revista IEO - El Instituto Español de Oceanografía

entrevista Carmen-Paz Martí
que se reduce a la evaluación de impacto ambiental buque
a buque y su seguimiento con observador científico a bordo,
sin implicar actuaciones científicas globales. El cartografiado
de los fondos marinos y la mejora del conocimiento
científico del ecosistema marino son una mejor
garantía para conciliar la protección de los espacios marinos
vulnerables y la continuidad de las actividades pesqueras
de fondo.
¿Cuál es la situación internacional en estos temas?
Hay que destacar dos hechos notables. En primer lugar, la
entrada en acción de la FAO para recuperar la iniciativa
que le arrebató la ONU. En el 2009 fueron adoptadas por
la FAO las Directrices Internacionales sobre Pesca en
Aguas Profundas en Alta Mar, que son una guía para el
ordenamiento sostenible de las pesquerías de profundidad
y para la protección de los ecosistemas marinos vulnerables
y la biodiversidad que contienen, de conformidad con
la resolución de la ONU 61/105. Es un buen instrumento
para que las medidas de protección de los espacios marinos
vulnerables del impacto de las pesquerías de fondo
que se apliquen en los distintos océanos sean equiparables.
La aplicación de dichas directrices es un reto para los
países en vías de desarrollo, por lo que la cooperación
científica es determinante, y las actuaciones de España en
este campo, como en las campañas oceanográficas del
Atlántico sureste con participación de los científicos de
Namibia, son iniciativas vanguardistas.
En segundo lugar, a finales del 2009 se produjo en la ONU
la actualización de la resolución 61/105, que incluía la revisión
y valoración del ejercicio de protección de los espacios
marinos vulnerables de la pesca de fondo por parte
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de los países y de las ORP. Entre las principales conclusiones
acordadas está la aplicación de las directrices de la
FAO y el establecimiento de protocolos que definan lo que
constituye la evidencia de un encuentro con un espacio
marino vulnerable; por otra parte, se incide en la obligación
de los países de supeditar la concesión de licencias
para pesca de fondo a la realización de evaluación de impacto
medioambiental, y se establece que los países deberán
hacer públicas las evaluaciones de impacto medioambiental
y permitir su inclusión en las páginas web de las
ORP. En el 2011 se llevará a cabo una nueva evaluación
del cumplimiento de la resolución 61/105 con los cambios
incorporados.
¿Se prevén alcanzar los objetivos marcados en la
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo
del 2002 sobre la protección de los océa -
nos?
Sólo en lo que se refiere al compromiso acordado por la Cumbre
sobre la creación de una red de áreas marinas protegidas
para el 2012, y así proteger el 10% de los océanos, el panorama
no es alentador. Actualmente, sólo el 1% de los océanos
está protegido y faltan dos años.
Para avanzar en la consecución del objetivo es necesario
abordar, urgentemente, la protección de la alta mar. La reunión
celebrada en febrero de ese año, en la ONU, del Grupo
de Trabajo sobre conservación y uso sostenible de la diversidad
biológica fuera de las zonas de jurisdicción nacional se
ha saldado con un sonoro fracaso, a pesar de los esfuerzos de
la UE y el impulso de la presidencia española.
Este panorama nos conduce a centrarnos en la acción regional.
Afortunadamente, un importante acuerdo está a
punto de alcanzarse en el Atlántico noreste, promovido
por OSPAR. Este permitirá la creación de una red de áreas
marinas protegidas en alta mar, sentando las bases para el
reconocimiento de las zonas de protección marina existentes,
adoptadas por la Organización Marítima Internacional
(OMI), la Comisión de Pesca del Atlántico noreste
(NEAFC) y la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
(ISA). Para avanzar hay que integrar, aún queda
hueco para la esperanza.
¿Cuáles son las perspectivas de desarrollo a medio
plazo que se plantean en el área de protección de la
biodiversidad marina y de los espacios marinos vulnerables?
Actualmente, el aprovechamiento de los océanos está evolucionando
sin control, no sólo es alimentario, es de tipo
bio-tecnológico y como fuente de energía, entre otros, por
lo que urge la creación de un marco regulador para todas
las actividades marinas y marítimas, no sólo la pesca, y su
planificación medioambiental. Es un reto de futuro, alcanzable
a nivel regional, si se deja de abordar la conservación
y el uso de los océanos sólo en clave pesquera. ●