeit t > 30 Tage<br />

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Konformitäts-Bewertungsverfahren für<br />

<strong>Medizinprodukte</strong><br />

I IIb<br />

Is, Im,<br />

III<br />

Anhang VII<br />

EU-<br />

Konformitäts-<br />

Erklärung<br />

Technische<br />

Dokumentation<br />

Konformität mit<br />

GA<br />

(Anhang 1)<br />

IIa<br />

IIb III<br />

CE-Zeichen<br />

Keine Nummer der Benannten Stelle<br />

III<br />

Anhang 3<br />

EU-Baumusterprüfung<br />

Anhang 4 Anhang 5 Anhang 6<br />

EC<br />

Verifizierung<br />

Statistische<br />

Verifizierung<br />

oder<br />

Verifizierung für<br />

jedes Produkt<br />

Konformitäts-Bewertungsverfahren<br />

für <strong>Medizinprodukte</strong><br />

93/42/EWG<br />

IIa<br />

IIb III<br />

EU-<br />

Konformitäts-<br />

Erklärung<br />

Produktion QA<br />

EN ISO<br />

13485<br />

IIa<br />

IIb<br />

EU-<br />

Konformitäts-<br />

Erklärung<br />

Produkt QA<br />

EN ISO<br />

13485<br />

IIa,IIb<br />

Anhang II.3 Anhang II.4<br />

EU-<br />

Konformitäts-<br />

Erklärung<br />

Vollständiges<br />

QA System<br />

ohne<br />

Design-<br />

Prüfung<br />

EN ISO<br />

13485<br />

EU-<br />

Konformitäts-<br />

Erklärung<br />

Vollständiges<br />

QA System<br />

mit<br />

Design-<br />

Prüfung<br />

EN ISO<br />

13485<br />

ÜBERWACHUNG ÜBERWACHUNG ÜBERWACHUNG ÜBERWACHUNG<br />

CE-Zeichen<br />

und Nummer der Benannten Stelle<br />

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Grundlegende Anforderungen – Annex I (MDD)<br />

I. Allgemeine Anforderungen<br />

1) Sicherheit für Patient und Anwender (Gebrauchstauglichkeit)<br />

2) Risiko (Eliminierung, Vorbeugung, Information)<br />

3) Dokumentation der Leistungsbewertung<br />

4) Leistungsbewertung während der Haltbarkeit<br />

5) Leistungsbewertung während Transport und Lagerung<br />

6) Unerwünschte Wirkungen / Klinische Bewertung<br />

II. Anforderungen bezgl. Design und Aufbau<br />

7) Chemische, physikalische und biologische Eigenschaften<br />

8) Infektion und mikrobiologische Kontamination<br />

9) Konstruktion und Umweltverträglichkeit<br />

10) Meß-Funktion<br />

11) Schutz gegen Strahlung<br />

12) Anforderungen für <strong>Medizinprodukte</strong>, die mit einer Energie-Quelle verknüpft<br />

sind (Software)<br />

13) Informationen vom Hersteller (Anwender, Einmal-Gebrauch,<br />

Wiederverwendung, EAR)<br />

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Konformitätsbewertungsverfahren für sterile MP<br />

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Konformitätsbewertungsverfahren für sterile MP<br />

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Konformitätsbewertungsverfahren für sterile MP<br />

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Technische Dokumentation –<br />

MDD<br />

Content List<br />

Part A. Administrative Data<br />

A.1 Introduction<br />

A.2 Classification and Declaration of Conformity<br />

A.2.1 Classification<br />

A.2.2 Essential Requirements Checklist<br />

A.2.3 Declaration of Conformity<br />

A.3 Results of Risk Analysis<br />

A.4 List of the Relevant Standards<br />

A.5 Manufacturer’s Data<br />

A.6 Product Description<br />

A.6.1 General<br />

A.6.2 Intended Use<br />

A.6.3 Material List<br />

A.6.4 Specifications of Components<br />

A.6.5 Specification of the Finished Product<br />

A.6.6 Description of Manufacture and Sterilization<br />

A.6.7 Labelling and Instruction for Use<br />

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Technische Dokumentation –<br />

