Jahresbericht Flugwetter 2022

Flugwetter
Jahresbericht 2022

Flugwetter Jahresbericht 2022 2
Management
Summary
Der Jahresbericht Flugwetter 2022 gibt eine Übersicht der
betrieblichen Leistungen und der wesentlichen Tätigkeiten
und Entwicklungen im Geschäftsbereich Flugwetter von
MeteoSchweiz. Neben einer Übersicht der wichtigsten flugwetterrelevanten
Projekte sind auch die Kennzahlen aus dem
Leistungsnachweis des Bundesamtes für Meteorologie und
Klimatologie MeteoSchweiz aufgeführt. Ergänzt wird der
Report mit einer kurzen Zusammenfassung zur IT-Sicherheit
und einer Übersicht über die Verrechnung der Flugwetterkosten.
Im Anhang sind das aktuelle Organigramm, die
gültige Qualität, Safety und Security Policy beigefügt, sowie
die Personalpolitik der MeteoSchweiz zu finden.

Flugwetter Jahresbericht 2022 3
Inhalt
1.0 Einleitung 5
1.1 Rechtliche Grundlage 5
1.2 Zertifizierung Flugwetter 5
2.0 Investitionen, Innovation und Entwicklung 6
2.1 Investitionen 6
2.2 Innovation und Weiterentwicklung 7
2.2.1 Special Air-Reports ARS 7
2.2.2 Sektorenvorhersage Prozess- und Produktharmonisierung (New Sector Forecast) APP 7
2.2.3 Optimierung Meteogramm 7
2.2.4 MET-Dienstleistungen LFN 7
2.2.5 Aufhebung TREND-Vorhersagen an den Regionalflugpätzen LSZA, LSZG, LSZR & LSZB 7
2.2.6 AVIA26 7
2.2.7 Schlüsselkundenmanagement und nationale Stakeholder-Kooperation 9
2.2.8 AUTO METAR/AutoReporting 9
2.2.9 SMART (System for Meteorological Reporting) 9
2.2.10 MET CEUS 9
2.2.11 Crossborder Convection Forecast für Network Manager von EUROCONTROL 9
2.2.12 Zusätzliche TAF für Regionalflughäfen am frühen Morgen 10
2.2.13 Re-Assessments der AMF und AMO etabliert 10
2.2.14 Massnahmen zur Aufrechterhaltung der Betriebssicherheit im Zusammenhang
mit COVID-19 10
2.2.15 Neuauflage BCM-Prognosedienst 10
2.2.16 Dedicated Forecaster Trial 10
2.2.17 Internationales 10
3.0 Leistungs- und Qualitätskennzahlen 12
3.1 Strategie und strategische Stossrichtungen 2022–2026 12
3.2 Leistungsgruppen 13
3.2.1 LG 1: Daten zu Wetter und Klima 13
3.2.2 LG 2: Informationen und Expertenleistungen zu Wetter und Klima 14
4.0 Safety und Security Management 15
4.1 Compliance, Qualität, Safety und Security System 15
4.2 Fehleranalyse und Root-Cause-Analyse 16
4.3 Vorfälle 16
4.4 IT-Security 16
5.0 Finanzergebnis 17
6.0 User Consultation 2022 19
6.1 Programm 19
ANHANG
A Organisation 20
B Qualität, Safety und Security Policy 21
C Personalpolitik 22
D Rechtliche Grundlage Geschäfts- und Jahresplan 24

Flugwetter Jahresbericht 2022 4
Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2022 5
1.0
Einleitung
1.1
Rechtliche Grundlage
1.2
Zertifizierung Flugwetter
Die Bereitstellung von meteorologischen Informationen für den
Flugbetrieb und die Flugsicherheit auf schweizerischem Gebiet
ist gemäss Bundesgesetz über die Meteorologie und Klimatologie
Art. 1 Aufgabe des Bundes. MeteoSchweiz erbringt gemäss
Art. 9c der Verordnung über den Flugsicherungsdienst (VFSD;
SR 748.132.1) den zivilen Flugwetterdienst in der Schweiz und
ist als designierter und zertifizierter Anbieter für Flugwetterdienstleistungen
bei der Europäischen Union gemeldet.
2022 fand im Rahmen der Single-European-Sky-Zertifizierung eine
Inspektion zu «Contracted Activities» durch das Bundesamt für
Zivilluftfahrt (BAZL) statt. Die Massnahmen zur Behebung der resultierenden
Befunde sind entweder schon umgesetzt oder in Bearbeitung.
Zusätzlich wurde ein Finanzaudit zur Kosten-Leistungs-
Rechnung von MeteoSchweiz durch das BAZL vorgenommen.
In der Regulation (EU) Nr. 2017/373 sind die Berichtspflichten für
Anbieter von Flugsicherungsdiensten geregelt (siehe Anhang D).
Ein Jahresbericht soll zumindest folgende Punkte umfassen:
• Beurteilung des Leistungsniveaus der erbrachten Dienste
• Vergleich zu den im Geschäfts- und Jahresplan festgelegten
Leistungszielen und Leistungsindikatoren
• Erläuterungen zu den Abweichungen
• Entwicklung von Betrieb und Infrastruktur
• Finanzergebnisse
• Informationen zur förmlichen Konsultation der Nutzer
• Informationen über die Personalpolitik

