INFORME ANUAL - Canal de Panamá

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Lago Gatún y Corte Culebra
Este elemento comprende la profundización y el ensanche de los cauces de navegación en el lago
Gatún; y la profundización del cauce del corte Culebra, trabajos que serán realizados principalmente
con las fuerzas y los equipos internos de la ACP. Los trabajos en el corte y el lago, anteriormente
administrados como proyectos separados, se combinaron para formar un sólo programa durante
este año fiscal, con la intención de incrementar la eficiencia. Desde que comenzaron estos trabajos,
se han removido aproximadamente 6.1 millones de metros cúbicos de material. En septiembre de
2009, se alcanzó un hito con la conclusión del dragado de la bordada Tabernilla, la primera bordada
en ser terminada.
Entrada del Atlántico
En febrero de 2009, después de trabajar en las especificaciones y demás preparativos, la ACP
emitió el pliego de cargos para el proyecto. Los interesados presentaron preguntas en marzo. La
ACP realizó una visita de campo y una reunión preliminar con seis compañías de dragado, junto con
compañías constructoras, y proveedores de equipos y servicios. En mayo de 2009, los posibles
proponentes iniciaron las investigaciones geológicas de campo. Luego de haber completado
las investigaciones de campo en el mes de julio, cinco proponentes presentaron ofertas el 10 de
septiembre.
El contrato fue adjudicado el 25 de septiembre a la firma Jan De Nul n.v. (JDN), empresa belga que
presentó la oferta de precio más bajo, por la suma de B/.89.6 millones. Esta licitación incluía una
opción para dragar 60.0 centímetros de profundidad adicional, y JDN ofreció realizar este dragado
por la suma de B/.16.4 millones. La ACP cuenta con 45 días a partir de la fecha de la adjudicación
para decidir si ejecuta esta opción.
Esclusas Pospanamax
Adjudicación del contrato principal
La solicitud de propuestas (RFP por sus siglas en inglés) para el diseño y la construcción de los nuevos
complejos de esclusas del Canal de Panamá que constituyen la piedra angular sobre la cual está
estructurado el Programa de Ampliación, fue enmendada varias veces. Estos cambios se hicieron a
medida que cada uno de los consorcios precalificados se reunió individualmente con personal de la
ACP y suministró información valiosa para introducir mejoras a la RFP. Al mismo tiempo, se trabajó
en el proceso de licitación, formando equipos internos de evaluación y desarrollando protocolos
para recibir apoyo de expertos externos. Las enmiendas finales resolvieron dudas de los consorcios
y aseguraron de que la RFP final reflejará la situación económica mundial prevaleciente.
El 3 de marzo de 2009, fecha de la licitación, la ACP recibió las propuestas de precio y las
propuestas técnicas de tres consorcios: el grupo C.A.N.A.L., el consorcio Bechtel-Taisei-Mitsubishi
Corporation, y Grupo Unidos por el Canal. Los sobres sellados que contenían las propuestas de
precio y el monto de la partida asignada por la ACP fueron firmados por un notario público, por el
oficial de contrataciones y el fiscalizador general de la ACP; antes de ser colocadas en una bóveda
de seguridad en una sucursal cercana del Banco Nacional de Panamá, para que se mantuvieran
custodiadas mientras se realizaban las evaluaciones técnicas.
El comité que evaluó las propuestas técnicas estuvo conformado por 15 especialistas de la ACP. Se
utilizó el apoyo de más de 40 expertos locales e internacionales para que brindaran apoyo a este
comité, quienes trabajaron en coordinación con el oficial de contrataciones.
El proceso de selección fue diseñado y administrado para ser justo y transparente, lo cual se
evidenció nuevamente en el acto público celebrado el 8 de julio para anunciar los puntajes técnicos,
abrir los sobres sellados que contenían las propuestas de precios y determinar los puntajes totales
a u t o r i d a d d e l c a n a l d e p a n a m á > i n f o r m e a n u a l ( 2 0 0 9 )