Regionales Gewerbeflächenkonzept für die Region Aachen

Regionales Gewerbeflächenkonzept für die Region Aachen
Fortschreibung 2009
Aachen, im Februar 2010
Bearbeiter:
Ralf P. Meyer, Dipl.-Ing.
Peter Gier, M. A.
Winfried Kranz, M. A.
Johanna Simmons, B. Sc.
Alexander Musiol, Prakt.
Philipp Herzog, Prakt.
Aachener Gesellschaft für Innovation und Technologietransfer mbH (AGIT)
Technologiezentrum am Europaplatz
52068 Aachen
Deutschland
fon: +49 (0)241 - 963 1052
fax: +49 (0)241 - 963 1005
mail: info@agit.de
@: www.agit.de
www.technologieregion.aachen.de
1

Inhaltsverzeichnis
0. Einführung ........................................................................................................................... 4
1. Gewerbeflächenangebot und Gewerbeflächennachfrage................................................. 5
1.1 Gegenwärtiges Gewerbeflächenangebot und -potenzial .............................................. 5
1.2 Ermittlung des zukünftigen Gewerbeflächenbedarfs .................................................... 9
2. Regionale Bedeutsamkeit der Gewerbeflächen .............................................................. 15
2.1 Methodische Grundlagen........................................................................................... 15
2.2 Ergebnisse der regionalen Gewerbeflächenanalyse .................................................. 18
2.3 Regional bedeutsame Gewerbeflächen ..................................................................... 20
2.4 Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen .................................................................. 23
2.5 Zu entwickelnde regional und überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen.................... 25
2.6 Internationale Positionierungsstrategie „DreizehnPLUS“............................................ 28
3. Zukunftsfragen der regionalen Gewerbeflächenentwicklung......................................... 31
3.1 Einführung ................................................................................................................. 31
3.2 Individuelle Optimierung von Gewerbestandorten...................................................... 31
3.3 Profilierung und Vermarktung..................................................................................... 33
3.4 Revitalisierung und Parkmanagement........................................................................ 34
3.5 Nachhaltige Gewerbegebietsentwicklung................................................................... 34
3.6 Interkommunale und grenzüberschreitende Zusammenarbeit.................................... 35
4. Weiteres Vorgehen ............................................................................................................ 37
Anhang .................................................................................................................................. 37
Anlage 1: Bewertungskriterien für regional bedeutsame Gewerbeflächen.................................. 37
Anlage 2: Erhebungsbogen Gewerbeflächenbegehung ............................................................. 41
Anlage 3: Fragebogen der kommunalen Befragung................................................................... 45
Anlage 4: In die Gewerbeflächenbegehung (September 2008) einbezogene Gewerbegebiete.. 49
Anlage 5: Ergebnisse der regionalen Gewerbeflächenanalyse .................................................. 50
2

Abbildungs-, Tabellen und Kartenverzeichnis
Abbildung 1: Verhältnis zwischen Gewerbeflächenreserven und -veräußerungen (in ha) ......... 12
Abbildung 2: Der regionale Gewerbeflächenmarkt – lokale, regionale und (inter)nationale
Marktsegmente .................................................................................................... 15
Abbildung 3: Ranking der relevanten Gewerbegebiete ............................................................. 19
Abbildung 4: Internationale Positionierungsstrategie „DreizehnPLUS“...................................... 28
Abbildung 5: Zukunftsforen zur Gewerbeflächenentwicklung (Beispiele) .................................. 31
Tabelle 1: Übersicht über die Regionalplan-Potenzialflächen ................................................. 8
Tabelle 2: Ermittlung der Gewerbeflächenreserven und des Gewerbeflächenpotenzials ........ 8
Tabelle 3: Gewerblicher Flächenbedarf in der Region Aachen in den kommenden zehn
Jahren (in ha)....................................................................................................... 13
Tabelle 4: Reichweiten der Flächenreserven in der Region Aachen (in Jahren) ................... 13
Tabelle 5: Bewertungskriterien für „Regional bedeutsame Gewerbeflächen“ –
Vergleich 2006 und 2009 ..................................................................................... 17
Tabelle 6: Regional bedeutsame Gewerbeflächen und ihre Profile....................................... 21
Tabelle 7: Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen und ihre Profile.................................... 23
Karte 1: Gewerbeflächen und gewerbliche Potenzialflächen in der Region Aachen............. 7
Karte 2: Verhältnis von Gewerbeflächenveräußerungen und -reserven (Index)................. 11
Karte 3: Regional bedeutsame Gewerbeflächen................................................................ 22
Karte 4: Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen ............................................................ 24
Karte 5: Zu entwickelnde regional und überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen .............. 27
3

0. Einführung
Im Jahre 1998 wurde für die Region Aachen erstmals ein „Regionales Gewerbeflächenkonzept“
erstellt. Ziel war es, einerseits einen Korridor des künftigen regionalen Gewerbeflächenbedarfes
zu ermitteln, andererseits sich auf „Regional bedeutsame Gewerbeflächen“ zu verständigen, die
den Standortanforderungen (über)regionaler Unternehmen gerecht werden und damit die (inter)nationale
Standort- und Ansiedlungswerbung der Region zu optimieren. Da das Konzept einer
regelmäßigen Überprüfung und Aktualisierung zu unterziehen ist, stellt das vorliegende Regionale
Gewerbeflächenkonzept nach 2006 1 die zweite Fortschreibung dar.
Mit der Fortschreibung 2009 werden gegenüber dem vorangegangenen Konzept drei neue Ziele
verfolgt:
� Auf Grundlage der regionalen Informationsbasis „Gewerbeflächen-Monitoring“ sollen nicht
mehr allein das regionale Flächenangebot überprüft, sondern darüber hinaus auch Aussagen
zum voraussichtlichen Flächenbedarf in der Region Aachen getroffen werden.
� Bei der Auswahl „Regional bedeutsamer Gewerbeflächen“ galt es, vor allem zum Zwecke der
(inter-)nationalen Ansiedlungswerbung die bisherigen Kriterien kritisch zu hinterfragen und um
weitere Aspekte, wie z. B. Versorgungsinfrastruktur, Städtebau und Nachhaltigkeit, zu erweitern.
� Insgesamt soll so ein Beitrag zur Lösung zentraler Zukunftsfragen in der Gewerbeflächenentwicklung
(z. B. interkommunale Zusammenarbeit, Revitalisierung, Nachhaltigkeit) geleistet
werden, um die Region Aachen noch besser zu machen.
Die seit 1996 die Aufstellung und Aktualisierung des „Regionalen Gewerbeflächenkonzeptes“ begleitende,
gleichnamige Arbeitsgruppe hat am 19. August 2008 die zweite Fortschreibung des
Konzeptes auf den Weg gebracht. Der zunächst erarbeitete Vorentwurf wurde an die Mitglieder
der Arbeitsgruppe verteilt und über die Kreise den regionsangehörigen Städten und Gemeinden
zur Stellungnahme bis Mitte Dezember 2008 weitergeleitet. Anlässlich einer weiteren Zusammenkunft
der Arbeitsgruppe am 21. Januar 2009 sind die eingegangenen Änderungen und Ergänzungen
sowie die Vorschläge zum weiteren Verfahren eingehend beraten worden.
Die vereinbarten Ergänzungen und Korrekturen, aber auch die weiteren Arbeitsergebnisse zur
Festlegung „Regional bedeutsamer Gewerbeflächen“ sind in den Entwurf eingeflossen. Dieser
wurde in gleicher Weise wie der Vorentwurf allen Mitgliedern der Arbeitsgruppe sowie den regionsangehörigen
Städten und Gemeinden mit der Möglichkeit vorgelegt, bis Ende März 2009 individuelle
Stellungnahmen einzureichen. Diese Stellungnahmen sowie die unterbreiteten Verfahrensvorschläge
sind durch die Arbeitsgruppe am 29. April 2009 erneut beraten worden. Auf dieser
Grundlage wurde nunmehr die vorliegende vorläufige Endfassung erstellt, die den Gemeinden in
einem dritten Beteiligungsverfahren zu Schlussabstimmung vorgelegt wurde. Die abgestimmte
Endfassung ist dem Lenkungsausschuss für die Region Aachen am 19. November 2009 zur Beschlussfassung
vorgelegt worden.
Wir danken allen Beteiligten für die intensive und sehr konstruktive Zusammenarbeit!
Aachen, im November 2009
1 Aachener Gesellschaft für Innovation und Technologietransfer – AGIT mbH (Hrsg.): Regionales Gewerbeflächenkonzept
für die Region Aachen. Fortschreibung 2006, Aachen September 2006.
4

1. Gewerbeflächenangebot und Gewerbeflächennachfrage
1.1 Gegenwärtiges Gewerbeflächenangebot und -potenzial
Zur Ermittlung des Gewerbeflächenangebotes bzw. der Gewerbeflächennachfrage in der Region
Aachen wurden in der Vergangenheit unterschiedliche Methoden angewandt. Im Konzept aus
1998 war für die gesamte Region anhand einer Erhebung der bestehenden und geplanten gewerblichen
Reserveflächen, einer Modellberechnung nach GIFPRO 2 sowie einer Erhebung des
Gewerbeflächenverbrauches ein Korridor des zukünftigen Gewerbeflächenbedarfes ermittelt worden.
Im Zuge der Fortschreibung 2006 wurde sich auf eine Überprüfung des regionalen Flächenangebotes
auf der Grundlage des Gewerbeflächen-Monitorings beschränkt.
Experten hatten bereits auf die einzigartigen Möglichkeiten hingewiesen, dass das Monitoring
„…perspektivisch – vorausgesetzt es erfolgt eine Datenaufzeichnung über einen Zeitraum von
fünf bis zehn Jahren – den Verbrauch bzw. die tatsächliche Nutzung an gewerblichen Bauflächen
nachweisen und durch Extrapolation eine Prognose der erforderlichen Bauflächen ermöglichen
kann.“ 3 Genau dies konnte mit einer für die Aachener Region vorliegenden Zeitreihe von nunmehr
sechs Jahren erstmals genutzt werden, d. h. es erfolgt in der Fortschreibung 2009 nicht allein eine
Überprüfung des regionalen Flächenangebotes, sondern darüber hinaus konnten auch Aussagen
zum voraussichtlichen Flächenbedarf getroffen werden.
Neben den aktuellen Monitoring-Ergebnissen 4 zum 01. Januar 2009 stützt sich die nachfolgende
Ermittlung vorhandener regionaler Gewerbeflächenreserven sowie längerfristig vorgehaltener
Gewerbeflächenpotenziale auch auf den Regionalplan, Teilabschnitt Region Aachen 5 . Folgende
Flächenkategorien werden dabei einbezogen:
� Die in den kommunalen Flächennutzungsplänen dargestellten gewerblichen Flächenreserven
(FNP-Reserven), die im Regionalplan entweder als Gewerbe- und Industrieansiedlungsbereiche
(GIB) oder als Allgemeine Siedlungsbereiche (ASB) ausgewiesen sind – im Rahmen des
Regionalen Gewerbeflächen-Monitorings handelt es sich um die noch nicht veräußerten, sofort,
kurz- und mittelfristig (Mobilisierung bis max. fünf Jahre) verfügbaren gewerblichen Flächenreserven
(Kodierung E: E1 – E3) sowie die Optionen (Kodierung D);
� alle übrigen ungenutzten gewerblichen Bauflächen – gemäß Gewerbeflächen-Monitoring sind
dies die veräußerten und ungenutzten Flächen (Kodierung C2), also veräußerte Flächen, die
noch nicht oder nicht mehr durch ein Unternehmen genutzt werden (Hierzu zählen sowohl unbebaute
als auch mit leer stehenden Gebäuden bestandene Flächen!);
� die im aktuellen Regionalplan dargestellten GIB, soweit sie noch nicht bauleitplanerisch gesichert
sind und grundsätzlich für eine zukünftige gewerbliche Nutzung in Betracht kommen, die
noch nicht im Rahmen des Gewerbeflächen-Monitorings berücksichtigt worden sind (Regionalplan-Potenziale);
hierbei geht es also um die langfristig (Mobilisierung: sechs Jahre und
mehr) verfügbar zu machende Flächenpotenziale;
� gegebenenfalls weitergehende kommunale Planungsabsichten, die über den derzeit gültigen
Regionalplan hinausgehen.
2
GIFPRO steht für Gewerbe- und Industrieflächenprognose; sie wurde Ende der siebziger Jahre entwickelt und liegt
mittlerweile in drei Generationen vor.
3
Bonny, H. W.; Kahnert, R.: Zur Ermittlung des Gewerbeflächenbedarfes. Ein Vergleich zwischen einer Monitoring
gestützten Prognose und einer analytischen Bestimmung. Dortmund 2005. S. 10ff.
4
Aachener Gesellschaft für Innovation und Technologietransfer – AGIT mbH: Gewerbeflächen-Monitoring Region
Aachen 2008. Nutzungsstand, Flächenreserven und Veräußerungen. Aachen 2009 (noch nicht veröffentlicht).
5
Bezirksregierung Köln (Hrsg.): Regionalplan für den Regierungsbezirk Köln, Teilabschnitt Region Aachen (GEP
Region Aachen). Köln 2003.
5

Die Bruttofläche der durch das Monitoring abgedeckten 234 Gewerbestandorte in 46 Gemeinden
betrug Anfang 2009 insgesamt 6.921 ha; dies entsprach einer Nettofläche (ohne Infrastruktur und
öffentliche Grünflächen) von 5.643 ha. Unter Abzug der bereits veräußerten Flächen (4.178 ha)
verbleiben Flächenreserven von 1.461 ha (Netto). Diese gliedern sich auf in noch nicht veräußerte,
frei verfügbare Flächen (1.133 ha) und optionierte Flächen (106 ha), d. h. Flächen, die bereits
vertraglich für eine gewerbliche Nutzung reserviert sind. Hinzuzurechnen sind die bereits veräußerten,
ungenutzten Flächen, die noch nicht oder nicht mehr genutzt werden (222 ha). Die vorgenannten
Flächenreserven sind jeweils um blockierte Flächen (beispielsweise aufgrund der Besitzverhältnisse
oder eines längerfristigen Entwicklungshorizonts dem Markt entzogen) bereinigt. Insgesamt
betragen demnach die Gewerbeflächenreserven der Region 1.461 ha (Netto); dies
entspricht einer Bruttofläche von ca. 1.750 ha.
Zur Ermittlung der langfristig verfügbar zu machenden gewerblichen Flächenpotenziale (Regionalplan-Potenziale)
wurden die bestehenden sowie durch geltende FNP gesicherten Gewerbeflächen
mit den Gewerbe- und Industrieansiedlungsbereichen (GIB) des Regionalplans, Teilabschnitt
Region Aachen, überlagert und um die Flächen bereinigt, die nicht für eine zukünftige gewerbliche
Nutzung im engeren Sinne in Betracht kommen (siehe nachstehende Karte „Gewerbeflächen
und Gewerbeflächenpotenziale in der Region Aachen“). Bei den nicht in die Bilanz der
Regionalplan-Potenziale einbezogenen Flächen (siehe hierzu graue Signatur „Sonstige GIB nach
Regionalplan“) handelt es sich um:
� GIB für flächenintensive Großvorhaben,
� GIB für zweckgebundene Nutzungen einschl. Kraftwerke und einschlägige Nebenbetriebe
Der kartographische Abgleich zwischen den FNP- (siehe blaue Signatur „FNP-Gewerbeflächen“)
und den bereinigten Regionalplan-Darstellungen ergibt das langfristig verfügbar zu machende
gewerbliche Flächenpotenzial (siehe rote Signatur „Regionalplan-Potenzialflächen“). Zur Ermittlung
dieser Potenzialflächen wurden erstmals der digital vorliegende Regionalplan sowie die ebenfalls
digital vorliegenden Flächennutzungspläne, die seitens der Bezirksregierung Köln zur
Verfügung gestellt wurden, genutzt. Auf diese Weise ist gegenüber der Fortschreibung 2006 eine
deutliche Qualitätsverbesserung in der Exaktheit der Aussagen festzustellen.
Danach betragen nach aktuellem Stand die Regionalplan-Potenziale für die 46 Gemeinden der
Region rd. 343 ha (Brutto), verteilt auf 23 Gewerbestandorte. Bei dem zunächst rein kartographischen
Abgleich wurden die Potenziale durch Überblendung mit Luftbildern bereits um Flächen mit
offensichtlichen Einschränkungen in der Nutzung bereinigt. Auf diese Weise wurde ein theoretisches
Potenzial von 540 ha identifiziert. Im Zuge der Erstellung des vorliegenden Konzeptes waren
die Gemeinden aufgerufen, die Potenzialflächen auf ihre tatsächliche Mobilisierungsmöglichkeit
hin zu überprüfen. Nach Abgleich mit den Gemeinden kamen aufgrund von Beschränkungen
bzw. zwischenzeitlich realisierter anderweitiger Nutzungen nur die bereits erwähnten 343 ha tatsächlich
für eine zukünftige Aktivierung im Rahmen der Flächennutzungspläne in Betracht. Auch
andere Regionen in NRW beschäftigt die Frage einer besseren Ausnutzung des im Regionalplan
dargestellten Flächenpotenzials; im Kreis Kleve beispielsweise ist dazu ein sog. „virtueller Gewerbeflächenpool“
6 entwickelt worden.
6 Greiving, S.; Höweler, M.: Virtueller Gewerbeflächenpool Kreis Kleve. Endbericht. Dortmund 2008.
6