Flugwetter Jahresbericht 2022 6
2.0 Investitionen,
Innovation und
Entwicklung
2.1
Investitionen
Der Ersatz der Transmissometer an beiden internationalen Flughäfen
stellt die grössten Investitionen für 2022 und 2023 dar. Im
Jahr 2022 wurden 6 Instrumente beschafft und am Flughafen
Zürich installiert. Gesamthaft wurden für 2022 auf Grund der
Lebensdauer (End of Life) die folgenden Sensoren und Infrastruktur
ersetzt:
Sensor Anzahl Kosten mit MwSt.
[CHF]
Transmissometers LT31
LSZH 6 440 000
Ceilometers (LSGC, LSZR,
LSZH) 4 140 000
LT31 Upgrade Kit & weitere
Teile (LSGG, LSZH) 2 26 000
Total 606 000
Ehemaliger Visibility & Present Weather Sensor
Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2022 7
2.2
Innovation und Weiterentwicklung
2.2.1 Special Air-Reports ARS
Um die aktuellen regulatorischen Anforderungen zu erfüllen,
musste das Handling von ARS-Meldungen auch für die von Skyguide
kontrollierten Lufträume ausserhalb der FIR Schweiz angepasst
werden. Das neue ARS-Verfahren wird seit Januar 2022
auch von den MWOs von Deutschland, Frankreich, Italien und
Österreich erfolgreich angewendet.
2.2.2 Sektorenvorhersage Prozess- und Produktharmonisierung
(New Sector Forecast)
Skyguide benötigt für die verbesserte Planung des Flugverkehrs
rund um die Flughäfen LSGG und LSZH Wettervorhersagen für
ihre vordefinierten Sektoren. In diesem Sinne hat MeteoSchweiz
Skyguide den Vorschlag unterbreitet, die Flugwetter-Dienstleistungen
zugunsten der Area Control Center (ACC) Ost und West
zu harmonisieren und ein einheitliches Produkt zu entwickeln.
Der New Sector Forecast soll das Vorhersageprodukt «ACCmet»
sowie das Briefing ACC «Skyguide ACC Ouest» ablösen. Im Rahmen
von Expertenworkshops wurden die Bedürfnisse von Skyguide
abgeholt.
Im Laufe des Jahres 2022 wurde mit Skyguide ein erster Prototyp
im operationellen Betrieb getestet, der Skyguide über eine von
MeteoSchweiz bereitgestellte webbasierte Visualisierungslösung
zur Verfügung gestellt wurde. Umfassende Änderungswünsche
führten zu einer neuen Trial Phase, welche im Sommer 2023 durchgeführt
wird. Die Darstellung der Daten erfolgt dabei auf der intern
bei Skyguide gewünschten Plattform.
2.2.3 Optimierung Meteogramm
Das Meteogramm ist ein zentrales Vorhersageprodukt und wird
von Skyguide TWR/APP und anderen Flughafenpartnern im täglichen
Betrieb eingesetzt sowie als offizielles Luftfahrtprodukt
«Take-Off-Forecast» vertrieben. Basierend auf Kundenrückmeldungen,
die den einheitlichen Wunsch und die Bedürfnisse nach
Produktverbesserung widerspiegeln, soll das Meteogramm optimiert
werden. Das aktuelle Distributionsformat PDF ist ebenfalls
am Ende seines Lebenszyklus angelangt und soll daher an ein
moderneres Format angepasst werden. Die Kundenbedürfnisse
wurden in den letzten zwei Jahren gesammelt und in verschiedenen
Expertenworkshops mit den Stakeholdern diskutiert. Im Laufe
des Jahres 2022 hat MeteoSchweiz die Machbarkeit der gewünschten
Anpassungen geprüft und mit Skyguide vereinbart,
2023 einen ersten Prototyp zu entwickeln. Es ist vorgesehen,
dass zu einem späteren Zeitpunkt auch andere Stakeholder in
die Produktentwicklung mit einbezogen werden. Das angepasste
Meteogramm soll so bald wie möglich in Produktion gehen.
2.2.4 MET-Dienstleistungen LFN
Unter der Projektleitung des BAZL wurden 2022 die Erarbeitung
der Grundlagen für die Umsetzung und Übernahme des Betriebes
des Low Flight Network LFN durch den Bund weitergeführt.
Im Rahmen des Projekts gingen die Diskussionen über die bestehenden
betriebsnotwendigen Meteo-Infrastrukturen der Rega,
die von MeteoSchweiz übernommen werden sollen (LFN-bezogene
Sensoren auf SwissMetNet-Stationen, Wetterkameras, Regaeigene
Wetterstationen) sowie die zusätzlich für den Betrieb des
künftigen LFN erforderliche Infrastruktur weiter. Es ist geplant,
dass die nötigen Ressourcenanträge für die Umsetzung beim Bundesrat
im Jahr 2024 gestellt werden.
2.2.5 Aufhebung TREND-Vorhersagen an den Regionalflugpätzen
LSZA, LSZG, LSZR und LSZB
Die gemeinsame Kommunikation über die Aufhebung der TREND-
Vorhersagen seitens des BAZL und MeteoSchweiz an die betroffenen
Regionalflugplätze erfolgte Anfang 2022, die Aufhebung der
TREND-Meldungen wurde im Sommer 2022 durchgeführt.
2.2.6 AVIA26
Die Nachfrage nach spezifischen meteorologischen Dienstleistungen
seitens der Flugwetterkunden steigt. Insbesondere Schlüsselkunden
stellen vermehrt komplexe Anforderungen, welche im
Rahmen der bestehenden Strukturen und aufgrund mangelnder
Entwicklungsressourcen nicht mehr vollumfänglich abgedeckt
werden können. Diese Kundenbedürfnisse sind hochspezifisch
und können nur in enger Zusammenarbeit mit den Kunden gemeinsam
erfüllt werden.
Aus diesem Grund hat MeteoSchweiz entschieden, 2022 das
Projekt AVIA26 zu lancieren. Es soll diesen Neu- und Weiterentwicklungen
von Wettervorhersagen als Flugwetterdienstleistung
die nötige Visibilität und Priorisierung zur entsprechenden Bereitstellung
der Umsetzungsressourcen verleihen sowie die Koordination
und bereichsübergreifende Planung sicherstellen. Die Bündelung
aller Massnahmen in einem einzigen Projekt ermöglicht
eine enge Abstimmung zwischen laufenden und geplanten Aktivitäten
/ Teilprojekten, der Nutzung von Synergien, der Knowhow-Sicherung
und schafft eine erhöhte Planungssicherheit für
MeteoSchweiz und externe Stakeholder.
Das Projekt AVIA26 fördert somit die laufenden Pläne zur Automatisierung
/ Digitalisierung, stärkt die Zusammenarbeit mit
wichtigen Luftfahrtkunden sowie nationalen und internationalen
Partnern und Netzwerken, unterstützt die Harmonisierung
von meteorologischen Dienstleistungen und internen Prozessen
für eine effiziente Leistungserbringung.
Die Kapitel 2.2.2, 2.2.3 und 2.2.7 geben eine Übersicht der in
AVIA26 koordinierten Entwicklungen.

