Büchereiperspektiven 1/21: Bibliotheken bleiben. Aus der Krise in die Zukunft

BIBLIOTHEKEN BLEIBEN I PERSPEKTIVEN FÜR DIE ZUKUNFT
zu Medien und Technologien, zu Beratung und Schulung
ausgebaut wird, können sie gezielt Bildungsungleichheiten
entgegenwirken. Sie unterstützen Menschen darin, Kompetenzen
zu bilden, und bieten Raum für gesellschaftliche
Begegnung und demokratische Auseinandersetzung. In
Bonn, Leicester und Malmö lässt sich beobachten, dass
sie neben der vermittelnden eine belebende Rolle haben:
Besonders die kleinen Stadtteilbibliotheken an dezentralen
Standorten können für die BewohnerInnen wie Dorfplätze
wirken. Als staatliche Institution der nonformalen Bildung
können sie dazu beitragen, die gemeinwohlorientierte Idee
des Teilens von Ressourcen in die breite Bevölkerung zu
tragen. Im Idealfall unterstützen sie auch die Erreichung
sozialer Nachhaltigkeitsziele wie die Förderung des psychosozialen
Wohlergehens (SDG 3) und des lebenslangen Lernens
(SDG 4) sowie eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums
durch eine gemeinwohlorientierte, sozial-ökologische
Ökonomie (SDG 8).
Auswirkungen von Bibliotheksstrategien
Die Gestaltung sowie die Vorstellungen von der öffentlichen
Bibliothek als Ort haben sich nicht nur im Zuge der
Digitalisierung verändert. Auch durch die zunehmende
kommunale Finanzknappheit und die damit verbundene
Unterfinanzierung öffentlicher Infrastrukturen stehen sie
als freiwillige Dienstleistung der Kommunen unter starkem
Druck, ihre Dienste zu effektivieren und zu legitimieren. Als
Reaktion auf die veränderten Rahmenbedingungen erproben
Kommunen verschiedene Strategien:
> Erweiterung der Angebote und Dienstleistungen (Selbstausleihe,
digitale Medien, neue Formate etc.)
> Ausbau der Öffentlichkeitsarbeit und der Kommunikation
über soziale Medien
> Ausbau der Kooperation mit staatlichen und nicht-staatlichen
Institutionen, Organisationen und Initiativen
> Fokussierung auf einzelne moderne Neubauten als
„Leuchttürme“ (und damit häufig Zentralisierung des
lokalen Bibliothekssystems)
> Event- statt Bestandsorientierung
> Schließung dezentraler Standorte, Personalkürzungen,
Aufgabenverlagerung ins Ehrenamt
> Privatisierung von Teilaufgaben (Medienbeschaffung,
digitale Plattformen, Cafébetrieb etc.)
> Ausbau bedarfsorientierter und zielgruppenspezifischer
Angebote
> Ausbau ehrenamtlicher Strukturen als Unterstützung
> partizipative Angebotsentwicklung mit NutzerInnen
Je nach politischer Ausrichtung und Zielen der lokalen Politik
kommen mehrere und auf den ersten Blick widersprüchliche
Strategien gleichzeitig zum Einsatz. Sowohl in Leicester
und Bonn als auch in Malmö sind Modelle zur räumlichen
Zentralisierung und Sharing-Modelle strategische
Elemente der Bibliotheksentwicklung geworden. Durch die
Strategie der Zentralisierung werden zwar die Repräsentationsfunktion
öffentlicher Bibliotheken und ein attraktives
Angebot an zentralen Standorten gestärkt. Dies führt
häufig jedoch zu einer Ausdünnung der Bibliotheksdienste
in der Fläche sowie zur Verlagerung von Dienstleistungen
in ehrenamtliche Leitung. Aus Perspektive der Bildungsgerechtigkeit
verschlechtert sich dadurch die Erreichbarkeit
und die Qualität der Angebote in peripheren und oft
benachteiligten Stadtquartieren. Vor allem für mobilitätseingeschränkte
und einkommensschwache Bevölkerungsgruppen
(unter anderem arme Menschen, isolierte ältere
Menschen, Geflüchtete und MigrantInnen, Obdachlose,
Alleinerziehende, Kinder und Jugendliche), die am stärksten
von den dezentralen Angeboten profitieren, wird der
Zugang schwerer. Ebenso ist der Ausbau ehrenamtlicher
Strukturen in der staatlichen Daseinsvorsorge ambivalent:
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