Auditoría del Impuesto a la Renta y otras cargas Tributarias
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IV<br />
Contenido<br />
informe especial<br />
Ficha Técnica<br />
Autor : C.P.C. Florencio Bernal Pisfil<br />
<strong>Auditoría</strong> <strong>del</strong> <strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> y <strong>otras</strong><br />
<strong>cargas</strong> <strong>Tributarias</strong><br />
Título : <strong>Auditoría</strong> <strong>del</strong> <strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> y <strong>otras</strong><br />
Cargas <strong>Tributarias</strong><br />
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 177 - Segunda<br />
Quincena de Febrero 2009<br />
1. Introducción<br />
Los problemas que existen en <strong>la</strong> contabilidad<br />
<strong>del</strong> impuesto a <strong>la</strong> renta caen<br />
dentro de dos categorías; el impuesto que<br />
corresponde a una determinada operación<br />
y cuando habrá de pagarse. Dichos<br />
problemas complican <strong>la</strong> presentación de<br />
los tributos por pagar y los impuestos<br />
diferidos en el ba<strong>la</strong>nce y <strong>del</strong> gasto en el<br />
estado de resultados.<br />
La auditoría <strong>del</strong> <strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> es un<br />
conjunto de procedimientos destinados<br />
a permitir que al auditor financiero se<br />
forme de una opinión sobre <strong>la</strong> situación<br />
impositiva de una empresa, <strong>la</strong> correcta<br />
determinación de <strong>la</strong> base imponible y<br />
además que <strong>la</strong> deuda tributaria <strong>del</strong> contribuyente<br />
se haya determinado de acuerdo<br />
a <strong>la</strong>s normativas legales vigentes.<br />
La adecuada aplicación de <strong>la</strong> normatividad<br />
contable finalmente se resume en<br />
<strong>la</strong> Norma de Contabilidad Nº 12, que<br />
resulta muy compleja, ya que pretende<br />
contabilizar <strong>la</strong>s diferencias generadas<br />
entre el gasto por impuesto a <strong>la</strong> renta y<br />
tributos por pagar.<br />
El auditor al realizar pruebas selectivas<br />
sobre los libros y registros contables, dec<strong>la</strong>raciones<br />
juradas, el cumplimiento de<br />
<strong>la</strong>s obligaciones formales y sustanciales<br />
sobre <strong>la</strong>s bases de los requisitos legales<br />
vigentes.<br />
Muchas entidades, sin embargo, erradamente<br />
creen que contratando a un auditor<br />
financiero sus problemas tributarios<br />
N° 177 Segunda Quincena - Febrero 2009<br />
<strong>Auditoría</strong> <strong>del</strong> <strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> y <strong>otras</strong> <strong>cargas</strong> <strong>Tributarias</strong> ........... IV-1<br />
se encuentran solucionados, cuando en<br />
realidad para conseguir esa tranquilidad<br />
es necesario un trabajo de una auditoría<br />
tributaria.<br />
2. Aplicación de <strong>la</strong>s Normas<br />
Contable y <strong>Tributarias</strong><br />
Los principios contables tienen por objetivo<br />
presentar información transparente en<br />
<strong>la</strong> que otros aspectos se exponen o reve<strong>la</strong>n<br />
en el estado de ganancias y pérdidas<br />
cuál es el gasto por impuesto a <strong>la</strong> renta.<br />
La normativa tributaria especialmente<br />
en el Perú tiene un afán recaudador, por<br />
lo que existen diferencias entre el tratamiento<br />
contable y tributario de diversas<br />
operaciones que representan intereses o<br />
gastos para <strong>la</strong> empresa.<br />
En el tratamiento contable <strong>del</strong> <strong>Impuesto</strong> a<br />
<strong>la</strong> <strong>Renta</strong> se tiene en cuenta <strong>la</strong>s siguientes<br />
definiciones:<br />
- Resultado Contable<br />
