AGGIORNAMENTI Notizie varie Dal notiziario On-line del CNN

AGGIORNAMENTIRassegna di notizie di interesse notarile tratte dai principali canali di informazioneCurata da Francesco Bonitrasmesso via Internet e pubblicato sul sito www.notaibergamo.itMese di NOVEMBRE 2009Sommario:Notizie varieRisposte dell’Ufficio Studi ai quesiti posti da notaiDalla Lista SigilloCircolari, Risoluzioni e Note ministerialiScadenzarioSegnalazione di giurisprudenzaGiurisprudenza tributariaDiritto internazionaleSegnalazioni di volumi, pubblicazioni e lettureSegnalazioni di siti web e programmiAgenda di incontri di interesse notarileNotizie varieNuova disciplina in materia di passaportiDal 25 novembre, con la conversione del DL 135/2009 sono entrate in vigore alcune importanti modifiche alledisposizioni attuali sul rilascio dei passaporti: si sancisce, anche in Italia, l'obbligatorietà del passaporto individuale.Non è più prevista la possibilità di iscrizione del minore sul documento del genitore (o tutore o altra persona delegataad accompagnarli) e viene stabilita una durata temporale differenziata del passaporto a seconda dell'età del minore.Grazie alle nuove regole il passaporto italiano avrà quindi una validità di tre anni per i minori da zero a tre anni e unavalidità di cinque anni per i minori di età compresa tra i tre e i diciotto anni.A breve si aggiungerà anche la rilevazione delle impronte per i maggiori di 12 anni (vedi in CNN Notizie del 30 giugno2009) .I passaporti contenenti l'iscrizione di minori rilasciati fino ad oggi (si sottolinea sul sito internet della Polizia di Stato)rimangono comunque validi fino alla scadenza e tutte le richieste di iscrizione del figlio minore sul proprio passaportopervenute fino al 24 novembre saranno evase fino al 15 dicembre.Dal notiziario On-line del CNN2 novembre DECRETO-LEGISLATIVO 13 ottobre 2009, n. 147 (GU n. 254 del 31-10-2009)Attuazione della direttiva 2007/63/CE, che modifica le direttive 78/855/CEE e 82/891/CEE per quantoriguarda l'obbligo di far elaborare ad un esperto indipendente una relazione in occasione di una fusione odi una scissione di società per azioni.4 novembre DECRETO LEGISLATIVO 25 settembre 2009, n. 151 (GU n. 256 del 3-11-2009)Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, recante attuazionedella direttiva 2005/60/CE concernente la prevenzione dell'utilizzo del sistema finanziario a scopo diriciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo, nonché della direttiva2006/70/CE che reca misure di esecuzione.Il notiziario contiene anche il testo delle “Prime Osservazioni” elaborate dal CNN, a firma diMarco Krogh.6 novembre ■ Studi Esecuzioni Immobiliari Studio n. 8-2009/EEsecuzione forzata e consolidamento dell’usufruttoLo studio affronta le problematiche connesse alla vicenda estintiva dell’usufrutto in dipendenza dellamorte dell’usufruttuario - a cui consegue il c.d. consolidamento dell’usufrutto alla nuda proprietà – che siverifichi in pendenza di esecuzione forzata.Il problema può essere esaminato sotto due profili, dovendosi stabilire:a) quali siano le conseguenze sostanziali dell’assoggettamento ad esecuzione (e poi a vendita) forzatadella nuda proprietà a cui consegua in corso di esecuzione il consolidamento dell’usufrutto;AGGIORNAMENTI – novembre 20091

) quali siano le conseguenze processuali del consolidamento dell’usufrutto, ossia se lo stesso comportila necessità del compimento di specifiche attività del Giudice e del professionista delegato e quali siano ipoteri del G.E. e le facoltà delle parti.Lo studio tratta dei seguenti aspetti:- Facoltà del procedente e poteri del Giudice.- Patologia processuale: effetti sostanziali del consolidamento dell’usufrutto in corso di procedimento.- rimedi processuali.- Indicazioni operative9 novembre ■ Studi Tributari Studio n. 80-2009/TIl regime fiscale degli enti non commerciali e delle ONLUS: questioni attualiSommario: 1. Premessa; 2. La distinzione tra enti commerciali e non commerciali; 3. Individuazionedell’ente non commerciale: problematiche applicative recenti; 4. Gli specifici regimi fiscali collegati allaqualifica di ente non commerciale; 4.1. La riduzione a metà dell’aliquota Ires; 4.2. Il regime fiscale deglienti associativi; 4.3. L’esenzione I.C.I.; 5. Il regime agevolativo ONLUS; 5.1. Soggetti e clausolestatutarie; 5.2. I settori di attività; 5.3. Attività istituzionali delle ONLUS: problematiche applicativerecenti; 5.4. Le attività connesse; 5.5. Attività connesse: problematiche applicative recenti; 5.6. Laprocedura per l’acquisizione della qualifica di ONLUS. Obblighi del contribuente, provvedimentidell’Agenzia e controllo giurisdizionale; 5.7. Le ONLUS di diritto; 6. Le singole agevolazioni ONLUS; 6.1.Nelle imposte dirette; 6.2. Nell’Iva; 6.3. Nella imposta di registro; 6.4. Altre agevolazioni13 novembre ■ Studi Tributari Studio n. 117-2009/TL’accertamento immobiliare in base al valore normale dopo la legge “comunitaria” n.88/2009Sommario: 1. Premessa; 2. Il nuovo ruolo del valore normale nell’accertamento immobiliare; 2.1.L’abrogazione della presunzione legale; 2.2. Accertamento immobiliare e presunzioni semplici; 2.3. Lerilevazioni dell’OMI dopo l’abrogazione della presunzione legale; 2.4. La responsabilità dell’acquirente incaso di corrispettivo diverso da quello effettivo a fronte di cessione immobiliare in regime IVA; 3.Ambito temporale di applicazione della norma abrogatrice.16 novembre ■ Studi Civilistici Studio n. 341-2009/C La cessione in garanziaSommario: 1. Il problema; 2. La posizione della giurisprudenza; 3. Il problema della ratio del divietodel patto commissorio; 4. Il criterio individuato; 5. L’analisi delle fattispecie: la vendita a scopo digaranzia; 6. L’analisi delle fattispecie: la procura a scopo di garanzia; 7. L’autonoma rilevanza dellacessione in garanzia; 8. Cessione in garanzia e negozio fiduciario; 9. Ostacoli concettualiall’ammissibilità di una figura autonoma; 10. Instabilità di una titolarità in funzione di garanzia; 11.Opponibilità della cessione in garanzia; 12. Rapporti con la disciplina delle garanzie reali tipiche.18 novembre ■ Studi Civilistici Studio n. 380-2009/CLa donazione di quota indivisa su un bene facente parte di una più ampia massa comuneLa donazione di una quota indivisa di un bene facente parte di una più ampia massa comune è daritenersi valida, tuttavia, secondo l’impostazione ormai ampiamente consolidata nella giurisprudenzadella Cassazione in materia di atti di disposizione su beni indivisi, essa non potrebbe produrre effettitraslativi immediati, poiché gli stessi sarebbero subordinati alla circostanza che il bene oggetto didisposizione venga attribuito in sede di divisione al donante onde si tratterebbe nella sostanza di un attodi disposizione su bene altrui.La conclusione non è condivisa dallo studio, ma tuttavia non è eludibile dall’operatore pratico, proprio acausa del suo profondo radicamento nella giurisprudenza.Nondimeno tale questione attiene non già alla validità dell’atto di donazione, ma esclusivamenteall’efficacia interinale del medesimo nel periodo successivo alla sua stipulazione, fino alla divisione dellacomunione esistente sulla più ampia massa comune.La validità dell’atto in questione, invece, può essere affermata non solo sul piano teorico, in quantosuffragata da consistenti argomenti di carattere sistematico, ma anche sul piano pratico, alla streguadel pur non incontrastato orientamento di parte della giurisprudenza della Suprema Corte, che affermala validità della donazione di bene altrui.Si tratta dunque di un atto ricevibile dal notaio alla stregua del consolidato principio secondo cui laviolazione dell’art. 28 della Legge Notarile si configura esclusivamente laddove una pattuizionenegoziale sia nulla in virtù di un consolidato orientamento giurisprudenziale.Tuttavia la particolare delicatezza e la notevole complessità della questione non possono non richiamareil notaio rogante alla massima prudenza e dovrebbero suggerire al medesimo di porre particolareattenzione alla precisazione ed alla regolamentazione dell’assetto di interessi divisato dalle parti.In particolare, indipendentemente dalla questione dell’efficacia interinale dell’atto in questione, occorreconsiderare che certamente, qualunque opinione si segua al riguardo, dopo la divisione della massacomune il donatario è destinato a divenire definitivamente privo della titolarità del bene di cui si èdisposto, laddove questo non sia assegnato al donante o al suo avente causa-donatario.Peraltro anche l’orientamento della Suprema Corte che afferma la nullità della donazione di bene altrui,si riferisce alla donazione di cosa altrui donata come propria ed in quanto diretta a “produrre un effettotraslativo immediato” e non esclude la validità della donazione che sia espressamente configurata comead effetto meramente obbligatorio.Ne consegue l’opportunità, sul piano del corretto espletamento del mandato professionale conferito alnotaio rogante:- di rendere edotte le parti di tali circostanze e di tali effetti;- di chiarire espressamente nell’atto di donazione, secondo la volontà delle parti, se il donante assume oAGGIORNAMENTI – novembre 20092

