Lima - Perú 2015

2.2 Marco conceptual de la seguridad alimentaria
El estudio de la seguridad alimentaria y nutricional debe ser abordado desde una perspectiva
multidimensional. Esto permite entender su naturaleza y dinámica frente a la vulnerabilidad
y los peligros o amenazas de origen natural.
El marco conceptual de la seguridad alimentaria toma en cuenta la disponibilidad, el acceso
y la utilización, como determinantes principales vinculando, estos factores con el perfil
de activos de los hogares, las estrategias de medios de vida y la estabilidad en el entorno
natural, social, económico. Además, tiene en cuenta la institucionalidad, que es transversal
a las cuatro anteriores.
Seguridad alimentaria
“Seguridad alimentaria y nutricional es el acceso físico, económico y socio-cultural de todas
las personas en todo momento a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos, de manera que
puedan ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales, a fin
de llevar una vida activa y sana” 4 .
Inseguridad alimentaria
Es la disponibilidad limitada o incierta de alimentos nutricionalmente adecuados e inocuos,
o la capacidad limitada e incierta para adquirirlos en formas socialmente aceptables 5 .
Componentes de la seguridad alimentaria
Disponibilidad de alimentos
Es la cantidad de alimentos disponibles a nivel nacional, regional y local. Está relacionada
con el suministro suficiente de estos frente a los requerimientos de la población y depende
de la producción local, regional, nacional. También de la importación de alimentos.
Está determinada por la estructura productiva (agropecuaria, agroindustrial), los sistemas
de comercialización y distribución, los factores productivos (tierras, crédito, agua, tecnología,
recurso humano), las condiciones ecosistémicas (clima, biodiversidad), las políticas de
producción y comercio, y los niveles de conflicto sociopolítico.
La asistencia social vinculada a la ayuda alimentaria es parte de la disponibilidad y cumple
un rol muy importante en casos extremos y se pone en marcha activando medidas temporales
y complementarias, que son parte de una política social que busca intervenir en zonas
con alto riesgo a la inseguridad alimentaria.
Acceso a los alimentos
Es la posibilidad de que todas las personas alcancen una alimentación adecuada y sostenible.
Son los alimentos que pueden obtener o comprar una familia, comunidad o país.
En este caso, los determinantes son las fuentes de ingresos, las cuales están determinadas
por el nivel y distribución de los ingresos monetarios y no monetarios, lo mismo que por los
precios de los alimentos. Existen, asimismo, fuentes de alimentos, sobre todo para aquellos
hogares y áreas donde la autoproducción y las formas no monetarias de intercambio tienen
fuerte presencia.
Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la
recurrencia de fenómenos de origen natural, 2015
4
Comisión Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional, 2013. “Estrategia Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional, 2013-2021”.
5
Pelletier DL, Olson CM, Frongillo EA. Inseguridad alimentaria, hambre y desnutrición.
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