Sichernde Rahmenbedingungen in der Kindertagespflege â Ein ...
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3<br />
E<strong>in</strong>führung<br />
Wie lassen sich sichere <strong>Rahmenbed<strong>in</strong>gungen</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege für alle Beteiligten<br />
(K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflegepersonen, Eltern, K<strong>in</strong><strong>der</strong> und<br />
Träger) schaffen? Diese Frage stellten sich das<br />
Hessische M<strong>in</strong>isterium für Arbeit, Familie und<br />
Gesundheit (HMAFG) und die Karl Kübel Stiftung<br />
für K<strong>in</strong>d und Familie (KKS), als sie im Frühjahr<br />
2007 das „Pilotprojekt K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege – Qualität<br />
und Professionalität durch Kont<strong>in</strong>uität und<br />
sichernde <strong>Rahmenbed<strong>in</strong>gungen</strong>“ entwickelten.<br />
Ziele des Anfang 2010 beendeten Projektes<br />
waren<br />
n sichere <strong>Rahmenbed<strong>in</strong>gungen</strong> für die <strong>in</strong> <strong>der</strong><br />
K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege Tätigen zu schaffen,<br />
n Familien und ihre K<strong>in</strong><strong>der</strong> durch verlässliche<br />
Strukturen zu unterstützen,<br />
n Kommunen beim Aus- und Aufbau von Strukturen<br />
im K<strong>in</strong><strong>der</strong>betreuungsbereich – unter<br />
Berücksichtigung <strong>der</strong> vorhandenen F<strong>in</strong>anzierungsmöglichkeiten<br />
– zu unterstützen.<br />
Träger des Projektes war die Karl Kübel Stiftung<br />
für K<strong>in</strong>d und Familie (Bensheim), durchführendes<br />
Institut war die IFOK GmbH (Bensheim).<br />
Es wurde <strong>in</strong> Kooperation mit dem Hessischen<br />
M<strong>in</strong>isterium für Arbeit, Familie und Gesundheit<br />
durchgeführt und f<strong>in</strong>anziert.<br />
An dem Projekt beteiligten sich sieben hessische<br />
Standorte (Landkreis Kassel mit Partnern,<br />
die Kommunen Wetzlar, Oberursel, Wiesbaden,<br />
Frankfurt, Gründau sowie die Stadt Bensheim<br />
<strong>in</strong> Kooperation mit dem Landkreis Bergstraße).<br />
In e<strong>in</strong>em Auftaktworkshops erarbeitete je<strong>der</strong><br />
e<strong>in</strong>zelne Standort se<strong>in</strong>e Ziele für die Pilotphase<br />
und legte konkrete Maßnahmen zum Erreichen<br />
<strong>der</strong> Ziele fest.<br />
Unterstützt und begleitet wurde das Projekt<br />
durch e<strong>in</strong>e begleitende Arbeitsgruppe, die aus<br />
Vertreter<strong>in</strong>nen und Vertretern <strong>der</strong> Spitzenverbände,<br />
Fachleuten aus <strong>der</strong> Praxis und Vertreter<strong>in</strong>nen<br />
und Vertretern <strong>der</strong> Projektstandorte bestand.<br />
Die <strong>in</strong>haltliche Steuerung des Projektes erfolgte<br />
von Vertreter<strong>in</strong>nen und Vertretern <strong>der</strong> Karl Kübel<br />
Stiftung, dem HMAFG, dem Hessischen K<strong>in</strong><strong>der</strong>-<br />
TagespflegeBüro und <strong>der</strong> IFOK GmbH <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er<br />
Steuerungsgruppe.<br />
Die K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege kann <strong>in</strong> Deutschland auf<br />
e<strong>in</strong>e mehr als dreißigjährige Geschichte zurückblicken.<br />
Neben den <strong>in</strong>stitutionellen Betreuungsangeboten<br />
hat sie sich <strong>in</strong> dieser Zeit als e<strong>in</strong> hoch -<br />
flexibler Bauste<strong>in</strong> familienunterstützen<strong>der</strong> Ange -<br />
bote etabliert. Das Land Hessen hat schon frühzeitig<br />
auf den qualitativen und quantitativen Aus-<br />
und Aufbau <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege gesetzt und<br />
diesen durch die E<strong>in</strong>richtung des Hessischen<br />
K<strong>in</strong><strong>der</strong>TagespflegeBüros vorangetrieben. Es<br />
trägt auch dazu bei, dass die Wahlfreiheit von<br />
Eltern im H<strong>in</strong>blick auf das Betreuungsangebot<br />
für ihre K<strong>in</strong><strong>der</strong> gestärkt wird.<br />
Durch das steigende Bewusstse<strong>in</strong>, dass auch<br />
K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege e<strong>in</strong> wesentlicher Bildungs-<br />
und Lernort für K<strong>in</strong><strong>der</strong> darstellt, und durch den<br />
2008 beschlossenen Rechtsanspruch auf e<strong>in</strong>en<br />
Betreuungsplatz für unter Dreijährige ab dem<br />
Jahr 2013 hat die K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege noch weiter<br />
an Bedeutung gewonnen. Nach den Planungen<br />
des Bundesm<strong>in</strong>isteriums für Familie, Senioren,<br />
Frauen und Jugend (BMFSFJ) sollen mehr als 30<br />
Prozent <strong>der</strong> 750.000 prognostizierten Betreuungsplätze<br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege angeboten<br />
werden. Damit steht auch die K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege<br />
vor e<strong>in</strong>er quantitativen Herausfor<strong>der</strong>ung. Gleichzeitig<br />
s<strong>in</strong>d die Anfor<strong>der</strong>ungen an die Qualität<br />
des Betreuungsangebotes K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege<br />
und an die Qualifikationen <strong>der</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege<br />
Tätigen kont<strong>in</strong>uierlich gestiegen.<br />
Erste Überlegungen zum Pilotprojekt wurden<br />
2006 <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Expertenworkshop im offenen<br />
Dialog mit hessischen Akteuren aus <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege,<br />
den kommunalen Spitzenverbänden<br />
und weiteren Institutionen entwickelt<br />
und Anfang 2007 <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em zweiten Expertenworkshop<br />
zu Eckpunkten für e<strong>in</strong> Landesprojekt<br />
verdichtet. Diese bildeten die Grundlage für das<br />
im Sommer 2007 durch das Hessische Familienm<strong>in</strong>isterium<br />
und die Karl Kübel Stiftung für K<strong>in</strong>d<br />
und Familie ausgeschriebene zweijährige Pilotprojekt<br />
„K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege – Qualität und Pro -<br />
fessionalität durch Kont<strong>in</strong>uität und sichernde<br />
<strong>Rahmenbed<strong>in</strong>gungen</strong>“. Mit dem Projekt hat das<br />
Land Hessen erneut se<strong>in</strong>e führende Stellung im<br />
Bereich <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>tagespflege unterstrichen.