Flugwetter Jahresbericht 2022 8
Nebelschwaden am Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2022 9
2.2.7 Schlüsselkundenmanagement und nationale
Stakeholder-Kooperation
Die Zusammenarbeit mit den Key Accounts im Bereich Flugwetter
wurde auch im Jahr 2022 weiter intensiviert. Wir registrierten
einen erhöhten Bedarf nach kundenspezifischen MET-Dienstleistungen.
Das im Laufe des Jahres 2022 gestartete Projekt AVIA26
soll diese Bedürfnisse der Flugwetterkunden abholen, auf Machbarkeit
prüfen und die Arbeiten zur Optimierung der Flugwetter-
Services vorantreiben.
MeteoSchweiz ist weiterhin in den Schlüsselkunden-Projekten
ATM Virtual Centre, ZRH3, und New TWR LSZH involviert und
unterstützt die gemeinsamen Bemühungen um eine kollaborative
Entscheidungsfindung (Collaborative Decision Making, CDM), die
darauf abzielt, die Verkehrsflussregelung durch einen verstärkten
Informationsaustausch zwischen den Flughafenpartnern zu verbessern.
Skyguide Vision 2020–2035 for a Weather Data Exchange
Service:
ATM durchläuft derzeit eine digitale Transformation all ihrer Informationsbereiche
einschliesslich des Flugwetters. Seit Jahrzehnten
werden Wetterinformationen über nachrichtenbasierte Systeme
wie AFTN, AMHS oder proprietäre Gateways wie den 1995 eingeführten
M-Server von Skyguide verbreitet. Diese Technologie ist
veraltet und erfüllt die mittel- bis langfristigen Anforderungen
nicht mehr. Dies eröffnet die Möglichkeit, die Art und Weise, wie
Wetterinformationen im Unternehmen behandelt werden, ganzheitlich
neu zu bewerten. Skyguide hat zu diesem Themenbereich
eine Vision entworfen, die Vorschläge enthält, wie sich die Generierung
und der Austausch von Daten und Informationen in Zukunft
entwickeln soll. Skyguide und MeteoSchweiz haben eine
Struktur definiert, wie gemeinsam auf dieses Ziel hingearbeitet
werden soll. Nach einer Ressourcen-Einschätzung wurde im
Dezember 2021 eine erste Priorisierung der im sogenannten
«2-Pillar Approach» definierten Proof of Concepts (PoCs) vorgenommen
sowie die entsprechenden Experten-Arbeitsgruppen definiert.
Im Rahmen des Projekts AVIA26 wurden 2022 die Entwicklungsarbeiten
zu den gemeinsam vereinbarten Proof of Concepts
(unified windfield und fog prediction) aufgenommen. Das Thema
SWIM, das eine zentrale Rolle in der Vision einnimmt, wird in Zusammenarbeit
mit Skyguide im Rahmen des Projektes «Replacement
M-Server» und der FZAG im Rahmen des Projektes AOP
vorangetrieben und eng koordiniert.
2.2.8 AUTO METAR / AutoReporting
Im Juli 2021 wurde die Initialisierungsphase des Projekts AMAROC
(AUTO METAR / AutoReporting around the clock) freigegeben. Im
Rahmen von AMAROC wird die mit SMART zur Verfügung stehende
Messdateninfrastruktur durch zusätzlich zu integrierende
Messsysteme und -methoden substanziell erweitert. AMAROC
erfordert auch eine Reorganisation des Personals und der Aktivitäten.
Diese müssen vermehrt auf den Betrieb und die Entwicklung
intelligenter Systeme ausgerichtet sein. Eine transparente
Kommunikation und die kontinuierliche Unterstützung von Mitarbeitenden
und Stakeholdern in diesem Veränderungsprozess
sind somit wichtige Aspekte des Programms.
In der Folge wurden organisatorische und technische Lösungsvarianten
mit Schwerpunkt auf die 24 / 7-Automatisierung der Flugwetterbeobachtungen
(Phase I von AMAROC) ausgearbeitet und
bewertet. Die wissenschaftliche Entwicklung von drei Algorithmen
zur Bestimmung von Hagel, Wolken und Konvektion konnte 2022
bereits weitgehend abgeschlossen und deren Deployment angestossen
werden.
2.2.9 SMART (System for Meteorological Reporting)
Ein technischer Meilenstein der SMART-Entwicklung war die Erstellung
einer gemeinsamen Codebasis für die zivile und militärische
Luftfahrt. Damit wird eine effiziente Weiterentwicklung beider
Bereiche sichergestellt und Synergien voll genutzt.
Für das Projekt AMAROC wurde ein dedizierter SMART-Server
installiert, um von anderen Vorhaben unabhängige Simulationen
durchführen zu können.
Die Kommunikation des Ceilometers in Lugano wurde von Kupferleitung
auf Mobileverbindung umgestellt. Swisscom hat den
Betrieb dieser Kupferleitungen eingestellt. Auf der Lägern wurde
ein neuer Temperatur- und Feuchtesensor (HMP155) installiert.
Im Berichtsjahr wurde ein erster Standard Change, der Redis-
Upgrade, eingeführt. Dies ist ein wichtiger Schritt für die Vereinfachung
und Beschleunigung des Change Processes.
Ein weiterer Fokus lag auf der kontinuierlichen Verbesserung der
SMART-Software anhand von diversen Kundenwünschen und
Qualitätsreports.
2.2.10 MET CEUS
Das Projekt MET CEUS (Meteorological Collaborative European
Hazard Service) ist eine internationale Zusammenarbeit der Flugwetterorganisationen
des DWD, Austro Control, Croatia Control,
ARSO METEO (Slowenien) und der MeteoSchweiz. Wichtige
Themen, zu denen die Projektorganisation angepasst und die
Planung verfeinert wurde, sind gemeinsam nutzbare Grundlagendatensätze
(z. B. zu Konvektion) sowie deren Verifikation,
Nutzung für Produkte und deren Vertrieb über SWIM. Diese
Arbeiten sollen 2023 vorangetrieben werden.
2.2.11 Crossborder Convection Forecast für Network
Manager von EUROCONTROL
Im Rahmen von EUMETNET wurde der sogenannte Crossborder
Convection Forecast (CBCF) für die Funktion Network Manager
(NM) von EUROCONTROL auf weitere Regionen in Europa ausgedehnt.
Die Prognose- und Flugwetterzentrale der Meteo-
Schweiz am Flughafen Zürich hat auch in der Sommersaison
2022 den EUROCONTROL Network Manager mit dem kollaborativ
erstellten risikobasierten Convection Advisory versorgt. MeteoSchweiz
hat dabei für die FIR Switzerland die entsprechenden
Risikopolygone für den aktuellen Tag und den Folgetag erstellt.

Flugwetter Jahresbericht 2022 10
2.2.12 Zusätzliche TAF für Regionalflughäfen am frühen
Morgen
Für die konforme Bedienung der Regionalflughäfen LSGC, LSZC,
LSZS, LSZG, LSZR haben die Flugwetterzentralen in Zürich und
Genf zusätzliche TAF in der Nacht und am Morgen ab Sommerproduktionsplan
in die Produktion aufgenommen. Die TAF müssen
mindestens eine Stunde vor Eröffnung des jeweiligen Flughafens
zur Verfügung stehen.
2.2.13 Re-Assessments der AMF und AMO etabliert
Die Re-Assessments der AMF und AMO in den Flugwetterzentralen
in Zürich und Genf konnten in den «Routinebetrieb»
überführt werden und sind damit nun fest etablierter Bestandteil
des Kompetenzmanagements. Für jede betroffene Person
wird in regelmässigen Abständen direkt «on-the-job» überprüft,
ob sie den Anforderungen immer noch genügt.
2.2.14 Massnahmen zur Aufrechterhaltung der Betriebssicherheit
im Zusammenhang mit COVID-19
Im dritten Jahr der COVID-Pandemie konnten im Jahr 2022 in
den Wetterzentralen die strengen Massnahmen zum Gesundheitsschutz
der Mitarbeitenden und dem Erhalt der Betriebssicherheit
gelockert werden. Trotzdem ergaben sich im operativen
Betrieb gerade im Sommer einige Herausforderungen mit gleichzeitig
krankheitsabwesenden Mitarbeitenden. Diese konnten
aber gut gemeistert werden.
2.2.15 Neuauflage BCM-Prognosedienst
Im Projekt «Neuauflage BCM-Prognosedienst» wurden die ITtechnischen
Grundlagen für die Sharepoint-Cloudlösung auf den
sogenannten Notfall-Laptops erarbeitet und umgesetzt. Die Betriebsorganisation
für den Unterhalt und die Weiterentwicklung
konnte definiert werden. Die Schulungen der Mitarbeitenden in
allen drei Prognosezentralen wurden für die im Jahr 2023 vorgesehene
Operationalisierung vorbereitet.
2.2.16 Dedicated Forecaster Trial
Im Mai und Juni wurde der sogenannte Dedicated Forecaster Trial
zusammen mit dem Tower in Zürich durchgeführt. In drei Konfigurationen
wurde getestet, wie die Zusammenarbeit der Prognoseund
Flugwetterzentrale mit dem Supervisor des Towers verbessert
werden kann. Dabei konnte die Frage erörtert werden, wie eine
proaktive Wetterberatung durch die Meteorologen erzielt werden
kann. Der Trail war ein Erfolg und konnte die nötigen Daten und
Rückmeldungen sammeln, die es in der Folge erlauben werden,
die Betriebsvarianten auszuarbeiten. Die Resultate sind in einem
Bericht festgehalten.
2.2.17 Internationales
ICAO
Es fanden mit aktiver Beteiligung der MeteoSchweiz mehrere
virtuelle Meetings der Ad-hoc-Arbeitsgruppe statt, die mit der
Überarbeitung und Aktualisierung des ICAO EUR Doc 018 – EUR
SIGMET and AIRMET Guide beauftragt ist.
Die METG / 32 fand wieder mit physischer Präsenz in Paris statt.
Ein Schweizer Vertreter wurde zu Beginn der METG als Vice-
Chairperson gewählt. Ein Thema, das intensiver diskutiert worden
ist, sind Waldbrände und Buschfeuer, die auch in Europa in
den letzten Jahren vermehrt aufgetreten sind. Dazu wurde eine
Ad-hoc Arbeitsgruppe gebildet, um den Einfluss der Rauchentwicklung
auf die Aviatik zu untersuchen und allenfalls bestehende
Produkte zu erweitern oder neue Produkte zu empfehlen.
Die Aktivitäten im MET-Panel, in dem MeteoSchweiz als Observer
dabei ist, haben 2022 zugenommen. Unter anderem wird die
Idee des HWIS (Hazardous Weather Information Service) weiter
definiert und soll mit ICAO Annex 3 Amdt 83 (voraussichtlich
2029) eingeführt werden.
WMO
Das Mitglied der MeteoSchweiz im SC-AVI ist mit der Aufgabe des
Strategie- und Governance-Koordinators betraut und in dieser
Funktion auch für die Vorbereitungen der geplanten Neuauflage
des «Longterm Plan for Aeronautical Meteorology» (WMO AeM
SERIES No. 5) verantwortlich.
EU
Die im Jahr 2021 angefangene Umsetzung von ICAO Annex 3
Amdt 78 und 79 in EU-Recht wurde 2022 durch sogenannte
«Acceptable Means of Compliance» (AMC) und Guidance-Material
ergänzt. Des Weiteren wurden diverse Opinions und NPAs
«Notice of Proposed Amendments» in Vernehmlassung gegeben,
die zwar nicht direkt die Flugwetterdienstleistungen betreffen,
aber bei der Umsetzung einen Einfluss auf den Dienstleistungserbringer
als Organisation haben werden. MeteoSchweiz hat
sich bei den Vernehmlassungen jeweils aktiv eingebracht und
auch eine tragende Rolle bei der Koordination mit Partnern im
europäischen Flugwetterumfeld, aber auch auf nationaler Ebene
mit dem BAZL eingenommen.
Das Verfahren zur Aktualisierung der Rechtsgrundlagen für den
einheitlichen europäischen Luftraum (SES2+) ist im Stillstand. Es
ist nicht absehbar, wann es zu Fortschritten kommt.
MET Alliance
Die verschiedenen Expertenteams der MET Alliance waren auch
im Jahr 2022 aktiv. Im Jahr 2022 hat das MET Alliance Steering
Committee eine neue Strategie für die Jahre 2023 bis 2029 verabschiedet.
Die im Jahr 2020 angefangene Zusammenarbeit zwischen
Regulationsexperten der MET Alliance mit Vertretern verschiedener
NSAs (Aufsichtsbehörden) des FABEC wurde intensiv
weitergeführt und hat zu einem weitgehenden Einverständnis
über eine gemeinsame Auslegung des «Functional Systems
MET» geführt. Diese Einigung basiert im Wesentlichen auf
einem gemeinsam von MeteoSchweiz mit dem BAZL erarbeiteten
Interpretationsansatz.

