Lima - Perú 2015

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muy alta vulnerabilidad (3.7 millones) a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de fenómenos de origen natural. A nivel de centros poblados Los distritos albergan a muchos centros poblados (ámbitos geográficos más pequeños) y al utilizar indicadores distritales obtienen grandes promedios que esconden las diferencias que se pueden dar a nivel de los CCPP. Por ello, la importancia de contar con información para estos ámbitos geográficos. A nivel de centros poblados con 50 o más habitantes (36,606), se ha calculado la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria con tres componentes, debido a la ausencia de información sobre la institucionalidad y estabilidad. El resultado a nivel de centros poblados muestra que del total de CCPP con 50 o más habitantes (36,606), alrededor de 25.7 mil (70%) con una población de 4.35 millones (16%), está en áreas con alta o muy alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria. Esta población es predominantemente rural (96%). Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de fenómenos de origen natural, 2015 [90] A nivel de manzanas en ciudades Las grandes ciudades o urbes también esconden bolsones de pobreza. Para mostrar esta situación, se ha elaborado un índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria desde la perspectiva social a nivel de manzanas (303,363). Se ha utilizado con ese fin indicadores que evidencien la fragilidad social. El resultado muestra que en las ciudades del país el 18% de la población (3.6 millones) tienen una alta o muy alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria desde la perspectiva social. A modo de ejercicio, se ha analizado a cuatro ciudades más pobladas de la costa, sierra y selva. Estas son Ventanilla en El Callao, San Juan de Lurigancho en Lima, El Tambo en Huancayo y San Juan Bautista en Loreto. En Ventanilla, el 35% de su población tiene alta o muy alta vulnerabilidad a la IA. El 11% de la población de San Juan de Lurigancho está en la misma situación, en tanto que en El Tambo solo un 2% se encuentra muestra dicha vulnerabilidad. Finalmente, el 62% de la población de San Juan Bautista, en Loreto, tiene alta o muy alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria desde la perspectiva social. De esta manera, el estudio aporta un instrumento de focalización dentro de las áreas urbanas con fines de protección social, y con un alcance a todos los centros urbanos del país (INEI 2007). Esto es importante para la focalización en grandes urbes consideradas como un centro poblado. Ahora tienen la posibilidad de diferenciarse en unidades más pequeñas (manzanas). Sobre el Modelo de Análisis Integrado de Contexto (ICA) Este modelo ICA muestra las áreas o zonas donde existe persistencia de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria en función de su recurrencia sobre un umbral crítico de intensidad y variabilidad en su comportamiento. Analiza series históricas para el período 2010 a 2015. Al establecer un umbral (mayor a 0.8), se puede identificar los distritos donde persiste la inseguridad alimentaria. Se ha identificado un total de 832 distritos, con una población de 5.2 millones, que están en las categoría ICA-VIA “Alta” o “Muy alta”. Con un umbral por encima del 30% de tasa de desnutrición crónica infantil, se ha iden-
tificado a 792 distritos con una población total de niños menores de cinco años (INEI, 2014) de 617.6 mil, que se ubican en los estratos ICA-DCI “Alta” o “Muy alta”. En estos mismos estratos, existen alrededor de 225.8 mil niños con desnutrición crónica infantil, de acuerdo a las últimas tasas de desnutrición publicadas en la web del INS/CENAN/ SIEN, 2014. Esta población de 5.2 millones (ICA-IVIA categoría alta o muy alta) en las cuales existen 225.8 mil niños (ICA-DCI categoría alta o muy alta) puede ser considerada como la más vulnerable o “la cifra dura” de revertir. Está expuesta a través de los años a los factores adversos más recurrentes, intensos y variables que les limitan salir de esa situación. Por tanto, ameritan estrategias diferentes para lograr la mejora de su situación. Casos especiales El 83% de la población indígena de la Amazonía vive en zonas de alta o muy alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de fenómenos de origen natural. El 88% de la población que vive en el VRAEM está en alta o muy alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de fenómenos de origen natural. El 84% de los distritos (902) y 66% de la población (5.3 millones) expuesta a las heladas se encuentran en niveles alto o muy alto de vulnerabilidad la inseguridad alimentaria. (Cuadros 50, 51 y Mapa 15). El 68% de los distritos (562) y 46% de la población (9.4 millones) que suele afrontar lluvias anómalas se encuentran en niveles alto o muy alto de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria (Cuadros 52, 53 y Mapa 16). El 20% de los hogares cuyas jefas son mujeres están en alta o muy alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de fenómenos de origen natural. Esta situación está estrechamente relacionada a las altas tasas de analfabetismo, el nivel de primaria incompleta o el hecho de pertenecer a la población indígena, según idioma materno o la primera lengua que aprendió a hablar, ya sea quechua, aimara u otra lengua nativa (Cuadro 54 y Mapas 17, 18 y 19). Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ante la recurrencia de fenómenos de origen natural, 2015 [91]
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