MDD<br />

Content List<br />

Part B. Product Verification and Validation<br />

B.1 Type, Performance and Safety Tests<br />

B.1.1 General<br />

B.1.2 Manufacturing Process Validation and Type Tests<br />

B.1.3 Sterilization Validation<br />

B.1.3.1 Product Hygiene and Bioburden Testing<br />

B.2 Toxicology and Biocompatibility<br />

B.2.1 Documentation on Raw Materials<br />

B.2.1.1 Material A<br />

B.2.1.2 Material B<br />

B.2.1.3 Material C<br />

B.2.2 Biocompatibility Tests of the Finished Products<br />

B.2.3 Results of the Biocompatibility Test<br />

B.3 Durability and Stability Tests<br />

B.3.1 Tests on Packaging Materials<br />

B.3.2 Stability Tests on Finished Products<br />

B.4 Clinical Evaluation<br />

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Qualitäts-Management System und Sterilisation<br />

EN ISO 13485:2003<br />

Revised 2007<br />

PAL<br />

FDA QSR<br />

ISO<br />

CE MDD<br />

CMDCAS<br />

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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />

ISO 13485:2003<br />

Kap. 4.2 Quality Management System<br />

� Sterilisation erfordert ein validiertes Verfahren<br />

� IQ/OQ/PQ-Konzept<br />

� Festlegung von periodischen Prüfungen (Revalidierung) des<br />

Sterilisationsprozesses<br />

IQ = Installation Qualification<br />

OQ= Operational Qualification<br />

PQ= Performance Qualification<br />

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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />

ISO 13485:2003<br />

Kapitel 6.4. Arbeitsumgebung<br />

� „Die Organisation muss dokumentierte Anforderungen an Gesundheit, Sauberkeit und<br />

Arbeitskleidung des Personals festlegen, wenn der Kontakt zwischen diesem Personal und dem<br />

Produkt oder der Arbeitsumgebung die Produktqualität beeinträchtigen könnte“<br />

� Umgebungsbedingungen (Reinraumtechnologie)<br />

Kapitel 7. Produktrealisierung<br />

� Die Organisation muss dokumentierte Anforderungen für das Risikomanagement während der<br />

gesamten Produktrealisierung erarbeiten. Es müssen Aufzeichnungen geführt werden, die sich<br />

aus dem Risikomanagement ergeben („Living Document“, PMS)<br />

Kapitel 7.3. Design und Entwicklung<br />

� Die Organisation muss dokumentierte Verfahren für das Design und die Entwicklung festlegen.<br />

� für jede Design- und Entwicklungsphase muss die angemessene Bewertung, Verifizierung und<br />

Validierung erfolgen<br />

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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />

ISO 13485:2003<br />

Kapitel 7.5.1.2.1. Sauberkeit von Produkten und Beherrschung der<br />

Kontamination<br />

� Reinraumtechnologie, Bioburden Tests<br />

Kapitel 7.5.2. Validierung der Prozesse zur Produktion und zur<br />

Dienstleistungserbringung<br />

� Die Organisation muss sämtliche Prozesse der Produktion und Dienstleistungserbringung validieren,<br />

deren Ergebnis nicht durch nachfolgende Erfassung oder Messung verifiziert werden kann.<br />

Kapitel 7.5.2.2. Besondere Anforderungen für sterile<br />

<strong>Medizinprodukte</strong><br />

� Die Organisation muss dokumentierte Verfahren für die Validierung der Sterilisationsverfahren<br />

festlegen. Die Sterilisationsverfahren sind vor ihrer ersten Anwendung zu validieren.<br />

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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />

ISO 13485:2003<br />

Kapitel 7.5.3. Identifikation und Rückverfolgbarkeit<br />

� System zur Identifizierung<br />

� System zur Rückverfolgbarkeit<br />

Annex I: Labeling :<br />

� Produktname<br />

� Name des Herstellers und EAR<br />

� Sterilisationsmethode<br />

� Haltbarkeitsdatum (Shelf Life)<br />

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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />

ISO 13485:2003<br />

Kapitel 7.5.5. Produkterhaltung<br />

� Lagerung <strong>steriler</strong> Produkte in reiner und geschützter Umgebung<br />

Kapitel 7.6. Lenkung von Erfassungs- und Messmitteln<br />

� Die Organisation muss dokumentierte Verfahren erarbeiten, um sicherzustellen, dass<br />