Utilidad o pérdida neta de un período<br />
antes de deducir el gasto por <strong>Impuesto</strong><br />
a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong>, también denominado<br />
“utilidad comercial”.<br />
- Utilidad o pérdida tributaria<br />
Utilidad o pérdida de un período<br />
determinado de conformidad con <strong>la</strong>s<br />
normas establecidas por <strong>la</strong> autoridad<br />
tributaria, sobre el cual se calcu<strong>la</strong><br />
el <strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> por pagar o<br />
recuperar. también se le denomina<br />
“renta imponible”.<br />
- Gasto por <strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong><br />
Es el monto total incluido en <strong>la</strong><br />
determinación <strong>del</strong> resultado neto correspondiente<br />
al impuesto corriente<br />
y diferido.<br />
- <strong>Impuesto</strong> Corriente<br />
Monto <strong>del</strong> impuesto a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> por<br />
pagar, correspondiente a <strong>la</strong> utilidad<br />
gravable (pérdida tributaria) de un<br />
período.<br />
- Pasivo Tributario diferido<br />
Es el <strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> por pagar<br />
en períodos futuros, originado por <strong>la</strong>s<br />
diferencias temporales gravables.<br />
- Activo Tributario diferido<br />
<strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> por recuperar en<br />
períodos futuros originados por:<br />
* Diferencias temporales deducibles.<br />
* Compensación de pérdidas obtenidas<br />
en períodos anteriores, que<br />
todavía no hayan sido objeto de<br />
deducción tributaria.<br />
* La compensación de créditos no<br />
usados procedentes de períodos<br />
anteriores.<br />
3. ¿Qué son diferencias permanentes<br />
y temporales?<br />
Permanentes: son aquel<strong>la</strong>s que se determinan<br />
en un período entre los ingresos<br />
reconocidos y valuados, de acuerdo a <strong>la</strong>s<br />
prácticas contables y los mismos ingresos<br />
reconocidos y valuados atendiendo a <strong>la</strong>s<br />
normas tributarias. tales diferencias no se<br />
revierten en el futuro, el mismo criterio<br />
se aplica para los gastos.<br />
En conclusión, <strong>la</strong>s diferencias permanentes<br />
son <strong>la</strong>s que nunca serán aceptadas<br />
tributariamente.<br />
Ejemplo: Las sanciones tributarias y los<br />
gastos no deducibles.<br />
* Temporales: aquel<strong>la</strong>s que se determinan<br />
en un período entre los<br />
ingresos reconocidos y valuados, de<br />
acuerdo a <strong>la</strong>s prácticas contables y<br />
los mismos ingresos reconocidos y<br />
valuados atendiendo a <strong>la</strong> normativa<br />
tributaria. tales diferencias se revierten<br />
en el futuro, el mismo criterio se<br />
aplicará a gastos.<br />
Es <strong>la</strong> diferencia entre <strong>la</strong> base contable y<br />
<strong>la</strong> base tributaria que origina los activos<br />
y pasivos por impuestos diferidos.<br />
Actualidad Empresarial<br />
Informe Especial<br />
IV -1
IV<br />
Informe Especial<br />
Ejemplo: Provisión para cuentas de<br />
cobranza dudosa y desvalorización de<br />
existencias.<br />
4. ¿En qué consiste el Sistema<br />
de Control Existente?<br />
La operación consiste simplemente<br />
en desembolsar <strong>la</strong> cantidad requerida<br />
para el pago <strong>del</strong> impuesto a <strong>la</strong> renta<br />
en <strong>la</strong> fecha en que se necesita (pago<br />
a cuenta mensual) y <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización<br />
anual (impuesto anual calcu<strong>la</strong>do sobre el<br />
estado de ganancias y pérdidas, menos<br />
los montos desembolsados como pagos<br />
a cuenta).<br />
El control adecuado de un gasto importante<br />
