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P<br />
p a n o r a m a<br />
■ El sector fotovoltaico, dispuesto a igualar su coste<br />
de g<strong>en</strong>eración con el precio doméstico de la luz antes de 2020<br />
ASIF y APPA han pres<strong>en</strong>tado una propuesta de marco regulatorio<br />
de la fotovoltaica “que no paralice el sector sino que le permita<br />
mant<strong>en</strong>er un crecimi<strong>en</strong>to estable, del 20% anual, lo que<br />
supondría contar con 20.000 MW <strong>en</strong> 2020”. Para ello, se<br />
reduciría la tarifa <strong>en</strong>tre un 10% y un 15% hasta 2010 y, a partir<br />
de <strong>en</strong>tonces, un 5% cada año con revisiones periódicas, pero sin<br />
limitaciones <strong>en</strong> cuanto a la pot<strong>en</strong>cia a instalar.<br />
El desarrollo de la solar fotovoltaica<br />
sigue p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te<br />
del borrador de Real<br />
Decreto <strong>en</strong> el que trabaja<br />
la Secretaría G<strong>en</strong>eral de<br />
Energía. “Estamos optimistas –declaró<br />
Javier Anta, presid<strong>en</strong>te de<br />
ASIF, y Miguel Arrarás, presid<strong>en</strong>te<br />
de la sección fotovoltaica de AP-<br />
PA, <strong>en</strong> la pres<strong>en</strong>tación de la propuesta–<br />
porque, lo mismo que el<br />
Gobierno, tampoco nosotros apoyamos<br />
el ritmo de crecimi<strong>en</strong>to actual,<br />
de un 500% anual. En cambio,<br />
crecer a un 20% nos parece<br />
razonable”.<br />
Basado <strong>en</strong> un sistema de reducción<br />
progresiva de la tarifa, el<br />
marco pres<strong>en</strong>tado por el sector, al<br />
que han d<strong>en</strong>ominado “Fotovoltaica<br />
20”, permitirá ajustar la evolución<br />
del mercado a la planificación<br />
que se adopte, e igualar el coste de<br />
la tecnología al precio doméstico<br />
de la luz antes de 2020. “La fotovoltaica<br />
debe ser, <strong>en</strong> su actual estadio<br />
de desarrollo, una tecnología<br />
de carácter distribuido, a pequeña<br />
escala y próxima al consumo, por<br />
8 <strong>en</strong>ergías r<strong>en</strong>ovables ■ dic 07- <strong>en</strong>e 08<br />
lo que deb<strong>en</strong> impedirse, con criterios<br />
económicos, técnicos y administrativos,<br />
instalaciones mayores<br />
de 10 MW”.<br />
REDUCCIÓN DE TARIFAS<br />
ASIF y APPA asum<strong>en</strong> la bajada de<br />
la retribución al kilovatio fotovoltaico<br />
a corto plazo. La tarifa actual<br />
se fijó <strong>en</strong> un contexto de precios<br />
muy altos del polisilicio –materia<br />
prima básica del sector– y con la<br />
■ Costes del FV (caso vs precio medio de la electricidad)<br />
tecnología muy lejos de conseguir<br />
sus objetivos a 2010; sin embargo,<br />
dicho contexto ha quedado desfasado<br />
por la ampliación de la capacidad<br />
productiva global de polisilicio<br />
y por el gran desarrollo del<br />
mercado nacional <strong>en</strong> los últimos<br />
meses. En consecu<strong>en</strong>cia, la tarifa<br />
puede reducirse <strong>en</strong>tre un 10% y<br />
un 15% según el tamaño de la<br />
instalación, excepto <strong>en</strong> el ámbito<br />
de la edificación, que necesita un<br />
mayor apoyo para despegar realm<strong>en</strong>te.<br />
Para mant<strong>en</strong>er el crecimi<strong>en</strong>to<br />
sost<strong>en</strong>ido del 20% anual, el sector<br />
propone la aplicación del llamado<br />
Sistema Alemán, un modelo que<br />
aplica una reducción anual de la<br />
tarifa con revisiones periódicas<br />
que permite ajustar la evolución<br />
de la tecnología a la planificación<br />
p<strong>revista</strong>, pero que no establece limitaciones<br />
<strong>en</strong> cuanto a la pot<strong>en</strong>cia<br />
a instalar.<br />
“El desc<strong>en</strong>so propuesto a partir<br />
de 2010, del 5% anual, se corresponde<br />
con el ritmo de reducción<br />
de costes del sector, muy<br />
int<strong>en</strong>sivo <strong>en</strong> I+D+i (las empresas<br />
españolas destinan un 7% de su<br />
facturación a este capítulo, fr<strong>en</strong>te<br />
al 2% del sector farmacéutico o el<br />
1,7% del electrónico), y es la vía<br />
para conseguir que, antes de<br />
2020, el coste del kilovatio fotovoltaico<br />
se equipare al precio doméstico<br />
de la electricidad <strong>en</strong> el <strong>en</strong>torno<br />
de los 20 c?/kWh. Cuando<br />
esto se produzca, la tecnología habrá<br />
atravesado un umbral de competitividad<br />
económica que puede<br />
implicar su despliegue masivo como<br />
una de las tecnologías de g<strong>en</strong>eración<br />
de refer<strong>en</strong>cia”.<br />
AHORRO PARA EL SISTEMA ELÉCTRICO<br />
“El increm<strong>en</strong>to propuesto de la<br />
<strong>en</strong>ergía solar fotovoltaica <strong>en</strong> el<br />
mix de g<strong>en</strong>eración español conllevará<br />
importantes ahorros para el<br />
sistema eléctrico y otros efectos<br />
b<strong>en</strong>eficiosos para la economía <strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>eral por las características de la<br />
tecnología y sus externalidades<br />
positivas”.<br />
Las dos asociaciones han contratado<br />
los servicios de la consultora<br />
Arthur D. Little (ADL), que<br />
estudia el esc<strong>en</strong>ario del año 2020<br />
<strong>en</strong> su informe "El papel de la g<strong>en</strong>eración<br />
fotovoltaica <strong>en</strong> España".<br />
ADL calcula que el efecto del crecimi<strong>en</strong>to<br />
fotovoltaico propuesto<br />
por ASIF y APPA sería de sólo 2<br />
c?/kWh más que con la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia<br />
del Plan de Energías R<strong>en</strong>ovables<br />
2005-2010, y subraya que “de<br />
trasladarse este increm<strong>en</strong>to a los<br />
precios del segm<strong>en</strong>to resid<strong>en</strong>cial,<br />
éstos serían todavía claram<strong>en</strong>te inferiores<br />
a los de otros países de la<br />
UE, donde la tarifa media doméstica<br />
alcanzó los 18,1 c?/kWh, llegando<br />
hasta los 31 c?kWh <strong>en</strong> Dinamarca,<br />
fr<strong>en</strong>te a los 15 c?/kWh<br />
<strong>en</strong> nuestro país”. La gráfica que<br />
ilustra esta información muestra<br />
cómo los ahorros calculables neutralizan<br />
totalm<strong>en</strong>te el efecto explícito<br />
<strong>en</strong> la tarifa del desarrollo fotovoltaico<br />
planteado.<br />
■ Más información:<br />
> www.asif.org<br />
> www.appa.es