Erfassungen und Messungen durchgeführt werden können und in einer Weise durchgeführt<br />

werden, die mit den Anforderungen an die Erfassung und Messung vereinbar ist.<br />

Kapitel 8. Messung, Analyse und Verbesserung<br />

� Kein Produkt - Release ohne dokumentierte Testungen<br />

� Implantierbare Produkte: Die Organisation muss über die Identität der Personen, die jedwede<br />

Inspektion oder Prüfung vornehmen, Aufzeichnungen führen.<br />

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Qualitätsmanagement System und Sterilisation<br />

Verpackung, Sterilisation und Haltbarkeit<br />

Muss immer als Einheit betrachtet werden!!!<br />

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Normen im Bereich Verpackung<br />

� EN 868-1 ratifiziert / veröffentlicht Februar 1997<br />

� „Verpackungsmaterialien und Systeme für zu sterilisierende <strong>Medizinprodukte</strong>“<br />

� EN 868 2 –10 ratifiziert / veröffentlicht Juni 1999<br />

� „Verpackungen für in der Endverpackung zu sterilisierende <strong>Medizinprodukte</strong>“<br />

� EN 868-1 ersetzt durch EN ISO 11607-1:2006<br />

� Verpackungen für in der Endverpackung zu sterilisierende <strong>Medizinprodukte</strong> - Teil 1:<br />

Anforderungen an Materialien, Sterilbarrieresysteme und Verpackungssysteme (ISO 11607-<br />

1:2006); EN ISO 11607-1:2009<br />

� Verpackungen für in der Endverpackung zu sterilisierende <strong>Medizinprodukte</strong> - Teil 2:<br />

Validierungsanforderungen an Prozesse der Formgebung, Siegelung und des<br />

Zusammenstellens (ISO 11607-2:2006); EN ISO 11607-2:2006<br />

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Anforderungen an Verpackungen<br />

EN ISO 11607<br />

� Einführung eines Konzepts der Steril Barriere<br />

� Section 3.22 Steril-Barriere System<br />

“Minimalverpackung, welche den Eintritt von Mikroorganismen<br />

verhindert und ein aseptisches Produkt zum Zeitpunkt des Benutzens<br />

bereitstellt”<br />

Wichtigste Anforderung:<br />

� Aufrechterhaltung der Sterilbarriere während der Haltbarkeit !!!!<br />

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Sterilisationsverfahren und Standards<br />

Sterilisationsverfahren<br />

� Ethylen Oxide<br />

� Stahlensterilisation<br />

� Gamma Bestrahlung<br />

� Elektronen Bestrahlung<br />

� Sterilisation mit Hitze<br />

� Dampf-Sterilization<br />

� Trockene Hitze<br />

� Formaldehyde Sterilisation ( EN 15424)<br />

� Hydrogen Peroxid Sterilisation<br />

� Gas/Plasma<br />

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Sterilisations-Technologie und Standards<br />

Superseded Standard<br />

EN 550 (Ethylenoxid) (1994) EN ISO 11135 -1<br />

EN ISO 552 (Irradiation) (1994) EN ISO 11137-1/2<br />

EN ISO 11137-3<br />

EN 554 (Steam) (1994) EN ISO 17665-1<br />

EN 867 (Chemical Indicators) EN ISO 11140<br />

EN 868 (Packaging for terminally<br />

steril. MD)<br />

Actual Valid Standard<br />

EN ISO 11607-1/2<br />

EN 1174-1/2/3 (Bioburden) EN ISO 11737-1<br />

EN 10993-7 (ETO Residuals) EN 10993-7 (ETO Residuals)<br />

http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/standardization/harmstds/reflist/meddevic.html<br />

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STERILITÄT – ein absolutes Kriterium?<br />

� Definition:<br />

� „Freisein von vermehrungsfähigen Keimen, d. h. frei von Mikroorganismen,<br />

Viren (und Prionen)“<br />

� Nicht realisierbar; > Einführung des SAL Levels<br />

„Sterile“<br />

Hersteller von sterilen <strong>Medizinprodukte</strong>n müssen den Nachweis erbringen,<br />

dass der SAL-Wert (Sterility Assurance Level) von 10 -6 erreicht ist.<br />

Er definiert die Wahrscheinlichkeit, dass ein einzelnes Produkt nach dem<br />

Sterilisierungsprozess trotzdem kontaminiert ist.<br />

-bezieht sich immer auf ein bestimmtes Sterilisations-Verfahren<br />

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Produktlebenszyklus eines sterilen <strong>Medizinprodukte</strong>s<br />

