Die Perspektive der Familienbildungsstätten - PädQUIS Projekt ...

1. Einleitung
Ohne den Aufbau eines dichten Netzwerkes mit Anbietern Familien unterstützender Maßnamen sind
die Aufgaben eines Familienzentrums nicht umsetzbar. Die Anforderung an die Kindertageseinrichtungen,
mit Familienbildung und Familienberatung zu kooperieren, bildete einen der Kernpunkte der
nordrhein-westfälischen Landesregierung für die Entwicklung von Familienzentren. Für Kindertageseinrichtungen,
die sich zu einem Familienzentrum weiterentwickelt und die Zertifizierung durch das
Gütesiegel „Familienzentrum NRW“ erfolgreich abgeschlossen haben, zählen daher vor allem die
Erziehungsberatungsstellen und die Familienbildungsstätten zu ihren wichtigsten Kooperationspartnern.
Das ist auch das einhellige Ergebnis der Bilanzinterviews mit den Einrichtungsleitungen der 26
Familienzentren, die zwei Jahre in ihrem Entwicklungsprozess durch die wissenschaftliche Begleitung
intensiver betrachtet wurden (Meyer-Ullrich 2008, Arbeitsbericht 6). Auch das Gütesiegel „Familienzentrum
NRW“ thematisiert die „Familienbildung und Erziehungspartnerschaft“ in einem zentralen
Leistungsbereich. In den erläuternden Kommentaren zum Gütesiegel heißt es: „Das Familienzentrum
ist ein Ort der Familienbildung. Es versteht sich als Partner der Eltern und hält ein vielfältiges Angebot
der Familienbildung bereit. Das Angebot berücksichtigt die unterschiedlichsten Ansprüche verschiedener
Familien und stellt sich auf die besonderen Kompetenzen und Bedürfnisse von Eltern mit Zuwanderungsgeschichte
ein.“ (MGFFI (Hg.) 2007). 5 Insofern ist die Kooperation mit Familienbildungsstätten
ein wichtiges Element der Arbeit von Familienzentren.
Die Zusammenarbeit von Familienbildungsstätten und Kindertageseinrichtungen hat in Nordrhein-
Westfalen eine lange Tradition. Seit 1976 arbeiten die Familienbildungsstätten in Landesarbeitsgemeinschaften
konzeptionell eng zusammen. 6 Im Jahr 2006 haben die Landesarbeitsgemeinschaften
mit der Arbeitshilfe „Nah dran – Familienbildung in Familienzentren“ (Paritätisches Bildungswerk e.V.
2007) eine wichtige Arbeitsgrundlage für die potentiell und auch real vielfältigen Formen der Zusammenarbeit
der Familienbildungsstätten mit den (angehenden) Familienzentren vorgelegt. Ihrem eigenen
Selbstverständnis nach tragen „Familienbildungsstätten … mit Angeboten der Eltern- und Familienbildung
im weiteren Sinne dazu bei, dass Familienzentren zu entwicklungsfördernden Netzwerken
für Kinder und Eltern im Sozialraum werden. Der Nutzen ist dabei vielseitig: Neben den Familien
selbst profitieren auch die Familienzentren und Kindertageseinrichtungen. Familienbildung ergänzt
das vorhandene Angebot von Kindertageseinrichtungen, reagiert passgenau und ‚just in time’ auf den
aktuellen Bildungsbedarf und entlastet mit fachlicher, personeller und räumlicher Zuarbeit die pädagogischen
Teams. Ihre besondere Stärke entfalten die Institutionen der Familienbildung dabei in vielfältigen
Kooperationen und Netzwerken.“ (Paritätisches Bildungswerk e.V. (Hg.) 2007, 6). Weiter heißt es:
„Angesichts schwindender Ressourcen ist heute enge und verlässliche Zusammenarbeit unerlässlich
zur Weiterentwicklung der eigenen Kompetenzen und Profile. Dabei entstehen auch neue Qualitäten.
Kooperationen von Familienbildungsstätten, Kindertageseinrichtungen, einschlägige Beratungsstellen
und auch Grundschulen zeigen, welche Potenziale vor dem Hintergrund einer gesicherten Kernarbeit
der beteiligten Einrichtungen durch gemeinsames Planen und Handeln für Kinder und Eltern im Sinne
5 Vgl. hierzu auch die vom MGFFI herausgegebene Broschüre „Zuwanderung – eine Chance für Familienbildung.
Bestandsaufnahme und Empfehlungen zur Eltern- und Familienbildung in Nordrhein-Westfalen (2007) sowie den
im Folgejahr herausgegebenen Praxisleitfaden: Interkulturelle Öffnung in der Familienbildung (MGFFI NRW (Hg.),
2008).
6 Im Verhältnis zu anderen Bundesländern ist NRW recht gut mit Familienbildungsstätten versorgt. In den Bundesarbeitsgemeinschaften
für Familienbildung waren im Jahr 2003 insgesamt 507 Einrichtungen vertreten, davon
allein in NRW 131 Familienbildungsstätten, die mit Landesmitteln finanziell gefördert werden. Bundesweit hat sich
in den letzten 15 Jahren allerdings die finanzielle Ausstattung der Familienbildungsstätten eher verschlechtert, da
gem. Landesrechtsvorbehalt (KJHG § 16, Abs. 3) „Familienbildung im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel
nach pflichtgemäßem Ermessen (§ 74, Abs. 3) gefördert wird. Die Förderung ist somit abhängig von der jeweiligen
Haushaltslage der öffentliche Jugendhilfeträger und der Landeszuschüsse. Trotz der einhellig befürworteten
Notwendigkeit präventiven Arbeitens im Bereich der Familienbildung sei in Zeiten der Haushaltseinsparungen
politisch kaum vermittelbar, dass zusätzliche Mittel erforderlich sind. Denn „die Effektivität präventiver Arbeit (ist)
schwerer darstellbar und berechenbar“ (BMFSFJ 2007, Kapitel 6.1).
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