Flugwetter Jahresbericht 2022 11
Wetterbeobachtungsposten der MeteoSchweiz,
Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2022 12
3.0 Leistungs- und
Qualitätskennzahlen
3.1
Strategie und strategische
Stossrichtungen 2022–2026
Für die Jahre 2022–2026 hat MeteoSchweiz im Jahr 2021 eine
neue Strategie verabschiedet. Die Kernelemente der Strategie
sind nachfolgend abgebildet:
Operativen Betrieb robust halten
und Resilienz stärken
ÜBERGEORDNETE STOSSRICHTUNGEN
produktiv nutzen
Digitalisierung und moderne Technologien
Cloudbasierte
Rechenleistung
Data as a Service
Agile Organisation
Zusammenhalt und
Zusammenarbeit stärken
GAME CHANGER
Strategie
2022–2026
Klimawandel
und Extreme
Hochwertige Leistungen produzieren
Auswirkungsorientierte
Wartungen
Flugwetterleistungen
in der Schweiz und
im europäischen
Rahmen
und aktiv kommunizieren
Nationale und internationale Partnerschaften
und Kooperationen sichern und gezielt ausbauen
Abbildung 1: Kernelemente der MeteoSchweiz-Strategie 2022–2026
Für das Flugwetter relevant sind einerseits alle der fünf übergeordneten
Stossrichtungen der Strategie 2022–2026 der MeteoSchweiz:
1. Operativen Betrieb robust halten und Resilienz stärken
2. Digitalisierung und moderne Technologien produktiv nutzen
3. Hochwertige Leistungen produzieren und aktiv kommunizieren
4. Nationale und internationale Partnerschaften und Kooperationen
sichern und gezielt ausbauen
5. Zusammenhalt und Zusammenarbeit stärken
Die übergeordneten Stossrichtungen werden in sogenannten
Game Changern zusätzlich spezifiziert (siehe die oben aufgeführte
Grafik). Game Changer sind Themenbereiche, die für
MeteoSchweiz und ihre Anspruchsgruppen für die Dauer der
Strategieperiode von grosser Bedeutung sind. Sie betreffen
MeteoSchweiz als Gesamtorganisation und führen zu wichtigen
technologischen Weiterentwicklungen.
Ein Game Changer der Strategie 2022–2026 betrifft die Erbringung
von Flugwetterleistungen. Das allgemeine Zielbild 2026 für
diesen Game Changer ist wie folgt formuliert: «Wir bauen die
Zusammenarbeit mit Skyguide und prioritären Kunden sowie
dem BAZL weiter aus. Wir arbeiten mit europäischen Flugwetterdiensten
zusammen und erbringen gemeinsam Flugwetterleistungen
für Europa. Dabei entwickeln wir bedarfsgerechte Dienstleistungen
und sichern uns die dafür erforderlichen Ressourcen.»
Aus diesem Game Changer ergeben sich mitunter folgende
Handlungsfelder:
• Automatisierung der meteorologischen Beobachtungen auf
den Landesflughäfen und den Regionalflugplätzen
• Umsetzung des System Wide Information Managements
(SWIM) gemäss EU-Vorgaben in Kooperation mit Anspruchsgruppen
in der Schweiz und in Europa
• Modernisierung / Entwicklung von bedarfsgerechten Dienstleistungen
gemeinsam mit Skyguide und in Absprache mit
dem BAZL zur Optimierung der Leistungsfähigkeit des Gesamtsystems
«Luftfahrt Schweiz»
• Konsolidierung der Planungsgrundlagen für die vierte Referenzperiode
• Mitarbeit im europäischen Kontext an der Erbringung von
Flugwetterleistungen zur Steigerung der Leistungsfähigkeit
des europäischen Luftfahrtnetzes.
Bei der Umsetzung des Game Changers ist die Zusammenarbeit
zwischen den verschiedenen Akteuren innerhalb des Luftfahrtsystems
zentral. Das «Flugwetter-Dreieck» bildet denn auch eine
wichtige Grundlage für die strategische Weiterentwicklung der
Flugwetteraktivitäten der MeteoSchweiz.
BAZL/MAA
National Supervisory Authority
Competent Authority
Kunden
MET Service Users
(insb. Skyguide, Airlines, Luftwaffe
LSZH/LSGG, Reg-Flp.)
Das
Flugwetter-Dreieck
MeteoSchweiz
MET Service Provider
Abbildung 2: Zusammenarbeit der verschiedenen Akteure, dargestellt als «Flugwetter-
Dreieck»