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Zielsetzung der Sterilisationsvalidierung<br />

� Validierung des Sterilisationsprozesses (notwendig !)<br />

� Nachweis der Auswirkungen der Sterilisation auf Produkt und<br />

Verpackung<br />

� Verpackungsintegritätstestung (Siegelnahtfestigkeit)<br />

� Produktveränderungen (Biokompatibilität, Funktionalität)<br />

� Prüfungen unter worst-case-Gesichtspunkten<br />

� Einbeziehung der Haltbarkeitsprüfungen<br />

� Nachweis von Sterilisationsrückständen (ETO) und<br />

Degradationsprodukten<br />

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Tests zur Sterilitätsvalidierung<br />

Norm: 11737-1 11737-2<br />

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Prozessvalidierung<br />

Schritte zur Durchführung einer Prozessvalidierung<br />

� Validierungs-Master-Plan (VMP)<br />

� Beschreibung des IQ/OQ/PQ Konzepts<br />

� Ermittlung der Validierungsmuster („worst-case“ Situation,<br />

Produktfamilien etc.)<br />

� Validierungs-Projekt-Plan (Sterilisation, Verpackung, etc. )<br />

(Verantwortlichkeit, Zeitvorgabe, Produkt inkl. Verpackung, Prozess)<br />

� Durchführung der Validierung<br />

� Zusammenfassung der Ergebnisse und Validierungsbericht<br />

� Implementierung der Grenzwerten in QM Dokumentationen<br />

(Spezifikationen, SOP)<br />

� Aufrechterhaltung der Prozesseffektivität (Monitoring)<br />

� Change Control<br />

� Revalidierung<br />

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Zusammenfassung<br />

� <strong>Herstellung</strong> <strong>steriler</strong> <strong>Medizinprodukte</strong> bedeutet<br />

� Spezifikation von Verpackung und Sterilisationsverfahren<br />

� Validierung von Verpackungs- und Sterilisationsprozess<br />

� Nachweis der Aufrechterhaltung der Sterilbarriere über Shelf Life<br />

� Regelmäßiges Monitoring der Umgebungsbedingungen<br />

� Regelmäßiges Monitoring der Produktvorverkeimung (Bioburden)<br />

� Dokumentation<br />

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Revision der MD Direktive 93/42/EWG -<br />

Direktive 2007/47/EG<br />

Wesentliche Neuerungen der Richtlinie für <strong>Medizinprodukte</strong>:<br />

� Klassifizierung / Reklassifizierung<br />

� Konformitätsbewertungsverfahren -TD<br />

� Klinische Bewertung<br />

� Grundlegende Anforderungen<br />

� QM-System<br />

� Definition von <strong>Medizinprodukte</strong>n (Software, Einmalprodukt)<br />

� Europäischer Bevollmächtigter<br />

� Europäische Datenbank (2012)<br />

� Sonderanfertigungen nach Kundenwunsch<br />

� Kombinationsprodukte (Arzneimittel und menschliche Blutderivate)<br />

� Änderung zur AIMDD<br />

� Update zur Biozid Richtlinie – Anwendung der RL für IVDs gestrichen<br />

Schwerpunkte: Klinische Bewertung und Risikomanagement<br />

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Konsequenzen für Hersteller<br />

� Die geänderte Richtlinie 93/42/EWG tritt am 21. März 2010 in Kraft<br />

� Es gibt keine(!) Übergangszeit<br />

� Im Bereich der <strong>Medizinprodukte</strong> ein Novum, erschwert die Umsetzung<br />

der geänderten Anforderungen<br />

� Die Anforderungen der geänderten Richtlinie können von den<br />

Herstellern vorher auf freiwilliger Basis angewandt werden<br />

� Nach dem Inkrafttreten (ab 21.03.2010) ist die Anwendung der<br />

geänderten Anforderungen obligatorisch<br />

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Danke für Ihre Aufmerksamkeit<br />

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