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eran diferentes. Pero lo que interesa retener
es que la evolución o los procesos
de cambio profundo en educación no son
coincidentes con otros que se sitúan en
la historia política, sino que responden a
circunstancias económicas, demográfi cas,
sociológicas, culturales, etc., que escapan
al control y voluntad de gobernantes y formaciones
políticas en el poder.
Como se ha visto, en los años sesenta se
acumularon una serie de circunstancias
que darían paso a lo que se autodenominó
“revolución silenciosa”, la reforma por la
que el ministro Villar Palasí pasaría a ser
recordado en los libros de historia de la
educación. En la España “cañí” aherrojada
en la dictadura, que entra en un efectivo
José Luis Villar Palasí.
desarrollo económico con sensibles signos
externos y que, por otro lado, nutre
la acumulación de capital necesario para
pasar a un capitalismo transnacional con
las divisas que ingresaban en el país miles
de esforzados emigrantes.
c) Nuevos agentes del saber-poder pedagógico
Los vientos del cambio de los años sesenta
arrasaron con muchas competencias
y poder que tradicionalmente detentaba
una clase de funcionarios que habían
ejercido en todos los órdenes de la administración
educativa, de la producción
y legitimación de las ciencias pedagógicas.
Estos funcionarios eran mayoritariamente
inspectores de Primera Enseñanza,
normalistas, directores de renombradas
escuelas graduadas o regentes de Escuelas
Anejas a Normal de maestros. En sus
manos estaba la elaboración de programas,
las tareas de control de la práctica
docente, las gestiones que afectaban a la
organización e intendencia escolar, la factura
de libros escolares, la publicación y
autoría de trabajos teórico-prácticos en la
prensa profesional, la formación y orientación
del magisterio y esta no solo desde
las normales sino desde los centros de colaboración
y cursillos, las mismas visitas de
inspección (la normal ambulante se llamó
a esta función de los veedores escolares).
Hasta la preparación para oposiciones al
cuerpo de maestros en régimen privado
(clases particulares) estaba generalmente
en manos de ellos. Para ilustrar con algunos
personajes más conocidos esta fi gura
que hemos llamado pedagogo orgánico del
Estado (Mainer y Mateos, 2011) pueden
citarse los nombres de Rufi no Blanco, Ezequiel
Solana, Virgilio Hueso, Ángel Llorca,
Juvenal de Vega, Adolfo Maíllo, J. Antonio
Onieva, Agustín Serrano de Haro, Santiago
Hernández Ruiz, entre otros muchos.
Sociológicamente el pedagogo orgánico