CPT _2010_ 82 - EN - Report Armenia 2010 _2_ - The Government ...

More documents

Recommendations

Info

61-րդ կետի վերաբերյալՔրեակատարողական հիմնարկների գերբնակեցման և շենքային պայմաններիհետ կապված խնդիրների լուծման ուղղությամբ ձեռնարկվել և ձեռնարկվումեն համապատասխան միջոցներ: 2001 թվականին ՀՀ կառավարության կողմիցհավանության արժանացած քրեակատարողական համակարգիբարեփոխումների ծրագրով նախատեսվում էր բարեփոխումներիիրականացում մի քանի ուղղություններով: Բնական է, որ այդբարեփոխումներն առաջին հերթին պետք է վերաբերեին ծառայությանկարգավիճակի օրենսդրական սահմանմանը: Հենց այս իմաստով էլ` 2003թվականին ընդունվեց «Քրեակատարողական ծառայության մասին»Հայաստանի Հանրապետության օրենքը, իսկ 2005 թվականին ընդունվեցհիշատակված օրենքի բարեփոխված տարբերակը: Քրեակատարողականծառայության գործունեությունը պատշաճ կերպով ապահովելու համարցայսօր ընդունվել են բազմաթիվ իրավական ակտեր: Բացի իրավականապահովումից, բարեփոխումների ծրագիրը նախատեսում էր գործնական ևենթակառուցվածքային միջոցառումներ: Վերջինս ենթադրում էրքրեակատարողական ծառայության, մասնավորապես քրեակատարողականհիմնարկների նյութական բազայի համապատասխանեցում թե նոր կենսականպայմաններին, և թե միջազգային չափանիշներին: Այլ կերպ ասած,անհրաժեշտ է քրեակատարողական հին և ոչ օպտիմալ օգտագործելիհիմնարկների գործունեության դադարեցում, առկա շինություններիվերափոխում և միջազգային չափանիշներին համապատասխանեցում, ինչպեսնաև միջազգային չափանիշներին համապատասխանող նորքրեակատարողական հիմնարկների կառուցում: Բնական է, որ հիմնարկների`խորհրդային ժամանակներից ժառանգություն ստացած արդեն իսկբարոյապես և ֆիզիկապես մաշված շենք-շինություններն իրենց վիճակովանբավարար են մարդու իրավունքների միջազգային չափանիշներինհամապատասխան պատժի կատարման համար: Քրեակատարողականծառայության բարեփոխումների ծրագրի սկզբնական փուլում` 2001-2006թվականներին, վերանորոգվել են քրեակատարողական չորս հիմնարկներ`համակարգի առջև ծառացած խնդիրների ժամանակավոր լուծման համար:Իհարկե, պետք է փաստել, որ նույնիսկ վերանորոգված հիմնարկներիպայմաններում չենք կարող խոսել համակարգի ենթակառուցվածքների`եվրոպական չափանիշներին լիարժեք համապատասխանելու մասին: Այլկերպ ասած, մինչ այժմ կատարված բարեփոխումների արդյունքումվերանորոգված քրեակատարողական հիմնարկները կարող են համարվելմիայն անցողիկ փուլ ապահովող:
ՈՒսումնասիրելով այլ երկրների փորձը` ներկայիս միջազգայինչափորոշիչների համապատասխան բանտեր ունենալու գործում, կատարվել էհետևություն, որ նմանատիպ բանտեր կարելի է ունենալ ոչ թե արդեն իսկառկա անհամապատասխան բանտերը չափորոշիչներինհամապատասխանացնելով, այլ կառուցելով եվրոպական չափորոշիչներինհամապատասխան բանտեր:Այդ իսկ պատճառով, քրեակատարողական նոր հիմնարկների կառուցումնանհրաժեշտություն է և խնդրի լուծման նպատակով ՀՀ կառավարությանկողմից հավանություն է տրվել քրեակատարողական ծառայությանենթակառուցվածքային բարեփոխումների ծրագրին:Այսպիսով, քրեակատարողական ծառայության` օրենքով նախատեսվածխնդիրների կատարումը լիարժեք և պատշաճ ապահովելու նպատակով,նախատեսվում է առաջիկա 10 տարիների ընթացքում շահագործման հանձնելչորս նոր քրեակատարողական հիմնարկներ և կապիտալ վերանորոգել ևսչորսը:Խորհրդային տարիներից մինչև այժմ ուղղիչ հիմնարկներումդատապարտյալները բնակվում էին հիմնականում հանրակացարանայինտիպի բնակելի տարածքներում, մինչդեռ անհրաժեշտություն է առաջացելանցում կատարելու ամբողջությամբ խցային տիպի բնակելի տարածքների:Խնդիրը կարևորվում է երկու տեսանկյունից: Նախ` այն բխում է միջազգայինչափանիշներին համապատասխան` պատժի անհատականացման սկզբունքնիրագործելու անհրաժեշտությունից, ապահովելով պայմաններ, որպեսզիքրեակատարողական հիմնարկներում դատապարտյալները փոքր խմբերովպահվեն առանձին խցերում կամ բնակելի կացարաններում, յուրաքանչյուրխցում ապահովելով առանձնացված սանհանգույց և այլ հարմարություններ:Բացի այդ, խնդիրը կարևորվում է վարչակազմի կողմից անվտանգություննապահովելու առումով:Այսպիսով, քրեակատարողական ծառայության առջև դրված խնդիրներըլիարժեք կատարելու նպատակով, նախատեսվում է առաջիկա 10 տարիներիընթացքում շահագործման հանձնել փակ, կիսափակ և կիսաբաց ուղղիչհիմնարկի, ինչպես նաև կալանավորվածներին պահելու վայրի(բաշխվածությունը` ըստ տարածաշրջանների) պայմաններին բավարարողքրեակատարողական հիմնարկներ:Գերծանրաբեռնվածությունը կրճատելու ուղղությամբ նախատեսվում էիրականացնել նաև հետևյալ հրատապ միջոցառումները`• Պատժի կրումից պայմանական վաղաժամկետ ազատման ինստիտուտիկիրառման արդյունավետության բարձրացում,• Բաց տեսակի ուղղիչ հիմնարկներում պատիժը կրելու չափանիշներիվերանայում, որով էականորեն կավելանա բաց տեսակում պատիժ կրողդատապարտյալների թիվը:
Page 1 and 2:
Strasbourg, 1 December 2010SecretCP
Page 3 and 4:
- 3 -D. Prison Service establishmen
Page 5 and 6:
- 5 -Copy of the letter transmittin
Page 7 and 8:
- 7 -B. Establishments visited3. Th
Page 9 and 10:
- 9 -6. As emphasised by the CPT in
Page 11 and 12:
- 11 -II.FACTS FOUND DURING THE VIS
Page 13 and 14:
- 13 -13. The case of Vahan KHALAFY
Page 15 and 16:
- 15 -In the CPT’s view, professi
Page 17 and 18:
- 17 -All these steps permitted the
Page 19 and 20:
- 19 -In order for the Committee to
Page 21 and 22:
- 21 -33. With respect to the right
Page 23 and 24:
- 23 -38. The CPT is pleased to not
Page 25 and 26:
- 25 -B. Military establishments1.
Page 27 and 28:
- 27 -The CPT trusts that the Armen
Page 29 and 30:
- 29 -55. In the light of the above
Page 31 and 32:
- 31 -D. Prison Service establishme
Page 33 and 34:
- 33 -65. In the establishments vis
Page 35 and 36:
- 35 -71. At Yerevan-Kentron Prison
Page 37 and 38:
- 37 -4. Foreign prisoners75. Durin
Page 39 and 40:
- 39 -83. In the CPT’s view, the
Page 41 and 42:
- 41 -Further, the Committee recomm
Page 43 and 44:
- 43 -6. Health carea. health-care
Page 45 and 46:
- 45 -107. The CPT wishes to recall
Page 47 and 48:
- 47 -e. Yerevan Prison Hospital’
Page 49 and 50:
- 49 -f. suicide prevention117. Sui
Page 51 and 52:
- 51 -121. The procedure contained
Page 53 and 54:
- 53 -126. Several remand prisoners
Page 55 and 56:
- 55 -133. The Secure Unit of Nubar
Page 57 and 58:
- 57 -The CPT recommends that the A
Page 59 and 60:
- 59 -6. Means of restraint144. For