Flugwetter Jahresbericht 2022 13
3.2
Leistungsgruppen
3.2.1 LG 1: Daten zu Wetter und Klima
Die Leistungsgruppe 1 umfasst die Generierung und die unmittelbaren
Ergebnisse von Messungen, Beobachtungen und der
numerischen Wettervorhersage für die Öffentlichkeit, die Behörden,
den Sicherheitsverbund, die Luftfahrt sowie die Wissenschaft
und Wirtschaft. Damit wird ein Beitrag zur höheren wirtschaftlichen
Wertschöpfung geleistet.
Historischer Heliograph, Flughafen Zürich
Ziele und Messgrössen 2021
IST
2022
SOLL
2022
IST
Verfügbarkeit der Messsysteme: Die Messsysteme Radar und SwissMetNet (SMN) werden laufend
optimiert, um die Qualität der Prognosen und Warnungen zu erhöhen
• Verfügbarkeit Radarnetz (%, minimal) 99,9 96,0 99,9
• Verfügbarkeit SMN: Anteil Daten auf Data Warehouse (DWH) nach 9 Minuten (%, minimal) 99,4 96,0 99,4
• Zertifizierung bzw. Rezertifizierung von eigenen und Partnernetzstationen (minimale Anzahl pro Jahr) 32 35 17
Qualität der Messungen: Die Messungen werden nach internationalen Standards (Umfang,
Termin, Qualität) betrieben
• Einhaltung der WMO-Vorgaben (%, minimal) 100 95 98
Zuverlässigkeit und Qualität der Modellvorhersagen: Die Modellvorhersagen stehen den Benutzenden
zuverlässig und in hoher Qualität zur Verfügung
• Verfügbarkeit numerisches Vorhersagemodell (%, minimal) 99,9 98,4 99,9
• Trefferquote für den Tag 1 (Bewölkung, Niederschlag, Temperatur und Windgeschwindigkeit) (Index) 75,4 74,0 75,7
• Trefferquote für den Tag 3 (Bewölkung, Niederschlag, Temperatur und Windgeschwindigkeit) (Index) 72,1 71,4 72,3
Steigerung der Wirtschaftlichkeit: Durch regelmässige Überprüfungen und Automatisierungen
werden die Kosten gesenkt und die Effizienz erhöht
• Anteil Business Services, bei denen die darunterliegenden Anwendungen auf Wirtschaftlichkeit 50 60 65
überprüft worden sind (%)
Kundenzufriedenheit: Die Leistungsbezüger sind mit dem Inhalt und der Lieferqualität der Daten
zufrieden
• Push-Lieferung aller meteorologischen und klimatologischen Daten (Skala 1–6; Mindestwert) 5,46 5,0 5,5

Flugwetter Jahresbericht 2022 14
3.2.2 LG 2: Informationen und Expertenleistungen zu
Wetter und Klima
Die Leistungsgruppe 2 umfasst die Erstellung von Grundlagen
für wetter- und / oder klimabeeinflusste Entscheidungen und
befriedigt die Bedürfnisse der Öffentlichkeit, der Behörden, des
Sicherheitsverbundes, der Luftfahrt, der Wissenschaft und Wirtschaft
nach Schutz vor Schäden bei Unwettern und Radioaktivität,
nach Dienstleistung für die Planung von wetterabhängigen
Tätigkeiten und nach der sicheren und wirtschaftlichen Durchführung
der Luftfahrt. Diese Leistungen generieren eine erhöhte
Sicherheit und ein erhöhtes Wohlergehen der Bevölkerung, da
materielle Schäden bei Unwettern begrenzt und die Anzahl wetterbedingter
Unfälle reduziert werden können.
Ziele und Messgrössen 2021
IST
2022
SOLL
2022
IST
Qualität Vorhersagen: Die Qualität der kurz- und mittelfristigen Vorhersagen wird auf hohem
Niveau stabilisiert
• Trefferquote Tag + 1 (Index) 84,7 83,5 86,8
• Trefferquote Tag + 3 (Index) 79,4 78,0 87,7
• Trefferquote Tag + 5 (Index) 70,3 72,0 77,3
Qualität Warnungen: Die Qualität der Warnungen wird auf hohem Niveau gehalten
• Anteil korrekter Warnungen (%, minimal) 90 85 84
• Anteil unnötiger Warnungen (%, maximal) 16 30 20
Flugwetterdienstleistungen: Die nationalen und internationalen Auflagen der Luftfahrt (WMO,
ICAO, EU und EASA) sind erfüllt und die Qualität wird auf hohem Niveau gehalten
• Aufrechterhaltung der SES-Zertifizierung (Single European Sky) (ja/nein) ja ja ja
• Prognosequalität für die Flughäfen Zürich und Genf (Index) 83,0 80,0 90,0
• Störungsfreie flugwetterrelevante Änderungen (%, minimal) 100 90 100
• Kundenzufriedenheit (Skala 1–6) 5,2 5,0 5,3
Wetterbeobachtungsposten der MeteoSchweiz,
Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2022 15
4.0
Safety und
Security Management
4.1
Compliance, Qualität, Safety und Security System
Das Compliance, Qualität, Safety und Security Management System
von MeteoSchweiz basiert auf verschiedenen Grundlagen
(ISO-Prozess- und Qualitätsmanagementsystem QMS, integriertes
Managementsystem MeteoSchweiz im Bereich Compliance,
Safety und Security sowie verschiedene Prozesse im QMS). Im
Rahmen des Projektes Weiterentwicklung Safety Management
Flugwetter Teil II und nachfolgend im operativen Betrieb wurden
die Change-Management-Prozesse gemäss den Vorgaben der
neuen Regulation EU (CIR) 2017 / 373 neu aufgestellt und weiterentwickelt.
Sie sind im QMS / BPM-System von MeteoSchweiz
abgebildet.
Business change
Enter change
IT change
Act. 1
Prepare business change
Business change process
Prepare IT change
IT change process
Act. 2
Safety Toolbox
«Scoping»
Act. 3a
Follow instructions to determine the impact
of the change on aviation weather.
1 st guess: Change Lead
Decision: Safety Manager
Aviation
weather
impact?
no
yes
Act. 3b
Follow instructions to determine the impact
of the change on aviation weather.
Decision: Safety Manager
Set change category
CN/SSA process
Change categories:
1. change to or affecting FS MET
2. change to provision of service
3. change to change mngt procedures
4. change to management system
5. change to QSS policy
6. change to owner, place, name
7. change to key personnel to 1–3
8. emergency change to 1
cat. 1 + 8 cat. 2, 3, 6 cat. 4, 5, 7
Act. 4
Submit CN and prepare SSA
FOCA approval
Submit documents
FOCA approval
Submit documents
FOCA acknowledgement
Act. 5
Veto right of Safety Manager for
changes relevant to aviation weather
Authorize and implement change
Business change or
IT change process
Abbildung 3: Übersicht zu den
Change-Management-Prozeduren
für das Flugwetter von
MeteoSchweiz
Act. 6
Finalize change
Business change or
IT change process
Change completed