meno nei confronti del donatario l’obbligo di ottenere l’assegnazione del bene di cui si è disposto in sededi divisione;- di chiarire espressamente nell’atto di donazione, secondo la volontà delle parti, se il donatario vieneimmesso immediatamente, beninteso nei limiti dell’art. 1102 c.c., nel godimento pro-quota del singolobene donato;- in ogni caso, laddove si intenda evitare il rischio di nullità dell’atto nel caso in cui prevalgal’orientamento giurisprudenziale da ultimo citato, di configurare l’atto come donazione obbligatoria edunque priva di effetti traslativi immediati.20 novembre ■ Studi Civilistici Studio n. 491-2009/CI soggetti certificatori: indagine sulle norme nazionali e regionaliLo studio evidenzia che la specificità della normativa regionale, che in alcuni casi ha avuto cura diindicare precisamente i titoli professionali validi per la certificazione energetica, non si riscontra anchenelle norme nazionali. L’assenza dei decreti presidenziali e la genericità della definizione contenutaDell’All. III del d.lgs. 115/2008, infatti, non permettono di poter individuare con certezza le categorieprofessionali dei tecnici abilitati alla certificazione energetica per quelle regioni che non hanno legiferatoin materia.Tuttavia, i numerosi riferimenti dati nelle varie legislazioni regionali appaiono utili per valutare lacompetenza professionale del soggetto alla certificazione energetica anche per il resto del territorionazionale in cui difettano ancora le normative specifiche.Sommario: 1. Ambito nazionale; 2. Ambito regionale; 2.a) Emilia Romagna; 2.b) Liguria; 2.c)Lombardia; 2.d) Piemonte; 2.e) Valle d’Aosta; 2.f) Altre Regioni; 3. Conclusioni24 novembre Presidente del Consiglio dei Ministri DECRETO 6 ottobre 2009 (GU n. 273 del 23-11-2009)Istituzione del registro dei Gruppi europei di cooperazione territoriale (GECT).È istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell'art. 46, comma 2, della legge 7luglio 2009, n. 88, il registro dei Gruppi europei di cooperazione territoriale - G.E.C.T.25 novembre LEGGE 20 novembre 2009, n. 166 (GU n. 274 del 24-11-2009 - Suppl. Ordinario n.215)Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135, recantedisposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi comunitari e per l'esecuzione di sentenze della Corte digiustizia delle Comunità europee.30 novembre ■ Prassi Ministero dello Sviluppo Economico DECRETO 23 luglio 2009 (GU n. 278 del 28-11-2009)Istituzione di un nuovo regime di aiuto in favore di investimenti produttivi ai sensi dell'articolo 1,comma 845, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, riguardanti le aree tecnologiche individuate dalcomma 842 del medesimo articolo e per interventi ad essi connessi e collegati.Risposte dell’Ufficio Studi ai quesiti posti da notaiQuesitoAbstractn. 221-2009/I Prestito obbligazionario non remunerativo - ammissibilitàE’ stato chiesto se sia consentito che una SPA emetta un prestito obbligazionario ordinario nonremunerativo, in forza del quale verrebbe riconosciuto all’obbligazionista il solo diritto allarestituzione del capitale.L’Ufficio dopo aver individuato la natura delle obbligazioni come titoli di credito che rappresentanofrazioni di ugual valore nominale con uguali diritti di un’unica operazione di finanziamento a titolo dimutuo, di ammontare predeterminato e assoggettata a regolamentazione convenzionale uniformeper volontà della società emittente e dopo aver esaminato la causa e la disciplina del contratto dimutuo, ha concluso che appare possibile che una società per azioni emetta un prestitoobbligazionario ordinario non remunerativo, in forza del quale verrebbe riconosciutoall’obbligazionista il solo diritto alla restituzione del capitaleLa mancata previsione di una remunerazione del prestito non sembra incidere sulla natura difinanziamento di un’operazione di emissione di obbligazioni, in quanto ciò che caratterizza leoperazioni di finanziamento è, appunto, la previsione dell’obbligo di rimborso di quanto versato. Laprevisione di una remunerazione, consistente nel pagamento degli interessi, consente di qualificareil finanziamento in termini di onerosità, piuttosto che di gratuità, senza tuttavia incidere sulla naturadi prestito di tale operazione.n. 214-2009/I Fusione per incorporazione di associazione non riconosciuta in una associazionericonosciutaE’ stato chiesto quali siano gli adempimenti necessari per formalizzare una fusione perincorporazione di associazione non riconosciuta in una associazione riconosciuta.L’Ufficio ha rilevato innanzitutto che a seguito della riforma del diritto societario, in tema ditrasformazioni eterogenee, per gli enti del libro primo del Cod.Civ., parrebbe superata la barrieracausale nel passaggio da società ad ente e viceversa. Tale fenomeno è immediatamente percepibilenelle trasformazioni, ma il suo impatto è evidente anche nell’ipotesi di fusione fra enti.L’introduzione della disciplina della trasformazione eterogenea e, in particolare, la codificazione delprincipio per cui questa, nel caso di passaggio da associazione a società, possa esser decisadall’assemblea maggioritaria, ha aperto il campo ad una ricostruzione che vede estensibile la regolacontenuta nell’art. 2500-octies, comma 2, ad ogni altra ipotesi di trasformazione o fusione daAGGIORNAMENTI – novembre 20093

assumersi da parte di un associazione.Chiaramente tale estensione non sta a significare l’automatica applicabilità di tutti i segmenti delprocedimento di fusione di cui alla sezione II del capo X del libro V c.c. alla fattispecie di fusioneomogenea fra enti non lucrativi civilmente riconosciuti. La dottrina ne ha desunto l’applicabilità dellascansione delibera/atto, ma non anche del regime di pubblicità mentre per ciò che concerne la tuteladi terzi creditori, si è evidenziata una certa simmetria della disciplina societaria con quella dellaassociazioni e fondazioni riconosciute ma non anche con riguardo agli enti non personificatiCon specifico riferimento al quesito, l’Ufficio ha evidenziato che:- se anche alla fusione in esame si applica il principio secondo il quale tale operazione ha natura difenomeno modificativo e non estintivo/costitutivo dell’ente, troveranno applicazione gli artt. 1 e 2d.p.r. 361/2000, per modificare lo statuto di una associazione riconosciuta (che, sebbene questa sial’incorporante, è pur sempre “modificato” a seguito della fusione) occorrono, quindi, i seguentirequisiti:a) presentazione alla prefettura nella cui provincia è stabilita la sede dell’ente di domandasottoscritta da coloro ai quali è conferita la rappresentanza dell’ente;b) allegazione di copia autentica dell’atto costitutivo e dello statuto modificati;c) allegazione della documentazione necessaria a comprovare il rispetto delle disposizioni statutarieinerenti al procedimento di modifica dello statuto;d) approvazione della modifica mediante iscrizione della stessa nel registro delle persone giuridicheda parte del prefetto, previa verifica della mancanza di ragioni ostative all’iscrizione o della necessitàdi integrare la documentazione presentata.Troverà quindi applicazione il disposto del comma 2 dell’art. 21 c.c., per cui per modificare l'attocostitutivo e lo statuto, se in essi non è altrimenti disposto, occorrono la presenza di almeno trequarti degli associati e il voto favorevole della maggioranza dei presenti.A queste disposizioni possono aggiungersi, in virtù di una loro applicazione analogica, anche lenorme che il codice detta in tema di fusione di società, per lo meno quelle che appaiono “neutrali”rispetto allo scopo di lucro, e che sono funzionali a disciplinare la dimensione organizzativa deisoggetti diversi dalle persone fisiche, in particolare:- non è né necessario redigere un progetto di scissione conforme a quanto stabilito dall’art. 2501-terc.c., (ad esempio appare incompatibile la disciplina contenuta nei nn. da 3 a 8 concernenti leposizioni dei soci delle società coinvolte nella fusione),né il rispetto del termine di sessanta giorni a garanzia dei creditori di cui all’art. 2503 c.c., posto chenon v’è