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CO2
Lo que hacen las ciudades
contra el cambio climático
“Este Primer Informe sobre Políticas Locales de Lucha contra el Cambio Climático
debe servir al gestor municipal para avanzar en el diseño de ciudades más sostenibles”.
Así de claro. Elaborado por la Red Española de Ciudades por el Clima, el informe susodicho
declara dos objetivos: “conocer el estado de las políticas locales dirigidas a hacer frente
al cambio climático y evaluar la eficacia de las actuaciones desarrolladas en este ámbito”.
Estas son sus conclusiones.
Hannah Zsolosz
84 energías renovables ■ dic 07- ene 08
Vayamos por partes porque hay
mucha información y muy
poco espacio. En primer lugar,
el quién. La Red Española
de Ciudades por el Clima
(constituida el uno de junio de 2005 y
dependiente de la Federación Española
de Municipios y Provincias, FEMP) cuenta
con 144 ciudades y pueblos de España
(17,5 millones de habitantes) que se han
asociado con el objetivo de “aportar soluciones
que puedan implantar las ciudades
para frenar el cambio climático”. Los ejes
básicos de actuación de la Red son “la eficiencia
energética y el desarrollo de energías
renovables, la arquitectura bioclimática
y el urbanismo sostenible”.
En segundo lugar, el qué. El Primer
Informe sobre Políticas Locales de Lucha
contra el Cambio Climático, presentado
hace menos de un mes, es un documento
(más de 120 páginas) que analiza las iniciativas
emprendidas para hacer frente al
cambio climático en “el panorama nacional,
autonómico y local” y “sintetiza el estado
de los diferentes compromisos y el
plan de trabajo que asumen los 144 ayuntamientos”
de la Red.
En tercer lugar, el por qué. Lo apunta
el propio Informe: “es en el ámbito municipal
donde se producen la mayoría de
los gases de efecto invernadero (GEI) que
se emiten a la atmósfera”. Y esos gases, en
España, son demasiados. Según el último
Inventario Nacional disponible, el país
emitió en 2005 más de 440 millones de
toneladas de CO2 equivalente, un 52,2%
más que en 1990. O sea, que en vez de
reducir los malos humos... cada vez tenemos
más. Y más aún: la proyección de
emisiones para el quinquenio 2008-2012
refleja, según apunta el Informe, “una
tendencia al crecimiento más acentuada
en los sectores difusos, en particular en el
■ Grado de cumplimiento de las
actuaciones que recomienda la Red a
sus miembros
■ Población de la Red Española de
Ciudades por el Clima, a 1 de abril de
2007, cubierta por los ayuntamientos
que han contestado la encuesta
realizada (% municipios)
transporte y en el residencial”. Y he ahí el
quid de la cuestión, porque es mucho lo
que puede decir, en materia de transporte
y vivienda, la administración local.
El papel de los Ayuntamientos, reconoce
la FEMP en su informe, “es clave para
identificar y poner en marcha medidas
que contribuyan a combatir el cambio climático”.
De hecho, la Estrategia Española
de Cambio Climático y Energía Limpia
que aprobara recientemente el Gobierno
estima que corresponde a las comunidades
autónomas y a los ayuntamientos la puesta
en marcha, de forma compartida, de
118 de las 198 medidas contempladas en
ella, para lograr el 40% del cumplimiento
del objetivo de emisión de GEI enunciado
en el Plan Nacional de Asignación 2008-
2012. Ahí es nada. Por eso, la Red emprendió
este estudio. Porque los ayuntamientos
son los principales responsables
de gestionar las políticas –de vivienda, urbanismo,
tráfico y residuos– relacionadas
con los sectores difusos, “los más difíciles
de abordar”, reconoce el informe.
Y, en cuarto lugar, el cómo. La FEMP
elaboró un cuestionario, consultó a los
técnicos de los 144 ayuntamientos de la
Red, recopiló las respuestas –contestaron
dos de cada tres– y añadió cierta información
adicional (de compañías eléctricas,
de gas, institutos de estadística, etcétera).
¿Resultados? El informe, tras señalar las
medidas que los ayuntamientos pueden
aprobar en materia de ahorro y eficiencia,
movilidad sostenible, planificación urbanística
y residuos urbanos, entre otros
ítems, dedica todo un capítulo a la “Situación
actual”. Es, probablemente, la mejor