Flugwetter Jahresbericht 2022 16
4.2
Fehleranalyse und Root-Cause-
Analyse
Als Folge eines Befundes wurde die Fehleranalyse bei Vorfällen
mit einer auf der 5-Why-Methode basierenden Root-Cause-Analyse
ergänzt und im BPM / QMS-System von MeteoSchweiz verankert.
Das Modul kommt sowohl bei IT-Vorfällen (Incident- und
Problemanalyse) wie allgemein bei Ereignissen (Occurrence Reporting)
zur Anwendung.
4.3
Vorfälle
Im Zusammenhang mit den für das Flugwetter relevanten Produkten
gab es in dieser Berichtsperiode folgende meldepflichtigen
(«mandatory») Vorfälle, die über die ECCAIRS-Plattform
rapportiert wurden:
Datum Headline Massnahmen
27.06.2022 METAR/MET Report nicht vermittelt
28.08.2022 MET Reports werden nach Versand
aus SMART nicht weitervermittelt
abgeschlossen
abgeschlossen
Zusätzlich wurden freiwillig («voluntary») zu meldende Vorfälle
ohne Auswirkungen auf die Flugwetterproduktion im Sinne des
neuen Vorfallmeldeprozesses («Occurrence Reporting») in ECCAIRS
eingetragen.
4.4
IT-Security
Der Chief Security-Officer der MeteoSchweiz rapportiert periodisch
IT-Security Belange an den Direktor und an die Geschäftsleitung.
Diese Rapporte dienen dazu, bei Abweichungen von Vorgaben
oder bei Auffälligkeiten steuernd mit Massnahmen
einzugreifen. IT-Sicherheitsvorfälle werden zusätzlich gemäss dem
neu überarbeiteten Prozess «Sicherheitsvorfall bearbeiten» ereignisbasiert
internen und externen Stellen rapportiert. Die Entscheidungsmatrix
für das Aufgebot und die Meldung bei Ereignissen ist
im Prozess «Sicherheitsvorfall bearbeiten» integriert.
Flugwetter-Sensor, Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2022 17
5.0 Finanzergebnis
Übersicht über die Verrechnung der Flugwetterkosten
Übersicht in CHF Rechnung
2021
exkl. MWSt./Pauschalst.
Budget
2022
exkl. MWSt./Pauschalst.
Rechnung
2022
exkl. MWSt./Pauschalst.
Rechnung
2022
inkl. MWSt./Pauschalst.
Budget
2023
exkl. MWSt./Pauschalst.
Akonto-Rechnung an Skyguide für
die zivile Flugsicherung 10 377 122 9 983 500 10 185 522 10 410 347 12 828 638 ¹ , ²
Rückverrechnung Beobachtungen
Regionalflughäfen an Skyguide 106 321 106 500 121 363 124 041 121 363
Rückverrechnung Unterhalt an Skyguide 606 049 760 000 543 115 555 104 760 000
Total Rechnung an Skyguide für
die zivile Flugsicherung 11 089 492 10 850 000 10 850 000 11 089 492 13 710 000
Blitzdatenkette (Betrieb) 108 000 3
PoCs (Projekt) 360 000 360 000 367 946 360 000 4
Total Rechnungen an Skyguide 11 089 492 11 318 000 11 318 000 11 567 822 14 178 000
Direktes Inkasso an Flugwetterkunden (PC-MET) 46 012 115 000 45 677 46 686 115 000
Total Erlös Flugwetter Zivilluftfahrt
(ohne Blitzdatenkette und PoC) 11 135 504 10 965 000 10 895 677 11 136 178 13 825 000
Total Erlös Flugwetter Zivilluftfahrt
(mit Blitzdatenkette und PoC) 11 135 504 11 433 000 11 363 677 11 614 508 14 293 000
1 Reduktion der Datenkosten (CHF 800 000)
2 Rückerstattungen für die Jahre 2015–2018 in den Jahren 2020–2022
(jährlich je CHF 2,85 Mio.)
3 Blitzdatenkette (Betrieb): jährlich CHF 108 000 (exkl. MwSt.)
4 PoCs (Projekt): 2022–2024 jährlich je CHF 360 000 (exkl. MwSt.)
Als Folge einer Überprüfung der Flugwetterrechnung im Jahr 2018
hat das BAZL das Kostendach für das zivile Flugwetter auf
CHF 14,5 Mio. festgelegt. Dieses Kostendach gilt seit 2019 und für
die gesamte dritte SES-Referenzperiode (2020–2024). Zudem wurde
auf der Stufe der Departemente zwischen dem UVEK und dem
EDI vereinbart, dass die in den Jahren 2015 bis 2018 vom BAZL
als zu hoch erachteten Gebühren in den Jahren 2020 bis 2022
durch entsprechend reduzierte Gebühren ausgeglichen werden
(CHF 2,85 Mio. p.a.). Die an Skyguide fakturierten Dienstleistungen
sind dadurch in diesen drei Jahren entsprechend tiefer ausgefallen.
Die Kosten- und Leistungsrechnung der MeteoSchweiz wurde in
den Jahren 2019 und 2020 in Zusammenarbeit mit der KPMG
vollständig neu konzipiert. Im Hinblick auf die vierte Referenzperiode
hat im Herbst 2022 einerseits die Eidgenössische
Finanzkontrolle EFK ein Audit der gesamten KLR und andererseits
das BAZL ein erneutes Audit der zivilen Flugwetterrechnung
der MeteoSchweiz durchgeführt. Der definitive Auditbericht der
EFK stellt der KLR der MeteoSchweiz ein gutes Zeugnis aus und
beinhaltet 2 Empfehlungen. Der Bericht wurde am 24. Mai 2023
publiziert. MeteoSchweiz klärt in Zusammenarbeit mit den übergeordneten
Stellen des Bundes ab, wie diese Empfehlungen korrekt
umzusetzen sind. Der definitive Prüfbericht des BAZL ist
noch ausstehend.
Die neue Kosten- und Leistungsrechnung zeigt den effektiven
(IST-)Kostenanfall im Zusammenhang mit der Erstellung der
Dienstleistungen für die zivile und militärische Aviatik auf.
Hauptkostenarten
Aufstellung Kosten ziviler Flugwetterdienst (ohne Militäraviatik)
Anflug IFR 3 468 247
Anflug VFR 119 419
Anflug 3 587 666
Überflug IFR 4 826 905
Überflug VFR 2 721 607
Überflug 7 548 512
Personalkosten 68,99 %
Betriebskosten 29,08 %
Abschreibungen 1,85 %
kalk. Zinsen 0,08 %
Total Kosten ziviler Flugwetterdienst (ohne Militäraviatik) 11 136 178
IFR Verteilschlüssel 74,5 %
VFR Verteilschlüssel 25,5 %