pubblicità dell’approvazione e del “progetto di fusione”, momenti dai quali viene appuntofatto decorrere il termine per l’opposizione;- non occorrono né la relazione al progetto di fusione né la relazione degli esperti di cui all’art. 2501-sexies c.c.Occorre segnalare l’opportunità di redigere invece una situazione patrimoniale (prevista in materiadi fusione dall’art. 2501-quater c.c.), tenuto conto che l’autorità governativa, in sede di controllo aifini dell’iscrizione della fusione nel registro delle persone giuridiche, dovrà valutare l’adeguatezza delpatrimonio ai fini della realizzazione dello scopo.Sussistono dubbi in merito alla necessità di redigere, in seguito all’approvazione delle delibere, unapposito atto di fusione (in materia societaria, gli atti di fusione e scissione costituisconol’esecuzione delle delibere approvate dagli enti partecipanti, ed hanno la funzione di attestarel’avvenuta approvazione del progetto da parte di ciascuna società e la persistenza della volontà diciascun ente di realizzare tale progetto, in caso di fusione tra associazioni, invece, poiché l’art. 2,d.p.r. 361/2000 richiede l’allegazione della documentazione necessaria a comprovare il rispetto delledisposizioni statutarie inerenti al procedimento di modifica dello statuto, sarebbe, forse, sufficientela delibera dell’organo competente a modificare lo statuto) tuttavia la stipula di un atto di fusionepotrebbe essere quanto meno opportuna ai fini di compendiare in un unico documento lemodificazioni dello statuto dell’ente incorporante derivanti dalla fusione e di dare certezza in meritoalla conformità delle delibere adottate da ciascun ente ed alla mancanza di un’eventuale revoca ditali delibere.Riguardo alla forma delle delibere e dell’eventuale atto di fusione la legge non richiedeespressamente che il verbale dell’assemblea degli associati attraverso il quale si realizza la modificadello statuto della ente, debba essere redatto da un notaio (a differenza degli artt. 2375, comma 2,e 2480 c.c.), ma la delibera di modifica dello statuto va ad incidere sul contenuto dello stesso, ilquale ai sensi dell’art. 14 c.c. deve rivestire la forma dell’atto pubblico.n. 473-2009/C Electio amici, cessione del contratto e donazioni diretteE’ stato posto il quesito se la “electio amici” e la cessione del contratto preliminare (a titolo gratuito)debbano necessariamente qualificarsi come donazioni dirette (con conseguenti vincoli di forma).Secondo l’Ufficio le due fattispecie prospettate vanno considerate separatamente.1) Per quanto riguarda, infatti, la “electio amici” - ovvero la dichiarazione attraverso cui una delleparti del contratto concluso ai sensi dell’art. 1401 e ss. c.c. nomina la persona che deve acquistare idiritti e assumere gli obblighi nascenti dal contratto stesso – è la stessa legge a prevederne irequisiti di forma, disponendo che essa debba rivestire “la stessa forma che le parti hanno usata peril contratto, anche se non prescritta dalla legge” (art. 1403 c.c.).Pertanto, la risposta alla prima fattispecie del quesito è negativa.2) Per quanto riguarda invece la cessione del contratto preliminare, pur essendo pacificamentericonosciuta la possibilità di una cessione a titolo gratuito, è discussa in dottrina l’ammissibilità dellaAGGIORNAMENTI – novembre 20094

“donazione di contratto” (in quanto “la posizione contrattuale che viene trasferita al cessionarioverso il ceduto è, in quanto tale, naturalmente comprensiva anche di obblighi e di situazioni nonsoltanto vantaggiose”).Posto che non tutte le fattispecie negoziali a titolo gratuito sono necessariamente sorrette da unintento liberale, nell’ambito stesso degli atti di liberalità, la fattispecie deve essere collocataall’interno dell’area applicativa delle donazioni dirette (art. 769 c.c. e ss.) ovvero all’interno dell’areaapplicativa degli altri atti di liberalità (art. 809 c.c).E’ impossibile individuare una soluzione avente valenza generale, ma bisogna esaminare caso percaso la volontà dei soggetti, dunque, di volta in volta, sarà possibile inquadrare l’operazione comeuna vera e propria donazione, ove ne ricorrano i requisiti, ma in genere la specificità dei requisiti ditale negozio, faranno qualificare la cessione a titolo gratuito come una liberalità non donativa (art.809 c.c.)” non soggetta alla disciplina prevista in materia di forma dell’atto di donazione.E’ stato anche segnalato che certa dottrina ravvisa quale possibile indice di ricorrenza di unadonazione diretta la circostanza che il cessionario–donatario subentri in un rapporto che è già statoparzialmente eseguito dal cedente ma non ancora dal ceduto, in modo che la posizione contrattualeceduta presenti, allo stato, una netta prevalenza di elementi attivi; mentre adduce come esempi didonazione indiretta i casi della cessione del contratto stipulata a favore di terzo oppure peradempiere l’obbligo altrui; lo stesso Autore ravvisa, infine, la ricorrenza di un atto gratuito nonliberale, qualora tale operazione, seppur priva di corrispettivo in senso tecnico, non impoverisca ilcedente, ad esempio perché comporta soltanto una omissio adquirendi.n. 196-2009/I Farmacia comunale. Unipersonalità ed esclusività dell’oggetto socialeE’ stato chiesto se per le farmacie comunali la partecipazione al capitale del socio-farmacista privatosia elemento irrinunciabile e se anche per le farmacie comunali valga la regola della esclusività edell'unicità dell'oggetto.Riguardo al tema dell’unipersonalitàNella disciplina delle farmacie comunali, è prevista, fra le forma di gestione (oltre a quelle ineconomia, a mezzo di azienda speciale e a mezzo di consorzi tra comuni per la gestione dellefarmacie di cui sono unici titolari), anche quella “a mezzo di società di capitali costituite tra ilcomune e i farmacisti che, al momento della costituzione della società, prestino servizio pressofarmacie di cui il comune abbia la titolarità”. Con la precisazione che “all'atto della costituzione dellasocietà cessa di diritto il rapporto di lavoro dipendente tra il comune e gli anzidetti farmacisti” (art.9, lett. d) della legge 2 aprile 1968, n. 475).La disposizione richiama espressamente la disciplina dei servizi pubblici locali (si precisa, infatti, che“le farmacie di cui sono titolari i comuni possono essere gestite, ai sensi della legge 8 giugno 1990,n. 142).Posto che la forma della “società mista”, espressamente evocata dall’art. 9 della legge del 1968, siaquella preferenziale (è incontrovertibile che la normativa di settore vuole che le farmacie sianogestite dai comuni secondo le formule organizzative previste dalla normativa generale sui servizipubblici, con le sole precisazioni derivanti dalla specificità del settore stesso per quanto riguardal'istituto dell'esternalizzazione nonché circa la possibile composizione della compagine societaria) èprevalente l’opinione secondo cui il rinvio operato dall'art. 9, comma 1, della legge 475 del 1968 allalegge 142 del 1990 sia da intendere nel senso che la normativa generale integra quella di settore inquanto contiene disposizioni più articolate sui modelli di erogazione comuni ed altresì è additivaperché contiene modelli ulteriori rispetto a quelli previsti nella disciplina di settore.Di qui si può pertanto dedurre l’ammissibilità del ricorso alla società di capitali interamentepartecipata dal Comune per la gestione del servizio di farmacia comunale, con i limiti sopra indicatidi cui al citato art. 23-bis.Riguardo al tema dell’esclusività e dell’unicità dell’oggettoSino al 2003, si riteneva che il comma 2 dell’art. 7 della legge 8 novembre 1991, n. 362, secondo ilquale “le società di cui al comma 1 hanno come oggetto esclusivo la gestione di una farmacia”, fosseriferibile solo alle farmacie private, considerato anche che l’art. 8 della stessa legge prevedel’incompatibilità per la partecipazione alle società di cui all'articolo 7, con qualsiasi altra attivitàesplicata nel settore della produzione, intermediazione e informazione scientifica del farmaco, con laposizione di titolare, gestore provvisorio, direttore o collaboratore di altra farmacia e con qualsiasirapporto di lavoro pubblico e privato.Si è recentemente sostenuto come la lettura degli statuti delle società per la gestione delle farmaciecomunali “conferma che la specialità dell’attività di gestione del servizio farmaceutico non vuol dire,per le società comunali, anche esclusività e unicità del loro oggetto, viceversa, quindi,estremamente variegato e composito..L’evidenziata disparità di trattamento è stata successivamente eliminata dalla Corte Costituzionaleche con la sentenza n. 275 dell’11 febbraio/24 luglio 2003 ha dichiarato costituzionalmenteillegittimo l’articolo 8, comma 1° lettera a) nella parte in cui non prevede che la partecipazione e lagestione di società titolari di farmacie comunali siano incompatibili con qualsiasi altra attività neicitati settori della produzione, distribuzione, intermediazione e informazione scientifica del farmaco”.Pertanto l’art. 8, comma 1, lett. a), della legge 8 novembre 1991, n. 362 è costituzionalmenteillegittimo nella parte in cui non prevede che la partecipazione a società di gestione di farmaciecomunali è incompatibile con qualsiasi altra attività nel settore della produzione, distribuzione,intermediazione e informazione scientifica del farmaco».Dalla lettura della pronuncia appare evidente come:AGGIORNAMENTI – novembre 20095

