Lima - Perú 2015

muy alta vulnerabilidad (3.7 millones) a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de
fenómenos de origen natural.
A nivel de centros poblados
Los distritos albergan a muchos centros poblados (ámbitos geográficos más pequeños)
y al utilizar indicadores distritales obtienen grandes promedios que esconden las diferencias
que se pueden dar a nivel de los CCPP. Por ello, la importancia de contar con
información para estos ámbitos geográficos.
A nivel de centros poblados con 50 o más habitantes (36,606), se ha calculado la vulnerabilidad
a la inseguridad alimentaria con tres componentes, debido a la ausencia de
información sobre la institucionalidad y estabilidad.
El resultado a nivel de centros poblados muestra que del total de CCPP con 50 o más
habitantes (36,606), alrededor de 25.7 mil (70%) con una población de 4.35 millones
(16%), está en áreas con alta o muy alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria. Esta
población es predominantemente rural (96%).
Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la
recurrencia de fenómenos de origen natural, 2015
[90]
A nivel de manzanas en ciudades
Las grandes ciudades o urbes también esconden bolsones de pobreza. Para mostrar
esta situación, se ha elaborado un índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria
desde la perspectiva social a nivel de manzanas (303,363). Se ha utilizado con ese fin
indicadores que evidencien la fragilidad social.
El resultado muestra que en las ciudades del país el 18% de la población (3.6 millones)
tienen una alta o muy alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria desde la perspectiva
social.
A modo de ejercicio, se ha analizado a cuatro ciudades más pobladas de la costa, sierra
y selva. Estas son Ventanilla en El Callao, San Juan de Lurigancho en Lima, El Tambo
en Huancayo y San Juan Bautista en Loreto.
En Ventanilla, el 35% de su población tiene alta o muy alta vulnerabilidad a la IA. El 11%
de la población de San Juan de Lurigancho está en la misma situación, en tanto que en
El Tambo solo un 2% se encuentra muestra dicha vulnerabilidad. Finalmente, el 62% de
la población de San Juan Bautista, en Loreto, tiene alta o muy alta vulnerabilidad a la
inseguridad alimentaria desde la perspectiva social.
De esta manera, el estudio aporta un instrumento de focalización dentro de las áreas urbanas
con fines de protección social, y con un alcance a todos los centros urbanos del
país (INEI 2007). Esto es importante para la focalización en grandes urbes consideradas
como un centro poblado. Ahora tienen la posibilidad de diferenciarse en unidades más
pequeñas (manzanas).
Sobre el Modelo de Análisis Integrado de Contexto (ICA)
Este modelo ICA muestra las áreas o zonas donde existe persistencia de vulnerabilidad
a la inseguridad alimentaria en función de su recurrencia sobre un umbral crítico de intensidad
y variabilidad en su comportamiento. Analiza series históricas para el período
2010 a 2015. Al establecer un umbral (mayor a 0.8), se puede identificar los distritos
donde persiste la inseguridad alimentaria.
Se ha identificado un total de 832 distritos, con una población de 5.2 millones, que están
en las categoría ICA-VIA “Alta” o “Muy alta”.
Con un umbral por encima del 30% de tasa de desnutrición crónica infantil, se ha iden-