Karte 1: Gewerbeflächen und gewerbliche Potenzialflächen in der Region Aachen
7

Tabelle 1: Übersicht über die Regionalplan-Potenzialflächen
Stadt/Gemeinde Regionalplan-
Fläche (in ha)
Potenzialfläche
tatsächlich
Baesweiler Baesweiler 13,4
Blankenheim Blankenheim 9,5
Dahlem Schmidtheim 4,6
Düren
Düren-Nord 4,0
Düren-Ost/Distelrath 14,2
Großes Tal 11,0
Erkelenz
Erkelenz-Süd 42,1
Erkelenz 3,9
Eschweiler Grachtweg 9,6
Heinsberg
Dremmen 5,9
Heinsberg 2,1
Hellenthal Losheim 21,0
Kall Kall 54,8
Langerwehe Langerwehe 17,8
Linnich Linnich 7,5
Merzenich Girbelsrath 4,7
Nettersheim Zingsheim 2,8
Roetgen Roetgen 3,2
Schleiden Herhahn 6,6
Selfkant Selfkant 4,8
Stolberg Mausbach 15,3
Vettweiß Vettweiß 5,0
Würselen Merzbrück 78,7
Insgesamt 342,5
Quelle: AGIT mbH 2009.
Tabelle 2: Ermittlung der Gewerbeflächenreserven und des Gewerbeflächenpotenzials
für die Region Aachen
FNP-Reserven (D+E) 1.239,2
Frei verfügbare Flächen (E) 1.133,4
� sofort verfügbar 592,8
� kurzfristig verfügbar 142,5
� mittelfristig verfügbar 398,1
Optionen (D) 105,7
Veräußerte, ungenutzte Fläche (C2) 222,0
netto/in ha brutto/in ha 1
Regionale Gewerbeflächenreserven 1.461,2 ca. 1.753
Maximale Regionalplan-Potenziale - 343
Weitere kommunale Planungsabsichten - max. 191
Regionales Gewerbeflächenpotenzial - ca. 2.287
1 Berechnete Werte.
Quelle: Berechnungen der AGIT mbH auf der Grundlage des Regionalen Gewerbeflächen-Monitorings
2008 und des digitalen Regionalplans, Teilabschnitt Region Aachen.
8

Des Weiteren sind die von den Gemeinden ggf. neu entwickelten Planungsabsichten zu ermitteln,
die über den genehmigten Regionalplan Teilabschnitt Region Aachen hinausgehen. Als „Standorte
für eine zukünftige Siedlungsentwicklung“ gemäß Regionalplan 7 sind die folgenden potenziellen
Gewerbegebiete (jeweils Bruttowerte) zu berücksichtigen:
� Blankenheim/Dahlem/Nettersheim (interkommunal, 42 ha),
� Monschau-Simmerath „Am Gericht“ (interkommunal, 19 ha),
� Heinsberg-Donselen (25 ha) und
Darüber hinaus bestehen folgende, noch im Frühstadium befindliche Planungsabsichten:
� Gangelt/Selfkant/Waldfeucht (interkommunal, 30 bis 35 ha),
� Übach-Palenberg (ca. 35 ha),
� Weilerswist (35 ha).
Für die gesamte Region Aachen ermittelt sich damit ein rechnerisches Gewerbeflächenpotenzial
(einschl. bisheriger kommunaler Planungsabsichten) von etwa 2.287 ha (Brutto).
1.2 Ermittlung des zukünftigen Gewerbeflächenbedarfs
Ausgehend von den vorliegenden Daten aus dem regionalen Gewerbeflächen-Monitoring, d. h.
der tatsächlich erfassten Veräußerungen zwischen 2003 und 2008, wurde nachstehend erstmals
eine Flächenbedarfsermittlung für die gesamte Region Aachen durchgeführt. Wenngleich in diesem
Zeitraum sowohl Jahre schwacher als auch stärkerer Konjunktur zu verzeichnen waren,
müssen die vorliegenden Werte noch mit der nötigen Vorsicht betrachtet werden. Es ist wünschenswert,
die empirische Basis in Zukunft durch eine längere Zeitreihe noch weiter zu verbessern.
Die Gegenüberstellung der veräußerten Fläche in den letzten Jahren und der noch bestehenden
Flächenreserven zeigt die aktuelle Nachfrage- und Angebotssituation an Gewerbeflächen in den
Städten und Gemeinden der Region Aachen. Für die künftige Bedarfsermittlung wird von der
Grundannahme ausgegangen, dass sich der Gewerbeflächenverbrauch in Zukunft nicht grundlegend
ändert. Zunächst wurden Verbrauch und bestehende Reservesituation miteinander ins Verhältnis
gesetzt (siehe Karte 2); das heißt, ein Quotient 8 von 1 stellt ein ausgeglichenes Verhältnis
von Flächenangebot und Flächennachfrage dar (Auf ein Hektar veräußerte Fläche entfällt exakt
ein Hektar Reservefläche). In der Praxis liegen neun Kommunen in diesem Bereich.
Die Gemeinden Blankenheim, Weilerswist (beide Kreis Euskirchen), Roetgen (Kreis Aachen),
Waldfeucht (Kreis Heinsberg), Hürtgenwald, Nörvenich und Heimbach (alle Kreis Düren) haben
gegenüber den Veräußerungen einen Mangel an Reserveflächen und somit einen Quotienten
kleiner als 0,7. Da im Jahr 2007 in der Stadt Heimbach die letzten Flächenreserven veräußert
wurden, beträgt hier der Quotient 0. Ebenso verfügt die Gemeinde Nörvenich mit lediglich mittelfristig
verfügbaren Flächen über kein vermarktungsfähiges Angebot.
7 Bezirksregierung Köln (Hrsg.): Regionalplan… a.a.O. Textliche Darstellung. S. 18. Der hier ebenfalls erwähnte
Standort für eine zukünftige Siedlungsentwicklung Selfkant-Hoengen (24 ha) wurde mit der 2. Änderung des Regionalplans
vom 13.04.2004 zwischenzeitlich aufgegeben (Schreiben der Bezirksregierung Köln vom 03.11.2005).
8 Berechnet auf Grundlage der vermarktungsfähigen Flächenreserven (E1- und E2-Flächen) zum Stichtag
01.01.2009 und den zwischen 2003 und 2008 veräußerten Flächen.
9

Etwa ein Drittel der Kommunen (15 von 46) in der Region Aachen weist Quotienten zwischen 1,3
und 5 auf; eine derartige Angebots-/Nachfrage-Relation eröffnet diesen Gemeinden einen flexiblen
Handlungsspielraum. Demgegenüber haben 12 Kommunen mindestens fünfmal mehr Reserven
als sie in den letzten fünf Jahren veräußert haben. Extreme Disproportionen, d. h. die Reserven
übersteigen die Veräußerungen um mindestens das Zehnfache, sind in Kall, Schleiden (beide
Kreis Euskirchen), Titz (Kreis Düren) und Wassenberg (Kreis Heinsberg) zu beobachten. Der hohe
Quotient der Stadt Stolberg liegt darin begründet, dass die Vermarktung des Gewerbegebietes
Camp Astrid erst 2008 angelaufen ist, so dass unter Berücksichtigung der zentralen Rolle des
Gebietes in der kommunalen Gewerbeflächenpolitik zukünftig mit einer Anpassung des Verhältnisses
zu rechnen ist.
Daneben existieren lediglich drei Kommunen mit keiner Veräußerungsaktivität in den letzten Jahren,
d. h. für Langerwehe, Kreuzau (beide Kreis Düren) und Hellenthal (Kreis Euskirchen) konnte
kein Quotient berechnet werden. Die Gemeinde Kreuzau kann nicht auf ein eigenes Flächenangebot
zurückgreifen, da sich alle Flächen im Privatbesitz befinden. In der Gemeinde Merzenich
beispielsweise konnte mit der Entwicklung des Gewerbegebietes „Auf der Heide“ ein neues vermarktungsfähiges
Flächenangebot zur Verfügung gestellt werden, so dass hier gegenüber den
Vorjahren wieder Veräußerungsaktivitäten festzustellen sind.
Da der Quotient aus Reserveflächen und Veräußerungen keine Aussage über die Flächendimensionen
machen kann, ist es wichtig, Informationen über die absolute Flächensituationen in den
Gemeinden zu erhalten. Die meisten Veräußerungen, gemessen an der Fläche, wurden zwischen
2003 und 2008 in Düren (Kreis Düren), Hückelhoven (Kreis Heinsberg), Jülich (Kreis Düren), Übach-Palenberg,
Erkelenz (beide Kreis Heinsberg) und Weilerswist (Kreis Euskirchen) erzielt. In
Übach-Palenberg und Weilerswist bzw. Jülich und Hückelhoven sind diese Werte auf die erfolgten
Großansiedlungen der Jahre 2007 und 2006 zurück zu führen. Eine Übersicht über das Verhältnis
sowie die absoluten Werte bietet Abbildung 1. Folgende Gruppierungen von Gemeinden lassen
sich identifizieren:
A. Unterdurchschnittliche Veräußerungen und Reserven: Viele Gemeinden in dieser Kategorie
kennzeichnet ein Flächenüberangebot, das teilweise auch auf fehlende Veräußerungsaktivität
zurückzuführen ist. Merzenich, Monschau und Selfkant weisen dagegen ein
ausgeglichenes Verhältnis auf. Blankenheim, Hürtgenwald, Roetgen und Waldfeucht kennzeichnet
auf niedrigem Niveau ein Angebotsdefizit. Heimbach und Nörvenich verfügen nicht
über ein vermarktungsfähiges Angebot (insgesamt 22 Gemeinden).
B. Unterdurchschnittliche Veräußerungen bei überdurchschnittlichen Reserven: Simmerath,
Aldenhoven und Inden haben ein etwas günstigeres Verhältnis als Zülpich, Mechernich,
Wassenberg und Stolberg (insg. 7 Gemeinden).
C. Überdurchschnittliche Veräußerungen und Reserven: Ein ausgeglichenes Verhältnis
weisen Düren, Jülich und Alsdorf auf. Düren und Hückelhoven verfügen über die höchsten
Veräußerungswerte in der Region. Wegberg, Heinsberg, Eschweiler und Aachen weisen etwas
ungünstigere Verhältniszahlen auf. Die höchsten Rerserven weist Euskirchen auf, bei
einem Veräußerungswert nahe dem Durchschnitt (insg. 9 Gemeinden).
D. Überdurchschnittliche Veräußerungen bei unterdurchschnittlichen Reserven: Geilenkirchen,
Weilerswist, Erkelenz und Übach-Palenberg liegen im Bereich eines ausgeglichenen
Verhältnisses. Waldfeucht verzeichnet hingegen Veräußerungen nahe dem Durchschnitt
bei fast kaum vorhandenen Flächenreserven (insg. 5 Gemeinden).
10

Karte 2: Verhältnis von Gewerbeflächenveräußerungen und -reserven (Index)
11

vermarktungsfähige Flächenreserven (in ha)
Abbildung 1: Verhältnis zwischen Gewerbeflächenreserven und -veräußerungen (in ha)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
B
Mechernich
Wassenberg
Stolberg
Simmerath
Inde
Ø 7,6 ha
Euskirchen
Zülpich Wegberg
Aldenhoven
Aachen
Heinsberg
5
Eschw eiler
Alsdorf
Erkelenz
Jülich
Übach-Palenberg
C
Weilersw ist
Hückelhoven
A D
Geilenkirchen
Düren
0
Waldfeucht
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Dahlem, Gangelt, Baesweiler, Würselen, Nettersheim, Herzogenrath,
Selfkant, M onschau, Nideggen, Blankenheim, Hürtgenwald, Roetgen,
M erzenich, Vettweiß, Linnich, TItz, Schleiden, Bad M ünstereifel,
Heimbach, Nörvenich, Niederzier, Kall,
0,7
Ø 16,1 ha
1,3
Veräußerungen (in ha)
Datenbezug: Flächenreserven zum Stichtag 1.1.2009; Veräußerungen 2003 bis 2008
Quelle: Eigene Darstellung nach Gewerbeflächen-Monitoring der Region Aachen 2008.
12

Nachstehende Bedarfsermittlung wurde unter Annahme verschiedener konjunktureller Szenarien,
welche unmittelbaren Einfluss auf den Gewerbeflächenbedarf haben, erstellt. Bei der Extrapolation
wurden für die Fälle des wirtschaftlichen Ab- bzw. Aufschwungs entsprechende Zu- bzw. Abschläge
berücksichtigt. Die Tabelle weist auf Basis des durchschnittlichen Jahresbedarfs der vergangenen
sechs Jahre, den zu erwartenden (Mindest-)Flächenbedarf in den kommenden zehn
Jahren aus.
Tabelle 3: Gewerblicher Flächenbedarf in der Region Aachen in den kommenden zehn
Jahren (in ha)
„Abschwung“ „Trend“ „Aufschwung“
StädteRegion Aachen 103 129 154
� Krfr. Stadt Aachen 23 29 35
� Kreis Aachen 80 100 120
Kreis Düren 106 133 160
Kreis Euskirchen 63 79 95
Kreis Heinsberg 165 207 248
Region Aachen 438 547 657
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis des durchschnittlichen Gewerbeflächenverbrauchs 2003-2008.
Die Berechnungen zeigen, dass in den kommenden zehn Jahren in der gesamten Region voraussichtlich
ein Flächenbedarf zwischen 430 bis 650 ha bestehen wird. Dieser verteilt sich nicht
gleichmäßig auf die Region. Während der Kreis Euskirchen lediglich 63 bis 95 ha benötigen wird,
erreicht der Kreis Heinsberg Werte zwischen 165 und 248 ha.
Im Weiteren wird – ebenfalls auf Basis der Veräußerungen der letzten sechs Jahre und unter Berücksichtigung
verschiedener konjunktureller Szenarien – eine theoretische „Reichweite“ der vorhandenen
Flächenreserven in Jahren errechnet. Hierbei wurden neben den vermarktbaren sofort
und kurzfristig verfügbaren Flächen auch die mittelfristig verfügbaren Flächen – abzüglich eines
Mobilisierungsabschlags (für zukünftige Straßen, Grünflächen usw.) von 20% zu Grunde gelegt.
Alle blockierten Flächen wurden von dieser Berechnungsgrundlage abgezogen.
Tabelle 4: Reichweiten der Flächenreserven in der Region Aachen (in Jahren)
„Abschwung“ „Trend“ „Aufschwung“
StädteRegion Aachen 25 20 17
� Krfr. Stadt Aachen 25 20 17
� Kreis Aachen 25 20 17
Kreis Düren 23 18 15
Kreis Euskirchen 39 31 26
Kreis Heinsberg 13 11 9
Region Aachen 22 18 15
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis des durchschnittlichen Gewerbeflächenverbrauches 2003-2008.
Die Berechnung zeigt für die Gesamtregion eine „Reichweite“ der bisherigen Flächenreserven von
15 bis 22 Jahren. In der zukünftigen StädteRegion Aachen und dem Kreis Düren liegt diese auf
ähnlichem Niveau. Für die krfr. Stadt Aachen muss hierbei allerdings beachtet werden, dass auf-
13

grund der Fokussierung des European Science and Business Parks AVANTIS auf Hochtechnologie
fast Zweidrittel der vermarktbaren Flächen im Stadtgebiet nicht uneingeschränkt dem Gewerbegrundstücksmarkt
(z. B für Handwerk oder aber Logistik) zur Verfügung stehen. Für diesen
allgemeinen Gewerbeflächenbedarf ergibt sich eine Reichweite von lediglich 7 bis 11 Jahren.
Ebenso können sich aufgrund privater Eigentumsverhältnisse Einschränkungen in den Bereitstellungsmöglichkeiten
der öffentlichen Hand ergeben, wie z. B. im Falle des ca. 30 ha großen Gewerbegebietes
„Am Grachtweg“ (Eschweiler/Inden), das sich im Privatbesitz von RWE Power befindet.
Der Kreis Euskirchen verfügt als Flächenkreis über die größte Reichweite in der Region von 26
bis 39 Jahren. Während die Gemeinde Weilerswist und Blankenheim bereits eine Reichweite von
unter 5 Jahren haben, weisen fünf Kommunen Reichweiten von teilweise deutlich mehr als 40
Jahren aufweisen. Der Kreis Heinsberg verfügt mit Werten von 9 bis 13 Jahren über die niedrigste
Reichweite in der Region. Im Unterschied zum Kreis Düren gibt es hier keine größeren Reserven
an mittelfristig verfügbaren Flächen. Neben Flächenmobilisierungen innerhalb der FNPs sind hier
bei einem Planungshorizont von 10 Jahren also auch Mobilisierungen im Regionalplan zu leisten.
Zudem ergeben sich für die Stadt Erkelenz besondere Unwägbarkeiten bei der Ermittlung des
künftigen Gewerbeflächenbedarfs aufgrund der Umsiedlungsproblematik bedingt durch den
Braunkohletagebau Garzweiler II.
Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass die Region Aachen gemessen an den Veräußerungen
der Vergangenheit insgesamt noch ausreichend vermarktungsfähige Flächenreserven aufweist.
Ein akuter Angebotsengpass ist lediglich bei sechs Kommunen festzustellen. Demgegenüber
besteht bei einem Großteil der Gemeinden ein Gewerbeflächenüberangebot, d. h. in manchen
Kommunen, vor allem im Eifeler Raum, herrschen extreme Diskrepanzen zwischen Angebot
und Nachfrage, die im Hinblick auf die Förderung der Nachfrageseite konzeptionell angegangen
werden sollte.
14