a) L’incompatibilità sia riconducibile alle attività di cui alla lettera a);b) Essa concerne qualsiasi partecipazione pubblica o privata (farmacista);c) La stessa non appare estensibile ad ulteriori attività, che non siano inquadrabili nel settoredella produzione, distribuzione, intermediazione e informazione scientifica del farmaco”.Ne deriva, quindi, che, nei limiti in cui il legislatore ammette le c.d. società multi servizi sia possibilela previsione di un oggetto plurimo a patto che non si tratti di attività riconducibili al settore dellaproduzione, distribuzione, intermediazione e informazione scientifica del farmaco.n. 116-2009/T Liquidazione s.a.s. - assegnazione immobile al socio accomandatario al valore di bilancio– prezzo-valoreE’ stato chiesto se in una SAS che si scioglie, l’assegnazione di un immobile, sia soggetta ad IVA ese possa esser fatta al valore cui lo stesso è iscritto in bilancio.A parere dell’amministrazione finanziaria l’assegnazione dei beni ai soci rientra nell’ambitoapplicativo del comma 2, n. 5 del d.p.r. 633/1972 (costituisce cessione rilevante ai fini IVA), inquanto integra una ipotesi di destinazione dei beni a finalità estranee all’esercizio dell’impresa.Nel caso di specie, per verificare se l’operazione è soggetta ad IVA, è necessario preliminarmenteappurare che all’atto dell’acquisto del bene di cui si discute sia stata operata la detrazionedell’imposta, poiché, in caso contrario, la cessione risulterebbe estranea dal campo di applicazione ditale imposta.Per la determinazione in concreto del regime applicabile nella fattispecie, è necessario individuare latipologia cui ascrivere l’immobile in questione:a) per gli immobili strumentali per natura è prevista la generalizzata esenzione dall’imposta, salvoche ricorrano le specifiche condizioni di esclusione dall’esenzione ivi previste.Qualora la cessione risulti imponibile IVA comunque la base imponibile per l’applicazionedell’imposta sarebbe il valore normale del bene (ai sensi dell’art. 13 comma 2, lettera c) del d.p.r.633/1972, determinato ai sensi del successivo articolo 14 dello stesso decreto).b) nell’ipotesi in cui si tratti di un immobile abitativo e nel caso in cui non ricorra alcuna condizioneper l’esclusione dall’esenzione, l’operazione sarà soggetta all’imposta di registro secondo la suapropria disciplina. Per queste cessioni, infatti, - poiché l’art. 40 d.p.r. n. 131/1986 continua amenzionare il n. 8-bis) dell’art. 10 d.p.r. n. 633/1972 - non si applica il principio di alternatività.Sussistendo i presupposti, c’è spazio per l’applicazione del meccanismo del prezzo-valore.n. 139-2009/T Applicabilità delle cd. agevolazioni “prima casa” ad un fabbricato in corso ditrasformazione da non abitativo ad abitativoE’ stato chiesto se sia possibile fruire dei benefici “prima casa” per l’acquisto di un immobileclassificato nella categoria C/2 (deposito) ma oggetto di lavori di ristrutturazione autorizzati, direttia trasformare il bene stesso in una casa di civile abitazione.L’Ufficio ha rilevato che in ordine a tale fattispecie si riscontrano alcune pronunce giurisprudenzialifavorevoli all’applicabilità dei benefici fiscali in esame all’acquisto di un immobile avente destinazionediversa da quella abitativa, «ma con progetto approvato e relativa licenza di trasformazione inabitazione».In particolare la Corte di cassazione ha precisato che, per costante orientamento della CorteSuprema, «i benefici fiscali, previsti per l’acquisto della “prima casa”, spettano anche all’acquirentedi immobile “in corso di costruzione”, da destinare ad abitazione “non di lusso” ed all’acquisto di unimmobile destinato a divenire di uso abitativo attraverso una ristrutturazione, considerato che lalegge richiede che oggetto del trasferimento sia un fabbricato strutturalmente adeguato ad esseredestinato all’uso, non occorrendo che esso sia già idoneo al momento dell’acquisto».La fattispecie non è stata invece oggetto di specifici interventi da parte dell’Amministrazionefinanziaria; tuttavia appare ragionevole ritenere che per essa possano valere considerazionianaloghe a quelle svolte espressamente con riferimento al fabbricato in corso di costruzione.Si ritiene comunque necessario avere un permesso di costruire o una DIA riferiti ad una costruzioneavente destinazione abitativa. I lavori devono essere ultimati entro tre anni dalla registrazionedell’atto di acquisto e solo successivamente l'Amministrazione potrà controllare l'effettiva spettanzadel beneficio, provvedendo al recupero dell'imposta nei casi in cui i lavori non siano ultimati o, incaso contrario, qualora il contribuente abbia costruito un'abitazione "di lusso"In conclusione, pertanto, nel caso di acquisto di un immobile destinato a divenire ad uso abitativo aseguito di ristrutturazione e che presenti in fieri le caratteristiche di abitazione non di lusso,dovrebbero essere concesse le cd. agevolazioni “prima casa” se sono stati rilasciati i relativipermessi edilizi ed i lavori di ristrutturazione sono iniziati, salvo la verifica, terminati i lavori, dellasussistenza di un’abitazione non di lusso.n. 462-2009/C Amministrazione di sostegno ed inventario dei beniE’ stato chiesto quale disciplina debba applicarsi nella redazione dell’inventario dei beni delbeneficiario dell’amministrazione di sostegno, laddove tale adempimento sia stato disposto, senzaulteriori indicazioni, nel decreto di nomina dell’amministratore di sostegno.L’Ufficio si è espresso nel senso che fermo restando che i problemi interpretativi che si pongono inrelazione al decreto istitutivo dell’amministrazione di sostegno (compresi i dubbi circa l’estensibilitào meno di norme riguardanti l’interdizione o l’inabilitazione) devono essere risolti caso per caso, sipuò constatare che in via generale - e alla luce di quanto disposto dall’art. 411, ultimo comma, c.c. -ove il giudice abbia richiamato, sia pure in forma implicita, una limitazione prevista dalla leggeriguardo all’interdetto o all’inabilitato, se ne applica automaticamente anche la disciplina.Pertanto, utilizzando il suddetto criterio, nel caso di specie l’inventario andrebbe redatto sulla baseAGGIORNAMENTI – novembre 20096

delle formalità speciali previste dagli artt. 362 ss. c.c..n. 191-2009/I Inapplicabilità dell’art. 2343-ter alle società a responsabilità limitataE’ stato chiesto se sia applicabile anche alla SRL l'art. 2343-ter c.c. (alla luce del quale la relazionedi cui all'articolo 2343, comma 1, non è richiesta qualora il valore attribuito ai beni in natura ocrediti conferiti, ai fini della determinazione del capitale sociale e dell'eventuale sovrapprezzo,corrisponda “… b) al valore equo risultante dalla valutazione, precedente di non oltre sei mesi ilconferimento effettuata da un esperto indipendente da chi effettua il conferimento e dalla società edotato di adeguata e comprovata professionalità).L’Ufficio ha risposto che si tratta di disposizione eccezionale applicabile solo ai conferimenti di beni innatura o crediti nelle s.p.a.n. 188-2009/T Art. 15 d.p.r. 601/1973 - clausola risolutiva espressa contenuta nel contratto e neldocumento di sintesi – compatibilità con durata contrattuale minima.E’ stato chiesto se possa ritenersi compatibile con il regime tributario di cui all’art. 15 del DPR n.601/1973 una clausola risolutiva contenuta in un contratto di finanziamento che attribuisce allaBanca una facoltà di recesso ad nutum.L’Ufficio ha innanzitutto ricordato che la circolare n. 8/T del 24.09.2002 e la risoluzione n. 1/T del24.02.2003 chiariscono che le clausole che subordinano la facoltà di recesso dell'istituto di credito alverificarsi di circostanze o fatti obiettivi riconducibili, in via generale, ad esigenze di tutela delcredito non possono ritenersi ex se incompatibili con la disciplina delineata dall’art. 15 del D.P.R. n.601/1973 (sono compatibili con il requisito della durata contrattuale minima del finanziamento,previsto dall’art. 15 DPR n. 601/1973, quelle clausole contrattuali che consentono alle banchel’esercizio della facoltà di recesso anticipato dal contratto, ma soltanto in relazione a circostanze difatto pattiziamente predeterminate ed obiettivamente riscontrabili, a differenza delle clausole cheattribuiscono alla banca la facoltà di recesso ad nutum la quale «impedisce al vincolo negoziale disorgere ab origine in modo stabile»). Secondo l’Amministrazione finanziaria, dunque, le clausole cheprevedono la decadenza dal beneficio del termine al verificarsi di una delle ipotesi di cui all’art. 1186c.c., ivi compreso il prodursi di eventi tali da incidere negativamente sulla situazione patrimoniale,finanziaria ed economica della parte finanziata, oppure alle clausole che disciplinano casi dirisoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 del c.c., non riservano, in via generale, alla bancauna facoltà di recesso rimessa alla sua libera determinazione ed esercitabile in qualsiasi momento.Anche la Corte di Cassazione ritiene che l’ipotesi del mero arbitrio non ricorra qualora, in presenza difatti obiettivi, sia attribuito al mutuante l’esercizio della facoltà di recesso a suo insindacabilegiudizio, in quanto una clausola di questo genere va interpretata nel senso di riferire la valutazionediscrezionale soltanto all’apprezzamento della situazione di pericolo e dell’opportunità di richiedere omeno l’anticipato rimborso della somma mutuata.L’Ufficio ha quindi concluso nel senso che la previsione nel regolamento contrattuale di clausole cheattribuiscono alla banca la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto di finanziamento alverificarsi di circostanze o fatti obiettivi, espressamente individuati ed accettati dal beneficiariodell’operazione, non è incompatibile rispetto alla durata contrattuale minima prevista dall’art. 15d.p.r. n. 601/1973.n. 76-2009/T Applicazione della imposta di registro ridotta dell'1% in caso di variazione delladestinazione del bene acquistato da uso abitazione ad uso ufficioE’ stato chiesto:a) se possa ritenersi che abbia adempiuto l'onere previsto dal V comma art. 1 Tariffa parte primaDPR 131/1986 una società, avente come oggetto principale della propria attività la compravendita diimmobili, che ha acquistato da società non costruttrice, una unità immobiliare ad uso abitazione, conapplicazione dell' l'aliquota ridotta dell'1%, con l'onere di rivendita entro tre anni, e che la rivendeentro i tre anni dopo avere variato la destinazione da abitativa ad ufficio;b) se la attuale previsione normativa consenta ancora di limitare alle unità abitative l'applicazionedell'imposta ridotta oppure se ne sia possibile una applicazione anche ai beni strumentaliIn Sintesi, l’Ufficio ha risposto che la rivendita entro tre anni del bene acquistato con destinazione aduso abitazione con l'aliquota ridotta di imposta di registro dell'1% (e con applicazione delle imposteipotecaria e catastale in misura fissa), dopo averne variato la destinazione ad uso ufficio, noncomporta adempimento di quanto prescritto dal V comma art. 1 e Nota II ter Tariffa parte primad.p.r. 131/1986 e obbliga al pagamento delle imposte di registro, ipotecaria e catastale in misuraordinaria.Se il bene che risulterà dalla variazione di destinazione d'uso e oggetto della rivendita nei tre annisarà un bene rientrante nel nuovo ambito applicativo di cui all'art. 10 primo comma n 8 bis d.p.r.633 del 1972 non si realizzerà un'ipotesi di decadenza dall'agevolazione dell'1%.Non è possibile applicare l'aliquota ridotta di registro dell'1% di cui al V periodo art. 1 Tariffaparte prima d.p.r. 131/1986, all'acquisto di un bene strumentale venduto in esenzione da Iva.n. 229-2009/C Accettazione tacita di eredità.E’ stato chiesto se nel caso di vendita di un bene da parte dell’unico soggetto chiamato allasuccessione del padre, dopo oltre dieci anni dalla morte si debba trascrivere accettazione tacita dieredità o se sia lecito inserire nell’atto una dichiarazione con la quale il venditore enuncia di averassunto la qualità di erede sin dal momento dell’apertura della successione e se tale ultimo attoatipico possa essere trascritto e con quale efficacia.L’Ufficio ha ricordato che secondo l’opinione prevalente in dottrina la trascrizione dell’acquistoereditario può validamente eseguirsi anche sulla base di un’accettazione tardiva (resa cioè dopo unAGGIORNAMENTI – novembre 20097

decennio), tanto espressa quanto tacita.Qualora, poi, il disponente sia rimasto in possesso dei beni ereditari per oltre tre mesi o abbia giàcompiuto atti che comportino disposizione di beni ereditari, la maggior parte degli autori riconosce lapossibilità di procedere alla trascrizione dell’acquisto ereditario sulla base di atto di accertamentocon cui l’erede riconosca di avere acquistato tale qualità prima del decorso del decennio in virtù delprecedente fatto acquisitivo, potendo tale dichiarazione essere resa anche all’interno dell’atto didisposizione del bene ereditario che si vuole porre in essere.Tale soluzione avrebbe il vantaggio di evitare il rischio di contestazioni fondate sulla mancatatempestività, fermo restando, tuttavia, che, qualora la dichiarazione resa non dovesse corrispondereal vero, l’erede effettivo potrebbe agire in petizione ereditaria (essendo l’azione imprescrittibile)contro l’erede apparente, tuttavia sempre fatti salvi i diritti dell’acquirente in buona fede dall’eredeapparente qualora il suo acquisto sia stato trascritto prima della trascrizione dell’azione.n. 210-2009/I Società di persone, estraneità dell’atto all’oggetto sociale e conflitto di interessiRiguardo ad una fattispecie complessa, è stato chiesto sostanzialmente se l’intervento e lacostituzione in un atto di compravendita di tutti i soci di una SNC sia sufficiente per superare ilconflitto di interessi in cui si dovesse trovare il socio amministratore e se il rilascio di una garanziaipotecaria da parte della società (atto estraneo all’oggetto sociale) finalizzato alla concessione di unfinanziamento al socio e ad un terzo possa configurare la fattispecie dell'art. 2634 c.c..Con riguardo al profilo di estraneità dell’operazione rispetto all'oggetto sociale, l’Ufficio harilevato che dottrina e giurisprudenza prescindono, nella valutazione delle singole attività, da unavisione formalistica: la possibilità di ricomprendere un atto nell'oggetto sociale non dipende dalsemplice fatto che esso sia espressamente contemplato nella clausola dell’atto costitutivo chedefinisce l'ambito operativo della società, bensì dalla concreta aderenza dell'atto all'attivitàcommerciale per il cui svolgimento la società è stata costituita.Alla valutazione di estraneità di un atto rispetto all’oggetto sociale può giungersi, dunque, solo aseguito di un accertamento di merito, che comunque non compete al notaio.Il limite dell’oggetto sociale, secondo l’opinione dominante, tutela esclusivamente un interesse deisoci: quindi l’’atto estraneo all’oggetto sociale potrà essere preventivamente autorizzato dai soci, oratificato successivamente, secondo le regole dettate per le modificazioni dell’atto costitutivo, ex art.2252 cod. civ.. Ricorrendone le condizioni, i creditori potrebbero eventualmente tutelarsi esperendol’azione revocatoria (ex art. 2901 cod. civ.).Con riguardo al profilo del possibile conflitto di interessi, viene in questione la disciplinadell’art. 1394 cod. civ..Non potrebbe neppure escludersi un possibile rilievo penale della condotta, ex art. 2634 cod. civ.,reato di danno, procedibile a querela della persona offesa (in questo caso la società).Tuttavia, constando il pieno consenso di tutti i soci al compimento dell’atto, la possibilità diun’azione di annullamento pare meramente teorica, come pure può dirsi per la proposizione dellaquerela ex art. 2634 cod. civ.Va ricordato tuttavia che il comportamento infedele degli amministratori potrebbe essere contestatonell’eventuale sede fallimentare, attraverso l’azione di responsabilità promossa dal curatore ex art.146 l. fall.Dalla Lista Sigillo4 novembre R.Ricciardi ha scritto: L’Ufficio Studi degli Archivi Notarili ha comunicato al Conservatore dell’ArchivioNotarile di Campobasso che nulla osta a che all’atto notarile venga allegata la versione cartacea di undocumento informatico.Quindi, a maggior ragione, in caso di procure conservate a raccolta può essere immediatamenteutilizzata la seguente procedura:1) copia autentica informatica (come per le copia che inviamo al Registro Imprese) della procuraa raccolta2) verifica