Flugwetter Jahresbericht 2022 18
Aviatik User Consultation

Flugwetter Jahresbericht 2022 19
6.0 User Consultation
2022
«Long-term focus as the key to success». Langfristiges Planen in
unsicheren Zeiten stellt uns alle vor neue Herausforderungen. Die
Erfahrungen der letzten Jahre haben uns gezeigt, dass wir nicht auf
alles vorbereitet sein können. Welche Entscheide bewähren sich
auch unter veränderten Rahmenbedingungen? Wo setzt Meteo-
Schweiz zukünftig den richtigen Fokus? Nicht nur Innovation und
Neuentwicklungen, sondern auch eine erhöhte Resilienz und somit
die Sicherstellung des Betriebs sind gefragt. Eine enge Zusammenarbeit
mit den Stakeholdern ist dabei der «key factor», damit die
richtigen Weichen für die Zukunft gestellt werden können.
Rund 60 Teilnehmer von Flugsicherungsdiensten, Airlines, Flughäfen,
Zulieferern oder von Aufsichtsbehörden konnten am Anlass
vor Ort einen Einblick über aktuelle Aktivitäten und Beteiligungen
an wichtigen Stakeholder-Projekten von MeteoSchweiz
gewinnen.
6.1
Programm
Thema der User Consultation 2022 war «Longterm focus as the key
to success».
09.00 Uhr
Beginn der Veranstaltung – Begrüssung
09.25 Uhr
Präsentationen
10.30 Uhr
Pause – Infostände inkl. Vorführungen durch Fachexperten
11.15 Uhr
Präsentationen und Schlusswort
12.00 Uhr
Stehlunch
Mehr Details und die Präsentationen finden sich auf der Website
der MeteoSchweiz.
Die Themen und Vorträge sind bei den Zuhörern sehr gut angekommen.
Die Veranstaltung vor Ort wurde nach den virtuellen
Treffen der letzten beiden Jahre sehr geschätzt und zeigte, wie
wertvoll der persönliche Austausch ist. Die Auswertung der
Rückmeldungen ergab eine Gesamtnote von 5,27 (Skala 1–6).
Die Bewertungen im Detail:
Beurteilung
Mittelwert
Vorjahr
Wie gut hat Ihnen die Veranstaltung
gefallen?
Themenauswahl 5,12 5,10
Format 5,44 4,80
Austauschmöglichkeit 5,33 4,00
Mittelwert total 5,29 4,63
Feedback Kundenzufriedenheit
Flugwetter
Die Dienstleistungen des Flugwetters stehen
zur Verfügung
mit vollständigem Inhalt 5,18 5,21
pünktlich 5,57 5,50
mit einer hohen Genauigkeit 4,95 4,92
auf den erwünschten Vertriebskanälen 5,05 4,71
Mittelwert total 5,18 5,09
Die Dienstleistungen des Flugwetters stehen
zur Verfügung
Briefing / Wetterberatung 5,42 5,38
Kundenbetreuung 5,55 5,35
Mittelwert total 5,36 5,36
Gesamtnote Feedback Kundenzufriedenheit
5,27 5,22

Flugwetter Jahresbericht 2022 20
ANHANG A
Organisation
Direktor
Ch. Appenzeller
Human Resources
I. Hux
Finanzen und Logistik
L. Schumacher
Informations- und
Kommunikationstechnologie
M. Schäfer
Messungen und Daten
B. Calpini
Analyse und Prognose
M. Gaia a.i.
Planung und
Kundenbeziehungen
M. Keller
IT Service Management
R. Schneider
Messtechnik
Y.-A. Roulet
Regionalzentrale West
I. Bey
Sicherheit und Qualität
S. Sandmeier
IT Infrastructure & Platforms
R. Widmer
Atmosphärendaten
A. Haefele
Regionalzentrale Süd
M. Gaia
Distribution und
Produktmanagement
M. Aebischer
IT Applications
N. Hartmann
Bodendaten
Th. Konzelmann
Prognose- und
Flugwetterzentrale
Ch. Schmutz
Verkauf und Support
Ch. Lukasczyk
IT Operations & Support
M. Camenzind
Radar, Satelliten und
Nowcasting
U. Germann
Klima
M. Croci-Maspoli
Internationale
Zusammenarbeit
F. Fontana
IT Microsoft Services
und Security
L. Zoppi
Datenintegration
E. Grüter
Numerische Vorhersage
O. Fuhrer
Führungsinstrumente und
Rechtsdienst
M. Von der Crone
IT Data Management
L. Koppa
Wissenschaftliche Beratung
J. Klausen
Prognoseentwicklung
M. Liniger
Kommunikation
B. Galliker
Mitglied der Geschäftsleitung
Mitglied der erweiterten Geschäftsleitung

Flugwetter Jahresbericht 2022 21
ANHANG B
Qualität, Safety und Security Policy

Flugwetter Jahresbericht 2022 22
ANHANG C
Personalpolitik
Grundsatz
Unsere Mitarbeitenden sind massgebend für die Erbringung der
Dienstleistungen und den Erfolg unseres Amtes. Deshalb stehen
folgende Grundsätze der Personalpolitik im Zentrum unseres Handelns.
Sie geben den Rahmen für den gegenseitigen Umgang und
unsere Zusammenarbeit vor. Diese Grundsätze orientieren sich an
der Personalstrategie der Bundesverwaltung, den Führungsfragen
für die Bundesverwaltung, dem Verhaltenskodex der Bundesverwaltung
wie auch an der «Strategie MeteoSchweiz 2017–2021».
Die Geschäftsleitung legt mit diesen Grundsätzen die Eckwerte
der Personalpolitik fest. Die Führungskräfte auf allen Stufen sind
mit der Anwendung und Umsetzung beauftragt.
1 Personalgewinnung
Wir sind auf dem Arbeitsmarkt gut positioniert, bei den relevanten
Zielgruppen bekannt und pflegen den Kontakt mit unseren
primären Ausbildungsstätten. Wir bieten attraktive Arbeitsbedingungen
sowie ein motivierendes Arbeitsumfeld mit herausfordernden
Aufgaben und individuellen Entwicklungsmöglichkeiten.
Wir wählen die Mitarbeitenden anhand von klaren, auf
die Aufgaben abgestimmten Anforderungsprofilen bezüglich
Fach-, Methoden-, Sozial- und Selbstkompetenz aus Damit stellen
wir sicher, dass MeteoSchweiz ihre Leistungen sicher, kontinuierlich,
effizient, zuverlässig und den Vorgaben entsprechend
erbringen kann.
2 Personalentwicklung und -beurteilung
Unsere Mitarbeitenden sind in Zusammenarbeit mit ihren Vorgesetzten
für ihre berufliche Entwicklung verantwortlich. Wir
unterstützen sie dabei und fördern vorhandenes Potenzial durch
Möglichkeiten, sich in Projekten und an anspruchsvollen Aufgaben
zu bewähren. Wir fördern den Austausch mit Partnern im
In- und Ausland. In den jährlichen Personalentwicklungsgesprächen
(PEG) werden individuelle Entwicklungsmöglichkeiten besprochen
und die erforderlichen Weiterbildungsmassnahmen
vereinbart. Durch kontinuierliche fachliche Weiterbildung stärken
wir die Expertenleistungen und sichern damit die hohe Qualität
der Dienstleistungen in allen Fachbereichen.
3 Honorierung
Wir sind im Lohnsystem der Bundesverwaltung eingebunden
und achten auf eine anforderungs- und leistungsgerechte sowie
diskriminierungsfreie Honorierung unserer Mitarbeitenden.
4 Wissensmanagement und Fehlerkultur
Wir legen Wert auf eine
offene, ehrliche und
von gegenseitigem Respekt
geprägte Kommunikation.
Wir schätzen die Erfahrung und das Wissen unserer Mitarbeitenden
und stellen mit geeigneten Massnahmen den Wissenstransfer
sicher. Dazu gehört eine sorgfältige Einarbeitung, die laufende
Weitergabe von Wissen und Erfahrungen und die sorgfältige
Übergabe bei Austritten. Wir stärken die Vernetzung und die
Zusammenarbeit durch die Möglichkeit von Stages und Job-
Rotationen.
Wir praktizieren eine offene Fehlerkultur. Aus Fehlern wollen wir
lernen.