2. Regionale Bedeutsamkeit der Gewerbeflächen
2.1 Methodische Grundlagen
Mit der Fortschreibung 2009 sollten die bisherigen „Regional bedeutsamen Gewerbeflächen“
(Stand: September 2006) einer grundlegenden Überprüfung und Neufeststellung unterzogen werden.
Zielsetzung der AGIT und der regionalen Arbeitsgruppe war es dabei, die zugrunde liegenden
Kriterien für die Auswahl dieser Standorte kritisch zu hinterfragen, die regionalen Anforderungen
insbesondere unter ansiedlungswerberischen sowie qualitativen Gesichtspunkten neu zu definieren
und diese für jedermann nachvollziehbar und transparent zu machen.
Ausgangspunkt der Arbeiten bildete zunächst das sog. „Anforderungsprofil für regional bedeutsame
Gewerbeflächen“ (Fortschreibung 2006), das wiederum auf den Überlegungen des ersten Regionalen
Gewerbeflächenkonzepts aus 1998 aufbaute. Die seinerzeit festgelegten Kriterienbereiche
Fläche/Mikrostandort, Raumordnung/Größere Gebietszusammenhänge, verkehrliche Anbindung
sowie Beitrag zur regionalwirtschaftlichen Entwicklung sollten nicht grundsätzlich aufgegeben,
gleichwohl aber unter dem Aspekt der (inter)nationalen Ansiedlungswerbung und der Qualität
der Gewerbeflächen weiterentwickelt werden.
(Inter-)nationale Unternehmensansiedlungen genießen in Politik und Wirtschaftsförderung zwar
besondere Aufmerksamkeit und hohe Priorität, in der Praxis stellen sie jedoch nur ein recht kleines
Segment des gesamten regionalen Gewerbeflächenmarktes dar, da sie nur selten und mit
besonderen Anstrengungen zu realisieren sind. Die weitaus meisten Transaktionen spielen sich
auf lokaler (Erweiterung bestehender Betriebe, Existenzgründungen) und regionaler Ebene (aus
der Nachbargemeinde, dem Kreisgebiet, der übrigen Region, den benachbarten NRW-Regionen).
Abbildung 2: Der regionale Gewerbeflächenmarkt – lokale, regionale und (inter)nationale
Marktsegmente
Aus Übersee
Aus der EU
Aus einem anderem Bundesland
Aus übrigem NRW
Aus der Region/ Nachbarregion
Aus dem Kreisgebiet
Aus der Nachbargemeinde
Ansässiger Betrieb
(Erweiterung)
Existenzgründung
Quelle: AGIT mbH
(Inter-)
national
Regional
Lokal
15

Die Auswertung der im Rahmen des Gewerbeflächen-Monitorings erfassten Veräußerungen in
den letzten sechs Jahren zeigt, dass sich über 95 % der Transaktionen auf lokaler und regionaler
Ebene abspielen. Der Anteil der Ansiedlungen von außerhalb NRWs (andere deutsche Bundesländer
und Ausland) liegt hingegen unter 5 %. Rechnet man die Ansiedlungen aus Belgien und
den Niederlanden nicht hinzu (es handelt sich weit überwiegend um kleinräumige Verlagerungen
aus dem benachbarten Grenzgebiet) liegt die Quote der entfernter abstammenden Neuansiedlungen
in der Region Aachen bei unter 2 %.
Gerade weil es sich um ein derart „enges“ Marktsegment handelt, bei dem sich die Aachener Region
Aachen in einem europäischen und globalen Wettbewerb befindet, ist es wichtig, die für die
(inter-)nationale Ansiedlungswerbung besonders geeigneten und qualitativ hochwertigsten Gewerbeflächenstandorte
herauszuarbeiten. Zwei Faktoren spielen dabei nach wie vor eine entscheidende
Rolle:
1. Die Bereitstellung eines in quantitativer Hinsicht ausreichenden, flexiblen und infrastrukturell
voll ausgestatteten Flächenangebotes sowie
2. eine optimale überregionale Erreichbarkeit des Standortes.
Darüber hinaus spielen in zweiter Instanz sog. „weiche“ Standortfaktoren, wie die Umfeld- und
Aufenthaltsqualität, die städtebaulich-verkehrliche Situation, Aspekte der Nachhaltigkeit (z. B. Ver-
und Entsorgung) aber auch besondere Formen des Gewerbeflächen-Managements zur dauerhaften
Sicherung der Standortqualität für die Vermarktungsfähigkeit eine zunehmend wichtige Rolle.
Beide Aspekte gilt es daher bei der Beurteilung der regionalen Bedeutsamkeit von Gewerbeflächen
besonders zu berücksichtigen.
Vor diesem Hintergrund wurde von Seiten der AGIT in Abstimmung mit der Arbeitsgruppe „Regionales
Gewerbeflächenkonzept“ ein erweitertes Bewertungsraster entwickelt, das den Gesichtspunkten
der überregionalen Vermarktung und der Standortqualität stärker Rechnung trägt. Die
nachstehende Gegenüberstellung verdeutlicht die Gemeinsamkeiten und Unterschiede der Bewertungskriterien
im Rahmen der ersten Fortschreibung (2006) und der aktuellen, zweiten Fortschreibung
(2009).
Im Rahmen der aktuellen Fortschreibung wurden die vier Hauptbereiche (Kategorien) Fläche, Infrastruktur,
Wirtschaft sowie Raum/Nachhaltigkeit über mehrere Kriterien konkretisiert und mit zugeordneten
mess- bzw. bewertbaren Merkmalen weiter unterfüttert. Insgesamt umfasst das erarbeitete
Bewertungsraster nunmehr 15 Kriterien mit insgesamt 28 Einzelmerkmalen. Folgende Kriterien
sind gegenüber dem früheren Bewertungsraster (2006) hinzugetreten:
� Veräußerungsaktivität, Flexibilität/Restriktionen (Kategorie „Fläche“),
� ICE- bzw. Thalys-Haltepunkt (Entfernung), Versorgungsinfrastruktur, ÖPNV-Anbindung (Kategorie
„Infrastruktur“),
� Kommunale Vermarktungspolitik (Kategorie „Wirtschaft“) sowie
� Gestalt-/Aufenthaltsqualität, Ansätze nachhaltiger Entwicklung (Kategorie „Raum/Nachhaltigkeit“).
Neu ist außerdem der Ansatz, die festgestellten Merkmale/Eigenschaften durch ein bis zu fünf
Stufen umfassendes Punktesystem zu bewerten. Eine detaillierte Gegenüberstellung der neuen
(2009) und der alten (2006) Bewertungskriterien, die zugrunde gelegte Gewichtung der verschiedenen
Kategorien, Kriterien und Merkmale sowie die der Punktvergabe zugeordneten Merkmalsausprägungen
findet sich im Anhang (siehe Anlage 1)
16

Tabelle 5: Bewertungskriterien für „Regional bedeutsame Gewerbeflächen“ – Vergleich
2006 und 2009
Bereich Kriterien (2006)
Fläche/ Mikrostandort
Raumordnung/
Größere Gebietszusammenhänge
Verkehrliche Anbindung
Flächengröße
Planungsstand/Verfügbarkeit
Quelle: AGIT mbH 2009.
Sonstige Flächenmerkmale/ Restriktionen
Zentralörtliche Gliederung
Siedlungsstrukturelle Einbindung
Multimodaler Standort
Überörtlicher Straßenverkehr
Schienenpersonennahverkehr
Schienengüterverkehr
Flugverkehr
Schiffsverkehr
Beitrag zur regional- Regionale Ausstrahlung/Regional
wirtschaftlichenEntwick- bedeutsame Unternehmen
lung Regionalwirtschaftliches Profil
Kategorie Kriterien (2009)
Fläche
Infrastruktur
Wirtschaft
Raum/
Nachhaltigkeit
Verfügbare Gewerbeflächen
Entwicklungsreserve und potenzial
Veräußerungsaktivität
Flexibilität und Restriktionen
Überörtliche Erreichbarkeit
Erschließung des Gewerbegebietes
Bedeutung des Wirtschaftsstandortes
Regional bedeutsame Unternehmen
Regionalwirtschaftliches Profil
Vermarktungspolitik
Gestalt- und Aufenthaltsqualität
Gewerbegebietsspezifische Kooperationen/
Organisation
Ansätze nachhaltiger Entwicklung
Restriktionen durch Schutzzwecke
Siedlungsstrukturelle/landschaftliche
Einbindung
Da die beiden erstgenannten Kategorien (Fläche, Infrastruktur) – wie bereits dargelegt – bei Ansiedlungsentscheidungen
erfahrungsgemäß die größte Rolle spielen, fließen sie hinsichtlich der
Gewichtung zu zwei Drittel (65 %) in die Bewertung ein. Die Kategorien Wirtschaft und Raum/
Nachhaltigkeit sind zwar relevant, besitzen aber gegenüber den beiden vorgenannten eine geringere
Bedeutsamkeit (35 %).
Neu erschlossene Gewerbestandorte, die bei einzelnen Merkmalen noch keine bzw. keine nennenswerten
Ausprägungen vorweisen können (z. B. Veräußerungen, ÖPNV-Anbindung, ansässige
Unternehmen, Gestalt- und Aufenthaltsqualität), werden mit einer mittleren Bewertung geführt;
bei einer späteren Überprüfung wird dieser Wert den tatsächlichen Gegebenheiten angepasst.
Der neue Ansatz erlaubt es, die im Vergleich zu 2006 weitaus detailliertere Bewertungsgrundlage
für jedermann nachvollziehbar und transparent zu gestalten. Stärken und Schwächen der jeweiligen
Gewerbegebiete werden so erkennbar und geben den Gemeinden bzw. Flächenentwicklern
konkrete Anknüpfungspunkte, um ihre Gewerbegebiete in Zukunft zu verbessern und sie regionalen
Anforderungen gemäß zu entwickeln.
Um den gestiegenen Ansprüchen zur Beurteilung „Regional bedeutsamer Gewerbeflächen“ gerecht
zu werden, bedurfte es ferner einer besseren Informationsbasis als dies bei den beiden bisherigen
Konzepten für die Region Aachen (1998 und 2006) der Fall war:
� Die wichtigste Datenquelle stellte das regionale Gewerbeflächen-Monitoring dar, das mittlerweile
seit sechs Jahren in der Region Aachen durchgeführt wird und regionsweit flächenscharfe,
vergleichbare, und aktuelle Ergebnisse liefert.
� Eine weitere Grundlage bot eine Vor-Ort-Erhebung, mit der weitere Aspekte direkt erfasst werden
konnten. Von Seiten der AGIT ist daher im September 2008 eine detaillierte Begehung
17

der relevanten Gewerbestandorte (siehe Anlage 2) in der Region Aachen durchgeführt worden.
Ziel dieser Erhebung war es, die gewerbegebietsspezifische Informationsbasis, insbesondere
in den Bereichen Erreichbarkeit von außerhalb bzw. Mobilität innerhalb des Gewerbegebietes,
städtebauliches Erscheinungsbild, landschaftlich-ökologische Situation, wirtschaftlich
relevante Aspekte, Ver- und Entsorgungssituation sowie Revitalisierungsbedarfe, zu
verbessern.
� Weitere Aspekte, die nicht auf den beiden vorgenannten Wegen ermittelt werden können,
konnten im Zuge einer kommunalen Befragung (siehe Anlage 3) ermittelt werden. Diese
wurde in den Monaten November und Dezember 2008 unter den Gemeinden durchgeführt,
deren Gewerbegebiete bereits im Rahmen der Begehung begutachtet worden waren.
Bei der Begehung der Gewerbegebiete wurde ein Erhebungsbogen mitgeführt, in dem die festgestellten
Sachverhalte unmittelbar festgehalten wurden und der es ermöglichte, im Anschluss eine
einheitliche Auswertung vorzunehmen. Gleichzeitig wurde die Begehung dazu genutzt, die Daten
des Gewerbeflächen-Monitorings zu überprüfen und zu vertiefen (z. B. Name bzw. Branche der
Firmen, an die Gewerbegrundstücke veräußert worden sind, aktueller Stand der Gewerbebrachen
bzw. leer stehende Immobilien…) sowie aktuelle Photos der Gewerbegebiete aufzunehmen. Darüber
hinaus hat die Begehung wertvolle qualitative Eindrücke über die Gewerbegebiete vermittelt,
(„Good practices“ einerseits, aber auch „Mängellisten“ andererseits), die wertvolle Hinweise für die
individuelle Aufwertung und praktische Verbesserung der einzelnen Gewerbegebiete liefern.
In die Erhebung einbezogen wurden alle 2006 als „Regional bedeutsam“ eingestuften, bestehenden
Gewerbeflächen. Ferner sind ausgesuchte, weitere Standorte berücksichtigt worden, bei denen
in der jüngeren Vergangenheit nennenswerte Vermarktungsaktivitäten festzustellen waren.
Eine Übersicht über die insgesamt im Zuge dieser Erhebung besuchten 36 Gewerbestandorte findet
sich in Anlage 4.
2.2 Ergebnisse der regionalen Gewerbeflächenanalyse
Auf Basis der vorstehend erläuterten Methodik ergibt sich für die Region Aachen das nachstehende
Ranking der relevanten Gewerbegebiete. Die Übersicht enthält insgesamt 34 Standorte; in Abstimmung
mit den Standortgemeinden wurden die Gebiete Hückelhoven-Baal und Düren-
Ost/Distelrath aus der Bewertung heraus genommen, da zum einen kein nennenswertes vermarktungsfähiges
Angebot mehr besteht, und zum anderen kein prioritäres Vermarktungsinteresse seitens
der Gemeinde existiert.
Der für jedes Gewerbegebiet angegebene Gesamtindex wurde auf der Grundlage der gewichteten
Einzelindizes aus den Bereichen Fläche, Infrastruktur, Wirtschaft sowie Raum/Nachhaltigkeit ermittelt.
Auf einer theoretisch möglichen Skala von 0 (Minimum) bis 4 (Maximum) gibt dieser Wert
an, wo jedes einzelne der untersuchten Gewerbegebiete anzusiedeln ist. Ein Gesamtindex von 2
steht dabei für ein mittleres Qualitätsniveau. Ein Überblick der Einzelergebnisse der regionalen
Gewerbeflächenanalyse findet sich in Anlage 5.
18

Abbildung 3: Ranking der relevanten Gewerbegebiete
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
Quelle. AGIT mbH 2009.
Avantis
Commerden - GIPCO
Eilendorf Süd
Industriepark "Am Silberberg" IPAS
Gewerbegebiet Weilerswist
Gewerbegebiet Aachener Kreuz
Industrie- & Gewerbepark Alsdorf (IGA)
"Im Großen Tal"/"Rurbenden/Talbenden"
Stockheimer Landstraße/Te Drive
Industriepark Oberbruch - IPO
Pascalstraße - Oberforstbach
Wegberg Oval
Gewerbe- & Industriepark Dremmen
Industrie-/Gewerbepark Eschweiler (IGP)
Camp Astrid
A1-Gewerbegebiet Mechernich-Obergartzem
Gewerbegebiet EURO-Park
Gewerbegebiet Baesweiler
Gewerbe- & Industriegebiet an der B221
Industriepark "Rurtal"
Technologie Park Herzogenrath "Dornkaul"
Gewerbe-/Industriegebiet "An der Römerallee"
Gewerbe-/Industriegebiet Am Grachtweg
Gewerbegebiet Königskamp II
Industriepark Emil Mayrisch
Brand Nord - Eilendorfer Str.
Gewerbegebiet Niederheid
Gewerbegebiet Ameln
Gewerbepark Gangelt
Gewerbegebiet Monschau-Imgenbroich HIMO
Anna-Gelände
Gewerbegebiet Nörvenich
Gewerbe-/Industriegebiet Rollesbroich
Gewerbegebiet Vettweiß
Insgesamt spiegeln die untersuchten Standorte ein recht positives Bild wider. Im Durchschnitt von
allen untersuchten Standorten wird ein Wert von 2,07 (arithmetischer Mittelwert) erzielt. Immerhin
20 Standorte liegen über, 14 leicht bis stärker darunter. Den überzeugendsten Eindruck haben die
Standorte AVANTIS, Aachen/Heerlen, sowie Gewerbe- und Industriepark Commerden (GIPCO
I/II), Erkelenz, hinterlassen. Es zeigt sich jedoch, dass die insgesamt hoch bewerteten Standorte
sich recht gleichmäßig auf die verschiedenen Teilräume der Region verteilen.
Bei der nachfolgenden Einstufung der regionalen Bedeutsamkeit („Regional und überörtlich
bedeutsame Gewerbeflächen“) bildet das ermittelte Ranking eine zentrale Grundlage; allerdings
wird es nicht als alleiniges Einstufungskriterium herangezogen: Einer gleichmäßigen räumlichen
Verteilung über die Kreise der Region hinweg wurde ebenfalls Rechnung getragen. Um eine zu
starke räumliche Konzentration „Regional bedeutsamer“ Standorte (auch geplanter Standorte) innerhalb
einzelner Gemeinden zu vermeiden, wurde ferner in Abhängigkeit von der Größe des
Wirtschaftsstandortes in Einzelfällen auch eine niedrigere Einstufung (z. B. bei Aachen (Pascalstraße)
und Heinsberg (Dremmen) als „Überörtlich bedeutsam“) vorgenommen.
19