como <strong>la</strong> partida de impuestos<br />
requiere de una p<strong>la</strong>neación amplia y por<br />
anticipado, se facilita <strong>la</strong> p<strong>la</strong>neación y en<br />
parte se contro<strong>la</strong> por medio de listas los<br />
requerimientos que hayan de cumplirse;<br />
fechas de vencimiento, información necesaria,<br />
discrepancias no resueltas.<br />
5. Objetivos<br />
Los más importantes son:<br />
* Razonabilidad de <strong>la</strong> determinación y<br />
pago de <strong>la</strong>s obligaciones tributarias<br />
dec<strong>la</strong>radas ante <strong>la</strong> administración<br />
tributaria.<br />
* Idoneidad de <strong>la</strong> documentación e información<br />
debidamente sustentada.<br />
* Suficiencia de <strong>la</strong> información contenida<br />
en <strong>la</strong>s dec<strong>la</strong>raciones juradas y de<br />
los registros contables.<br />
* Correcta aplicación de <strong>la</strong> normativa<br />
tributaria vigente en <strong>la</strong>s operaciones<br />
de una determinada empresa, si esta<br />
empresa ha cumplido adecuadamente<br />
los deberes y atribuciones a los que<br />
están sujetos de acuerdo a ley.<br />
* Determinar si <strong>la</strong>s dec<strong>la</strong>raciones juradas<br />
han sido presentadas de manera<br />
oportuna y consignando información<br />
real y verdadera.<br />
* Determinar si se están llevando a<br />
cabo los programas o actividades<br />
legalmente autorizados.<br />
* Evaluar el cumplimiento de los dispositivos<br />
legales vigentes aplicables<br />
a operaciones comerciales, entre <strong>la</strong><br />
empresa privada y el Estado.<br />
* Auditar y emitir opinión sobre <strong>la</strong><br />
memoria y los estados financieros<br />
contables y <strong>la</strong> debida documentación<br />
que sustentan <strong>la</strong>s operaciones en el<br />
ejercicio.<br />
El objetivo de revisar <strong>la</strong>s cuentas <strong>del</strong><br />
<strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> es obtener una<br />
seguridad razonable <strong>del</strong> pasivo (o el<br />
crédito a ser desembolsado utilizado<br />
en ejercicios posteriores) se presentan<br />
razonablemente.<br />
En el caso de impuestos, <strong>la</strong> evaluación <strong>del</strong><br />
cumplimiento adquiere un significado y<br />
una importancia especial. El control sobre<br />
el cumplimiento oportuno con los requerimientos<br />
de ley es necesario para reducir<br />
los riesgos por impuestos y para pagarlos<br />
y registrarlos de manera correcta.<br />
6. Procedimientos<br />
Para el <strong>Impuesto</strong> a <strong>la</strong> <strong>Renta</strong> y <strong>otras</strong><br />
<strong>cargas</strong> tributarias, el principal procedimiento<br />
de auditoría es el vincu<strong>la</strong>do<br />
con <strong>la</strong> adecuada aplicación de <strong>la</strong> Norma<br />
Contable Nº 12º, sin embargo, <strong>la</strong> responsabilidad<br />
<strong>del</strong> auditor debe tener algunas<br />
características de protección, como son:<br />
- Antecedentes administrativos: obligaciones<br />
formales, sustanciales y<br />
recursos.<br />
- Antecedentes legales; en forma societaria<br />
adoptada, etc.<br />
- Antecedentes tributarios; tributos a<br />
los que se encuentra afecta <strong>la</strong> empresa,<br />
beneficios, etc.<br />
- Debe efectuar también un análisis<br />
comparativo de los estados financieros<br />
de los últimos años: forma vertical<br />
y horizontal.<br />
- Determinar si existen variaciones que<br />
deberían explicarse. Dentro de este<br />
análisis se evalúa también <strong>la</strong> naturaleza<br />
de <strong>la</strong> empresa, como: aspectos<br />
administrativos, contexto económico<br />
y financiero, activa interna.<br />
