Lima - Perú 2015

4.2 Cálculo del índice de recurrencia de fenómenos de origen natural (FFNN)
y resultados
Con la aplicación del análisis factorial a las dos variables del componente Estabilidad (recurrencia
de fenómenos naturales y población afectada), se obtiene el índice de recurrencia de
fenómenos de origen natural. Este índice varía entre 0 y 1 y permite reclasificar a los distritos
en cuatro niveles, lo que da como resultado que alrededor del 50% de la población del país
(15.4 millones) vive en distritos con alto o muy alto nivel de recurrencia de fenómenos de
origen natural. Ver Cuadro 8.
Nivel de recurencia de fenómenos
naturales
Cuadro 8
NIVEL DE RECURRENCIA DE FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL,
2004-2014
N° distritos Población 2014 %
Índice promedio FFNN
2004-2014
Bajo (0.034 - 0.273) 453 8.753.620 28% 0,116
Medio (0.274 - 0.513) 351 6.508.854 21% 0,402
Alto (0.513 - 0.753) 530 6.932.974 22% 0,652
Muy alto (0.753 - 0.992) 504 8.618.727 28% 0,882
Total 1838 30.814.175 100% 0,511
Nota: El índice de recurrencia de fenómenos, son promedios ponderados por la población
Fuente: Registro de Emergencias y Peligros, producidos por los fenómenos naturales y tecnológicos inducidos
por el hombre – INDECI 2004-2014
Los resultados obtenidos sobre Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria frente a la Recurrencia
de Fenómenos de Origen Natural 2015 (PMA - CENEPRED), de aproximadamente
15.4 millones de personas en todo el país, son coherentes con los resultados expresados
en el Plan Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres PLANAGERD 2014 - 2021 (18.3
millones de personas). Solo una fracción de la población vulnerable está expuesta ante los
factores de la inseguridad alimentaria y recurrencia de fenómenos de origen natural.
Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la
recurrencia de fenómenos de origen natural, 2015
Por otro lado, el Registro de Emergencias y Peligros (INDECI) detalla las emergencias a nivel
nacional, y clasifica la situación de los habitantes involucrados en estas emergencias como
damnificado o afectado, de acuerdo a las siguientes definiciones:
Afectado. Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbación en su ambiente
por efectos de un fenómeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las
causas de la perturbación, a fin de que pueda continuar con su actividad normal 23 .
Damnificado. Persona afectada, parcial o íntegramente, por una emergencia o desastre y
que ha sufrido daño o perjuicio a su salud o en sus bienes. Generalmente ha quedado sin
alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente, por lo que
recibe refugio y ayuda humanitaria temporales. No tiene capacidad propia para recuperar el
estado de sus bienes y patrimonio (ibid).
En el cuadro 9, se puede observar la distribución de los afectados y damnificados entre los
años 2004 al 2012 según INDECI. El año 2007 fue el de mayor riesgo debido al terremoto
ocurrido en el sur del país (Pisco, Ica), que provocó gran número de afectados y damnificados.
Ver Cuadro 9.
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INDECI “Glosario de Términos”