2.3 Regional bedeutsame Gewerbeflächen
„Regional bedeutsame Gewerbeflächen“ im Sinne des Regionalen Gewerbeflächenkonzeptes
(Fortschreibung 2009) zeichnen sich durch eine herausragende Standortqualität aus und besitzen
eine über die Region hinausreichende Ausstrahlung. Diese Standorte bilden das Potenzial
für die überregionale und internationale Standortwerbung der Region Aachen (Aachen
Area) der kommenden zehn Jahre.
Um diesem Anspruch gerecht zu werden, muss es auch darum gehen, die Vielzahl der bisherigen
Standorte, auf wenige, dann aber die Kriterien auch tatsächlich erfüllende Gewerbestandorte zu
verringern. Ziel ist es, diese „Premiumstandorte“ im Rahmen der (inter)nationalen Standortwerbung
stärker zu bewerben und damit die verfügbaren Ressourcen bzw. Mittel zu focussieren und
produktiver einzusetzen.
Im Hinblick auf die Bewertung bedeutet dies, dass „Regional bedeutsame Gewerbeflächen“
(RBG) in hohem Maße den gesetzten, höheren Qualitätsmaßstäben gerecht werden müssen.
Dies bedeutet, dass im Einzelnen hinsichtlich der Bewertungskategorien nachstehende Qualitätsziele
für RBG zugrunde gelegt werden:
� Eine RBG verfügt über ein für die nächsten zehn Jahre ausreichendes gewerbliches Flächenangebot.
Dies impliziert sowohl ein umfangreiches direkt vermarktungsfähiges Flächenangebot
(Richtwert: >10 ha) als auch eine bauleitplanerisch getroffene Vorsorge, durch die ebenfalls
mittelfristig notwendige Entwicklungsreserven bereitgestellt werden können. Darüber hinaus
hat sich der Standort bereits in der Vergangenheit durch eine hohe Veräußerungsaktivität
mit einem nennenswerten Anteil von Neuansiedlungen (Unternehmen von außerhalb der Gemeinde)
ausgezeichnet. Das vermarktbare Flächenangebot bietet dem Investor zudem ein
hohes Maß an Flexibilität und wenig Restriktionen (Kategorie „Fläche“).
� Die sehr gute überörtliche Erreichbarkeit ist eines der zentralen Kriterien für die unternehmerische
Standortwahl. Daher weist eine RBG vor allem hinsichtlich der Entfernung zur Autobahn,
aber auch zum nächsten internationalen Flughafen möglichst geringe Distanzen auf. Auch die
nächsten ICE-/Thalys-Haltepunkte, Güterverteilzentren und Häfen sollten gut erreichbar sein.
Innerhalb des RBG bedarf es einer hochwertigen und flexiblen Versorgungsinfrastruktur (z. B.
Breitband) sowie günstigen Zugängen zum öffentlichen bzw. Schienenverkehr (Kategorie „Infrastruktur“).
� Eine RBG wird vorrangig für Unternehmen von internationaler und überregionaler Bedeutung
und nicht vorrangig für lokal ausgerichtete Betriebe an den bedeutenden Wirtschaftsstandorten
der Aachener Region vorgehalten; dies spiegelt sich auch im Profil der bereits ansässigen
bzw. in den letzten Jahren angesiedelten Unternehmen wider. Im Hinblick auf einen individuellen,
unverwechselbaren Marktauftritt ist es vorteilhaft, wenn die RBG über ein erkennbares
qualitatives Standortprofil verfügt. Zur Verstärkung der (inter)nationalen Ansiedlungswerbung
sollte der Standort auch von kommunaler Seite prioritär und hervorgehoben vermarktet werden
(Kategorie „Wirtschaft“).
� Die Qualität des räumlichen Umfeldes eines Gewerbegebietes ist von wachsender Bedeutung.
Daher sollte eine RBG eine hohe Gestalt- (Städtebau, Grünflächen) und Aufenthaltsqualität
(kleinteilige Dienstleistungen für die Beschäftigen, Freizeit) aufweisen; ebenso kommt sowohl
infrastruktur- als auch unternehmensbezogenen Ansätzen nachhaltiger Entwicklung eine zunehmende
Relevanz zu. Darüber hinaus dürfen bei einer RBG keine gravierenden Beeinträch-
20

tigungen räumlicher Schutzzwecke (auch hinsichtlich potenzieller Erweiterungen) auftreten
und sie sollte sich sowohl siedlungsstrukturell als auch landschaftlich harmonisch einfügen
(Kategorie „Raum/Nachhaltigkeit“).
Auf Basis dieser Qualitätsanforderungen werden folgende dreizehn Standorte als „Regional
bedeutsame Gewerbefläche (RBG)“ eingestuft. Die Übersicht verdeutlicht zugleich das Profil
dieser Standorte im Hinblick auf die Kategorien Fläche, Infrastruktur, Wirtschaft und Raum/Nachhaltigkeit.
Damit entfallen sechs Standorte auf die StädteRegion Aachen, zwei auf den Kreis Düren,
zwei auf den Kreis Euskirchen sowie drei auf den Kreis Heinsberg.
Tabelle 6: Regional bedeutsame Gewerbeflächen und ihre Profile
Fläche
Infrastruktur
Wirtschaft
Raum/
Nachhaltigkeit
Ind. Rang Ind. Rang Ind. Rang Ind. Rang
AVANTIS 2,6 3. 2,9 9. 4,0 1. 2,7 3.
Gewerbe-/Industriepark
Commerden – GIPCO I/II
2,4 7. 3,2 1. 2,8 9. 2,7 2.
Eilendorf-Süd 2,0 16. 3,0 6. 3,6 3. 1,9 16.
Industriepark „Am Silberberg“ (IPAS) 3,0 1. 2,2 19. 3,4 4. 1,7 24.
Gewerbegebiet Weilerswist 2,3 9. 3,2 3. 2,4 16. 2,0 13.
Gewerbegebiet Aachener Kreuz 2,5 5. 3,2 2. 2,7 10. 1,1 33.
Industrie- & Gewerbepark Alsdorf (IGA) 2,1 15. 2,5 13. 3,0 7. 2,6 5.
„Im Großen Tal“/“Rurbenden/ Talbenden“ 2,0 18. 3,0 5. 2,3 19. 2,6 4.
Gewerbegebiet Stockheimer Landstraße /
Te Drive
GE-/GI-Gebiet Heinsberg/
Industriepark Oberbruch - IPO
1,9 21. 2,3 16. 3,0 6. 2,4 6.
1,5 29. 2,5 12. 3,4 4. 2,1 11.
Gewerbe- & Industriepark Wegberg Oval 2,6 2. 1,9 23. 3,0 7. 1,4 29.
Industrie-/Gewerbepark Eschweiler (IGP) 2,2 12. 2,1 20. 2,4 16. 2,1 9.
Gewerbegebiet Baesweiler / Carl-
Alexander-Park (CAP)
Quelle: AGIT mbH 2009.
2,2 13. 1,7 27. 2,3 20. 2,7 1.
21

Karte 3: Regional bedeutsame Gewerbeflächen
Quelle: AGIT mbH 2009.
22

2.4 Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen
„Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen“ im Sinne des Regionalen Gewerbeflächenkonzeptes
(Fortschreibung 2009) zeichnen sich durch eine besondere Standortqualität aus und besitzen
eine sich auf größere Teilbereiche der Region erstreckende Ausstrahlung. Diese Standorte
bilden das Potenzial für die regionale und teilweise auch überregionale Standortwerbung der
Region Aachen der kommenden zehn Jahre.
Standorte dieser Kategorie erfüllen eine wichtige regionale Ergänzungsfunktion zu den „Regional
bedeutsamen Gewerbeflächen“: Für die überregionale Standortwerbung kommen sie durchaus in
den Fällen in Betracht, in denen sie mit besonderen Profilen aufwarten, die von Seiten der „Regional
bedeutsamen Gewerbeflächen“ nicht oder nicht vollständig abgedeckt werden können. Ferner
fallen hierunter Standorte des ländlichen Raumes der Region, die aufgrund ihrer Lagemerkmale
(Kategorie „Infrastruktur)“ nicht das Niveau zentraler gelegener Räume erreichen können.
Tabelle 7: Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen und ihre Profile
Fläche Infrastruktur
Wirtschaft Raum/
Nachhaltigkeit
Ind. Rang Ind. Rang Ind. Rang Ind. Rang
Gewerbegebiet Pascalstraße-Oberforstbach 1,1 33. 2,9 7. 3,7 2. 1,6 25.
Gewerbe- & Industriepark Dremmen 1,7 24. 3,1 4. 2,1 23. 1,8 20.
Camp Astrid 2,5 4. 1,8 26. 2,1 23. 2,1 9.
A1-Gewerbegebiet Mechernich-Obergartzem 2,3 8. 2,7 11. 1,6 25. 1,3 30.
Gewerbegebiet EURO-Park 1,8 22. 2,2 18. 2,6 13. 2,0 12.
Gewerbe- und Industriegebiet „An der B221“ 2,3 10. 2,1 21. 2,6 14. 1,2 31.
Industriepark „Rurtal“ 2,2 14. 2,7 10. 1,3 30. 1,8 18.
Technologie Park Herzogenrath „Dornkaul“ 1,1 32. 2,9 8. 2,6 14. 1,5 28.
Gewerbe-/Industriegebiet „An der Römerallee“ 2,4 6. 1,2 31. 2,7 10. 1,8 19.
Gewerbe- & Industriegebiet Am Grachtweg 1,9 20. 2,3 17. 1,3 28. 2,2 8.
Gewerbegebiet Königskamp II 1,6 26. 1,8 24. 2,4 16. 1,9 14.
Industriepark Emil Mayrisch 2,0 17. 1,6 29. 2,3 20. 1,9 15.
Gewerbegebiet Monschau-Imgenbroich HIMO 1,7 25. 0,5 33. 2,7 12. 1,9 16.
Quelle: AGIT mbH 2009.
Es werden insgesamt dreizehn Standorte als „Überörtlich bedeutsame Gewerbefläche
(ÜBG)“ eingestuft. Die Übersicht verdeutlicht deren Profil im Hinblick auf die Kategorien Fläche,
Infrastruktur, Wirtschaft und Raum/Nachhaltigkeit. Es entfallen fünf Standorte auf die StädteRegion
Aachen, zwei auf den Kreis Düren, sowie je drei auf die Kreise Euskirchen und Heinsberg.
23

Karte 4: Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen
Quelle: AGIT mbH 2009.
24

2.5 Zu entwickelnde regional und überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen
Um im Hinblick auf die Zielsetzung des Regionalen Gewerbeflächenkonzeptes schon frühzeitig
die Sicherung der für die Region relevanten Gewerbestandorte von morgen zu betreiben, werden
nachstehend auch die Planungs- und Entwicklungsstandorte von regionaler und überörtlicher Bedeutung
dargestellt. Als „Zu entwickelnde regional bedeutsame Gewerbefläche“ werden folgende
beiden Gewerbegebietsplanungen weiterverfolgt:
� Merzbrück (Stadt Würselen, Kreis Aachen): Bereits im Regionalen Gewerbeflächenkonzept
aus 1998 wurde der Standort Merzbrück als eine für die Region bedeutsame Gewerbefläche
dargestellt. Ziel war es, eine Erweiterung des durch besondere Entwicklungsdynamik gekennzeichneten
Standortes am Aachener Kreuz aus regionalökonomischer Sicht frühzeitig vorzubereiten.
Mittlerweile ist er durch die 6. Änderung des Regionalplans mit einer Bruttofläche
von rd. 80 ha planerisch gesichert. Um den Standort gemeinsam mit Stadt und Kreis Aachen
interkommunal zu entwickeln, wurde die gemeinsame Gesellschaft „Aachener Kreuz Merzbrück
GmbH – (AKM)“ gegründet. Die besondere Standortqualität leitet sich aus der zentralen
Lage innerhalb der StädteRegion Aachen, dem vorhandenen Autobahnanschluss, der Flugplatznähe
und der geplanten Anbindung an die Euregiobahn ab.
� Kall/Schleiden (Gemeinde Kall, Kreis Euskirchen): Ebenfalls bereits seit 1998 bestand die Planungsabsicht,
frühzeitig die Erweiterung der für die Region bedeutsamen Gewerbefläche Kall
zu betreiben. Dieser Standort mit einer Bruttofläche von ca. 45 ha wurde in der Zwischenzeit
ebenfalls als GIB Kall/Schleiden regionalplanerisch gesichert. Im Jahr 2007 wurde zwischen
der Gemeinde Kall und der Stadt Schleiden eine öffentlich-rechtliche Vereinbarung zum „Interkommunalen
Gewerbegebiet Kall-Schleiden“ geschlossen, mit dem Ziel, den Standort gemeinsam
vorzubereiten und zu entwickeln. Eine besondere Standortqualität besteht aufgrund
der Funktion des Gesamtareals (Gewerbegebiet Kall und interkommunale Fläche) als gewerblicher
Entwicklungsschwerpunkt für den Südkreis Euskirchen, seine gute infrastrukturelle Anbindung
sowie seine auch im Hinblick auf großräumige Freiraumfunktionen gegebenen Erweiterungsmöglichkeiten
in nordwestlicher Richtung.
� RWTH Aachen-Campus Westbahnhof/Melaten (Krfr. Stadt Aachen): Auf dem Areal der stillgelegten
Gleisanlagen am Westbahnhof auf einer Fläche von ca. 28 ha sowie auf einem rund
27 ha großen Bereich in Melaten soll in den nächsten Jahren der RWTH Aachen-Campus für
19 interdisziplinäre Cluster (Forschungsverbünde) entstehen. Insgesamt sollen hier 150 bis
200 Technologieunternehmen immatrikuliert werden und mit RWTH-Instituten sowie Forschungszentren
im direkten Verbund gemeinsam forschen und entwickeln. Der RWTH Aachen
Campus soll einer der größten technologieorientierten Campusbereiche Europas werden.
Bei den Campus-Flächen handelt es sich nicht um Gewerbegebiete im klassischen Sinne,
sondern um Sondergebiete, gleichwohl ist eine enge Verknüpfung zwischen Wissenschaft,
Forschung und Unternehmen vorgesehen.
Unter den weiteren in der Region Aachen bestehenden kommunalen Planungsabsichten werden
die Ansätze unterstützt, die unter den Aspekten der überörtlichen Strukturwirkung, der interkommunalen
Kräftebündelung sowie der Ressourcenschonung vorangetrieben werden. Nachstehende
Standorte sind daher als „Zu entwickelnde überörtlich bedeutsame Gewerbefläche“ einzustufen:
� Gangelt/Selfkant/Waldfeucht: Planung der Gemeinden Gangelt, Selfkant und Waldfeucht, im
Kreuzungsbereich der B 56n/L 410 bzw. der B 56 alt/L 410 ein interkommunales Industrie-
25