della firma digitale del notaio con conseguente stampa della copia della procura3) allegazione all’atto della stampa, previa attestazione in atto dell’avvenuta verifica della firmadigitale.12 novembre Domanda: Nella Fusione per incorporazione nel caso in cui nel patrimonio di una società incorporandavi siano "beni culturali" occorre o meno effettuare la denuncia di cui all'art.59 del codice dei beniculturali?Risposta 1: Si. Vedi anche Quaderni del Notariato, n. 5, "Il commercio giuridico dei beni culturali",IPSOA 2001, pag. 67.Risposta 2: per l'affermativa si dichiara anche il nostro grande Adriano Pischetola nel quaderno dinotariato IPSOA "Circolazione dei beni culturali e attività notarile" a pagina 99, sia pure solo per finalitàconoscitive dell'amministrazione per prendere atto del mutamento giuridico del soggetto che puòdisporre o esercitare un potere di fatto sul bene; per altro no autorizzazione, se del caso, nè prelazione.13 novembre L.Bonacina ha scritto: Un anno fa sollevavo in Lista Sigillo il problema dell'indicazione in atto di CV diterreno edificabile di un prezzo inferiore (peraltro risultante da preliminare) a quello indicato nellaperizia giurata di affrancamento delle plusvalenze, a seguito di accertamento tributario checontestava l'avvenuta decadenza dall'affrancamento medesimo.La Commissione Tributaria di Lecco si è finalmente pronunciata con Sentenza depositata il 6 novembreAGGIORNAMENTI – novembre 20098

2009. Appena a mie mani anche il testo completo la invierò in Lista. Anticipo che il dispositivo, oggi amie mani, non solo accoglie il ricorso contro l'accertamento dell'Agenzia delle Entrate,ma condanna anche quest'ultima alla rifusione delle spese del giudizio!Nel mio caso è stato determinante aver indicato in atto non solo il prezzo convenuto, ma anche il valorestimato ed aver corrisposto su questo secondo valore le imposte di registro/ipotecaria/ catastale.Nell'attesa di inviare il testo completo della motivazione, ringrazio infinitamente per il sostegno ed ipreziosi consigliCircolari, Risoluzioni e Note ministerialiMinistero SviluppoEconomicoCIRCOLARE16 ottobre 2009Agenzia EntrateDirezione CentraleNormativaeContenziosoCIRCOLARE3 novembre 2009n. 46/EAgenzia EntrateDirezione CentraleNormativaCIRCOLARE23 novembre 2009n. 49/ED.M. 19.11.2009Società cooperative dopo la legge n. 99/09: indicazioni operative per la“comunicazione unica”È stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale la circolare 16 ottobre 2009 del Ministero delloSviluppo Economico già diffusa anticipatamente in CNN Notizie del 19 ottobre scorso.Sugli interventi numerosi, anche sulle norme codicistiche, in tema di società cooperative dopola legge n. 99/09 “Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonchéin materia di energia”, si veda in CNN Notizie del 3 agosto 2009.“Paesi black list”: deducibilità dei costiDeducibilità dei costi derivanti da operazioni intercorse tra imprese residenti ed impresedomiciliate fiscalmente in Stati o territori con regime fiscale privilegiato - ControversiependentiL’Agenzia delle Entrate ha precisato le modalità di deducibilità dei costi derivanti daoperazioni intercorse tra imprese residenti e imprese domiciliate in Paesi della cosiddetta“black list”.Scudo fiscale: ulteriori chiarimentiL'Agenzia delle Entrate, sotto forma di domande e risposte, fornisce ulteriori precisazioni sullanormativa per l'emersione delle attività finanziarie e patrimoniali detenute all'estero (articolo13-bis, decreto legge 78/2009), risolvendo i dubbi manifestati dalle associazioni professionalie dalla stampa specializzata.COMUNICAZIONE UNICAÈ stato approvato il decreto contenente il modello definitivo e le specifiche tecniche per lapresentazione del modello di comunicazione unica per la nascita di nuove imprese, cheentrerà a regime il 1.04.2010. Le modalità di presentazione sono due: quella telematica equella su supporto informatico. Solo nei casi in cui dovesse verificarsi un blocco informaticosarà utilizzabile il modello cartaceo. In ogni caso, dovrà comunque essere ripetutol’adempimento per via informatica, entro 5 giorni dallo sblocco della procedura dichiaratodagli uffici camerali.Scadenzario4 novembre 2009 Entra in vigore il Decreto Legislativo contenente contenentele modifiche ed integrazioni al d.lgs. 21 novembre 2007 n.231 in materia di prevenzione dell’utilizzo del sistemafinanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attivitàcriminose e di finanziamento del terrorismo15 novembre 2009 Entra in vigore il decreto legislativo che dà attuazione alladirettiva 2007/63/CE, che modifica le direttive 78/855/CEE e82/891/CEE per quanto riguarda l'obbligo di far elaborare adun esperto indipendente una relazione in occasione di unafusione o di una scissione di società per azioni25 novembre 2009 Entra in vigore la legge di conversione del DL 25 settembre2009, n. 135, recante disposizioni urgenti per l'attuazione diobblighi comunitari e per l'esecuzione di sentenze della Cortedi giustizia delle Comunità europee.(il testo coordinato è reperibile sul Notiziario del 25.11.09)29 novembre 2009 In tema di posta elettronica certificata dei notai ed altriprofessionisti, l’art. 12, comma 7, del D.L. 185/ 2008, n. 185dispone che “I professionisti iscritti in albi ed elenchi istituiticon legge dello Stato comunicano ai rispettivi ordini o collegiil proprio indirizzo di posta elettronica certificata entro unanno dalla data di entrata in vigore della presente legge.Gli ordini e i collegi pubblicano in un elenco consultabile invia telematica i dati identificativi degli iscritti con il relativoD.Lgs. 25 settembre 2009n.151 (GU n. 256 del 3-11-2009)D.Lgs. 13.10.2009 n.147(GU n. 254 del 31-10-2009)Legge 20 novembre 2009, n.166(GU n. 274 del 24-11-2009 -Suppl. Ordinario n.215)D.L. 29 novembre 2008, n. 185,art. 12, comma 7(in Suppl. ord. alla G.U. n. 280del 29.11.2008)AGGIORNAMENTI – novembre 20099

indirizzo di posta elettronica certificata”.Riguardo ai notai, è da ritenersi che la comunicazione – daadempiersi entro il 29 novembre 2009 – debba essereeffettuata al consiglio notarile distrettuale, a cui incombel’obbligo di pubblicazione telematica dei dati identificativi deinotai del collegio (salva la possibilità che detta pubblicazionesia effettuata sul sito del Consiglio nazionale del Notariato acura – o per conto – e sotto la responsabilità dei consiglidistrettuali).6 dicembre 2009 Sono dichiarati fuori corso i foglietti bollati per cambialirecanti l'importo dell'imposta assolta in lire-euro e in euro ele marche da bollo per cambiali, il cui valore è espresso inlire, in lire-euro e in euro.A partire da questa data le marche per cambiali in lire, lireeuroed euro e i foglietti per cambiali in lire-euro e in euronon potranno essere rimborsati - lasciando il posto aicontrassegni telematici emessi dai tabaccai, da utilizzaresugli appositi foglietti privi di valore, in distribuzione semprepresso le tabaccherie.31 dicembre 2009 Scadenza del termine per le agevolazioni PPC (applicabilianche agli acquisti dell’imprenditore agricolo professionale,iscritto nell’apposita gestione previdenziale)31 dicembre 2009 In tema di riordino delle IPAB Scade la proroga del termine –previsto dall’art. 4, comma 4, del D. Lgs. 4 maggio 2001, n.207, per usufruire delle agevolazioni fiscali previste per gliatti delle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza cheprocedano al riordino in aziende di servizi o in personegiuridiche di diritto privato (esenzione dalle imposte diregistro, ipotecarie e catastali).1 aprile 2010 Entra in vigore ComUnica: avvio obbligatorio dellatrasmissione al Registro delle Imprese della ComunicazioneUnica.26 giugno 2010 Essendo trascorsi dodici mesi dalla "emanazione" delle lineeguida nazionali sulla certificazione energetica, gli AQErilasciati entro il 24 luglio 2009 perdono i propri effetti e nonpossono essere utilizzati per l'adempimento degli obblighi didotazione e consegna agli acquirenti.DECRETO MINISTERODELL'ECONOMIA E DELLEFINANZE26 maggio 2009(GU n. 131 del 9-6-2009)Art. 2, comma 8, della legge 22dicembre 2008, n. 203 (inSuppl. ord. allaG.U. n. 303 del 30.11.2008)Art. 2, comma 10, legge22.12.2008, n. 203(Suppl. ord. alla G.U. n.303 del 30.11.2008)L’art. 23, comma 13 del D.L. n.78/2009, cd. “decreto anticrisi”,apporta modifiche al comma 8dell’art. 9 del D.L. n. 7/2007.DM 26 giugno 2009(Gazzetta Ufficiale n.158 del 10luglio 2009)Segnalazione di giurisprudenzaCassazioneSentenzaSez. SS.UU.28/10/2009n. 22755Cassazione civileSez. Unitesentenza28 ottobre 2009n. 22755L'immobile "destinato" a studio rientra nella comunione legale: ma non per