Flugwetter Jahresbericht 2022 23
Wir beteiligen die Mitarbeitenden
ihren Fähigkeiten
entsprechend an der
Gestaltung der Zukunft.
Veränderungen stehen wir
offen gegenüber.
8 Mehrsprachigkeit
Wir fördern die Mehrsprachigkeit unserer Mitarbeitenden sowie
in der Organisation und stellen sicher, dass die unterschiedlichen
Aufträge erledigt werden können.
9 Chancengleichheit
Wir schätzen die Zusammenarbeit unter Mitarbeitenden unterschiedlichen
Alters, Geschlechts, Religion, Kultur, Hautfarbe, Sprache,
Behinderung etc. Diese Vielfalt bereichert unsere Sichtweise und
birgt Potenziale zum Nutzen der Mitarbeitenden und des Amtes.
10 Schutz der Persönlichkeit
Wir tolerieren weder abwertende Äusserungen noch die Verbreitung
von Gerüchten. Wir dulden keine sexuelle Belästigung,
Mobbing oder rassistische Äusserungen.
5 Positive Veränderungskultur
Wir beteiligen die Mitarbeitenden geeignet an der Gestaltung der
Zukunft. Veränderungen stehen wir offen gegenüber. Wir packen
Veränderungsprozesse rechtzeitig an, thematisieren sie und beziehen
die Mitarbeitenden stufengerecht mit ein. Dabei sind uns
eine offene Kommunikation, gemeinsames Lernen, Verbindlichkeit
und die soziale Verantwortung wichtig.
6 Gesundheit
Wir fördern die Gesundheit und Leistungsfähigkeit unserer Mitarbeitenden
durch eine moderne Arbeitsplatzgestaltung und
achten auf die Einhaltung von Sicherheitsvorgaben. Wir achten
darauf, dass Mitarbeitende mit gesundheitlichen Einschränkungen
im Arbeitsprozess bleiben können. Wir unterstützen die Vereinbarkeit
von Beruf und Familie und fördern das Wohlbefinden
unserer Mitarbeitenden.
11 Soziale Verantwortung
Wir unterstehen dem Bundespersonalrecht und wenden dieses
an. Wir nehmen unsere soziale Verantwortung wahr indem wir
die Individualität unserer Mitarbeitenden achten und schützen.
Wir pflegen gute Beziehungen zu unseren Personalkommissionen
sowie zu den Sozialpartnern und informieren sie bei wichtigen
Entscheiden rechtzeitig.
12 Führung
Wir führen unsere Mitarbeitenden mit Respekt und Vertrauen
und drücken unsere Erwartungen ihnen gegenüber klar aus.
Unsere Führungskultur lässt Initiative, Kreativität und Innovationsfähigkeit
zu. Wir setzen uns für den Austausch unter den
Führungskräften ein und fördern eine gemeinsame Unternehmenskultur.
7 Kommunikation
Wir legen Wert auf eine offene, ehrliche und mit gegenseitigem
Respekt geprägte Kommunikation. Wir achten auf Konflikte und
gehen sie frühzeitig an. Wir zeigen aktiv Wertschätzung für gute
Leistungen und geben konstruktive Feedbacks.
13 Umsetzung
Wir definieren für die Umsetzung und Überprüfung unserer Personalpolitik
Kennzahlen. Diese werden als SOLL / IST-Vergleich
erhoben. Abweichungen werden durch die Bereiche analysiert
und, wo notwendig, mittels konkreter Massnahmen behoben.

Flugwetter Jahresbericht 2022 24
ANHANG D
Rechtliche Grundlage
Geschäfts- und Jahresplan
Gemäss Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft
und der Europäischen Gemeinschaft über den Luftverkehr
gelten die von der EU erlassenen Verordnungen auch für die
Schweiz. Für Air Navigation Service Provider werden die Anforderungen
in der Durchführungsverordnung (EU) 2017 / 373 der
Kommission vom 1. März 2017 beschrieben. Die Regelung fordert
einen Geschäftsplan für einen Mindestzeitraum von fünf
Jahren und legt dessen Inhalt fest.
ATM/ANS.OR.D.025 Berichtspflichten
a. Die Anbieter von Flugsicherungsdiensten und Verkehrsflussregelungsanbieter
müssen in der Lage sein, der zuständigen
Behörde einen Jahresbericht ihrer Tätigkeiten vorzulegen.
b. Bei Anbietern von Flugsicherungsdiensten und Verkehrsflussregelungsanbietern
muss der Jahresbericht unbeschadet des
Artikels 12 der Verordnung (EG) Nr. 550 / 2004 Aufschluss
über ihre finanziellen Ergebnisse und ihre betriebliche Leistung
sowie über alle sonstigen wesentlichen Tätigkeiten und
Entwicklungen, vor allem im Bereich der Sicherheit, geben.
c. Nach Artikel 20 der Verordnung (EU) Nr. 677 / 2011 hat der
Netzmanager der Kommission und der Agentur einen Jahresbericht
über seine Tätigkeiten vorzulegen. Gegenstand
des Berichts sind seine betriebliche Leistung sowie wesentliche
Tätigkeiten und Entwicklungen insbesondere im Bereich
der Sicherheit.
d. Die unter den Buchstaben a und c genannten Jahresberichte
müssen zumindest Folgendes umfassen:
1. eine Beurteilung des Leistungsniveaus der erbrachten
Dienste; bei Anbietern von Flugsicherungsdiensten und
Verkehrsflussregelungsanbietern einen Vergleich ihrer
Leistung mit den im Geschäftsplan nach Punkt ATM /
ANS.OR.D.005(a) festgelegten Leistungszielen unter Abgleich
der tatsächlichen Leistung mit dem Jahresplan
durch Verwendung der im Jahresplan festgelegten Leistungsindikatoren;
im Falle des Netzmanagers einen Vergleich
der Leistung mit den im Netzstrategieplan nach
Artikel 2 Absatz 24 der Verordnung (EU) Nr. 677/ 2011
festgelegten Leistungszielen unter Vergleich der tatsächlichen
Leistung mit dem Netzbetriebsplan nach Artikel 2
Absatz 23 jener Verordnung durch Verwendung der Leistungsindikatoren
des Netzbetriebsplans;
2. eine Erläuterung der Abweichungen von den Zielen und
die Angabe von Massnahmen zur Schliessung etwaiger
Lücken zwischen den Plänen und der tatsächlichen Leistung
während des in Artikel 11 der Verordnung (EG)
Nr. 549/2004 genannten Bezugszeitraums;
3. Entwicklungen bei Betrieb und Infrastruktur;
4. die Finanzergebnisse, sofern diese nicht nach Artikel 12
Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 550 / 2004 getrennt
veröffentlicht werden;
5. Informationen zur förmlichen Konsultation der Nutzer
ihrer Dienste;
6. Informationen über die Personalpolitik.
e. Anbieter von Flugsicherungsdiensten und Verkehrsflussregelungsanbieter
sowie der Netzmanager haben der Kommission
und der Agentur ihre Jahresberichte auf Anfrage vorzulegen.
Ausserdem müssen sie diese Berichte zu den von der
zuständigen Behörde festgelegten Bedingungen und im Einklang
mit dem Unionsrecht und dem einzelstaatlichen Recht
veröffentlichen.

Morgenimpression, Flughafen Zürich

MeteoSchweiz
Operation Center 1
CH-8058 Zürich-Flughafen
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MétéoSuisse
7bis, av. de la Paix
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September 2023