und Gewerbegebiet in einer Größenordnung von ca. 30 bis 35 ha) auszuweisen. Die genaue
kleinräumige Lage wird nach weiteren Untersuchungen bestimmt.
� Holthausen-Drinhausen: Der Rat der Stadt Übach-Palenberg hat im Mai 2009 beschlossen,
das Gewerbegebiet an der B 221 im Bereich Holthausen-Drinhausen um 35 ha zu erweitern
und eine entsprechende Ausweisung im Regionalplan zu beantragen. Grundlage hierfür bildet
ein Gutachten der Firmen ASS Düsseldorf Hamerla–Gruss-Rinck–Wegmann + Partner. Durch
die Verlagerung des Hauptsitzes der Firma Oerlikon Schlafhorst von Mönchengladbach nach
Übach-Palenberg und die Ansiedlung einer Lebensmittelfabrik im Gewerbegebiet Holthausen
wird sich durch die zu erwartenden Synergieeffekte ein erheblicher Flächenbedarf ergeben.
� Titz: Planung der Gemeinde Titz (8. Änderung der FNP) für ein neues Gewerbegebiet an der
A 44 mit einer Größe von ca. 35 ha (brutto). Hervorzuheben ist nicht nur die direkte Autobahnanbindung,
sondern auch die besondere Strukturwirkung, die dieser Standort als Entwicklungsschwerpunkt
für den Nordkreis Düren entfalten kann. Die Verkehrsgunst sowie die
„In-between-Lage“ gegenüber den Ballungsräumen Aachen, Mönchengladbach, Düsseldorf
und Köln stellen Standortvorteile bei hoher Flächenverfügbarkeit dar. Bei der Flächenvermarktung
sollen im besonderen Maße wirtschaftliche Schwerpunkte der Gemeinde Titz wie Landwirtschaft,
Ökologie und regenerative Energien berücksichtigt werden.
� „Am Gericht“: Gemeinsame Planungsabsicht der Stadt Monschau und der Gemeinde Simmerath
am Kreuzungspunkt von B 266/L 106 ein Gewerbegebiet mit einer Größe von ca. 19 ha
(Brutto) zu errichten. Angesichts der lagebedingten Voraussetzungen ist die verkehrliche Erreichbarkeit
zufrieden stellend und auch zukünftige Erweiterungsmöglichkeiten scheinen gegeben,
ohne wertvolle Kulturlandschaften anzutasten. Zur Zeit wird allerdings seitens der
Stadt Monschau prioritär eine Erweiterung des vorhandener Standorts Imgenbroich/HIMO vorangetrieben.
� Blankenheim/Dahlem/Nettersheim: Gemeinsame Planungsabsicht der Südkreisgemeinden
und Grundzentren Blankenheim, Dahlem und Nettersheim mit einer Größe von ca. 42 ha
(Brutto) mit einer ausgezeichneten, unmittelbaren Autobahnanbindung.
� Brand-Nord (Krfr. Stadt Aachen): Neuer Gewerbestandort des Oberzentrums Aachen, der erst
mittelfristig zur Verfügung stehen wird, jedoch im Hinblick auf den technologieorientierten, im
Hochpreissegment angesiedelten grenzüberschreitenden Gewerbepark AVANTIS ein wichtiges
Komplementärangebot darstellen wird. Einer guten Erreichbarkeit der Autobahn steht eine
befriedigende Anbindung an das Schienennetz (Personen und Güter) gegenüber.
Darüber hinaus existieren mit den Standorten Geilenkirchen-Lindern und Euskirchen/Weilerswist
zwei Bereiche, die für großflächige Ansiedlungsvorhaben landesplanerisch ausgewiesen sind.
Diese sog. LEP-Flächen werden nicht den regional verfügbaren Flächenreserven zugerechnet
und sind hier nachrichtlich kartographisch berücksichtigt. Für den Fall, dass es in Euskirchen/
Weilerswist im Rahmen der Vermarktungsaktivitäten durch NRW.INVEST (sog. PrimeSite Rhine
Region) binnen der kommenden zehn Jahre zu keiner großflächigen Ansiedlung kommt, verpflichtet
sich das Land NRW die Initiative zur Aufgabe der Zweckbindung zu ergreifen, um die Umwandlung
der LEP-Fläche in eine überregionale bedeutsame oder interkommunal zu vermarktende
Gewerbe- und Industriefläche zu ermöglichen. Die Fläche in Geilenkirchen-Lindern hingegen
soll weiterhin als Sonderfläche der Ansiedlung von Großvorhaben vorbehalten sein.
Zur strukturellen Förderung des ländlich geprägten Eifel-Raumes der Region ist es wichtig, dass
die betreffenden Städte und Gemeinden nach Bedarf auch kleinteilige Flächen (bis 10 ha) zur Un-
26

ternehmensansiedlung ausweisen zu können. Untersuchungen belegen, dass Städte wie Monschau
durch Ansiedlung von Hochschul-Ausgründungen auch von Ausstrahlungseffekten des
Hochschulstandortes Aachen profitieren können. Auf diese Weise kann ein essentieller Beitrag
zur Diversifizierung der Wirtschaftsstruktur in der und zur Förderung des Technologietransfers in
die Nordeifel geleistet werden. Darüber hinaus ist ein intensiverer Abstimmungsprozess der Gewerbeflächenentwicklung
zwischen den Eifel-Gemeinden wünschenswert. Daher wird vorgeschlagen,
das Thema „Gewerbeflächenentwicklung im ländlichen Raum“ künftig beispielsweise in die
Zukunftsinitiative Eifel stärker einzubeziehen.
Karte 5: Zu entwickelnde regional und überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen
*RWTH Campus: Sondergebiet
Quelle: AGIT mbH 2009.
27

2.6 Internationale Positionierungsstrategie „DreizehnPLUS“
Unter dem Aspekt der (inter)nationalen Vermarktung ist es nicht ausreichend, ein möglichst großes,
flexibles Flächenangebot mit exzellenter Erreichbarkeit vorzuhalten: Derartige Angebote finden
überregional agierende Unternehmen an zahlreichen Orten in Europa vor. Ziel muss es vielmehr
sein, die Alleinstellungsmerkmale und Besonderheiten der regional bedeutsamen Gewerbeflächen
gegenüber potenziellen (inter)nationalen Investoren noch passgenauer und aufmerksamkeitswirksamer
vermitteln. Daher soll im Rahmen einer internationalen Positionierungsstrategie
unter dem Arbeitstitel „DreizehnPLUS“ daran gearbeitet werden, einerseits den konkreten
Bedürfnislagen von (inter)nationalen Investoren und Projektentwicklern besser zu entsprechen,
andererseits den Gewerbegebieten ein „unverwechselbares Gesicht“ zu verleihen, d. h. mit Individualität
bzw. Wiedererkennungswert aufzuwarten und die vorhandenen Stärken noch besser und
klarer herauszustellen.
Abbildung 4: Internationale Positionierungsstrategie „DreizehnPLUS“
Aus Übersee
Aus der EU
Aus einem anderem Bundesland
Aus übrigem NRW
Aus der Region/ Nachbarregion
Aus dem Kreisgebiet
Aus der Nachbargemeinde
Ansässiger Betrieb
(Erweiterung)
Existenzgründung
Quelle: AGIT mbH
(Inter-)
national
Regional
Lokal
DreizehnPLUS
GISTRA
Angebotsseitig ist eine Profilbildung in verschiedenen Bereichen, etwa dem Immobilien- und Serviceangebot,
der Infrastruktur, der Branchenausrichtung oder im Rahmen besonderer Standortinitiativen,
möglich. Als ersten Schritt haben wir die ermittelten „Premiumstandorte“ der Region auf
vorgenannte Ansatzpunkte überprüft und festgestellt, dass alle dreizehn „Regional bedeutsame
Gewerbeflächen“ bereits mehr oder weniger deutlich mit derartigen Qualitätsmerkmalen öffentlich
auftreten. Darüber hinaus bietet aber auch ein Teil der „Überörtlich bedeutsamen Gewerbeflächen“
interessante Besonderheiten, die das Angebot der Premiumstandorte sinnvoll ergänzen und
abrunden.
28

Mit „DreizehnPLUS“ soll dieses ausgesprochen hochwertige Angebotssegment der Region Aachen
mit der Zielgruppe (inter)nationale Unternehmen besonders ins Blickfeld gerückt werden.
Dies bedeutet indes nicht, dass die werberischen Aktivitäten in Zukunft ausschließlich auf diese
Standorte ausgerichtet werden: Nach wie vor werden alle relevanten Gewerbeflächen der Aachener
Region im Rahmen von GISTRA öffentlichkeitswirksam für alle Zielgruppen herausgestellt
(siehe Abbildung 4).
Folgende Aspekte sollten gemeinsam mit den Standortgemeinden überprüft und ggfs. im Hinblick
auf die Bedürfnislagen (inter-)nationaler Ansiedlungsanfragen in der Außendarstellung optimiert
werden
� Immobilien- und Serviceangebot: Sehr häufig sind Gewerbeimmobilien und nicht Gewerbeflächen
die erste Anlaufstelle für internationale Investoren, vor allem wenn sie von außerhalb
Europas stammen. Es sollte systematisch überprüft werden, welche besonderen Angebote in
den betreffenden Gewerbestandorten offeriert werden können. Dies gilt sowohl im Hinblick auf
Technologiezentren als auch besonderer privater Immobilienangebote.
� Infrastruktur: Exzellente Erreichbarkeit und infrastrukturelle Bestausstattung zählen zu den
schlagkräftigsten Argumenten von Gewerbestandorten. Die bestehenden Besonderheiten hinsichtlich
der überregionalen Erreichbarkeit, aber auch der infrastrukturellen Versorgung, z. B.
hinsichtlich Breitband, Energie etc., sollten möglichst vollständig und werbewirksam vermittelt
werden.
� Branchenspezifische Profile: Bereits bestehende Profilierungen oder erkennbaren Profilierungsansätze
der qualitativ besten Gewerbestandorte in der Aachener Region sollen herausgestellt
und durch international ausgerichtete werberische Maßnahmen bekannter und sichtbarer
gemacht werden. Profilierungsansätze können durch bereits ansässige Unternehmen
mit besonderer Signalwirkung, speziellen Konzentrationen von Firmen einer bestimmten
Branche oder auch durch das Gewerbegebiet prägende Infrastrukturen vorliegen bzw. erzeugt
werden. Dabei bestimmen die Gemeinden, inwieweit sie ausgewählten Standorten (oder Teilbereichen
dieser Gewerbegebiete) ein besonderes Profil verleihen bzw. sich mit besonderen
Dienstleistungs- bzw. Infrastrukturangeboten hervorheben wollen.
� Qualität durch Nachhaltigkeit: Nachhaltigkeit spielt in der Gewerbeflächenentwicklung eine
immer bedeutendere Rolle. Dabei erstreckt sich die Thematik nicht nur auf Aspekte nachhaltiger
Ver- und Entsorgung. Nachhaltigkeit kann sich ebenfalls auf die Umgebungsqualität, das
örtliche Verkehrssystem oder das Management des Gewerbestandortes (Revitalisierung und
Parkmanagement) selbst beziehen. Da Nachhaltigkeit unter den weichen Standortfaktoren bei
Unternehmen ein immer höheres Ansehen genießt, sollte dieser Aspekt in der Vermarktung
besonders herausgestellt werden.
� Sonstiges: Daneben können auch weitere Besonderheiten/Alleinstellungsmerkmale existieren,
die sich den vorgenannten Kategorien nicht zuordnen lassen. Dazu zählen beispielsweise
Grenzlage oder die Nähe zu Forschungseinrichtungen. Auch besondere Standortinitiativen
(wie z. B. A4-Initiative) können hier Berücksichtigung finden.
Um den Ansatz „DreizehnPLUS“ weiter auszuarbeiten, schlägt die AGIT vor, gemeinsame Arbeitstreffen
mit den entsprechenden Standortgemeinden bzw. den betreffenden Vermarktern sowie
den Wirtschaftsförderern der Kreise durchzuführen. Nachstehende erste Vorschläge bzw. Ideen
für mögliche Aktivitäten werden unterbreitet:
29

� Sicherstellung, dass bei allen „DreizehnPLUS“-Kommunen bei internationalen Standortanfragen
eine zumindest englischsprachige Ansiedlungsberatung gewährleistet ist.
� Entwicklung eines Konzeptes für einen gemeinsamen Vermarktungsstand „DreizehnPLUS“.
� Erstellung gemeinsamer Marketingbroschüre für die ExpoReal München, die PROVADA
Amsterdam und ggf. weitere Fachmessen.
� Entwurf von abgestimmten Flyern bzw. Einlegeblättern für spezielle Profile (z. B. Automotive
oder Logistics).
� Integration des neuen, gemeinsamen Auftritts in die Internetpräsenz der Region Aachen
(www.technologieregion-aachen.de), der Kreise und der Standortgemeinden.
� Prüfung der Möglichkeiten zur Anschärfung/Vertiefung der Profilierungskonzepte je Standortgemeinde.
� Entwicklung eines abgestimmten regionalen und kommunalen Beschilderungssystems.
� …
30

3. Zukunftsfragen der regionalen Gewerbeflächenentwicklung
3.1 Einführung
Regionale Gewerbeflächenentwicklung endet nicht bei der Bedarfsprognose und der Festlegung
regional bedeutsamer Gewerbestandorte. Mit der Fortschreibung 2009 soll auch ein Anstoß gegeben
werden, alle interessierten Akteure in der Region Aachen für richtungsweisende Zukunftsfragen
der Gewerbeflächenentwicklung zu sensibilisieren und in einen gemeinsamen Diskussionsprozess
einzubinden. Im Rahmen von „Zukunftsforen“ will die AGIT den Know-how-Transfer
aus anderen Ländern, Regionen und Gemeinden zu aktuellen und wichtigen Themenfeldern anregen.
Abbildung 5: Zukunftsforen zur Gewerbeflächenentwicklung (Beispiele)
Quellen: Universität Stuttgart – Institut für Wasserbau, Stuttgart 2008; Metropolregion Hamburg,
Hamburg 2009.
Ziel dieser Initiativen ist es, Initialzündung für Veränderungs- und Optimierungsprozesse zu geben
und beispielsweise auf folgende Fragen in der Region Aachen schlüssige Antworten zu finden:
� Individuelle Optimierung der Gewerbestandorte
� Profilierung und Vermarktung
� Revitalisierung und Parkmanagement
� Nachhaltige Entwicklung
� Interkommunale und grenzüberschreitende Zusammenarbeit
Nachstehend sollen hierzu erste Überlegungen und Vorschläge unterbreitet werden.
3.2 Individuelle Optimierung von Gewerbestandorten
Um den regionsangehörigen Städten und Gemeinden konkrete Handlungsanleitungen geben zu
können, wie sie ihre Gewerbeflächen verbessern können, wird die AGIT auf der Grundlage der
31

umfangreichen Erhebungen individuelle „Gewerbeflächen-Steckbriefe“ zusammen stellen. Sie dokumentieren
die vorliegenden Stärken und Schwächen jedes Standortes eingehend und sollen
exklusiv den jeweiligen Standortgemeinden an die Hand gegeben, mit ihnen besprochen werden
und als Ausgangspunkt für einen individuellen Verbesserungs- und Optimierungsprozess dienen.
Ein wichtiger, erster Schritt zur Verbesserung der örtlichen Gewerbeflächensituation besteht häufig
darin, sich außerhalb der eigenen Gemeinde nach „Best“ oder „Good practices“ umzuschauen,
von denen sich lernen lässt. Folgende vier Standorte werden daher als gute, vorbildhafte Beispiele
in der Region Aachen vorgestellt:
Vorbildlich in der Kategorie „Fläche“:
Industriepark „Am Silberberg“/IPAS (Euskirchen)
Vorbildlich in der Kategorie „Infrastruktur“:
Gewerbegebiet Aachener Kreuz (Würselen)
Hervorstechende Merkmale:
� Im hohen Maße vermarktungsfähige Fläche
� Hoher Anteil neu angesiedelter Unternehmen
� Flexible Parzellierbarkeit
Sonstige positive Merkmale:
� Gute innere Erschließung (u. a. Versorgungsinfrastruktur,
direkter Schienengüterverkehrsanschluss)
� International tätiges Unternehmen mit hoher Ausstrahlungskraft
(Procter & Gamble)
� Abgestimmtes Profilierungskonzept
� Prioritäre Vermarktungsposition
� Wenig Restriktionen durch angrenzende Schutzzonen
Hervorstechende Merkmale:
� Direkte Autobahnnähe
� Geringe Entfernung zu ICE-/Thalys-Haltepunkt
� Gute Versorgungsinfrastruktur (v. a. Glasfaser)
� Gute ÖPNV-Anbindung
� Direkten Schienengüterverkehrsanschluss
Sonstige positive Merkmale:
� Hoher Anteil neu angesiedelter Unternehmen
� Unternehmen internationaler Bedeutung ansässig
� Prioritäre Vermarktungsposition
Vorbildlich in der Kategorie „Wirtschaft“:
European Science & Business Park AVANTIS (Aachen/Heerlen)
32

