EILDIENST 9/2011 Aus dem Inhalt - Landkreistag NRW

keit eingeräumt würde. Die Auswahl des
Kreises als eine der acht neuen Optionskommunen
in NRW erfordert eine Neuausrichtung
seines arbeits- und sozialpolitischen
Engagements. Der Kreis hat sich mit der
Zulassung als Optionskommune das Ziel
gesetzt, den Beratungsansatz für die Bürgerinnen
und Bürger individuell und ganzheitlich
auszurichten. Ab 2012 werden die
verschiedenen kommunalen Leistungen des
Kreises und der Städte unter einem Dach
im „Haus der sozialen Leistungen“ zusammengefasst
und wohnortnah für die
Bürgerinnen und Bürger im Kreis erreichbar
sein.
Das „Haus der
sozialen Leistungen“
Das „Haus der sozialen Leistungen“, das in
jeder der zehn kreisangehörigen Städte errichtet
wird, ist die Kerninnovation des
Optionsantrages. In Bayern und Baden-
Württemberg gibt es bereits die Sozialbürgerhäuser,
von deren Grundstruktur sich der
Kreis Recklinghausen hat leiten lassen. Die
Idee ist, bestehende Verknüpfungen auch
in andere Richtungen zu erweitern und zu
einem ganzheitlichen Angebot für alle Bürgerinnen
und Bürger des Kreises auszubauen.
Unter dem Dach des „Hauses der sozialen
Abb.1 Die Grundstruktur des „Hauses der sozialen Leistungen“.
Leistungen“ finden sich die verschiedenen
kommunalen und sozialen Leistungen unter
Einbeziehung vorhandener Einrichtungen
und Vereine und Verbände. Die verschiedenen
Fachkräfte wie Arbeitsvermittlerinnen
und -vermittler, Verwaltungsfachkräfte,
sozialpädagogische Fachkräfte, medizinischer
und psychologischer Dienst und andere
Fachdienste arbeiten hier eng zusammen.
Der Leistungskatalog im SGB II wird um die
wirtschaftlichen und sozialpädagogischen
Hilfen im Wege einer optimierten Hilfe er-
Schwerpunkt: Kommunen für Arbeit
weitert und verbessert. Bürgerinnen und Bürger
werden in einem ersten Gespräch beraten,
welche Hilfen sie erwarten können – und
was von ihnen für die jeweilige Leistungsgewährung
erwartet wird. Ein niederschwelliger
Zugang der Bürger zu Informationen,
Beratung und wirtschaftlicher Grundsicherung
wird darüber gewährleistet. Werden
mehrere Hilfen beansprucht, besprechen
sich die Mitarbeiter im Team und stimmen
die sozialen Dienste und Leistungen auf-
einander ab. Über die Grundstruktur des
„Hauses der sozialen Leistungen“ wird
künftig ein Netzwerk entstehen, das die
interne Zusammenarbeit mit allen „Hausbewohnern“
und die Kommunikation mit
Institutionen von außen deutlich verbessert.
Die Lotsen im Haus
der sozialen Leistungen
Die zentrale Funktion im „Haus der sozialen
Leistungen“ kommt künftig dem Lot-
sen zu. Er – oder sie – ist künftig der erste
Ansprechpartner für die Hilfe suchenden
Bürger. Er kennt die einzelnen Problemlagen
der Hilfesuchenden, klärt eventuelle Ansprüche,
weist auf die benötigten Unterlagen
hin, hilft bei der Terminbeschaffung bei
den richtigen Ansprechpartnern und gibt
zeitnah die notwendigen Informationen an
die Fachleute innerhalb des Hauses.
Abb. 2 Die Funktion des Lotsen im Konzept des „Hauses der sozialen Leistungen“.
Momentan befindet sich der Kreis im Umstellungsprozess
und damit in der Vorbereitung
des Übergangs in die Optionskommune.
Neben der Neuorganisation des
SGB-II-Bereichs müssen im Kreis Recklinghausen
auch die „Häuser der sozialen Leistungen“
gemeinsam mit den Städten errichtet
und die Lotsen und Lotsinnen
ausgewählt und qualifiziert werden. Dabei
können wir auf bestehende Netzwerkstrukturen
aufbauen, deren unterschiedliche Qualität
in den Städten es zu verbessern und zu
koordinieren gilt. Aktuell wird ein einheitliches
Grundgerüst in Form eines Leitbildes
für das „Haus der sozialen Leistungen“ erarbeitet,
das dem Aufbau einer verbindlichen
Netzwerkstruktur mit verbindlichen
Ansprechpartnern dient. Dazu werden zunächst
sämtliche Schnittstellen des SGB-II-
Bereichs zu den anderen kommunalen Leistungen
definiert. Das gesamte kommunale
Netzwerk, das der Lotse überblicken muss,
wird dargestellt und fließt in das Leitbild
ein. Gemeinsame Standards in allen Teil-
Häusern, die über das Leitbild erstellt werden,
sind eine Bedingung für den Erfolg des
„Hauses der sozialen Leistungen“. Oberstes
Ziel aller Akteure des Hauses ist es, die Hilfesuchenden
zu befähigen, ihr Leben wieder
eigenständig zu bewältigen. Der Lotse
wird das Netzwerk auf- und ausbauen, Verfahrensfragen
klären und eine Koordinationsfunktion
übernehmen. Klärungsprozesse erfolgen
direkt zwischen den „Bewohnern“
des Hauses und in schwierigen Fällen koordiniert
der Lotse.
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