INFORME ANUAL - Canal de Panamá

(cuya ponderación se componía de un 55.0 por ciento para las propuestas técnicas y de un 45.0
por ciento para las propuestas de precio). El 15 de julio de 2009, basado en el mejor puntaje y la
subsiguiente validación de su oferta de precio (que estaba por debajo de la cantidad asignada por
la ACP), se adjudicó el contrato a Grupo Unidos por el Canal, por la suma de B/. 3,221.6 millones, y
se emitió la orden de proceder el 25 de agosto de 2009.
La empresa de auditoría externa, Deloitte Inc., certificó que los resultados de la evaluación técnica
siguieron fielmente los criterios de evaluación de la RFP y el Reglamento de Contrataciones de la
ACP. Además, los consorcios que no fueron seleccionados ejercieron su derecho, acordado en la
RFP, a revisar la propuesta de mejor valor y los documentos de evaluación de la ACP y no formularon
ninguna protesta en contra del proceso de contratación o de la decisión final de la adjudicación.
Servicios de prueba de materiales
En mayo de 2009, la ACP anunció la licitación para contratar servicios independientes para realizar
pruebas de aseguramiento de calidad de los materiales que serán utilizados para el proyecto de
esclusas. En el mes de julio de 2009, ocho posibles proponentes participaron en visitas de campo
y en una reunión preliminar a la fecha programada para la licitación. El 25 de septiembre, se
recibieron y abrieron cuatro propuestas, y el contrato se adjudicó a Laboratorios Contecon Urbar
Panamá S.A. el 28 de septiembre de 2009.
Preparativos y actividades secundarias
Se trabajó en la definición e implementación del reclutamiento, la movilización, la orientación y
la capacitación de personal para el equipo de administración de proyectos de la fase de diseño y
construcción; y en la coordinación de las interfases entre el proyecto de esclusas y otras actividades
del Programa de Ampliación.
El contrato del estudio de impacto ambiental para el campamento de trabajadores de las esclusas
del Atlántico, fue adjudicado a la compañía URS Holdings. Este contratista presentó un cronograma
de trabajo detallado, así como planes ambientales, de seguridad y de control de calidad. En enero
se terminó y presentó a la ACP el estudio final, el cual fue enviado a la Autoridad Nacional del
Ambiente (ANAM) en el mes de abril de 2009.
El Consorcio Post Panamax (CPP) trabajó en los criterios de revisión de diseños para las presas de
Borinquen y entregó su diseño final para las compuertas en abril.
Financiamiento y administración
Financiamiento
El 9 de diciembre de 2008, luego de un proceso que duró un año, la ACP y cinco agencias
multilaterales firmaron un acuerdo que garantizaba el financiamiento de hasta B/.2,300 millones
de los fondos que requiere el Programa de Ampliación. Igualmente, las agencias multilaterales
que participaron establecieron requisitos específicos relacionados con la implementación de
actividades de monitoreo y presentación de reportes y la ACP les ha presentado los estados y
reportes financieros que corresponde para cumplir con dichos requisitos. La ACP también cumplió
con las obligaciones financieras relacionadas.
Administración de programas
Para asegurar la administración adecuada del proceso de contratación de las esclusas y otras
actividades del Programa de Ampliación, los gerentes y especialistas de la ACP y de CH2M Hill (la
firma contratada para asesoría en administración de programas para el Programa de Ampliación)
trabajaron juntos a lo largo de todo el año, guiados por su eslogan “un equipo, una misión” y por
su compromiso conjunto con el éxito del esfuerzo de ampliación. La utilización de consultores
adicionales y servicios externos de asesoría también reflejó este compromiso fundamental.
Por ejemplo, la ACP ha estado trabajando con Shearman & Sterling LLP (asesor legal financiero) y
Mizuho Corporate Bank (asesor financiero) con el fin de obtener condiciones más favorables para la
administración financiera del Programa de Ampliación.
a u t o r i d a d d e l c a n a l d e p a n a m á > i n f o r m e a n u a l ( 2 0 0 9 )
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