Page 61 and 62:
- 61 -148. The delegation’s findi
Page 63 and 64:
- 63 -F. Social care homes1. Prelim
Page 65 and 66:
- 65 -159. Concerning food, the del
Page 67 and 68:
- 67 -The CPT recommends that the A
Page 69 and 70:
- 69 -APPENDIX ILIST OF THE CPT'S R
Page 71 and 72:
- 71 -Investigations into cases pos
Page 73 and 74:
- 73 -- verbal information on right
Page 75 and 76:
- 75 -- the Armenian authorities to
Page 77 and 78:
- 77 -comments- the CPT trusts that
Page 79 and 80:
- 79 -- appropriate steps to be tak
Page 81 and 82:
- 81 -Health carerecommendations- t
Page 83 and 84:
- 83 -comments- the CPT trusts that
Page 85 and 86:
- 85 -requests for information- cla
Page 87 and 88:
- 87 -- steps to be taken at both e
Page 89 and 90:
- 89 -Social care homesIll-treatmen
Page 91 and 92:
- 91 -comments- the Armenian author
Page 93 and 94:
- 93 -B. OTHER AUTHORITIESProsecuto
Page 95 and 96:
Instruction #Ց-2 dated 29.01.2009
Page 97 and 98: was brought in by the court of firs
Page 99 and 100: As a result of the facts of various
Page 101 and 102: The right of inerrogation of a witn
Page 103 and 104: The departmental network is being i
Page 105 and 106: Respective measures have been taken
Page 107 and 108: Review of criteria for serving the
Page 109 and 110: In cases of non-performance of the
Page 111 and 112: mentioned establishment does not pr
Page 113 and 114: The problem of overcrowding exists
Page 115 and 116: een taken by the Penitentiary Servi
Page 117 and 118: facilities, closed, semi-closed and
Page 119 and 120: causes certain difficulties in prov
Page 121 and 122: Medical units of penitentiary estab
Page 123 and 124: appropriate, sentenced prisoners ar
Page 125 and 126: Armenia; pursuant to the Decision o
Page 127 and 128: In connection with paragraph 122 of
Page 129 and 130: liable in the manner prescribed by
Page 131 and 132: esidents by the staff is punishable
Page 133 and 134: Order of the residents’ admission
Page 135 and 136: Termination of“Erebouni”functio
Page 137 and 138: հոդվածի համաձայն, ք
Page 139 and 140: Հասարակական կարգի
Page 141 and 142: ՀՀ ոստիկանության հ
Page 143 and 144: Ինչ վերաբերում է բե
Page 145 and 146: ՀՀ կառավարության 05.
Page 147: ոստիկանության անձն
Page 151 and 152: դատապարտյալներ, ին
Page 153 and 154: Զեկույցի 69-րդ և 70-րդ
Page 155 and 156: տեսակցությունների
Page 157 and 158: Ինչ վերաբերվում է հ
Page 159 and 160: զբոսանքի կազմակերպ
Page 161 and 162: լոգանք ընդունելու
Page 163 and 164: ՀՀ ԱՆ ՔԿՎ բժշկական
Page 165 and 166: կանոնները, հիվանդն
Page 167 and 168: դատապարտյալը կատար
Page 169 and 170: ծառայության կալանա
Page 171 and 172: • ՀՀ ԱՆ հրավերով Ֆր
Page 173 and 174: Բնակելի մակերեսով
Page 175 and 176: Հարազատների հետ կա
Page 177 and 178: ՀՀարդարադատության
Page 179 and 180: ՙՎարդաշեն՚Գործուն
show all

CPT _2010_ 82 - EN - Report Armenia 2010 _2_ - The Government ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?