Contenido Revista Judicial Edicion 2 - Rama Judicial

Carrera Judicial
Profesionalización
de los empleados
La profesionalización se comprende y justifi ca en el contexto
de la Constitución Política y la Ley 270 de 1996.
JORGE MARIO RIVADENEIRA MORA
Director Unidad de Administración
de la Carrera Judicial
“ Dentro de ese tejido, la
administración de justicia
debe ser efi ciente; donde,
no solo los funcionarios
sino también los empleados
judiciales deben
ser diligentes en la
sustanciación de los
asuntos a su cargo, sin
perjuicio de la calidad de
los fallos que
deban proferir”
46 Revista Judicial Noviembre 2006
Realizar un ensayo sobre la carrera judicial
exige abordar la función pública,
tanto en su sentido amplio como
en el restringido. En ese contexto, es sabido
que la función jurisdiccional, se ejerce como
propia y habitual de la Rama Judicial, donde
existe diferencia entre los órganos, funcionarios
o personas que pueden administrar
justicia y los órganos, funcionarios o personas
que hacen parte de la Rama Judicial.
Dicha función se ejerce, entre otros, por la
jurisdicción constitucional, el Consejo Superior
de la Judicatura, la jurisdicción de lo
contencioso administrativo y la jurisdicción
ordinaria (Art. 12 L. 270/96).
Por su parte, el régimen administrativo laboral
se estructura a partir de la institución del
empleo o cargo público, entendido como el
conjunto de funciones, deberes y responsabilidades
que han de ser atendidos por una
persona natural, para satisfacer necesidades
permanentes de la administración pública,
las cuales deben ser establecidas por la
Constitución, la ley o el reglamento, o asignados
por autoridad competente.
Siguiendo un criterio funcional, los servidores
públicos al servicio de la Rama Judicial
se clasifi can en: (i) Funcionarios, que son los
magistrados de las corporaciones judiciales
y los jueces de la República y (ii) Empleados,
las demás personas que ocupen cargos en:
(a) las corporaciones y despachos judiciales y
(b) en los órganos y entidades administrati-
Jueces de conocimiento de Paloquemao (de izq. a
Victoria Hernández Sánchez, Juez 6ta. Garantías; H
Servicios Judiciales; Cecilia Rodríguez, Juez 1ra. M
Carmen Vallejo, Juez 3ra. de Garantías y María de
vas de la Rama Judicial (Art. 125 LEAJ). Unos
y otros deben responder a los dictados del
artículo 122 Constitucional; esto es: han de
tener sus funciones detalladas en ley o reglamento;
estar contemplados en la respectiva
planta de personal y estar previstos sus
emolumentos en el presupuesto.
Así, se advierte una correlación entre la FUN-
CIÓN PÚBLICA DE ADMINISTRAR JUSTICIA
– LA ESTRUCTURA DE LA RAMA JUDICIAL
– LA PLANTA DE PERSONAL – LOS EMPLEOS
O CARGOS– SUS FUNCIONES –SUS REQUISI-
TOS Y PERFILES, todo cubierto por un manto
de principios, como el de celeridad (art. 4° L.
270/96); autonomía e independencia de la
Rama (Art. 5° Id.); efi ciencia (Art. 7°); mérito
e igualdad (Art. 164 Id.), entre otros, sobre
lo cual el sistema de carrera judicial se fundamenta
y encuentra su razón de ser.
Para cumplir con la trascendental misión
de administrar justicia y estar a la altura del
compromiso social, Constituyente y legislador
estatutario diseñaron tanto la estructura
de la Rama Judicial como un adecuado sistema
de administración de personal para el
cabal desarrollo del valor justicia, denominado
CARRERA JUDICIAL, basada, entre otros,
en el carácter profesional de funcionarios
y empleados (Art. 156 Id.).
La profesionalización de unos y otros, se
comprende y justifi ca en el contexto de la