il terzoacquirenteLa dichiarazione di destinazione ad attività professionale contenuta nell'atto pubblico dicompravendita di un immobile allo scopo di sottrarlo alla comunione legale dei coniugi non haefficacia negoziale; però, per quanto riguarda l'efficacia dell'esclusione verso terzi, ilsopravvenuto accertamento della comunione legale non è opponibile al terzo acquirente inbuona fede.FAMIGLIA (REGIME PATRIMONIALE) - SEPARAZIONE DEI CONIUGI - SIMULAZIONENEI CONTRATTIIn tema di accertamento della comunione legale tra i coniugi, nel caso di acquisto di beniimmobili effettuato dai coniugi in costanza di matrimonio ed esclusi dalla comunionetrattandosi di "beni che servono all'esercizio della professione del coniuge acquirente" di cuiall'art. 179, comma 2, lett. d), c.c., il coniuge non acquirente può successivamente proporredomanda di accertamento della comunione legale anche rispetto a detti beni che siano statiacquistati come personali dall'altro coniuge, non risultando precluso tale accertamento dal fattoche il coniuge non acquirente fosse intervenuto nel contratto per aderirvi.L'intervento adesivo del coniuge, infatti, non rileva come atto negoziale di rinuncia allacomunione e, qualora la natura personale del bene che viene acquistato sia dichiarata solo inragione di una sua futura destinazione, sarà l'effettività di tale destinazione a determinarnel'esclusione dalla comunione, non certo la pur condivisa dichiarazione di intenti dei coniugi sullasua futura destinazione.Nella specie, la S.C. ha ritenuto rientrante nella comunione legale l'immobile che, benchéAGGIORNAMENTI – novembre 200910

Cassazione penaleSezione IIIn.3907813 luglio 2009Cassazionesentenza22 ottobre 2009n. 22390sez. II civileCassazionesentenza28 ottobre 2009n. 22840sez. II civileacquistato dal coniuge come bene personale, fu in realtà destinato a casa coniugale.Immobile residenziale in zona agricola – lottizzazione abusivaChi acquista da una società immobiliare un immobile residenziale, che si scopre poi costruito inzona agricola, risponde di concorso nel reato di lottizzazione abusiva in relazione al quale potràvedersi sequestrato in via preventiva anche l'immobile. Infatti, chi riveste la qualità diacquirente non può essere considerato terzo estraneo al reato, salvo che non provi di averagito in buona fede, vale a dire di aver adoperato la necessaria diligenza nell'adempimento deidoveri d'informazione e conoscenza, senza essersi reso conto di partecipare ad un'operazionedi illecita lottizzazione.DIVISIONE: AVVISO AI CREDITORINel giudizio di divisione, ove il giudice istruttore deleghi ad un notaio l'espletamento delleoperazioni divisionali (nella specie, vendita di un immobile ritenuto indivisibile) ai sensi dell'art.790, primo comma, cod. proc. civ., questi ha l'obbligo di dare avviso, almeno cinque giorniprima, ai condividenti e ai creditori intervenuti, del luogo, giorno e ora in cui le operazionidevono avere inizio; la tardività di tale avviso, traducendosi in irregolarità procedurale cheimpedisce la partecipazione alla vendita all'incanto, determina la nullità di tutte le operazionidivisionali inerenti alla vendita stessa.SUCCESSIONI - RAPPRESENTAZIONEL’art. 468 c.c. circoscrive i limiti di applicazione dell’istituto della rappresentazione, sia nellasuccessione legittima che in quella testamentaria, nel senso che essa ha luogo a favore deidiscendenti legittimi del chiamato che, nella linea retta, sia figlio e, in quella collaterale, fratelloo sorella del defunto. Sono, pertanto, esclusi dalla rappresentazione i discendenti del nipote exfilio.Cassazionesentenza21764/09Il Sole 24Ore2.11.2009CassazioneSentenza12 ottobre 2009n. 21144sez. V civileCassazionesentenza26.11.2009n. 24296Giurisprudenza tributariaICI – area edificabileLa Cassazione ha stabilito che ai fini Ici, per la qualificazione di edificabilità di un’area occorre farriferimento a quella desumibile dal piano regolatore generale adottato dal comune, a prescinderedall’approvazione del piano stesso da parte della regione ovvero dall’attribuzione di strumentiurbanistici attuativi.IMPOSTA DI REGISTRO cessione di beni immobili di interesse culturaleNell’ipotesi di compravendita di un immobile riconosciuto di interesse storico, ai fini della correttaindividuazione della base imponibile, l’aliquota dell’imposta di registro non si applica sul valoreautomatico catastale, bensì sul valore dichiarato nell'atto. Infatti, l'art. 52, comma 4, D.P.R. n.131/1986 non individua una base imponibile diversa dal valore venale del bene, ma stabilisceuna mera preclusione al potere di accertamento dell'Amministrazione finanziaria, qualoranell'atto venga indicato almeno un valore non inferiore a quello ottenibile con il procedimento divalutazione automatica. Ne deriva che, qualora il contribuente indichi un valore superiore, nonpuò poi legittimamente richiedere che l'imposta venga commisurata al valore individuabileattraverso il procedimento automatico predetto. Le imposte ipotecaria e catastale, inoltre,devono essere commisurate in misura proporzionale e non fissa.AGEVOLAZIONI PRIMA CASAAl fine dell’ottenimento dei benefici previsti per l’acquisto della prima casa è necessario l’effettivoottenimento della residenza presso l’immobile oggetto dell’acquisto agevolato entro il terminedecadenziale previsto dalla normativa in materia, non essendo viceversa sufficiente dimostrare diessersi attivati per tempo a porre in essere le necessarie richieste.La Corte ha affermato che non gode delle agevolazioni “prima casa” il contribuente che haeseguito i lavori nell’immobile, chiedendo l’abitabilità, ma che ha ottenuto la residenza solo dopola scadenza del termine previsto dalla legge.La Corte ha modificato le sentenze delle Commissioni tributarie provinciale e regionale haconfermato l’operato dell’Ufficio.Diritto internazionale"CNUE Newsletter": on line il quarto numeroPubblicato il quarto numero della newsletter d'informazione del Consiglio dei Notariati dell’Unione Europea.Il file pdf è disponibile dalla home page della RUN>Comunicazione, dove è possibile scaricare anche gli arretrati.Gli “Sterbeurkunde” nell’ordinamento dello stato civile federale tedescoDal 1° gennaio 2009 è in vigore il riformato Ordinamento dello stato civile federale tedesco (“Personanenstandsgesetz”= “PStG”; cfr. http://www.gesetze-im-internet.de/pstg/BJNR012210007.html).Simile agli artt. 136 s del relativo ordinamento italiano (r.d.l. 9 luglio 1939, n. 1238) nel registro degli atti di mortevengono trascritti:AGGIORNAMENTI – novembre 200911

⎯ nome e cognome del defunto, luogo e data di nascita; su esplicita richiesta della persona che segnala lamorte anche l’appartenenza ad una religione pur che sia Ente pubblico;⎯ ultima residente del defunto e stato di famiglia;⎯ luogo, giorno, ora e minuto della morte;⎯ Inoltre viene fatto riferimento alla registrazione della nascita del defunto, in caso di matrimonio del defunto alrelativo matrimonio (anche di omosessuali).Ex art. 55 PStG si considerano “certificati dello stato civile” (“Personenstandsurkunden”) sia certificati di morte(“Sterbeurkunde” ai sensi dell’art. 60 PStG) come anche “estratti autenticati dagli registri” (“aus allenPersonenstandsregistern beglaubigte Registerausdrucke”).Infine la legge 21 dicembre 1978, n. 870 sull’approvazione ed esecuzione della convenzione relativa al rilascio diestratti plurilingue di atti di stato civile, firmata a Vienna l'8 settembre 1976 è da considerare sufficiente ai sensidell’art. 620 cc.Unione europea verso l'entrata in vigore del Trattato di LisbonaCon la firma di ratifica da parte della Repubblica Ceca comincia la nuova fase dell'Unione europea, che così acquistauna propria personalità giuridica.L'adesione al trattato di Lisbona istituisce le figure del Presidente del Consiglio europeo e dell'Alto rappresentante degliaffari esteri. Il Presidente durerà in carica d'ora in poi per due anni e mezzo, con il potere di rappresentare l'UE nellesedi internazionali e il compito specifico di garantire la preparazione e la continuità dei lavori del Consiglio. L'Altorappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza avrà il doppio incarico di mandatario del Consiglio per lapolitica estera e la politica di sicurezza comune, e di vicepresidente della Commissione, responsabile delle relazioniinterne.Maggiori poteri avrà il Parlamento europeo il cui numero di componenti sarà ridotto ad un massimo di 751 e interverràin maniera determinante soprattutto in tema di giustizia, sicurezza, immigrazione, trattati internazionali e bilancio. Ilnumero dei deputati sarà determinato in base al numero degli