Historia de la violencia - unesdoc - Unesco

326 Servicios profesionales y documentales
nó en la práctica requiere algunas observaciones
a modo de conclusión.
Ante todo, hay que señalar que los procedimientos
establecidos, lejos de ser cláusulas rutinarias,
son los receptáculos de una nueva
sustancia política y que, por consiguiente, este
nuevo modelo de negociación constituye un
capital esencial del proceso de la CSCE, que
conviene preservar y hacer fructificar.
En segundo lugar, esta obra de codificación
de normas y procedimientos nuevos, basada
en el principio de la igualdad soberana de los
Estados, se debe en particular a las iniciativas
de los países pequeños y medianos. Rumania
desempeñó un papel importante ya que, como
se sabe, de sus propuestas se derivaron las
disposiciones de procedimiento adoptadas
para las consultas multilaterales preparatorias,
así como para la Conferencia de Helsinki y su
seguimiento.
Por último, las innovaciones y procedimientos
convenidos para la CSCE, y más en
particular la toma de decisiones por consenso,
se han multiplicado en otras instancias inter­
nacionales. La no discriminación entre los
participantes ha dado el tono y la práctica de
numerosas negociaciones multilaterales.
Cierto es que este nuevo modelo concebido
y aplicado por la Conferencia de Helsinki puede
parecer aún complicado e incómodo. El
procedimiento del consenso es una práctica
difícil, aunque apasionante, y se parece a menudo
a una partida de ajedrez de movimientos
largamente ponderados y calculados. También,
a veces, a un ejercicio sinuoso y todavía
frágil. Pero es lo mejor que ha podido imaginarse
para las negociaciones diplomáticas
multilaterales, por cuanto concede una mayor
libertad de cada Estado participante. Estas
ventajas compensan las dificultades inherentes
a una empresa política de envergadura, y nosotros
creemos que en la actualidad un número
creciente de países, sino el conjunto de la
comunidad mundial, es cada vez más consciente
de ello.
Traducido del francés