Dentro de los procedimientos de auditoría,<br />
tenemos:<br />
Visita preliminar:<br />
- Revisiones analíticas.<br />
- Pruebas de funciones.<br />
- Examen de <strong>la</strong> documentación sustentatoria.<br />
- Fiscalización efectuada.<br />
- Identificación de problemas.<br />
Visita Final:<br />
- Adecuado registró contable.<br />
- Carta de circu<strong>la</strong>rizacion a abogados.<br />
- Aplicación de <strong>la</strong>s NIC Y NIIF.<br />
- Adecuado presentación.<br />
- Cálculos y reprocesas.<br />
7. Aspectos importantes a evaluar<br />
a) Revisiones Analíticas<br />
Consisten en revisar de manera analíticas<br />
<strong>la</strong>s conclusiones que han llegado<br />
al cliente, y <strong>la</strong> revisión analítica se<br />
lleva acabo por medio de listas de<br />
puntos y procedimientos simi<strong>la</strong>res<br />
<strong>del</strong> tipo de validación.<br />
b) Análisis de Cuentas<br />
Examen de cuentas de impuestos<br />
y para proporcionar una estructura<br />
ordenada para el mismo. El auditor,<br />
por lo regu<strong>la</strong>r, solicita de su cliente<br />
que prepare análisis de cuentas de<br />
impuesto hasta una fecha intermedia,<br />
el cual subsecuente se lleva hasta fin<br />
de año.<br />
El auditor puede realizar el análisis<br />
y generalmente comprobar <strong>la</strong>s<br />
operaciones que figuren en él, con<br />
el fin de ver que los pagos de más<br />
o de menos <strong>del</strong> año anterior estén<br />
identificados de manera adecuada,<br />
que los activos o pasivos diferidos<br />
estén identificados y calcu<strong>la</strong>dos que<br />
<strong>la</strong>s cantidades por pagar a corto p<strong>la</strong>zo<br />
estén identificadas y sean pagados a<br />
tiempo, verificar que los principios<br />
tributarios y contables que se utilizaron<br />
sean válidos.<br />
c) Compensación de Activos y Pasivos<br />
Corrientes<br />
Se deben compensar activos tributarios<br />
corrientes con pasivos tributarios<br />
corrientes, cuando <strong>la</strong> empresa:<br />
- tiene derecho legal de compensar<br />
los montos reconocidos.<br />
- tiene intención, ya sea de liquidar<br />
en base a un monto neto, o<br />
de realizar el activo y liquidar el<br />
pasivo simultáneamente.<br />
también se deben compensar activos<br />
y pasivos diferidos cuando <strong>la</strong> empresa:<br />
- tienen derecho legal de compensar<br />
activos tributarios corrientes<br />
contra pasivos tributarios corrientes.<br />
- Los activos tributarios diferidos<br />
tienen re<strong>la</strong>ción con el impuesto<br />
a <strong>la</strong> renta regu<strong>la</strong>do por <strong>la</strong> misma<br />
autoridad tributaria.<br />
d) Reve<strong>la</strong>ción<br />
Las normas para <strong>la</strong> reve<strong>la</strong>ción de<br />
los detalles <strong>del</strong> gasto por impuesto<br />
a <strong>la</strong> renta, y de los activos y pasivos<br />
diferidos aparecen en el ba<strong>la</strong>nce, han<br />
surgido en los años recientes como<br />
resultados de que los usuarios de los<br />
estados financieros reconocen cada<br />
vez más <strong>la</strong> importancia y complejidad<br />
en dichos estados financieros.<br />
Debe reve<strong>la</strong>rse lo siguiente:<br />
- El gasto e ingreso tributario corriente.<br />
- Ajuste al impuesto corriente de<br />
ejercicios anteriores, reconocidos<br />
en el ejercicio.<br />
- El gasto e ingreso tributario diferido<br />
originado por el origen y<br />
reversión de <strong>la</strong>s partidas temporales.<br />
- Una reconciliación entre el gasto<br />
e ingreso tributario y <strong>la</strong> utilidad<br />
contable.<br />
- Monto de los activos tributarios<br />
diferidos no reconocidos en el<br />
ba<strong>la</strong>nce general.<br />
IV-2 Instituto Pacífico<br />
N° 177 Segunda Quincena - Febrero 2009