abitanti di ogni singolo Paese.Per saperne di più vai al Dossier "UE: verso l'entrata in vigore del Trattato di Lisbona"http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/Trattato_Lisbona/index.htmlUcraina: trasferimento sede principale di società italianaLa legislazione ucraina (Delibera del Gabinetto dei Ministri del 22 gennaio 1996 n. 118), in riferimento alla “companiesmigration” (trasferimento della sede principale di una società dal registro imprese italiano al registro societarioucraino), non contempla detta ipotesi.I soggetti del Registro ucraino delle imprese possono essere soltanto persone giuridiche ucraine.Sulle forme organizzative di presenza legale in Ucraina esistono Guide in lingua inglese realizzate da note societàinternazionali (vedi il file “investment_in_ucraine_2007_a5.pdf”, presso il sito della KPMG http://www.kpmg.ua/index.thtml/,“Ukrainian Online Business Guide” presso il sito della PWC http://www.pwc.com/ua/en/solutions/online-business-guide.jhtml) o“Conducting Business in Ukraine 2009” della Baker & McKenzie presso il sitohttp://www.bakernet.com/BakerNet/Resources/Publications/Recent+Publications/DBIUkraine09.htm.Paolo Giunchi,Giampiero PetterutiAdriano PischetolaEmanuele CalòSegnalazioni di volumi, pubblicazioni e lettureFormulario Notarile Commentato – a cura di GaetanoPetrelli Volume VI, "Persone e famiglia"Editore Giuffrè,pagine 530La responsabilità del notaio per l’applicazione del Notariato, IPSOA, 5/2009,diritto stranieropag.545Andrea Di Porto Osservatorio disciplinare Notariato, IPSOA, 5/2009,pag.576Enrico Bevilacqua La cancellazione “semplificata” delle ipoteche non è Rivista del notariato, 5/2009,cancellazionepag.1225 (nota a sentenza)Segnalazioni di siti web e programmi e serviziCOPIA CARTACEA DI UN DOCUMENTO INFORMATICOL’Ufficio Studi degli Archivi Notarili ha comunicato al Conservatore dell’Archivio Notarile di Campobasso che nulla ostaa che all’atto notarile venga allegata la versione cartacea di un documento informatico.Quindi, a maggior ragione, in caso di procure conservate a raccolta può essere immediatamente utilizzata la seguenteprocedura:1) copia autentica informatica (come per le copia che inviamo al Registro Imprese) della procura a raccolta2) verifica della firma digitale del notaio con conseguente stampa della copia della procura3) allegazione all’atto della stampa, previa attestazione in atto dell’avvenuta verifica della firma digitale.Notai "in onda"Dall'home page della RUN>Comunicazione>«Notai in onda» è sempre disponibile la rassegna Radio-TV del notariato;si possono riascoltare e rivedere gli interventi/interviste dei notai nelle trasmissioni radio-televisive, a livello nazionalee distrettuale (da ultimo i servizi in occasione del Congresso Nazionale di Venezia; dei Convegni di Milano e Modena;ecc). Gli eventi di interesse pubblico organizzati dal Notariato sul territorio trovano sempre più risonanza sui medialocali.La rassegna Radio-TV del Notariato è disponibile anche sul nostro sito web ufficiale notariato.it per la visione da parteAGGIORNAMENTI – novembre 200912

del pubblico esterno.I files sono in formato WMV e WMA, accessibili con svariati lettori disponibili per tutti i principali sistemi operativi(Apple, Linux, VLC, Mplayer, Xine).Speciale Congresso: on line i lavori del XLIV Congresso NazionaleI lavori integrali del XLIV Congresso Nazionale del Notariato, svoltosi a Venezia dal 21 al 24 ottobre 2009, si possonovisualizzare e ascoltare direttamente dalla RUN>Comunicazione>Video in streaming.“Studi e Materiali": le annate in un CD RomA nche quest’anno è stato allegato al fascicolo 4 del 2009 della nostra Rivista "Studi e Materiali. Quaderni trimestrali”,un CD Rom nel quale sono raccolti i lavori pubblicati nel corso dell’anno, oltre a quelli già raccolti per il 2008.Il CD Rom è di facile utilizzo, si installa automaticamente ed è compatibile con i più diffusi Software (Windows ’98 se –NT – 2000 – Xp; Internet Explorer – Mozilla Firefox).Le modalità di ricerca previste sono le più immediate: per autore, per argomento attraverso le voci dell’indice analiticogenerale, per tipologia di lavoro; sarà anche possibile effettuare ricerche a testo libero e ricerche guidate per ambititemporali.I lavori approvati dalle Commissioni studi del Consiglio Nazionale suddivisi per materie di competenza (civilistici, diimpresa, tributari, comunitari e internazionali, antiriciclaggio, esecuzioni immobiliari, d'informatica giuridica); lerisposte che l'ufficio studi del Consiglio Nazionale formula a specifici quesiti di interesse generale rivolti dai notai; iMateriali che presentano comunque profili di particolare interesse per la categoria, pubblicati nelle due ultime annatedella Rivista (2008-2009) saranno dunque disponibili direttamente dal proprio computer.GUIDE SUL CONTOCORRENTE E SUL MUTUOLe Guide sul conto corrente e sul mutuo per i consumatori emanate dalla Banca d’Italia con il provvedimento del 23novembre 2009, in attuazione del provvedimento del 29 luglio 2009, vedi in CNN Notizie del 21 settembre 2009, sonogià disponibili e scaricabili in download dal sito internet della Banca d’Italia al seguente collegamentohttp://www.bancaditalia.it/media/notizie/Guide_pratiche;internal&action=_setlanguage.action?LANGUAGE=itLa Biblioteca digitale dell’Unione EuropeaÈ stata inaugurata la Biblioteca digitale dell'Unione Europea che offre tutte le pubblicazioni stampate a partire dal 1952dall'Ufficio delle pubblicazioni per conto delle istituzioni, delle agenzie e degli altri organi dell'UE.L'Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea è un organismo interistituzionale il cui compito è quello di provvedereall'edizione delle pubblicazioni delle Istituzioni delle Comunità Europee e dell’Unione Europea.L'Ufficio delle pubblicazioni pubblica quotidianamente la Gazzetta Ufficiale Europea dell’Unione in 22 lingue (o 23quando è necessario pubblicare atti anche in lingua irlandese). Inoltre funge da editore o coeditore di pubblicazioni nelquadro delle attività di comunicazione delle istituzioni.L'Ufficio delle pubblicazioni offre anche una serie di servizi on-line che consentono l'accesso gratuito ad informazioniriguardanti:• il diritto dell'Ue (EUR-Lex),• le pubblicazioni (EU Bookshop),• gli appalti pubblici (TED),• la ricerca e lo sviluppo (CORDIS)Sono state passate allo scanner oltre 12 milioni di pagine e sono ora disponibili più di 110 000 pubblicazioni chepossono essere scaricate dalla Biblioteca digitale dell'UE gratuitamente in 50 lingue.Per ordinare una copia cartacea o scaricarne una elettronica in formato PDF, basta recarsi sul sito EU Bookshop.La nuova biblioteca digitale delle pubblicazioni dell'UE sarà collegata a Europeana, una raccolta di materiale digitaleproveniente da biblioteche e archivi di tutta Europa.Agenda di incontri di interesse notarile e ConvegniAgendaTutti i convegni e le attività formative dalla RUNSalla pagina di accesso della Intranet RUN, nella colonna di destra, sono stati raggruppati gli accessi ai siti delnotariato collegati.Tra questi dalla pagina iniziale della Fondazione italiana per il Notariato si potrà accedere con comodità a tutte leinformazioni necessarie relative al “Calendario Attività formative” (il relativo collegamento dalla RUN>Comunicazioneè stato soppresso).Così, dalla RUN, in una logica di portale allargato del notariato, si avrà il collegamento ai dati disponibili e sempreaggiornati relativi ai convegni e eventi di interesse notarile organizzati su iniziativa della Fondazione, del ConsiglioNazionale, dei Consigli locali e delle altre Organizzazioni notarili nonché dei corsi e-learning.Nella home page della RUN saranno segnalati alcuni degli appuntamenti cronologicamente più vicini.http://www.fondazionenotariato.it/iniziative.asp?id=3&sid=218&xsID=22&anno=2009&mese=05&giorno=00&pg=1AGGIORNAMENTI – novembre 200913

Data: venerdì 12 dicembre 2009Luogo: Firenze, presso il Convitto della Calza (piazza della Calza, 6)Argomento: “La circolazione dei Beni Culturali: attualità e criticità”Il programma del convegno è disponibile sul sito web della Fondazione Italiana per il Notariato(www.fondazionenotariato.it).Organizzazione: promosso dalla Fondazione Italiana per il Notariato in collaborazione con il Consiglio Notarile diFirenze.Le iscrizioni, tramite il sito della Fondazione, saranno aperte fino a giovedì 3 dicembre p.v., ore 18.00.La quota di iscrizione di euro 300 (Iva inclusa)La partecipazione al Convegno è valida ai fini del riconoscimento di 10 Crediti Formativi Professionali.- a titolo di parziale rimborso delle spese - prevede:AGGIORNAMENTI – novembre 200914