Vorbildlich in der Kategorie „Raum/Nachhaltigkeit“:
Gewerbe-/Industriepark Commerden / GIPCO (Erkelenz)
3.3 Profilierung und Vermarktung
Hervorstechende Merkmale:
� Nähe zum Wirtschaftsstandort Aachen
� International tätige Unternehmen mit hoher Ausstrahlungskraft
(z. B. Cap Gemini, Solland Solar)
� Abgestimmtes Profilierungskonzept
� Prioritäre Vermarktungsposition
Sonstige positive Merkmale:
� Im hohen Maße vermarktungsfähige Fläche
� Hohe überörtliche Erreichbarkeit (direkte Autobahnnähe
und relativ geringe Flughafen-Entfernung)
� Hohe Aufenthaltsqualität
� Spezielle Kooperationsformen vertreten (interkommunale
Kooperation und Parkmanagement)
� Wenig Restriktionen durch angrenzende Schutzzonen
Hervorstechende Merkmale:
� Gute Aufenthaltsqualität
� Komplexere Ansätze im Bereich ökologischer Ver- und
Entsorgung und unternehmensbezogener Nachhaltigkeit
� Wenig Restriktionen durch angrenzende Schutzzonen
� Gute siedlungsstrukturelle und landschaftliche Einbindung
Sonstige positive Merkmale:
� Hohe Veräußerungsaktivität
� Gute überörtliche Erreichbarkeit (v. a. durch Autobahn-
nähe, Flughafen, Hafen)
� Gute Versorgungsinfrastruktur (v. a. Glasfaser)
� Unternehmen internationaler Bedeutung ansässig
� Abgestimmtes Profilierungskonzept
� Prioritäre Vermarktungsposition
Aufgrund vornehmlich angebotsorientierter Flächenpolitiken sind von wenigen Regionen (wie z. B.
Zuid-Limburg (NL)) abgesehen, Gewerbeflächen in überreichem Maße vorhanden. Aus Sicht des
Investors sind diese Angebote unübersichtlich und austauschbar. Wichtig ist daher, Angebote zu
machen, die sich durch Unverwechselbarkeit und Wiedererkennungswert auszeichnen und vor allem
bedarfsgerechte Lösungen anzubieten. Nicht nur in Deutschland, sondern auch in den europäischen
Nachbarländern sind daher in der Vergangenheit verstärkt Ansätze zur Profilierung von
Gewerbestandorten zu verzeichnen: „Profilierung“ kann in Form einer gewerbegebietsbezogenen
Gliederung/Zonierung (auch als Segmentierung bezeichnet) erfolgen oder aber auch durch thematische
Ausrichtung eines gesamten Gewerbegebietes auf eine bestimmte Branche („Cluster“)
bzw. auf Unternehmern einer gemeinsamen Wertschöpfungskette, bekannt auch unter dem Begriff
„Themenpark“.
Bislang wird den Fragen von Typisierung und Profilierung in der Region Aachen nur teilweise Aufmerksamkeit
geschenkt. Selbstverständlich ist hinsichtlich dieser Frage in der Praxis mit Augenmaß
vorzugehen: Nicht jeder Standort eignet sich für eine Profilierung; wichtige Voraussetzung
33

ist, dass substanzielle Ansatzpunkte zur Spezialisierung bereits erkennbar sind oder entsprechende
Initialzündungen gesetzt werden können. Außerdem darf es beileibe nicht immer um die
Profilierung eines gesamten Gewerbestandortes gehen, auch Teilbereiche (z. B. „Automeile“ Eilendorf-Süd)
sind möglich. Richtig ist aber auch: Gemischt genutzte Standorte müssen nach wie
vor in ausreichendem Maße vorgehalten werden.
Bei den untersuchten potenziellen „Regional bedeutsamen Gewerbeflächen“ wird deutlich, dass
die Typisierungen häufig nur in Ansätzen zu erkennen sind: Profilierungen sind eher zufällig entstanden,
häufig existieren Mischformen. Im Hinblick auf das Erfordernis, Unternehmen passgenaue,
attraktive Standortangebote zu unterbreiten und die Chancen interkommunaler Kooperation
Arbeitsteilung stärker zu nutzen, werden diese Aspekte jedoch in Zukunft immer wichtiger werden.
Eine vertiefende, detaillierte Untersuchung aller regionalen Gewerbestandorte wäre sinnvoll, um
einen Gesamtüberblick erhalten und zukünftige Entwicklungsmöglichkeiten aufzeigen zu können.
Die Ansprache der verschiedenen unternehmerischen Zielgruppen im Rahmen des Gewerbeflächen
bezogenen Standortmarketings ist substantiell zu verbessern. Im Hinblick auf die angebotenen
Serviceleistungen für Investoren sollte zudem nicht nur auf Informationen gesetzt, sondern im
Sinne eines „Rund-um-Services“ konkrete Hilfestellungen in allen ansiedlungsrelevanten Fragestellungen
(Arbeitskräfte, Steuern, Recht, Bau etc.) gegeben bzw. vermittelt werden.
3.4 Revitalisierung und Parkmanagement
In den BeNeLux-Ländern wird unter dem Begriff „Revitalisierung“ bereits seit mehreren Jahren
sehr erfolgreich die Restrukturierung von Gewerbestandorten betrieben. Dabei geht es nicht – wie
in NRW bereits seit langem üblich – um Reaktivierung von Industriebrachen oder Konversion von
Militärgeländen, sondern um die Wiederinwertsetzung bestehender, „in die Jahre gekommener“
Gewerbegebiete und ihre Anpassung an moderne Ansprüche der Unternehmen durch öffentlichprivate
Zusammenarbeit. Revitalisierung wird auch in der Aachener Region zu einer echten Zukunftsaufgabe
werden, weil es darum gehen muss, einerseits Unternehmensstandorte dauerhaft
attraktiv zu halten, andererseits der Zersiedlung vorzubeugen und zur Flächeneinsparung beizutragen.
Bisher besteht für die Region Aachen kein Überblick über den Qualitätszustand der Gewerbegebiete
und die Benennung der Revitalisierungsbedarfe.
Darüber hinaus wird auch das „Parkmanagement“ nur in bestimmten Gewerbestandorten der Region
Aachen betrieben. Mit dem Begriff wird die Organisation und Koordination der Pflege und Unterhaltung
des öffentlichen Raumes, der privaten Grundstücke und der bestehenden Infrastruktur
eines Gewerbestandortes beschrieben, die darauf abzielt, einen hohen räumlichen Qualitätsstandard
zu erreichen bzw. zu sichern. Auch hierzu sind häufig im Zusammenspiel oder als Folgemaßnahme
zur Revitalisierung im BeNeLux-Raum beachtliche Erfolge erzielt worden. Daher wird
ein verstärkter Erfahrungsaustausch und Know-how-Transfer mit unseren Nachbarn dringend angeraten.
3.5 Nachhaltige Gewerbegebietsentwicklung
Die NRW-Landesregierung hat es sich zu einer Kernaufgabe gemacht, die Entwicklung neuer,
ökonomisch sinnvoller, nachhaltiger Strukturen zu fördern, um damit die Inanspruchnahme von
Wasser, Energie, Boden und stofflichen Ressourcen zu minimieren. Durch die Initiierung von Mo-
34

dellprojekten zielt das Umweltministerium (MUNLV NRW) 9 im Bereich der Gewerbeflächenentwicklung
darauf ab, ökonomische und ökologische Aspekte stärker zusammen zu bringen: Ökoeffizientes
Wirtschaften, Ressourcen-Schonung, der Aufbau einer Kreislaufwirtschaft und überbetriebliche
Verwertungsverbünde schaffen wirtschaftliche Vorteile. Vielfach kann mit dem Aufbau
nachhaltiger Strukturen auch ein neues Image des Gewerbegebietes erzielt werden. Der so zum
Ausdruck kommende innovative und dynamische Charakter des Gewerbegebietes wirkt sich besonders
attraktiv auf bestimmte Branchen, die Wert auf ein qualitativ hochwertiges Umfeld legen,
aus. Demnach führt die Beachtung nachhaltiger Aspekte bei der Gewerbeflächenentwicklung
nicht nur zur Steigerung der Rentabilität und Effizienz, sondern bietet auch eine Chance zur Profilierung
der wirtschaftlichen Aktivitäten.
Im Rahmen des laufenden INTERREG IVA-Projektes „Sustainable Industrial Sites (SIS)“ wird diese
Thematik in der EUREGIO Maas-Rhein auch grenzüberschreitend in den Mittelpunkt der Betrachtung
gerückt. Im Hinblick auf eine nachhaltige Gewerbeflächenentwicklung zielt dieses Projekt
auf einen verstärkten Erfahrungsaustausch über Probleme sowie ergriffenen Maßnahmen
diesseits und jenseits der Grenze ab. Die Beteiligten WfG Ostbelgien, spi+, Centrum voor Duurzam
Bouwen (CeDuBo) (alle B), Parkstad Limburg (NL) sowie die AGIT verfolgen drei Projektziele:
1. Konzeption und Test von Impuls- und Kontrollinstrumenten zur nachhaltigen Entwicklung von
Gewerbegebieten.
2. Erstellung von Machbarkeitsstudien zur Konzeption beispielgebender Gewerbeflächen mit unterschiedlichen
thematischen Schwerpunkten: Energetische Versorgung, spezialisiertes Gewerbegebiet
im Bereich Holz/Nachhaltiges Bauen/Energie, neues, von Beginn an nachhaltig
und energieeffizient ausgelegtes Gewerbegebiet sowie bestehendes Gewerbegebiet an definierte
Nachhaltigkeitskriterien angepasst.
3. Marketing und Vernetzung von nachhaltigen Gewerbegebieten: Durch den Modellcharakter
Übertragung der Studienergebnisse auf andere Standorte, Vermarktung der EMR als Modellregion
im Bereich nachhaltiger Gewerbeflächenentwicklung sowie Verleihung eines Gütesiegel
für nachhaltige Gewerbeflächen.
3.6 Interkommunale und grenzüberschreitende Zusammenarbeit
In der Region Aachen sind bereits verschiedene interkommunale Gewerbegebiete entstanden oder
in Vorbereitung. Derartige Kooperationen sind sowohl aus Gründen des Leistungs- und Lastenausgleichs,
aber auch des räumlichen Ressourcenschutzes weiter zu fördern. Für die neu zu
entwickelnden interkommunalen Gewerbestandorte (Kall/Schleiden, Blankenheim/Dahlem/Nettersheim,
Monschau/Simmerath, Selfkant/Gangelt/Waldfeucht), aber auch die bestehenden gemeindeübergreifenden
Planungsabsichten sollten interkommunale Entwicklungskonzepte erstellt
werden, die im Hinblick auf die weitere Planung, Entwicklung und Vermarktung eindeutige und regional
abgestimmte Strategien, Instrumente und Finanzierungen beinhalten.
Grenzüberschreitende Gewerbeflächenentwicklung endet für die Region Aachen nicht beim
grenzüberschreitenden Gewerbegebiet AVANTIS. Soll in den kommenden Jahren ein Qualitätssprung
in der euregionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit (siehe auch die neue Initiative „Tech-
9 Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen
(Hrsg.): Nachhaltige Gewerbeflächenentwicklung. Ein Modellprojekt in NRW. Düsseldorf o. J..
35

nologische Top-Region (TTR)“) gelingen, gehört auch die gemeinsame Planung, Entwicklung und
Vermarktung von Gewerbeflächen unbedingt dazu. Die mit Gewerbeflächen befassten Akteure
müssen daher schon jetzt in einen grenzüberschreitenden Know-how- und Erfahrungsaustausch
einsteigen, um voneinander lernen und eine Vertrauensbasis für weitergehende Kooperationen
aufbauen zu können. Die AGIT strebt dazu mit euregionalen Partnern in den Provinzen Limburg
(NL/B) sowie Lüttich eine intensivere Zusammenarbeit im Bereich grenzübergreifender Gewerbeflächenentwicklung
an.
36

4. Weiteres Vorgehen
Nach Abschluss des dritten und letzten Beteiligungsverfahrens erfolgt die Beschlussfassung zum
„Regionalen Gewerbeflächenkonzept - Fortschreibung 2009“ durch den Lenkungsausschuss der
Region Aachen im November 2009.
Bereits durch die vorangegangenen Ausführungen wurde deutlich gemacht, dass der Arbeitsprozess
zur Gewerbeflächenentwicklung in der Aachener Region mit der Vorlage des neuen Konzeptes
nicht abgeschlossen ist, sondern als Daueraufgabe anzulegen ist und fortgeführt werden
muss:
� „Steckbrief-Gespräche“: Mit jeder Standortgemeinde, deren Gewerbefläche(n) im Rahmen
der Gewerbeflächenanalyse detailliert untersucht worden ist/sind, wird die AGIT bilaterale Gespräche
führen, bei denen auf Wunsch der Gemeinden auch weitere Stellen (z. B. Kreise)
einbezogen werden können. Der Inhalt der „Steckbriefe“ (wie auch der Gespräche selbst) ist
vertraulich und dient nicht dazu, an Dritte bzw. die Öffentlichkeit weitergereicht zu werden. Ziel
der Gespräche ist es, die bestehenden Stärken der Gewerbeflächen zu stärken und vorhandene
Schwächen/Defizite abzubauen. Gemeinsam mit den Gemeinden sollen Handlungsempfehlungen
erarbeitet werden. Die AGIT hat mit den Gesprächen im Juli 2009 begonnen.
� Arbeitstreffen „DreizehnPLUS“: Die AGIT plant, im ersten Quartal 2010 ein erstes Arbeitstreffen
zu initiieren. Thema des ersten Treffens soll die Frage sein: Welche Anforderungen an
Gewerbeflächen und Gewerbeflächenvermarktung haben (inter)nationale und regionale Projektentwickler
und wie kann diesbezüglich der regionale/kommunale Auftritt auf (inter-)nationalen
Immobilienmessen (ExpoReal, PROVADA) optimiert werden?
� „Zukunftsforen“: Die Erörterung von Zukunftsfragen der Gewerbeflächenentwicklung stehen
in den Städten und Regionen Deutschlands und der Nachbarländer in Europa hoch im Kurs.
Interessante, bemerkenswerte und auch unkonventionelle Lösungen können zur Nachahmung
anregen. Daher strebt die AGIT an, ebenfalls im ersten Quartal 2010 eine derartige Veranstaltung
durchzuführen. Näherer thematischer Zuschnitt wird noch festzulegen sein: Vorschläge
aus der Region werden gern entgegen genommen!
� Fortschreibung 2012: Das vorliegende „Regionale Gewerbeflächenkonzept – Fortschreibung
2009“ soll einer turnusmäßigen Überprüfung und Aktualisierung unterzogen werden. Ziel wäre
es, mit einer erneuten Überprüfung Mitte 2011 zu beginnen.
37

Anhang
Anlage 1: Bewertungskriterien für regional bedeutsame Gewerbeflächen
Regionales Gewerbeflächenkonzept - Fortschreibung 2009 (NEU) Regionales Gewerbeflächenkonzept 2006 (ALT)
Kategorie Kriterium Merkmal Ausprägung/Bewertung Kriterium Merkmal/Ausprägung/Bewertung
Fläche
32,5
Verfügbare Gewerbeflächen
40
Entwicklungsreserve und -potenzial
20
Veräußerungsaktivität 20
Flexibilität und Restriktionen
20
Vermarktungsfähige Flächen (sofort
& kurzfristig)
100
FNP-Reserven (mittelfristig)
90
< 1 ha = 0 Pkt.
1 < 5 ha = 1 Pkt.
5 < 20 ha = 2 Pkt.
20 < 40 ha = 3 Pkt.
40 ha > = 4 Pkt.
< 1 ha = 0 Pkt.
1 < 5 ha = 1 Pkt.
5 < 20 ha = 2 Pkt.
20 < 40 ha = 3 Pkt.
40 ha > = 4 Pkt.
Regionalplan-Potenzialflächen < 1 ha = 0 Pkt.
(langfristig)
< 15 ha = 2 Pkt.
10 > 15 ha = 4 Pkt.
Veräußerte Gewerbeflächen in 0 ha/0 Grd. = 0 Pkt.
den letzten sechs Jahren (Index 0,1 20.000 m2 = 2 Pkt.
< 1.000/> 50.000 m2 = 3 Pkt.
< 500/> 100.000 m2 = 4 Pkt.
Flächengröße (Reserven) „…weist angesichts eines mindestens zehnjährigen
Planungshorizonts noch verfügbare Fläche in einer
Größenordnung von mindestens 25 ha bei R-
Standorten bzw. mindestens 15 ha bei Ü-
Standorten (Netto, Orientierungswert) auf.“
Planungstand/
Verfügbarkeit
„…ist nicht nur regionalplanerisch, sondern auch
bauleitplanerisch frühzeitig abzusichern. Die
Erschließungs- bzw. Teilerschließungsmöglichkeit
sollte innerhalb von 3 Jahren nach Vorliegen des
rechts-verbindlichen Bebauungsplanes gegeben
sein.“
37

Infrastruktur
32,5
Überörtliche Erreichbarkeit 75
Erschließung des Gewerbegebietes
25
Autobahn (Entfernung)
50
Internationaler Flughafen für Passagierverkehr
(Entfernung)
20
ICE-/Thalys-Haltepunkt (Entfernung)
15
> 10 km = 0 Pkt.
7 < 10 km = 1 Pkt.
3 < 7 km = 2 Pkt.
1 < 3 km = 3 Pkt.
< 1 km = 4 Pkt.
> 60 km = 0 Pkt.
45 < 60 km = 1 Pkt.
30 < 45 km = 2 Pkt.
20 < 30 km = 3 Pkt.
< 20 km = 4 Pkt.
> 20 km = 0 Pkt.
> 10 km , aber mit SPNV-
Anbindung > 20 km = 2 Pkt.
< 10 km = 4 Pkt.
Güterverteilzentrum Straße- > 50 km = 0 Pkt.
Schiene / Straße-Luft (Entfer- 40 < 50 km = 1 Pkt.
nung)
30 < 40 km = 2 Pkt.
10
20 < 30 km = 3 Pkt.
< 20 km = 4 Pkt.
Hafen (Entfernung)
> 60 km = 0 Pkt.
5
45 < 60 km = 1 Pkt.
30 < 45 km = 2 Pkt.
20 < 30 km = 3 Pkt.
< 20 km = 4 Pkt.
Versorgungsinfrastruktur (Index DSL/20.000 V/Gas/Trinkw.
aus Kommunikations-, Strom-, (Standard) = 2 Pkt.
Gas- und Wasserversorgung) Zusätzl. Glasfaser/ 110.000 V/
50
Brauchw. = 3 bzw. 4 Pkt.
Nur Kabel/220 V/Kein Gas = 0
bzw. 1 Pkt.
ÖPNV-Anbindung
0 = 0 Pkt.
(Index aus Linienanzahl und Hal- 1 < 5 = 1 Pkt.
testellendichte)
5 < 15 = 2 Pkt.
25
15 < 35 = 3 Pkt.
> 35 = 4 Pkt.
Schienenpersonenverkehrs- > 20 km = 0 Pkt.
Haltepunkt (Entfernung) 10 < 20 km = 1 Pkt.
20
6 < 10 km = 2 Pkt.
2 < 6 km = 3 Pkt.
< 2 km = 4 Pkt.
Direkter Schienengüterverkehrs- Nein = 0 Pkt.
Anschluss
Vorhanden = 2 Pkt.
5 Vorhd. & genutzt = 4 Pkt.
Überörtlicher Straßenverkehr „…zeichnet sich durch eine günstige Entfernung
zur nächsten Autobahnauffahrt (ohne Ortsdurchfahrt)
aus.“
Flugverkehr „…weist eine günstige Entfernung zu einem (inter-)
nationalen Verkehrsflughafen auf.“
Multimodaler Standort „…ist über möglichst viele Verkehrsmedien erreichbar;
je mehr Anbindungen durch unterschiedliche
Verkehrsträger vorhanden sind, desto höherwertiger
der Standort.“
Schiffsverkehr „…hat eine gute Erreichbarkeit des nächstgelegenen
Hafens mit Güterumschlag.“
Schienenpersonenverkehr „…besitzt eine gute Erreichbarkeit des nächsten
IC-/IR- oder sonstigen Schienenpersonenverkehrs-
Haltepunktes.“
Schienengüterverkehr „…verfügt über einen eigenen Gleisanschluss oder
über eine kurze Entfernung zum nächsten Güterverladebahnhof.“
38

