Historia de la violencia - unesdoc - Unesco

296 Federico Mayor
para sus acciones, mediante la investigación y
el análisis, los datos estadísticos, la observación
y la vigilancia en campos tales como la
enseñanza básica y superior, las dimensiones
culturales del desarrollo, el medio ambiente, la
población, las relaciones entre la ciencia, la
tecnología y la sociedad, y la comunicación.
No obstante, la Organización tiene otro mandato,
único entre todos los organismos especializados:
el de contribuir al desarrollo de las
ciencias sociales como disciplina científica, fortaleciendo
sus bases institucionales y profesionales,
y al fomento de la investigación, la enseñanza
y la capacitación, así como de los
servicios de información y documentación.
Este mandato, magistralmente formulado
por los padres fundadores de la UNESCO hace
45 años, conserva hoy toda su actualidad. Al
redactar el primer programa de la Organización
en Londres en 1945-1946, los fundadores
de la Organización recomendaron que la
UNESCO "tratase de fomentar una perspectiva
mundial de las ciencias sociales'." Si bien
reconocían que "...las ciencias sociales están
íntimamente relacionadas con los modelos
culturales...", su posición se basaba en la convicción
de que "el campo de la experiencia
humana, que las ciencias sociales analizan diversamente,
es un campo indivisible, que se ha
descrito acertadamente como el 'tejido inconsútil
de la experiencia humana' 2 ." Según ellos,
las ciencias sociales eran disciplinas positivoempíricas
y críticas a la vez, que operan fundamentalmente
sobre cuestiones de conocimiento
y sobre hechos. Sin evitar del todo las
cuestiones de valor y de juicio, los métodos y
técnicas de estas disciplinas permiten distinguir
entre los hechos y los valores. Por esta
razón se recomendó, desde un principio que
"una de las principales funciones generales de
la UNESCO fuera la de contribuir a mejorar la
metodología de las ciencias sociales" 3 tóricas hacen suyos los mismos valores humanísticos
que constituyen esencialmente la
identidad europea. No puede decirse, en verdad,
que el rasgo característico de Europa sea
una configuración geográfica particular ni
unos grupos étnicos, lingüísticos o religiosos,
sino ciertos valores básicos, como la primacía
de los derechos humanos individuales, la democracia
y el equilibrio entre la libertad y la
solidaridad, entre la eficacia y la equidad, así
como la apertura al mundo. Lo que ocurra en
Europa tendrá repercusiones importantes en
otras partes de la Tierra. Hace 30 años, el
historiador suizo Denis de Rougemont captó
brillantemente la esencia de la vocación de
Europa: "...Europa ejerció desde su nacimiento
una función no sólo universal, sino, de hecho
universalizadora."
.
Los dinámicos acontecimientos que están
transformando completamente la faz de Europa
desafían todo análisis y predicción. Ningún
autor de política ficción se hubiese atrevido a
imaginar un escenario de cambios de tal magnitud
en tan breve espacio de tiempo. Presenciamos
hoy la aparición de un espacio europeo
unificado, que se extiende desde el Atlántico a
los Urales y desde el Océano Ártico al Mediterráneo
y al Mar Negro, en el que pueblos de
diferentes culturas, lenguas y trayectorias his­
4 .
Esta vocación universal, por la cual Europa
ha aportado su ingente contribución a la civilización
universal, tuvo también su aspecto negativo
encarnado en el nacionalismo, la dominación
y el colonialismo, así como en el
constante enfrentamiento entre naciones europeas
que culminó en las dos guerras mundiales.
Afortunadamente, se puede decir con cierto
grado de confianza que todo ello pertenece
al pasado, y que el lado más positivo de la
función universalizadora de Europa puede
ahora desplegarse en beneficio del mundo entero.
El establecimiento de un área más amplia
de democracia, paz, seguridad y cooperación
hará que Europa -a condición de que su voluntad
no flaquee un instante- pueda desempeñar
la función única de mediadora entre el
Norte y el Sur, para establecer una asociación
económica, política y cultural más equilibrada
entre los países industrializados y los países en
desarrollo.
Por venturosos que sean, los cambios en
Europa y en otras partes del mundo -como los
progresos de la democratización y el afianzamiento
de la seguridad y la cooperación- no
deben ocultar varias situaciones que suscitan
preocupación. En muchas regiones, las guerras,
los conflictos, la pobreza y el hambre
siguen siendo endémicos. En los países industrializados,
se registra un aumento de la violencia,
el consumo de drogas, el desempleo, la
marginación, la pobreza y la intensificación de
varias formas de fanatismo, como son el nacionalismo
exacerbado, la exclusión social, la
intolerancia y el racismo. Como señaló recien-