Lima - Perú 2015

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4.2 Cálculo del índice de recurrencia de fenómenos de origen natural (FFNN) y resultados Con la aplicación del análisis factorial a las dos variables del componente Estabilidad (recurrencia de fenómenos naturales y población afectada), se obtiene el índice de recurrencia de fenómenos de origen natural. Este índice varía entre 0 y 1 y permite reclasificar a los distritos en cuatro niveles, lo que da como resultado que alrededor del 50% de la población del país (15.4 millones) vive en distritos con alto o muy alto nivel de recurrencia de fenómenos de origen natural. Ver Cuadro 8. Nivel de recurencia de fenómenos naturales Cuadro 8 NIVEL DE RECURRENCIA DE FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL, 2004-2014 N° distritos Población 2014 % Índice promedio FFNN 2004-2014 Bajo (0.034 - 0.273) 453 8.753.620 28% 0,116 Medio (0.274 - 0.513) 351 6.508.854 21% 0,402 Alto (0.513 - 0.753) 530 6.932.974 22% 0,652 Muy alto (0.753 - 0.992) 504 8.618.727 28% 0,882 Total 1838 30.814.175 100% 0,511 Nota: El índice de recurrencia de fenómenos, son promedios ponderados por la población Fuente: Registro de Emergencias y Peligros, producidos por los fenómenos naturales y tecnológicos inducidos por el hombre – INDECI 2004-2014 Los resultados obtenidos sobre Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria frente a la Recurrencia de Fenómenos de Origen Natural 2015 (PMA - CENEPRED), de aproximadamente 15.4 millones de personas en todo el país, son coherentes con los resultados expresados en el Plan Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres PLANAGERD 2014 - 2021 (18.3 millones de personas). Solo una fracción de la población vulnerable está expuesta ante los factores de la inseguridad alimentaria y recurrencia de fenómenos de origen natural. Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de fenómenos de origen natural, 2015 Por otro lado, el Registro de Emergencias y Peligros (INDECI) detalla las emergencias a nivel nacional, y clasifica la situación de los habitantes involucrados en estas emergencias como damnificado o afectado, de acuerdo a las siguientes definiciones: Afectado. Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbación en su ambiente por efectos de un fenómeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbación, a fin de que pueda continuar con su actividad normal 23 . Damnificado. Persona afectada, parcial o íntegramente, por una emergencia o desastre y que ha sufrido daño o perjuicio a su salud o en sus bienes. Generalmente ha quedado sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente, por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporales. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus bienes y patrimonio (ibid). En el cuadro 9, se puede observar la distribución de los afectados y damnificados entre los años 2004 al 2012 según INDECI. El año 2007 fue el de mayor riesgo debido al terremoto ocurrido en el sur del país (Pisco, Ica), que provocó gran número de afectados y damnificados. Ver Cuadro 9. [38] 23 INDECI “Glosario de Términos”
Cuadro 9 AFECTADOS Y DAMNIFICADOS POR FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL*, 2004-2012 Año Pob. afectada Damnificados 2004 893.298 32.734 2005 798.461 59.023 2006 957.560 16.703 2007 1.277.775 474.258 2008 1.337.400 70.093 2009 876.375 20.665 2010 711.852 56.218 2011 864.860 159.180 2012 794.301 315.237 Total 8.511.882 1.204.111 *: Se incluye: deslizamientos, heladas, inundaciones, huaycos, granizadas, lluvias, nevadas, sequías, sismos, vientos Fuente: INDECI El 96% de la población afectada, agrupada de acuerdo al nivel de recurrencia de fenómenos de origen natural, se ubica en los niveles de recurrencia alto o muy alto. Por otro lado, el 78% de los damnificados se encuentra en estos mismos niveles. Cuadro 10 DAMNIFICADOS Y AFECTADOS, SEGÚN NIVEL DE RECURRENCIAS DE FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL, 2004-2012 Nivel de recurencia de fenómenos naturales Pob. afectada 2004-2012 % Damnificados 2004-2012 Bajo (0.034 - 0.273) 17.204 0,2% 47.215 4% Medio (0.274 - 0.513) 271.322 3% 216.525 18% Alto (0.513 - 0.753) 1.566.137 18% 361.953 30% Muy alto (0.753 - 0.992) 6.657.219 78% 578.418 48% Total 8.511.882 100% 1.204.111 100% Fuente: INDECI El resultado de la georreferenciación, se puede observar en el Mapa 2. % Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de fenómenos de origen natural, 2015 [39]
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