Wirtschaft
20
Raum / Nachhaltigkeit
15
Bedeutung des Wirtschaftsstandortes
30
Regional bedeutsame Unternehmen
30
Regionalwirtschaftliches Profil
20
Arbeitsplatzzentralität
(Index aus Beschäftigtenanzahl
und Berufspendlersaldo)
100
Ansässige Unternehmen von internationaler,
überregionaler und
regionaler Bedeutung
100
Profilierung Gewerbestandort
100
Vermarktungspolitik 20 Priorität der Vermarktung des
Gewerbegebietes
100
Gestalt- und Aufenthaltsqualität
25
Gewerbegebietsspezifische Kooperation/Organisation
20
< 3000 SVB / < -10000 Pendlersaldo
= 0 Pkt.
< 10000 / < -1000 = 1 Pkt.
< 25000 / < 5000 = 2 Pkt.
< 75000 / < 15000 = 3 Pkt.
> 75000 / > 15000 = 4 Pkt.
lokal = 0 Pkt.
lokal & regional = 1 Pkt.
lok, reg. & deu. = 2 Pkt.
internat/europ. = 3 Pkt.
global players = 4 Pkt.
Keine = 0 Pkt.
Profilier.ansätze = 2 Pkt.
Konzept. Profil = 4 Pkt.
Nicht aktiv, nur nachfrageorientierte
Veräuß. = 0 Pkt.
Vermarktung, aber nicht bevor-
zugt g.ü. and. = 2 Pkt.
Prioritäre, hervorgehobene Vermarktung
= 4 Pkt.
Qualität des Umfeldes (Index aus Gewichteter Index aus 10 Ein-
Städtebau, Dienstleistungen, zelmerkmalen
Grünflächen, Freizeit)
100
0 bis 4 Pkt.
Interkommunale Zusammenarbeit nein = 0 Pkt.
50 ja = 4 Pkt.
Eigenes Parkmanagement nein = 0 Pkt.
50 ja = 4 Pkt.
Ansätze nachhaltiger Entwicklung Ökologische Ver- und Entsorgung nein = 0 Pkt.
20 (Index aus Energie, Abfall, Was- einfache Ansätze = 2 Pkt.
ser, Abwasser)
komplexe Lösung. = 4 Pkt.
50
Zentralörtliche Gliederung „…befindet sich in Zuordnung zu den „Entwicklungsschwerpunkten“
nach § 23 LEPro, wobei eine
Tragfähigkeit der Versorgungsbereiche von mindestens
25.000 Einwohnern auszugehen ist (Orientierungswert).
Interkommunale Kooperationsansätze
sind besonders zu berücksichtigen.“
Regionale Ausstrahlung/ Regional
bedeutsame Unternehmen
„…wird vorrangig für Unternehmen von internationaler,
überregionaler und regionaler Bedeutung
und nicht für vorrangig lokal ausgerichtete Betriebe
vorgehalten und dementsprechend auch in der (inter-)nationalen
und (über-)regionalen Standortwerbung
bevorzugt berücksichtigt.“
Regionalwirtschaftliches Profil „…sollte möglichst über ein erkennbares qualitatives
Standortprofil verfügen, das den spezifischen
Standortanforderungen bestimmter Unternehmenscluster
bzw. Branchen entgegenkommt. Auf
diese Weise können nicht nur wechselseitige Synergien
zwischen ansässigen Unternehmen angeregt
oder verstärkt und die Identifikation der Unternehmen
mit „ihrem“ Standort gesteigert, sondern
auch der (über-)regionalen Ansiedlungswerbung
ein attraktives Werkzeug an die Hand gegeben
werden.“
39

Restriktionen durch Schutzzwecke
20
Siedlungsstrukturelle und landschaftliche
Einbindung 15
Quelle: AGIT mbH 2009
Unternehmensbezogene Nachhaltigkeitsansätze
(Index aus Betriebsprozessen,
Ressourceneinsparung, Umweltmanagement)
50
Überlagerung/Angrenzung an
Schutzgebiete
(Index aus Natur-, Landschafts-,
Gewässerschutz)
100
Einbettung in den Siedlungsraum
50
Landschaftliche Integration
50
nein = 0 Pkt.
einfache Ansätze = 2 Pkt.
komplexe Lösung. = 4 Pkt.
>75% überlagernd / > 75% angrenzend
= 0 Pkt.
< 75% / < 75% = 1 Pkt.
< 35% / < 50% = 2 Pkt.
< 10% / < 25% = 3 Pkt.
< 1% / < 5% = 4 Pkt.
Solitärstandort = 0 Pkt.
Randlage/Arrond. = 2 Pkt.
Integrierte Lage/Wiedernutzung
von Brachflächen = 4 Pkt.
mangelhaft = 0 Pkt.
ausreichend = 1 Pkt.
befriedigend = 2 Pkt.
gut = 3 Pkt.
sehr gut = 4 Pkt.
Sonstige Flächenmerkmale/
Restriktionen
Siedlungsstrukturelle Einbindung
Großräumige Freiraumfunktionen
„…fügt sich möglichst umwelt- und sozialverträglich
in die bestehende Raumstruktur ein. Es dürfen keine
gravierenden Verletzungen von Schutzzwecken,
Beeinträchtigungen der vorhandenen räumlichen
Potenziale und/oder Restriktionen auftreten,
die einer gewerblichen Inanspruchnahme dauerhaft
entgegenstehen.“
„…unterstützt die Ausrichtung der städtebaulichen
Entwicklung in den Gemeinden auf ihre „Siedlungsschwerpunkte“
nach § 6 LEPro unter Beachtung
folgender Hierarchie:
1. Die Wiedernutzung von Brachflächen genießt
Priorität. („Stadtinnenentwicklung“)
2. Ist der Bedarf nicht innerhalb des Siedlungsraumes
zu decken, kann unter Wahrung des siedlungs-strukturellen
Zusammenhangs eine möglichst
flächensparende und umweltschonende Erweiterung
erfolgen („Kontrollierte Siedlungserweiterung“).
3.
Ist weder eine Wiedernutzung noch ein Tausch von
Flächen möglich, kann im Anschluss an vorhandene
Ansiedlungen neuer Siedlungsraum ausgewiesen
werden, dessen Inanspruchnahme möglichst
in regionaler Gemeinschaft erfolgen sollte (Neu-
ausweisung in interkommunaler Abstimmung).“
„…ist in die gesamträumliche, differenzierte Entwicklung
des Landesgebietes einzubinden; dabei
sind die möglichen Auswirkungen bzgl. großräumiger
Freiraumfunktionen und Umweltschutz (z. B.
Sicherung vorhandener Naturlandschaft, Erhalt
bäuerlicher Kulturlandschaft, Renaturierung industriell
geprägter Siedlungslandschaft) zu berücksichtigen.“
40

Anlage 2: Erhebungsbogen Gewerbeflächenbegehung
Bewertungsbogen
Name des Gewerbegebietes: ___________________________________________________________
Stadt/Gemeinde: ___________________________________Datum der Begehung:________________
1.) Erreichbarkeit/Mobilität
…zum/vom Gewerbegebiet
Wie ist die Qualität der straßenwärtigen Anbindung/Erreichbarkeit?
Gibt es Konflikte im Verkehrsfluss?
Wenn ja, welche:
Wenn eine multimodale Anbindung des Gewerbegebietes
zur Abwicklung von Produktionsprozessen
besteht, wird diese auch in der Praxis von den Unternehmen
genutzt?
□ Ja □ Nein
□ vorhanden
□ genutzt
Ist das Gewerbegebiet ausgeschildert? □ Ja □ Nein
Wie ist der dort verwendete Name?
…innerhalb des Gewerbegebietes
Gibt es Konflikte im Verkehrsfluss? □ Ja □ Nein
Wenn ja, welche:
Ist das Verkehrsnetz gut strukturiert?
Präsizierungen:
□ Ja □ Nein
□ nicht vorhanden
□ nicht genutzt
Sind alle Teile erreichbar oder sind Teile isoliert? □ erreichbar □ isoliert
ggf. präzisieren:
Sind die ansässigen Unternehmen ausgeschildert? □ Ja □ Nein
Wie sind die ansässigen Unternehmen ausgeschildert?
In welcher Qualität sind alternative Verkehrsmittel
nutzbar? ggf. Präzisierungen:
-1 0 1
-2 2
□ Kommunale Beschilderung
□ Wilde Beschilderung
□ Systemlösung
□ Sonstiges:
______________________
Fußgänger
Fahrrad
ÖPNV
-2 -1 0 1 2
-2
-2
-1
-1
0 1
0 1
2
2
41

Wie ist die Parkplatzsituation (Stellplätze ausreichend
o. Behinderung des Verkehrsflusses)?
□ ausreichend □ überfüllt
Werden bestehende Parkplätze auch genutzt? □ Ja □ Nein
Wie ist die Gehweg-/Straßenqualität (Belag/Breite)?
bitte präzisieren:
Besteht ein Revitalisierungsbedarf?
2.) Städtebau/Erscheinungsbild
Existiert ein markantes „Eingangstor“ zum Gewerbegebiet?
Evtl. Präzisierungen:
Wie sieht das Umfeld aus (z. B. architektonische
Gestalt der Gebäude, Erscheinungsbild)?
bitte präzisieren:
In welchem Maße treten Gebäude einer hohen architektonischen
Qualität räumlich auf?
Bietet der öffentliche Raum über die gewerbliche
Nutzung hinausgehende Qualitäten?
Wenn ja, bitte präzisieren:
Existieren Flächen, die einer minderwertigen Nutzung
zugeführt sind (z. B. Schrotthändler, reine Lagerhallen)?
Wenn ja, welche:
Straße:
Gehweg:
(Hoch – Mittel – Niedrig)
□ Ja □ Nein
□ flächendeckend
□ punktuell
Wo:______________________
□ gar nicht
□ Ruhebereiche/Sitzbänke
□ Freizeiteinrichtungen/-aktivitäten
□ Naherholungsmöglichkeiten
□ Sonstiges:____________________
□ Ja □ Nein
Sind derartige Nutzungen auffällig/prägend? □ Ja □ Nein
Sind Brachflächen festzustellen (vormals genutzte,
jetzt leerstehende Grundstücke)?
□ Ja □ Nein
Sind leerstehende Gebäude festzustellen? □ Ja □ Nein
Wenn ja, ist die Möglichkeit der direkten Weiternutzung
gegeben?
Wie sieht speziell der öffentliche Raum aus? (allgemeines
Erscheinungsbild)
ggf. Präzisierungen:
-2
-2
-1
□ möglich
-1
-2
-2
0 1
0 1
-1
-1
2
0 1
0 1
□ nicht möglich
2
2
2
42

Sind folgende Mängel festzustellen?
□ Vermüllung
□ keine Mülleimer vorhanden
□ Hundekot
□ Schiefstehende Lichtmasten
Besteht ein Revitalisierungsbedarf?
3.) Landschaft/Ökologie
Wie ist das Gewerbegebiet in die Landschaft integriert?
(Wirkung nach Außen)
ggf. Präzisierungen:
Sind öffentliche Grünflächen vorhanden?
Wie ist der allgemeine Eindruck der Begrünungsqualität?
(Wirkung nach Innen)
ggf. Präzisierungen:
□ Schiefstehende Verkehrsschilder
□ Graffiti
□ Plakate an Wänden
□ Unkraut zw. Gehwegplatten
□ Sonstiges:__________________
(Hoch – Mittel – Niedrig)
□ Ja □ Nein
Sind Bäume vorhanden? □ Ja □ Nein
Wenn ja, in welcher Weise? □ als gestalterisches Element
Sind folgende Mängel festzustellen?
□ Trampelpfade
□ Kahle Stellen
Macht die Grünfläche den Eindruck, regelmäßig unterhalten
zu sein (z. B. Rasenmähen, Baum-/
Strauchschnitt)?
Sind Maßnahmen festzustellen, die auf eine Minimierung
der Oberflächenversiegelung abzielen?
Wenn ja, welche:
Besteht ein Revitalisierungsbedarf?
4.) Wirtschaftsstruktur
Welchen allgemeinen Eindruck über die wirtschaftliche
Nutzung des Gewerbegebietes erhält man?
Das Gewerbegebiet ist überwiegend wie folgt genutzt:
-2
-2
-1
-1
□ im öffentlichen Raum nur vereinzelt
□ auf Privatgrundstücken
□ Unkraut
□ Hundekot
□ Sonstiges:____________________
□ Ja □ Nein
□ Ja □ Nein
□ Tertiär/Büros
□ Groß- & Einzelhandel
□ Logistik
0 1
0 1
2
2
(Hoch – Mittel – Niedrig)
43

Zur Veranschaulichung bitte Nutzungsbereiche in
Karte skizzieren!
Sind Ansätze einer Profilierung erkennbar (z. B.
„Automeile“)?
Wenn ja, welche:
Sind unternehmensbezogene Dienstleistungen vorhanden?
Wenn ja, welche?
Besteht ein Dienstleistungsangebot für die Beschäftigten
der ansässigen Unternehmen?
□ Restaurants
□ Imbissbude
□ Einzelhandel
Besteht ein Revitalisierungsbedarf?
5.) Ver-/Entsorgung
Ist eine infrastrukturelle ökologische Ver- und Entsorgung
(z. B. Wasser) festzustellen?
Besteht ein Revitalisierungsbedarf?
□ Industrie
□ Handwerk
□ Mischgebiet
□ Ja □ Nein
□ Ja □ Nein
□ Tankstelle
□ Geldautomat
□ Poststelle
□ Kiosk
□ Sonstiges:____________________
□ Energieversorgung:
(Hoch – Mittel – Niedrig)
______________________________
□ Abfallentsorgung:
______________________________
□ Abwasserentsorgung:
______________________________
□ Kommunikationsinfrastruktur:
______________________________
(Hoch – Mittel – Niedrig)
44

Anlage 3: Fragebogen der kommunalen Befragung
Regionales Gewerbeflächenkonzept – Fortschreibung 2009
– Kommunale Befragung –
Im Rahmen der Fortschreibung des Regionalen Gewerbeflächenkonzeptes 2009 sollen
Zustand und Entwicklung ausgewählter Gewerbegebiete in der Region Aachen nach
quantitativen und qualitativen Kriterien überprüft werden. Zur Klassifikation der Gewerbegebiete
werden die Ergebnisse des regionalen Gewerbeflächen-Monitorings (Stand:
01. Januar 2008) sowie die Resultate aus einer Vor-Ort-Begehung der Gewerbegebiete
seitens der AGIT (September 2008) herangezogen. Die vorliegende kommunale Befragung
umfasst Gesichtspunkte, die nicht aus den beiden vorgenannten Quellen ableitbar
sind, und dient damit der Vervollständigung der Analysebasis.
Der Fragebogen erstreckt sich auf die Bereiche Flächennutzung & Infrastruktur, Wirtschaft
sowie Nachhaltigkeit. Er ist gewerbegebietspezifisch angelegt und daher pro Gewerbegebiet
auszufüllen. Die Bearbeitungszeit ist jeweils mit 20 bis 30 Minuten anzusetzen.
Bitte füllen Sie Ihre Antworten unmittelbar in die vorbereiteten Formularfelder ein und
lassen Sie uns das bzw. die ausgefüllte(n) Formular(e) direkt per e-mail (p.gier@agit.de)
zukommen. Herr Peter Gier, AGIT, steht Ihnen bei Rückfragen jederzeit gern zur Verfügung
(Tel. 0241 / 963-1052).
Gewerbe-/Industriegebiet:
Stadt/Gemeinde:
Flächennutzung & Infrastruktur
1. Welche Nutzungen sind im gesamten oder in Teilen des Gewerbegebietes
ausgeschlossen oder inwieweit bestehen anderweitige Beschränkungen?
� Im Rahmen der GE-/GI-Ausweisung:
� Sonstige Be-/Einschränkungen:
Inwieweit sehen Sie in der/den Nutzungsbeschränkung(en) Entwicklungshemmnisse
für das Gewerbegebiet?
2. Ergeben sich Probleme bei der Mobilisierung mittelfristig verfügbarer
(innerhalb von 5 Jahren) Flächen (z. B. aus der gegenwärtigen Nutzung)?
Bitte erläutern:
3. Welche Möglichkeiten der Grundstücksparzellierung sind innerhalb des
Gewerbegebietes gegeben?
Bitte geben Sie die kleinst- und größtmögliche Parzellengröße an: m² bis m²
45

4. Falls das Gewerbegebiet über eine Schienenanbin- Ja Nein
dung verfügt, wird diese von den ansässigen Unternehmen
auch tatsächlich genutzt?
keine Anbindung
5. Inwieweit ist das Gewerbegebiet an folgende Versorgungsinfrastrukturen
angeschlossen?
DSL ( Mbit/s) Glasfaser ( Mbit/s)
Datennetze:
(Wie hoch ist die verfügbare
maximale Datenübertragungsrate
für die jeweilige
Übertragungstechnologie?)
(Mehrfachnennung möglich!)
Funk ( Mbit/s) Kabel ( Mbit/s)
Satellit ( Mbit/s) UMTS ( Mbit/s)
WLAN-Hotspot ( Mbit/s)
Gas: Ja Nein
Strom: bis 220 V
bis 20.000 V
Wasser:
(Mehrfachnennung möglich!)
bis 110.000 V
Trinkwasser
Nutzwasser
Wirtschaft
6. Welche Art von Unternehmen sind in diesem Gewerbegebiet ansässig
(Mehrere Antworten möglich)?
Unternehmen nur auf lokaler Ebene aktiv
Unternehmen auch an weiteren Standorten in der Region vertreten
Unternehmen noch an weiteren Standorten, vornehmlich in Deutschland
Bitte Namen der Firmen angeben:
Unternehmen Bestandteilinternational tätiger Konzerne
Bitte Namen der Firmenangeben:
7. Existieren Formen unternehmerischer Zusammenarbeit innerhalb des
Gewerbegebietes und wie sind diese organisiert?
Keinerlei Zusammenarbeit
Zusammenarbeit innerhalb einer Branche, nicht systematisch organisiert
Branchenübergreifende Zusammenarbeit, nicht systematisch organisiert
Systematische/ organisierte Zusammenarbeit (bitte präzisieren Sie):
Innerhalb einer Branche
Branchenübergreifend
Bitte ggfs. präzisieren/Beispiele nennen:
8. In welcher Form findet eine Zusammenarbeit zwischen Unternehmen und
Kommune zur Identifikation der unternehmerischen Belange statt?
Keine Zusammenarbeit
Einzelkontakte zu den Unternehmen
Regelmäßiger, informeller Austausch/Kontakt
46

Gemeinsame Arbeitsstruktur mit unregelmäßigen Treffen
Institutionalisierte Arbeitsstruktur mit regelmäßigen Treffen
Bitte ggfs. präzisieren/Beispiele nennen:
9. Wie viele Arbeitsplätze sind durch Veräußerungen von Grundstücken im
Gewerbegebiet in den letzten fünf Jahren entstanden?
Bitte begründete Schätzungen:
10. Welche Bedeutung hat das Gewerbegebiet in der kommunalen Vermarktungspolitik?
Keine aktive Vermarktung, sondern nachfrageorientierte Veräußerung
Kommunale Vermarktung, aber keine herausragende Rolle im Vergleich
zu anderen Gewerbegebieten der Stadt/Gemeinde
Hervorgehobene/prioritäre Vermarktung durch die Stadt/Gemeinde
Welche Marketingaktivitäten bzw.- instrumente werden dabei eingesetzt?
(Mehrfachnennung möglich!)
Anzeigenwerbung
Pressearbeit (PR)
Internetseite (gewerbegebietsspezifisch)
Hinweistafel im Gewerbegebiet zum Grundstücksverkauf
Messebeteiligung
Bitte ggfs. präzisieren/Beispiele nennen:
11. Bestehen Ansätze zu einer Profilierung des Gewerbegebietes?
Keine erkennbaren Ansätze
Überlegungen/Planungen, Gewerbegebiet zu profilieren/zu positionieren
Profilierung im Bereich der Vermarktung (z. B. durch eigene Internetprä-
senz, Broschüren), jedoch nicht in der Örtlichkeit wahrnehmbar
Profilierung vor Ort (z. B. durch entspr. Beschilderung) wahrnehmbar
Abgestimmtes Profilierungskonzept (eindeutige Vermarktungsposition und
Wahrnehmung vor Ort)
Bitte ggfs. präzisieren/Beispiele nennen:
12. Werden unternehmensbezogene Dienstleistungen
(z. B. Beratung, Reinigung, Überwachung), sofern
im Gewerbegebiet vorhanden, durch die ansässigen
Unternehmen genutzt?
Bitte ggfs. präzisieren/Beispiele nennen:
Nachhaltigkeit
Ja Nein
13. Besteht eine ökologisch orientierte Ver- bzw. Entsorgung im Bereich
Energie (z. B. Wärme-/Energieversorgung zur CO2-Emissionseinsparung)
Abfall
Wasser
Abwasser (z. B. nachhaltiges wasserwirtschaftliches Konzept)
47

Bitte ggfs. präzisieren/Beispiele nennen:
14. Existiert eine ökologische und sozialverträgliche
Innen- und Außenerschließung (z. B. Mobilitätsplan,
Car-Sharing, Radverkehr) des Gewerbegebietes?
Bitte ggfs. präzisieren/Beispiele nennen:
Ja Nein
15. Welche Ausgleichsregelungen trifft der B-Plan konkret hinsichtlich der
Flächeninanspruchnahme des Gewerbegebietes?
Bitte präzisieren:
16. Besteht ein Konzept zur vorrangigen Nutzung bzw.
Reaktivierung von Brachflächen?
Bitte ggfs. präzisieren:
17. Werden Topographie, Windexposition und Sonnenenergie
bei der Ausrichtung von Neubauten bzw. beim
Umbau vorhandener Gebäude berücksichtigt?
Bitte ggfs. präzisieren:
18. Wird die baubiologische Qualität bei der Herstellung
oder der Sanierung von Gebäuden unter dem Aspekt
der Lebenszyklen der eingesetzten Materialien und
Verfahren berücksichtigt? (z. B. Niedrigenergiekonzept,
Dachbegrünung)
Bitte ggfs. präzisieren/Beispiele nennen:
19. Ist bei den ansässigen Unternehmen nachhaltiges
Wirtschaften mit ökologisch optimierten Betriebsprozessen,
Einsparungen betrieblicher Ressourcen und
Schaffung von Stoffkreisläufen durch Einsatz von
Umweltmanagementsystemen erkennbar?
Bitte ggfs. präzisieren:
20. Besteht eine Vernetzung und Kooperation von Unternehmen
zur gemeinsamen Nutzung von Ressourcen,
Infrastruktur und/oder Produktionsanlagen?
Bitte ggfs. präzisieren:
21. Sind bzw. werden Wünsche der Unternehmen in die
nachhaltige Entwicklung des Gewerbegebietes mit
eingebunden (worden), z. B. durch Beteiligungsverfahren?
Bitte ggfs. präzisieren:
Vielen Dank für Ihre Unterstützung!
Ja Nein
Ja Nein
Ja Nein
Ja Nein
Ja Nein
Ja Nein
48

Anlage 4: In die Gewerbeflächenbegehung (September 2008) einbezogene Gewerbegebiete
Teilregion Gewerbegebiet
Stadt Aachen
Kreis Aachen
Kreis Düren
Kreis Euskirchen
Kreis Heinsberg
AVANTIS
Brand Nord - Eilendorfer Str.
Eilendorf Süd
Pascalstraße - Oberforstbach
Industrie- & Gewerbepark Eschweiler
Gewerbegebiet Carl Alexander Park
Gewerbegebiet Aachener Kreuz
Camp Astrid
Quelle: AGIT mbH 2009
Industrie- & Gewerbepark Alsdorf
Gewerbe- & Industriegebiet Rollesbroich
Anna-Gelände
Quelle: AGIT mbH 2009.
Gewerbe- & Industriegebiet Am Grachtweg
Technologie Park Herzogenrath „Dornkaul“
Gewerbegebiet Monschau-Imgenbroich
„Im Großen Tal“/ „Rurbenden/ Talbenden“
Gewerbegebiet Königskamp II
Industriepark Emil Mayrisch
Gewerbegebiet Stockheimer Landstraße/ Te Drive
Gewerbegebiet Düren-Ost/ Distelrath
Gewerbegebiet Ameln
Gewerbegebiet Vettweiß
Gewerbegebiet Nörvenich
Industriepark „Am Silberberg“
Gewerbegebiet Weilerswist
Gewerbe- & Industriegebiet „An der Römerallee“
A1-Gewerbegebiet Mechernich-Obergartzem
Gewerbegebiet EURO-Park
Gewerbe- & Industriepark Dremmen
Gewerbepark Gangelt
Gewerbe- & Industriegebiet an der B221
Gewerbe- & Industriegebiet Heinsberg / Industriepark Oberbruch
Industriepark Rurtal
Gewerbe- & Industriepark Wegberg-Wildenrath
Gewerbe- & Industriepark Commerden GIPCO I/II
Gewerbegebiet Niederheid
Industrie- & Gewerbegebiet Hückelhoven-Baal
49

Anlage 5: Ergebnisse der regionalen Gewerbeflächenanalyse
AVANTIS
Industrie-/Gewerbepark Eschweiler (IGP)
Gewerbegebiet Baesweiler /
Carl-Alexander-Park (CAP)
Gewerbegebiet Aachener Kreuz
Camp Astrid
StädteRegion Aachen Kreis Düren Kreis Euskirchen Kreis Heinsberg
Industrie- und Gewerbepark Alsdorf (IGA)
Gewerbe- & Industriegebiet Rollesbroich
Anna-Gelände
Gewerbe- und Industriegebiet Am Grachtweg
Brand Nord - Eilendorfer Str.
Eilendorf Süd
Pascalstraße - Oberforstbach
Technologie Park Herzogenrath "Dornkaul"
Gewerbegebiet
Monschau-Imgenbroich HIMO
Verfügbare Gewerbeflächen 4,0 2,0 2,0 2,0 3,0 2,0 3,0 2,0 3,0 0,0 2,0 1,0 0,0 1,0 2,0 1,0 3,0 2,0 2,0 1,0 0,0 4,0 2,0 3,0 3,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 4,0 3,0 2,0 1,0
Entwicklungsreserve & -potenzial 0,0 1,8 2,9 1,8 1,1 1,1 0,0 0,0 0,2 0,4 1,8 0,4 1,8 2,0 2,0 0,0 0,2 0,0 3,6 2,9 2,7 0,9 2,9 0,2 2,0 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 1,8
Fläche
Veräußerungsaktivität 1,5 3,0 3,3 3,3 3,0 2,0 2,0 0,0 2,0 2,0 2,8 1,5 0,3 3,0 2,3 3,0 2,5 4,0 0,3 2,5 0,3 3,0 3,3 3,3 2,5 0,5 1,5 3,0 3,8 2,0 0,3 3,5 3,8 1,5
Flexibilität & Restriktionen 3,6 2,4 0,8 3,4 2,6 3,4 3,4 2,8 1,4 0,8 1,6 1,4 3,4 1,4 1,6 3,2 1,2 1,4 0,8 0,4 0,8 3,2 1,4 2,4 1,2 1,8 3,0 1,2 3,8 1,4 2,6 3,6 1,8 1,2
Infrastruktur
Überörtliche Erreichbarkeit
Erschließung des Gewerbegebietes
3,2
2,0
2,1
2,4
1,8
1,7
3,2
3,1
1,6
2,3
2,8
1,9
0,1
1,3
1,5
2,0
2,2
2,7
2,6
1,9
3,2
2,2
3,1
2,4
2,8
3,3
0,1
1,8
3,3
2,1
1,7
2,4
1,6
1,6
2,1
2,9
2,7
1,7
1,0
1,6
1,6
2,5
2,0
2,8
3,5
2,3
0,9
1,9
2,7
2,6
1,9
3,2
3,3
2,5
1,5
2,2
1,8
3,1
2,4
3,1
2,7
2,7
1,8
2,1
3,4
2,8
2,0
2,4
Bedeutung des Wirtschaftsstandortes 4,0 1,0 0,5 2,0 1,0 0,5 0,5 0,5 1,0 4,0 4,0 4,0 0,5 0,5 3,0 2,0 0,5 3,0 0,5 0,0 0,5 2,0 0,0 1,0 0,5 2,0 2,0 0,5 0,5 2,0 0,5 0,5 1,0 1,0
Wirtschaft
Regional bedeutsame Unternehmen
Regionalwirtschaftliches Profil
4,0
4,0
3,0
2,0
3,0
2,0
3,0
2,0
2,0
2,0
4,0
4,0
0,0
2,0
0,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
4,0
2,0
3,0
4,0
4,0
2,0
3,0
4,0
2,0
0,0
2,0
2,0
3,0
2,0
3,0
4,0
2,0
0,0
1,0
2,0
1,0
2,0
4,0
4,0
4,0
2,0
4,0
2,0
2,0
0,0
4,0
2,0
1,0
2,0
0,0
2,0
4,0
2,0
4,0
4,0
1,0
0,0
4,0
4,0
3,0
4,0
2,0
0,0
Kommunale Vermarktungspolitik 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 0,0 0,0 0,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 0,0 0,0 0,0 4,0 4,0 4,0 4,0 2,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 2,0
Gestalt und Aufenthaltsqualität 3,0 2,0 2,5 2,0 2,0 2,5 0,5 1,0 2,0 2,0 2,0 2,5 2,0 3,0 2,5 3,0 1,0 1,5 0,5 0,5 2,0 1,0 1,0 2,0 1,5 2,0 2,0 2,0 1,5 1,0 1,0 3,0 2,5 2,0
Raum & Spezielle Organisationsformen 4,0 0,0 2,0 0,0 2,0 2,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 2,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 2,0 0,0 0,0 0,0
Nachhaltig- Ansätze nachhaltiger Entwicklung 1,0 4,0 4,0 1,0 2,0 2,0 2,0 0,0 2,0 2,0 3,0 2,0 0,0 1,0 2,0 1,0 2,0 3,0 2,0 2,0 0,0 2,0 3,0 2,0 1,0 2,0 3,0 1,0 1,0 2,0 1,0 0,5 4,0 3,0
keit Restriktionen durch Schutzzwecke 3,0 2,5 2,5 1,0 1,0 3,5 0,0 3,5 3,5 2,5 2,0 0,0 2,5 0,0 4,0 3,0 4,0 3,0 1,0 4,0 4,0 4,0 4,0 3,0 2,5 3,0 2,0 4,0 2,0 3,5 3,0 1,0 4,0 3,5
Einbindung Siedlungsstruktur/Landschaft 2,0 2,0 2,5 1,0 4,0 3,0 2,0 4,0 1,0 2,0 2,5 4,0 3,0 3,5 2,5 2,5 3,0 3,0 3,0 1,0 3,0 1,5 2,0 2,0 1,5 3,5 2,0 2,0 1,5 2,0 2,5 2,0 3,0 2,5
Fläche 2,6 2,2 2,2 2,5 2,5 2,1 2,3 1,4 1,9 0,6 2,0 1,1 1,1 1,7 2,0 1,6 2,0 1,9 1,7 1,6 0,8 3,0 2,3 2,4 2,3 1,8 1,7 1,6 2,3 1,5 2,2 2,6 2,4 1,3
Infrastruktur 2,9 2,1 1,7 3,2 1,8 2,5 0,4 1,6 2,3 2,4 3,0 2,9 2,9 0,5 3,0 1,8 1,6 2,3 2,4 1,1 1,8 2,2 3,2 1,2 2,7 2,2 3,1 1,7 2,1 2,5 2,7 1,9 3,2 2,1
Wirtschaft 4,0 2,4 2,3 2,7 2,1 3,0 1,4 0,6 1,3 2,2 3,6 3,7 2,6 2,7 2,3 2,4 2,3 3,4 0,8 0,7 0,9 3,4 2,4 2,7 1,6 2,6 2,1 1,4 2,6 3,4 1,3 3,0 2,8 1,3
Raum & Nachhaltigkeit 2,7 2,1 2,7 1,1 2,1 2,6 0,8 1,6 2,2 1,7 1,9 1,6 1,5 1,9 2,6 1,9 1,9 2,4 1,2 1,5 1,8 1,7 2,0 1,8 1,3 2,0 1,8 1,8 1,2 2,1 1,8 1,4 2,7 2,2
Gesamt 3,0 2,2 2,1 2,5 2,1 2,5 1,2 1,3 1,9 1,7 2,6 2,3 2,0 1,5 2,5 1,9 1,9 2,4 1,7 1,2 1,3 2,6 2,6 2,0 2,1 2,1 2,2 1,6 2,1 2,3 2,1 2,2 2,8 1,7
Quelle: AGIT mbH 2009.
50
"Im Großen Tal"/"Rurbenden/Talbenden"
Gewerbegebiet Königskamp II
Industriepark Emil Mayrisch
Stockheimer Landstraße/Te Drive
Gewerbegebiet Ameln
Gewerbegebiet Vettweiß
Gewerbegebiet Nörvenich
Industriepark "Am Silberberg" IPAS
Gewerbegebiet Weilerswist
Gewerbe-/Industriegebiet
"An der Römerallee"
A1-Gewerbegebiet Mechernich-
Obergartzem
Gewerbegebiet EURO-Park
Gewerbe- und Industriepark Dremmen
Gewerbepark Gangelt
Gewerbe- und Industriegebiet an der B221
Gewerbe- udn Industriegebiet Heinsberg -
Industriepark Oberbruch - IPO
Industriepark "Rurtal"
Gewerbe- & Industriepark Wegberg Oval
Gewerbe-/Industriepark Commerden -
GIPCO I/II
Gewerbegebiet Niederheid